Q: 프로젝트가 공개 입찰에 초대되었습니다. * * * 6 개 시공업체가 입찰에 참여했고, 그 중 2 개는 모자회사였다. 프로젝트가 입찰 평가 단계에 들어간 후 모회사는 서면 통지를 보내 자발적으로 입찰을 포기했다. 평가 위원회가 자회사의 입찰 서류를 계속 검토합니까, 아니면 자회사의 입찰을 거부합니까?
A: 해당 자회사의 입찰은 무효로 간주되어야 합니다.
"입찰법 시행조례" 제 34 조 제 2 항은 "단위 책임자가 같은 사람 또는 지주와 관리 관계가 있는 다른 단위의 경우, 같은 입찰 세그먼트의 입찰이나 세그먼트화되지 않은 같은 입찰 항목의 입찰에 참가할 수 없다" 고 규정하고 있다. 본 조항의 규정에 따라 다음과 같은 다른 입찰자는 같은 입찰 항목의 입찰 활동에 참가할 수 없습니다.
(1) 단위 책임자는 서로 다른 입찰 단위의 같은 사람입니다.
(2) 지주 관계가 있는 다른 입찰 단위;
(3) 서로 다른 입찰 단위 간에 관리 관계가 있다. 위에서 언급한 관계를 가진 서로 다른 입찰자가 같은 프로젝트 경쟁에 참가하는 것을 법으로 금지하는 것은 입찰 공평성을 유지하기 위한 제한적인 규정이다. 입찰 관행에서는 지주나 관리관계가 있는 두 단위가 같은 입찰 항목에 참여하는 입찰이 발생하기 쉬우며, 사전 소통, 사적인 담합 등 경쟁의 형평성에 영향을 미치기 쉬우므로 금지할 필요가 있다. 이 경우 모회사와 자회사 간에 통제와 통제 관계가 있어 입찰이 법적으로 금지된다. "입찰법 시행조례" 제 34 조 제 3 항은 "앞의 두 가지 규정을 위반한 입찰은 무효다" 고 규정하고 있다. 이곳의 무효 입찰은 입찰 활동이 처음부터 무효라는 것을 의미한다. 즉,' 조례' 제 34 조 제 1 항, 제 2 항에 규정된 금지 상황이 존재하는 한, 관련 입찰은 언제나 무효라는 것이다.
구체적으로 말하자면, 입찰 평가 과정에서 이런 상황이 발견되면, 평가 위원회는 그 입찰을 부결해야 한다. 낙찰후보 공시에서 이런 상황이 발견되면 입찰자는 낙찰자격을 취소해야 한다. 계약이 체결된 후 이런 상황을 발견한 경우 낙찰계약은 무효이며, 입찰자는 계약을 해지하고, 법에 따라 다른 낙찰후보를 낙찰자로 다시 결정하거나, 다시 입찰해야 한다. 계약은 이미 이행되어 원상회복할 수 없고, 낙찰계약은 무효이며, 낙찰자는 이로 인한 손실을 배상해야 한다. 이 경우 모회사와 자회사가 같은 프로젝트 입찰에 동시에 참여하는 것으로 밝혀졌으므로 평가위원회는 모회사와 자회사의 입찰 서류를 거부해야 한다. 모회사가 입찰을 포기하든 안 하든, 평가위원회는 입찰의 부결에 대해 법에 따라 스스로 한다. 또한 모회사가 입찰 마감일 이후 입찰을 포기하는 법적 성격은 청약 철회에 속한다. 입찰자로서, 관련 법률 및 입찰 서류의 규정에 따라, 우리 회사의 입찰 보증금은 환불되지 않을 수 있습니다.