지질 프로젝트 관리를 통해' 일업 위주 다종 경영' 을 통해 지질 탐사 단위 내부 메커니즘에서 일의 좋고 나쁨을 구분하는 동력을 제공하고, 잘 하는 것을 장려하고, 잘 하지 못하는 것에 채찍질을 함으로써 건전한 경제책임제를 확립하고, 후기에 각종 형태의 도급 경영 책임제를 형성해야 한다. 지질 탐사 단위는 도급 책임제를 실시하여 기본적으로 지질 탐사 단위의 기업화 내용을 구현할 수 있다고 할 수 있다.
첫째, 계약 관리 책임 시스템은 원칙을 따라야한다.
당시 지질 탐사 단위가 도급 책임제를 실시하려면 다음과 같은 기본 원칙을 따라야 한다고 강조했다.
(1) 사회주의 공용제를 고수하는 기초 위에서' 양권분리' 원칙에 따라 행정, 기업 또는 정사를 분리하여 국가 소유권과 경영권 통합의 폐단을 극복하다. 청부 경영 계약을 통해 국가와 지질 탐사 단위의 책임 권리 관계를 확정하다. 국가 정부 기능을 대표하는 기관은 국가 행정권력을 행사하고, 지질 탐사 단위에 대한 방침, 정책, 행정 지도자를 실시하며, 거시간접관리를 하고, 계획, 조정, 감독, 서비스를 잘 한다. 국유 자산 소유자를 대표하는 경제기관은 계약서에 규정된 경영 계획과 요구에 따라 관리해야 하며, 지질 탐사 단위 계약 이외의 경영 활동에 개입해서는 안 된다. 지질 탐사 단위는 국가가 규정한 방침, 정책, 거시적 간접 통제 하에 계약서에 규정된 요구에 따라 법에 따라 자주경영권을 행사하고 국익과 단위 자체의 이익을 실현하기 위해 경영활동을 진행한다.
(2) 실사구시의 원칙을 견지하고, 현실에서 출발하여 지질업계의 특징을 긴밀하게 결합하고, 계약 관리의 원칙, 형식, 내용을 합리적으로 확정하다. 계약 관리 원칙상' 보증기수, 보존 인도, 여유, 보효' 원칙에 따라 지질작업의 고위험 특성과 지질 탐사 단위의 현실 감당 능력을 결합하여' 보증기수, 정액, 여유, 보효' 방법을 실시한다. 국가가 안정적인 수입을 확보하고, 지질 탐사 단위가 점차 자기발전 능력을 축적하고, 직공 수입이 안정적으로 증가하도록 보장하는 것이다. 계약 관리 형식에서는' 일률적' 을 할 수 없고, 상황에 따라 서로 다른 계약 관리 형식을 실시해야 한다. 예를 들면, 지질 탐사 단위의' 두 가지 계약이 한 건씩 보충된다', 산업기업과 서비스업의' 두 가지 계약이 한 건' 이다. 계약 내용에서는 자산 활용도, 산출 효과, 발전 잠재력 등 투입 감소, 생산량 증가, 효과 좋은 원칙에 따라 임금 총액이 이익에 따라 변동한다. 도급 지표는 적고 정교해야지, 너무 세밀하게 해서는 안 된다.
(3) 개혁과 발전의 결합 원칙을 고수하고 개혁과 발전의 관계를 잘 처리하다. 개혁은 발전을 촉진하고, 발전은 개혁을 위한 느슨한 환경을 조성하고, 경제정책과 계약관리주기를 합리적으로 제정해야 한다. 경제정책상, 국가는' 방수양어' 의 경제지원 정책을 채택해 지질 탐사 단위가 자기발전 메커니즘을 형성하고 발전시키는 것을 도와야 한다. 반면에, 우리는 국가 거시 통제 정책을 강화하고, 국가 재정 규율을 엄격히 시행하고, 거시 통제 메커니즘을 강화하고, 지질 탐사 단위의 단기 행동을 제한해야합니다. 도급 경영 기간 동안 지질업무의 연속성이 강하여, 근무주기가 길고, 지질시장의 발전이 불안정하며, 다양한 경영 시작 단계에서 도급 경영 기간이 너무 짧아서는 안 되며, 일반적으로 4 년 미만이다.
(4) 국가, 지질 탐사 단위, 운영자 및 근로자의 개인적 이익을 고려하는 원칙을 고수하고 책임, 권리, 이익 및 효율성을 밀접하게 연결하고 계약 기준, 운영 목표 및 분배 관계를 합리적으로 결정합니다. 청부 기수의 결정은 원칙적으로 청부 전 3 년 동안의 평균 수준을 기초로 하지만, 청부 기간의 전망과 연계하여 적절히 조정해야 한다. 이것은 지질 작업의 탐구성, 다변성, 위험성의 특징에 의해 결정되며, 경영 목표의 결정은 반드시 국익의 실현, 지질 탐사 단위의 이익, 경영자, 직원 소득의 성장을 전제로 해야 한다. 내부 분배에서 경영자와 직원의 수입은 반드시 경제효과와 연계되어야 하며, 많이 일하고, 상근벌은 게을러야 하며, 그들의 적극성을 충분히 동원해야 한다.
(5) 최적화 원칙을 견지하고, 계약 관리는 경쟁기 캠프에 도입하고, 입찰 청부를 실시하고, 계약 관리 방안을 최적화하고, 청부업자를 확정해야 한다.
(6) 상업계약 체결은 평등협상, 호혜호혜의 원칙을 고수해야 한다. 계약이 체결되면 쌍방은 반드시 계약에서 약속한 관계를 준수하고, 각자 직무를 수행하며, 각자 책임을 다하고, 서로 호혜적이어야 한다. 위반자는 반드시 위약 책임을 져야 하며, 상대방이 위약으로 인한 경제적 손실을 배상해야 한다. 국가 경제 감독을 강화하기 위해서 계약 쌍방은 반드시 국가 감사 부서의 감사를 받아야 한다. 경영기간을 청부 맡기기 전에 감사부는 자산을 평가하고 검증 작업을 잘 해야 한다. 운영 기간 동안 1 년에 한 번 감사를 실시합니다. 운영 기간이 끝나면 감사가 종료되고 종합적인 평가가 수행됩니다.
(7)' 두 문명' 을 함께 건설하는 데 중점을 두고 물질문명 건설을 강화하는 동시에 정신문명 건설을 강화해야 한다.
물질문명은 기초이며, 정신문명은 물질문명에 정신동력과 지능 지원을 제공하고, 정확한 발전 방향에 대한 강력한 사상보증을 제공한다.
둘째, 계약 책임 시스템의 내용, 형식 및 관행
청부 경영 책임제의 핵심 내용은 책임 권리의 긴밀한 결합이다. 계약 관리의 형태로 국가와 지질 탐사 단위의 책임 권리를 결합하고, 거시적 통제와 미시적 활성화를 결합하고, 개혁과 발전을 결합하여 국가와 지질 탐사 단위의 경제관계를 법제화하고 제도화하며, 지질 작업의 경제적, 사회적 효과를 지속적으로 높이다. 계약 책임 시스템 구현을위한 구체적인 절차 및 관행은 다음과 같습니다.
(1) 자산 평가
이것은 계약 경영 책임제를 실시하기 위한 전제조건이며, 그 내용은 (1) 고정 자산의 소유권을 정확히 파악하여 고정 자산 설비의 원래 가치와 순가치를 명확히 하는 것이다. (2) 유동 자금의 실제 금액을 확인하고 고정 유동 자금과 비고정 유동 자금을 정의한다. (3) 국가 자금과 단위 자금을 나누어 특별 자금의 실제 수량을 확정한다. ④ 부채 및 부채를 파악하고 합리성을 명확히한다. 자금 평가 또는 검증은 상급 주관 부서의 감사기관에서 감사하고 평가를 정의하여 합법성을 강화해야 합니다.
(b) 사업 계획 수립
이것은 도급 경영 활동의 행동 강령과 목표로 국가, 지질 탐사 단위, 경영자, 근로자의 이익과 직결된다. 내용은 일반적으로 경영 방향, 목표 및 계획을 실현하는 조직 기술 조치의 세 부분으로 구성됩니다. "계획" 의 제정은 최적화의 원칙, 올바른 경영 방향, 선진적이고 합리적인 지표, 실행 가능한 조치를 관철해야 한다. 시나리오 지표를 계산할 때는 지표 체계의 무결성과 지표 계산 구경의 일관성에 주의해야 하며, 계산 방법이 정확해야 한다.
(3) 입찰 경쟁
시장 경쟁 매커니즘을 도입하고 경영 계획을 최적화하고 경영자를 최적화하는 효과적인 방법이다. 입찰의 일반적인 절차는 홍보 동원, 입찰 공고 또는 통지 발표, 입찰자 자격 심사, 입찰 서류 작성, 입찰자 입찰 준비, 조직 공개 답변, 종합 입찰 평가입니다. 청부 경영 계획과 경영자를 확정하고 주관 부서에 보고하여 경영자와 법정 대리인으로 비준하고 임명하다. 입찰 업무의 관건은 홍보 동원 업무를 잘 수행하고 입찰자와 경영자를 평가하는 것이다.
(4) 청부 경영 계약을 체결하다.
하청업자와 도급자가 공동으로 계약 조항을 협상하고, 협의를 달성하고, 계약을 체결하다. 도급 계약의 내용은 일반적으로 도급 단위 이름, 도급 경영주기, 도급 형식, 도급 경영의 방향과 목표, 국가 재산의 유지 관리, 채권채무 처리, 직공 생활의 개선, 안전, 정신문명 건설, 쌍방의 권리와 의무, 위약책임, 경영자에 대한 상벌 등을 포함한다. 계약서에 서명한 후 법적 효력이 있다.
(e) 계약 관리 계획의 조직 및 시행
지질 탐사 단위의 경영 활동의 외부 조건을 개혁하는 것 외에도, 지질 탐사 단위의 내부 정부 기업 또는 정사를 밀접하게 둘러싸고 경영 자주권과 분배 정책을 시행하고, 내부 관리 메커니즘을 보완하고, 내부 관리를 강화하고, 관계를 합리화하고, 각 측의 적극성을 충분히 동원하여 경영 계획의 실현을 확보해야 한다.
(1) 건전한 지질 탐사 단위의 내부 관리 메커니즘 구축: ① 국가 예산 내에서 지질 사업, 사회 지질 시장 및 다양한 경영을 발전시키고 경제력을 강화하며 건전한 자기 축적, 자기 발전 메커니즘을 수립한다. (2) 계획대사와 시장규제가 결합된 원칙과 가치법의 요구에 따라 계획관리를 강화하고 자율메커니즘을 보완한다. ③ 의식적으로 국가 정책, 법률 및 규정을 준수하고 자기 구속 메커니즘을 개선한다. ④ 정신적 격려와 물질적 이익을 결합하는 원칙에 따라 인센티브를 보완한다. 지질 탐사 단위의 내부 관리 메커니즘을 수립하고 개선하여, 지질 탐사 경영 활동을 계획된 상품 경제 궤도에 포함시키고, 생산 경영을 강화하고, 경영 계획의 실현을 보장하기 위한 조건을 마련하다.
(2) 내부 생산 조직 구조를 조정하고 내부 관리 제도와 방법을 개혁한다. 생산 경영 활동의 요구에 따라 내부 생산 조직 구조와 관리 체계를 개편하다. 조건적인 단위는 시장경제 발전에 따라 남겨둔 실력과 자산에 따라 각각 지질탐사회사와 다각경영기업, 전문지질시장과 다각경영을 각각 형성해야 하며, 지질탐사단위의 통일된 지도하에 내부 독립채산, 자주경영을 실시하여 점차 손익을 부담해야 한다. 국가 예산 내 지질 작업은 지질 프로젝트 내부 청부, 팀 구성, 프로젝트별로 단독 채산, 책임권 실시에 따라 이루어져야 한다.
(3) 내부 경제 관계를 합리화하고 분배 정책을 조정한다. 다양한 형태의 내부 청부 경영 책임제와 일자리 청부 경제 책임제를 실시하여 책임, 권, 효율을 밀접하게 연계하여 수직과 수평경제관계를 순조롭게 하다. 지질 탐사 회사는 엔지니어링 조사 및 설계 단위의 관리 방법을 참조하여 기술 및 경제 책임 시스템을 구현할 수 있으며, 국가 규정에 따라 세금 및 에너지 건설 기금을 납부하는 것 외에도 관할 당국에 일정 금액의 세후 이익을 납부 할 수 있습니다. 나머지 보유 기금은 규정에 따라 설립된다. 지질 탐사 기관이 개최하는 다양한 경영 기업은 관련 기업 관리 방법을 참고하여 관리한다. 분배 정책은 규정에 따라 세금을 납부하는 것 외에 세후 일정 이윤을 주관 기관에 두고 나머지는 기금을 설립한다. 지질 프로젝트 팀은 내부 도급 경제 책임제를 실시하여 사용료를 절약한다.
(4) 경제 회계 시스템을 개선한다. 지질 탐사 단위의 경제 활동을 하나의 네트워크로 만들어 국가 예산, 사회지질시장, 다양한 경영 세 선으로 나누어 각각 손익이나 저축을 계산하고, 함께 전체 지질 탐사 단위의 손익을 계산한다. 국가와 주관 부서의 규정에 따라 지불 임무를 완성한 후 남은 자금을 통일적으로 설립하다.
(6) 계약 운영 기간의 이익 평가 및 이익 분배.
청부 경영이 만료된 후 청부업자는 경영 성과와 이익에 대해 전면적인 평가를 해야 한다. 도급 기관의 실적을 정확하게 평가하고, 국익을 보호하고, 지질탐사 단위와 경영자의 합법적 권익을 보호하기 위해, 주관부 감사기관은 도급 기관과 경영자를 심사해야 한다. 감사의 주요 내용은 계약 이행, 계약 경영 단위의 계약 경영 목표 완료, 재경 규율과 규제 시행, 계약 기간의 경영 상황 및 재산 관리 상황, 계약 기간의 경제적 이익에 대한 종합적인 평가를 포함해야 합니다. 감사 평가 결과를 이익 분배의 근거로 삼다. 국가는' 보기수, 보증인도, 초과체류, 흉작보충' 원칙에 따라 제정한 구체적인 정책에 따라 지질탐사 단위를 분배해야 한다. 직장 내 직원의 이익과 경영자의 분배는 책임 권리 연계, 과로, 상근 벌태의 원칙에 따라 다양한 형태의 분배 방법을 실시해야 한다. 직공 임금 총액이 경제 효과와 연계되다. 연계 변동 형식: 하나는 임금 총액이 국민소득과 직접 연계되어 있고, 임금 총액은 국민소득이 증가함에 따라 적절히 증가하여, 직원 수입이 이득이 증가함에 따라 증가하고, 국가는 통제불능으로 소비기금을 확대하지 않는다는 것이다. 다른 하나는 임금 총액이 단위 보유 이익과 직접 연결된다는 것이다. 두 가지 형태의 고리가 모두 가능하다.
셋째, 지질 탐사 단위의 도급 경영 책임제 실무에 존재하는 문제와 해결 방법.
지질 탐사 단위의 도급 경영 책임에는 아직 연구가 시급히 해결해야 할 문제가 있다.
(a) 지질 탐사 단위의 사업 활동 개혁에 대한 거시적 제약
이것은 지질 탐사 단위의 도급 경영 책임제의 안정적이고 건강한 발전을 위한 필수 외부 조건일 뿐만 아니라, 지질 탐사 단위를 더욱 활성화시키는 데 필요한 외부 조건이기도 하다. 국민 경제의 선순환을 보장하는 객관적인 필요이기도 하다. 지질 탐사 단위의 계약 책임 시스템의 구현으로 지질 탐사 단위의 운영 자치권이 확대되고 독립성이 향상되면서 지질 탐사 단위의 경제적 이익과 국가의 전반적인 경제적 이익의 결합과 같은 몇 가지 문제가 발생할 것입니다. 직원의 즉각적인 이익과 장기적인 이익의 결합은 지질 탐사 단위만으로는 합리적으로 처리하기 어렵고 국가가 인도하고 감독해야 하는 중요한 과제였다. 지질 탐사 단위 경영 활동의 거시적 제약 조건의 개혁은 경제적 수단 위주의 관리 원칙을 반영해야 한다. 중점은 지질 작업 계획 체제를 개혁하고 지질 탐사 단위 경영 활동의 감독 제도를 개선하는 것이다.
지질 작업 계획 체제 개혁의 기본 목표는 국가가 직접 관리에서 간접 관리로 전환하는 것이다. 주로 행정 수단에 의존하는 것에서 주로 경제적 수단과 법적 수단에 의존하는 전환으로; 지시성과 실물량 계획에서 정책 및 가치 계획으로의 전환 생산형 계획 관리에서 생산형 계획 관리에 이르기까지. 계획상품경제체제의 요구에 부응하는 새로운 지질업무계획체계를 점진적으로 세우고, 지질탐사 단위의 경영활동을 조절하여 꾸준히 발전할 수 있도록 하다. 이 요구 사항에 따라 현행 지질 작업 계획 체제를 개혁해야 한다. ① 국가기구 개혁에 따라 가능한 한 빨리 새로운 계획 조직 관리 체제를 수립하고 보완한다. 그 본질은 국가와 지질 탐사 단위 2 급 계획 조직 관리 체제를 구축하는 것이다. (2) 계획 관리 권한을 조정하고' 큰 활성화' 원칙에 따라 국가 예산 내 지질업무에서' 양 끝, 중간' 즉 계획 투입, 산출 성과, 품질, 작업주기를 파악하는 것이다. 계획 통제 범위는 지질 프로젝트 결정입니다. 프로젝트 투자 및 산출 성과, 지질 탐사비 총액, 자본 건설 투자 총액, 건설 프로젝트, 종업원 총수 등. 지시성 계획을 실시하여 공사 청부 계약을 통해 계획의 실현을 보장하다. 지질 시장과 다양한 경영은 계획과 경제 지렛대를 지향해야 하고, 나머지 계획과 지표는 지질 탐사 단위의 자율적인 안배에 맡겨야 한다. (3) 계획의 종합균형을 제고하고, 실물량의 균형에서 가치량의 균형에 이르기까지. (4) 계획 지표 시스템을 개선한다. 지질 탐사 단위의 서비스 분야가 확대됨에 따라 국민총생산, 총생산액, 국민소득, 전원노동생산성 등 종합지표를 도입하여 경제효과를 종합적으로 평가할 수 있는 근거를 제공해야 한다. ⑤ 계획 관리 방식을 개혁하다. 연간 계획에서 5 년 계획까지, 5 년 계획은 연도별로 삭감되고, 해마다 스크롤되어 5 년 계획의 완성을 보증한다.
지질 탐사 단위의 경영 활동에 대한 감독 제도를 수립하고 완성하다. 한편, 지질 탐사 단위의 주관 부서는 법규 건설을 강화하고, 재경 규율을 엄격히 해야 하며, 특히 감사감독을 강화하고, 국가의 지질 탐사 단위의 경제 감시를 강화해야 한다. 재무 활동 감사뿐만 아니라 경제적 이익 감사, 특히 의사결정 감사도 잘해야 한다. 이는 효익성패의 전제로 청부 경영이 만료될 때 감사감독을 해야 할 뿐만 아니라 경영 초기와 경영 기간에 대한 감사감독을 실시하고, 지질 탐사 단위의 모든 경영 활동을 국가 법정감독기관의 감독하에 배치해야 한다. 한편, 지질 탐사 단위는 회계, 통계 및 각종 보고 제도를 건전하게 준수하고, 국가 관련 정책, 법령 및 규정을 자각적으로 준수하고, 자율과 자기감독을 실시해야 한다.
(2) 지질 탐사 단위의 경영 활동에 대한 외부 경영 조건을 개혁하다.
이것은 또한 계약경영책임제를 안정적이고 건강하게 실시하고, 지질탐사 단위를 활성화시키는 또 다른 필수조건이며, 반드시 상응하는 보조개혁을 진행해야 한다. 중점은 지질 작업 가격 체계를 개혁하는 것이다. 오랫동안 지질작업은 정액원가비로 가격을 매겨 왔으며, 이는 경제회계를 강화하고 지질경제효과를 평가하는 데 긍정적인 역할을 했다. 이것도 제품경제와 내성형 경제의 산물이며 상품경제 발전의 수요에 맞지 않는다. 두드러진 문제: 첫째, 가격 형성 요인이 완전하지 않고, 비용만 있고, 계획된 이윤이 없고, 상품가격 형성과 동등한 교환 원칙에 부합하지 않는다. 둘째, 가격이 불합리하기 때문에 지질 탐사 단위와 다른 업종의 기업은 이윤이 불합리하고 고락이 고르지 않다. 산업과 기업 간의 사회경제적 이익을 평가하는 데 불리하고, 지질 탐사 단위 직원의 적극성을 동원하는 데도 불리하다. 셋째, 가격체계가 불완전하고 노무시공가격만 있고 지질성과가격은 없고 지질성과상품화의 요구에 부합되지 않는다. 국가와 사회가 지질 탐사 단위의 경영 효과와 사회 공헌에 대한 객관적 근거를 상실하게 되었다. 또한 지질 탐사 단위의 자기 축적, 자기 발전, 경제 인센티브 메커니즘의 설립은 객관적인 경제 기반이 없어 지질 탐사 단위가 활동하지 않는 중요한 원인이 되었다. 지질 작업 가격 체계 개혁이 시급하다.
개혁의 방향과 방법은 다음과 같습니다.
(1) 지질작업' 이중' 가격체계 수립: ① 노무시공가격, 국가지질탐사 단위 간 노무성과교환 (즉 가공주문관계) 해결. 그 가격 형식은 공사 수단가격, 광산탐사 기준가격, 광산매장량가격, 지역도가로 나눌 수 있다. (2) 지질 성과 상품 가격은 국가가' 대구' 단위에 지질 성과 상품을 제공하는 교환 문제를 해결하는 데 쓰인다.
(2) 정가원칙: 일반적으로 노무시공가격은 원가이익 원칙에 따라 가격을 책정해야 한다. 즉, 지질 작업 비용과 계획 이익. 지질 성과의 상품 가격은 일반적으로 원가 이익 원칙에 따라 가격을 책정해야 한다. 이것은 복잡한 문제이므로 전문 연구가 필요하다.
(3) 가격 수준 결정. 노무 건설의 가격 수준은 원가 수준과 계획 이익 수준에 의해 제약을 받는다. 상품 경제 원리에 따르면, 원가 수준의 결정은 평균 원가 수준을 기준으로 해야 한다. 계획 이익 수준을 결정하는 것은 국가의 재정 부담 (지질 탐사비가 국가 지출이기 때문) 뿐만 아니라, 지질 탐사 단위의 감당 능력과 은행의 금리도 고려해야 한다.
(4) 가격 책정에 대한 전반적인 생각은 국가 가격 체제 개혁을 계기로 지질 작업 가격 체제 개혁이 동기화되어야 한다는 것이다. 그러나 당시의 실제 상황과 국가와 지질 탐사 단위 경제 관계의 필요성을 감안하면 먼저 공사 가격을 정하고 공사 가격 체계를 보완해야 한다. 이를 바탕으로 지질 성과의 상품 가격을 책정한다. 먼저 쉬운 후에 어렵고, 효과를 분명히 볼 수 있다.
(3) 지질 프로젝트는 계약 관리 계획에 포함되지 않는다.
당시 두 가지 전혀 다른 의견이 있었다. 지질 프로젝트는 청부 경영 책임제의 구체적인 임무로 청부 경영 계획에 포함되어야 한다는 것이다. 그 이유는 다음과 같습니다: ① 지질 탐사 단위의 기능은 지질 작업에 종사하는 것입니다. "계약" 이 지질 프로젝트를 포함하지 않으면 지질 탐사 단위라고 부르지 않습니다. (2)' 도급' 은 국가가 규정한 지질 프로젝트 임무가 이행되도록 보장할 수 있다. 또 다른 견해는 지질 프로젝트가 계약 관리 계획에 포함되어서는 안 된다는 것이다. 그 이유는 다음과 같습니다: 지질 탐사 단위의 첫 번째 계약 책임 시스템은 국가와 지질 탐사 단위 간의 경제 관계를 해결하고 지질 탐사 단위의 기업화를 촉진하는 것입니다. 그것은 규정과 지질 탐사 단위의 전체 경영 활동을 반영하고, 가치 (가격) 로 측정한 종합 경제효과를 목표로 국가 예산 내에서 진행되는 지질 프로젝트, 지질 시장 프로젝트 및 다양한 경영 업무를 가치 형식으로 바꾸는 총계약이다. 계약 사업 계획에 구체적인 프로젝트를 포함시킬 필요는 없다. 제 2 조 지질 프로젝트는 프로젝트 관리를 실시하고, 입찰이나 위탁 청부를 실시하며, 국가와 지질 탐사 단위의 노무 건설 관계를 확립하고, 지질 성과의 상품화를 촉진한다. 프로젝트의 경제 계약을 통해 프로젝트 임무의 실시를 보증했다. 지질 프로젝트를 계약 관리 계획에 포함시키면 지질 프로젝트 관리를 반복할 뿐만 아니라 지질 프로젝트 입찰 계약제 취소로 이어질 수밖에 없다. 셋째, 계약 작업 주기가 길고 지질 작업 변화가 심하며 전체 작업 주기 전에 지질 프로젝트를 결정하고 포장하기가 어렵습니다. 두 가지 의견을 종합해' 세 가지 현대화' 의 목표와 지질작업체제 개혁의 현실적 타당성을 보면 후자의 의견이 더 합리적이고 실현 가능하다는 것이 분명하다.
상술한 청부 경영 책임제의 내용으로 볼 때, 이미 상당히 전면적이고 깊이 있게 고려했습니다. 즉, 지질 탐사 단위의 기업화 요구는 이미 상당히 명확했습니다. 그러나 이후의 실천에서 여러 가지 이유로 예상한 효과를 얻지 못했다.