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선물 회사의 감독 및 관리 방법에 대한 해석
2065 438+04 10 년 10 월 29 일 중국증권감독회는' 선물회사 감독관리조치' (이하' 방법') 를 발표일로부터 시행했다. 방법' 은 20 14 년 8 월 29 일부터 한 달 동안 공개적으로 의견을 구했다. 9 월 28 일 현재 증권감독회 * * * 는 12 건의 서면 피드백을 받았습니다. 전반적으로 사회 각계는' 방법' 에 대해 보편적으로 인정하고,' 방법' 이 신국 9 조의 증권 선물 서비스업 경쟁력 향상에 관한 의견을 이행해 기능감독, 온건 감독의 이념을 반영한 것으로 보고 있다. 동시에, 우리는 몇 가지 의견과 건의를 제출했다. 시장 의견에 따르면, 우리는 주로' 방법' 을 다음과 같이 수정했다. 첫째, 지분 인센티브의 관점에서 주주조건 중 지속적인 경영시간과 수익성에 대한 요구를 제거하고 선물회사 지분 5% 이상 주주의 진입장벽을 더욱 낮췄다. 둘째, 증권사가 지사를 설립한 승인 주체와 일치하며 선물회사가 지사를 설립한 승인 주체는' 지사를 설립할 예정인 중국증권감독회 파출기구' 에서' 회사 소재지 중국증권감독회 파출기구' 로 조정된다. 셋째, 증권, 기금, 선물회사 자산관리업무가 통일적으로' 사모투자기금 감독관리 잠행조치' 를 적용한다는 점을 감안하여' 방법' 에서 자산관리업무 승인을 취소하고 법에 따라 등록신고를 하도록 조정했다.' 방법' 의 관련 규정과 일치한다. 넷째, 선물회사가 참여할 수 있는 거래장소 범위를 넓혀 증권거래소 등 합법적인 거래장소에 입성해 법에 따라 파생품 및 관련 업무를 전개할 수 있도록 하는 것이다. 다섯째, 일부 규범성 문서에 대한 관련 규정이 규제 실제나' 방법' 에 새로운 규정이 있는 경우 폐지해' 방법' 에 보존해야 할 부분을 규정하고 있다. "방법" 은 외자선물회사에 대해 통일된 규정을 내렸고, "홍콩, 마카오 서비스 제공자의 선물소속사 참여 관련 문제에 대한 통지" (선물자 [2005] 138 호) 를 폐지했다.

"방법" 이 채택되지 않은 의견은 상장선물회사의 지분 변경과 선물회사의 일부 행정허가 사항 취소에 관한 것이다. 채택되지 않은 이유는 다음과 같습니다. 첫째, 실제 규제 차익 거래를 피하기 위해 규제 요구에 대한 개별 규제 완화 제안을 흡수하지 않았습니다. 둘째, 일부 제안은 이미 다른 방법에 규정되어 있거나 상위법의 허가 범위를 벗어났으며, 우리는 흡수하지 않았다.

이번에 발표된' 방법' 은' 국무원 자본 시장의 건강한 발전을 더욱 촉진하는 몇 가지 의견' (이하' 제 9 조') 에 대한 증권 선물 서비스업의 경쟁력 향상에 관한 의견을 관철하고,' 국무원 제 6 차 취소 및 조정 행정 승인 항목에 대한 결정' 과' 개정 결정' (이하' 두 가지 결정') 을 관철했다

공식적으로 발표된' 방법' 은 주로 다음과 같은 내용을 포함한다. 첫째, 간정방권 요구 사항을 이행하고 규제전환정신을 실천하는 것이다. "방법" 은 행정 승인 문제의 취소 및 분권화와 관련된 내용을 규정하고, 선물회사가 승인이 필요한 지분 변경 및 부분 취소 승인 사항에 대한 서류 요구 사항을 명확히 했다. 두 번째는 접근 문턱을 낮추고 선물회사의 주주 조건을 최적화하는 것이다. 선물회사의 주주 범위를 중국 법인에서 단위와 자연인으로 확대하다. 자연인 주주 자격을 명확히 하고, 부자연인 주주 자격을 최적화하다. 셋째, 선물 회사의 사업 범위를 개선하십시오. 선물회사가 종사할 수 있는 업무는 네 가지 수준으로 나뉜다. 회사가 설립될 때 종사할 수 있는 업무, 승인이 필요한 업무, 등록이 필요한 업무, 기타 승인 후 종사할 수 있는 업무, 미래의 번호판 관리 및 혼업 경영을 위한 공간을 확보했다. 넷째, 선물회사의 다양화 경영의 관련 요구를 분명히 했다. 위험 격리 및 이익 충돌 방지 요구 사항을 명확히 하고 선물 회사 업무 부서 및 직무 설정 요구 사항을 조정합니다. 다섯째, 감독 체계를 개선하고 투자자의 합법적 권익을 보호하기 위해 힘쓰다. 방법' 은 선물회사에 대한 사후 감독을 강화하고 관련 감독 수단을 보완하고 풍요롭게 하며 투자자 교육 보호 제도와 거래 위험 통제 요구 사항을 강화했다. 여섯째, 선물 회사의 정보 공개 의무를 강화하다. "방법" 은 선물 회사 주주의 통지 요구 사항을 조정합니다. 선물회사의 주주에 대한 보고 요구를 보완하여 선물회사의 정보 공개 범위를 명확히 하다. 일곱째, 선물회사의 규제 조치와 법적 책임을 개선하다. "방법" 은 위법 위반에 대한 처벌을 강화하고 규제 조치와 법적 책임의 관련 규정을 구체화하고 보완했다. 여덟째, 해외 거래자와 협력하여 구체적인 선물 거래에 종사하며 그에 상응하는 제도적 안배를 한다. 예를 들어, 고객이 선물 계좌를 개설하는 제한을 완화하면 해외 고객이 원유 선물 시장에 진입하기 위해 제도 장애를 없앨 것이다. 아홉은 선물회사가 해외 주주를 도입하고 해외 기관을 설립하는 관련 규정을 명확히 하는 것이다. "방법" 은 우리나라의 대외 개방과 관련된 약속을 이행하여 외자가 선물회사에 참가할 수 있다는 것을 분명히 했다. 선물회사의 설립, 인수 또는 해외 선물경영기구의 기본 요구를 명확히 하다.