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중국 법제 현대화의 주요 특징
1840 년 아편전쟁이 발발하여 근대 중국 사회의 막을 열었다. 그러나 중국의 국가 형태는 근대에 접어들지 않고 현대국가가 되었다. 법적 형태는 국가 형식의 중요한 상징 중 하나이다. 근대 중국의 민족 형식과 마찬가지로 현대화 과정에서 우여곡절과 고달픈 길을 걸었다.

아편마약과 서방 열강의 신식 포함은 중국의 오래된 세관 대문을 열었을 뿐만 아니라 수천 년 동안 전해 내려온 봉건 문인들의 마음 속에 있는 중국 중심 꿈을 깨뜨렸다. 서방 자산계급의 문화와 전통이 서방 열강의 상품을 따라 동쪽으로 굴러갔다. 수천 년의 휘황찬란한 역사를 지닌 동양 고대 문명은 법률 문화를 포함해 서방 문화 (법률 문화 포함) 앞에서 곧 과거의 휘황찬란함을 잃었다. 중국 근대 사회 발전의 내부 갈등과 투쟁에서 완전히 다른 두 가지 법률 문화가 대립 충돌에서 조화로운 융합으로 접어들었다. 마지막으로, 중국 고대의 법체계는 이런 충돌과 융합으로 결국 해체되었다. 그래서 중국의 법은 중세를 벗어나 근대에 접어들었다. 이것은 우여곡절과 고통스러운 과정이다. 피와 불의 시대, 진보와 퇴보, 보수와 혁신, 전통과 외부화는 심각한 대립과 조화를 이룬다. 혼란과 혼란 속에서, 나는 20 세기 초에 이 여정을 마쳤다.

첫째, 봉건법이 곤경에 빠졌다

법치도 예로부터 사회 통치자가 사회를 통치하는 중요한 도구이다. 중국의 봉건법은 선진이규가' 법학 고전' 을 제정한 때부터 그가 관문에 들어가' 대청법' 을 편찬하는 데 이르기까지 이천여 년이 걸렸고, 변천을 거쳐 무수한 봉건 정치가, 변호사에 의해 삭제되었다. 그들은 청조를 포함한 봉건 왕조가 봉건 통치를 수호하는 매우 효과적인 도구였다. 그러나 아편전쟁 이후 외열강의 압박, 국내 민중의 반발, 통치계급 자체의 짓밟음, 이 효과적인 도구는 점차 변질되어 사회 현실 생활과 단절되어 봉건통치질서를 계속 유지할 수 없게 되었다. 그것은 피할 수 없는 곤경에 빠져 과거의 권위를 완전히 잃었다.

(a) 영사 심판, 외국 열강에 의한 중국의 합법적 권리 침해.

서구 문명의 강도는 침략의 필요에 적응하기 위해 중국에서 세관 대문을 연 직후 대청법의 야만적인 낙후를 핑계로 영사심판 제도 수립에 착수했다. "외부인은 중국에 의해 처벌되지 않고, 중국인은 외국에 의해 심판을 받는다", 1 유해.

이 제도는 제 1 차 아편전쟁 이후 체결된 첫 번째 불평등조약' 호문조약' 과 이후' 중영 5 구 통상헌장' 에서 확립됐다. 제 2 차 아편전쟁으로 체결된' 천진조약' 은 체계화, 완벽화를 가능하게 했다. 65438+ 상해 560 년대의 심리 사건 제도는 영사재판권의 진일보한 확대이다. 영국, 미국, 프랑스 등 국가' 관아 판사',' 영국 재화고등법원',' 미국 재화법원', 일본이 중국 동북에 설립한 법원은 사법권을 공개적으로 행사하며 외국법에 따라 중국 땅에서 중국인을 심판한다. 영사재판권 (근대에는 치외법권이라고도 함) 의 핵심 문제는 청정부와 조약을 맺은 국가의 시민들이 대청법의 관할을 받지 않고 중국에 거주한다는 것이다. 그들은 중국에서 중국인과 분쟁이 발생했는데, 형사사건이든 민사사건이든 모두 중국 영사관에서 자신의 법률에 따라 심리를 진행하였으며, 청정부 각급 사법기관은 물어볼 권리가 없었다. 이에 따라 이 제도가 확립되면 청나라는 외국인에 대한 중국 입국에 대한 합법적인 관할권을 잃고 원래의 완전한 사법권도 상실된다. 그 결과 중국의 기존 사회질서를 심각하게 훼손했을 뿐만 아니라 청나라 통치에도 심각한 위기를 가져왔다. 19 년부터 1990 년까지 중국에서 수천 건의 크고 작은 종교 계획이 발생했고, 1900 년에 발발한 의화단 운동은 모두 이 체계와 직접적이거나 간접적인 인과 관계가 있다.

영사재판권에 대한 이런 피해는 자산계급에 깊은 감명을 받았을 뿐만 아니라 변법 기간 동안 법개혁으로 등재된 이유 중 하나로 봉건통치그룹 내부의 식견 있는 인사들도 이런 피해를 잘 알고 있다. 20 세기 초, 법률 개혁을 주관하는 신하 심가본은 낡은 법이 개혁이 필요한 이유를 설명하면서 "국가는 독립된 제도, 즉 독립된 입법권이 있고 입법권은 강역에 기반을 두고 있다" 고 여러 차례 말했다. 각국이 통행하는 방법이지만 군주는 신하 가문이 관청에 종속되고, 인정된 군대와 군함은 치외법권을 가지고 있으며, 자국에 거주하는 나머지 사람들은 자국 법률의 관할을 따른다고 말했다. 이른바 속지주의도 마찬가지다. 중국을 위해서만 사법제도가 미비하다는 핑계로 영사재판권을 부여하고, 영국 규칙은 앞, 독일의 발꿈치가 뒤처졌다. 일본은 조상의 출생지에서 조정에 착수하여 세력이 날로 줄어들면서 후환이 점점 길어지고 있다. " 그는 또한 "경교의 유행은 당대에서 시작되었다. 대진, 모니, 코트신은 차이가 있어 서양인들이 기꺼이 의존한다고 한다. 명나라 초기부터 민국 초년까지, 리마동, 곰 삼팔, 탕약망, 남회인 등은 그들의 수학을 이용하여 중국을 가르쳤다. 비록 그들은 많은 추종자들을 믿지만, 이것은 현재의 상황과 크게 다르다. 종교 계획은 끔찍한 재앙이다. 지금까지 목사님, 신부님, 그리고 다른 주지사들은 무지하고 오만해졌고, 종교 소송이 있을 때마다 협상, 재판이 고르지 않았고, 인민과 교회가 서로 적대적이었다. 해금이 시작된 이래, 게이는 네 아버지의 요란한 가르침으로 줄곧 그를 걱정하고, 말이 침통하다. 원인을 떠넘기는 것은 국내외 형법의 경중일 뿐이다. 영사재판권에 의한 청조 법제의 파괴는 서방법 개혁의 중법을 채택하는 직접적인 원인이 되었다.

(b) 중국의 새로운 제도, 역사의 만가와 시대의 신곡

농민들은 봉건 사회의 최하층에 처해 있으며 제국주의와 봉건주의의 이중 억압은 그들로 하여금 봉건법제에 대해 극도로 증오하게 했다. 그래서 무장 봉기 초기에 태평천국의 영웅들은 청나라의 봉건법제에 화살을 겨누었다. "봉천구후프 옷사중주" 에서 그들은 청나라가 "요염처럼 법을 만들어 중국 백성들이 그물을 벗어날 수 없게 하고, 어쩔 수 없이": "관직은 뇌물을 받아야 하고, 형벌은 돈으로 면제된다" 고 비난했다. "기병이 중화자를 부흥시키고, 그 역모를 무고하고, 그 구족을 벌한다." 요컨대, 산남죽해의 봉건통치와 봉건법제는 온 땅에 쓰여졌다. 동해의 파도는 가증스러운 범죄를 씻을 수 없다.

천국의 영웅들은 서로 구타하는 봉건세계를 증오하며 강자가 약하지 않고, 군중이 과분하지 않고, 현자가 우우를 속이지 않고, 용자가 두려워하지 않는 공평함, 정의, 평화의 세계를 동경한다. "세상에는 많은 남자들이 있고, 모두 형제이고, 여자도 많고, 모두 자매이다. 어떻게 하면 이 테두리와 다른 프라이버시를 유지할 수 있을까요? 어떻게 나를 삼킬 생각이 있지? " 홍수전: 세상을 깨우는 원시 방식. 이 아름다운 이상과 함께 혁명부터 천국의 지도자들은' 교조' 형식으로 반파를 만들어 부모에게 효도해야 하고, 사람을 죽이지 말고, 간음하지 말고, 강도를 훔치지 말고, 거짓말을 하지 말고, 탐욕스럽지 말라고 규정하고 있다. 반항부모, 살인, 간통죄 담배, 악가 (아편) 를 부르고, 남의 재물을 훔치고, 거짓말을 하고, 온갖 저속한 말을 하고, 아내와 딸의 재물을 탐내고, 도박을 하는 것은 모두 범죄로 간주되고, 처벌을 받는다. 사

수도 천경 이후 농민들은 즉시 천조천목제 등의 법률을 제정하여 이상을 실천에 옮겼다. 토지 분배, 결혼, 범죄, 형벌, 소송 제도에 이르기까지 이 법들은 모두 청나라 봉건 구법제도에 반대하는 것이다. 태평천국의 법제는 시대와 농민계급의 한계로 낙후된 성분이 많고 전쟁 등의 이유로 완전히 시행될 수는 없지만, 중국 대부분 지역의 10 여 년 동안 봉건법제를 부정하고 대체했으며, 낡은 법제를 파괴하는 혁명의 역할은 과소평가할 수 없다.

특히 홍인의' 사정신편' 은 언급할 만하다. 천왕 홍수전 심의를 받은 이 책은 농민 이상의 진일보한 승화이자 근대 중국이 국가 현대화를 실현하는 강령이다. 이것은 법치국의 청사진을 그린 시대의 신곡이다. "소위 법을 준수하는 사람은 규율, 육례와 같이 입법을 우선해야 한다." 법치' 의' 법' 은 일반적인' 법' 이 아니라 천국을 다스리는 새로운 법이다. 이 신법 입법자는 단련을 거쳐 천인의 본성을 통찰하고, 각국의 풍토와 인정에 익숙하며, 상하, 원위가 밝고, 가슴에는 더 이상 다른 것이 없다. 신법의 내용은 외국과의 동등한 교류뿐만 아니라 교통 (철도, 선박), 은행, 기계 제조, 광업, 우편, 뉴스, 상업, 교육 등을 포함한다. 이런 사상과 주장은 고대에는 보기 드물었고 봉건법제에서는 전례가 없었다.

비록' 사정신편' 이 제시한 이상은 여러 가지 이유로 실행에 옮기지 않았지만, 19 년 50 년대에는 서구 국가 선진제도를 채택하여 천국을 다스리는 계획을 상세하게 제시했는데, 인식면에서 봉건 통치자보다 훨씬 낫다. 그 자체가 봉건법제에 대한 부정이다.

현물 방면에서 중앙정부는 지방에 대한 통제를 잃었다.

만청 귀족이 주 중원에 들어와 전국을 통일한 후, "한 세대의 법제, 여러 차례 집권" 했다. 역사적 경험을 총결하는 기초 위에서 완전한 사법재판 체계를 세우다. 사형 사건의 심리는 반드시 엄격한 법적 절차를 따라야 하며, 봉건 황제의 사형 사건에 대한 최종심권을 보장해야 한다.

청조의 법에 따르면 전국 각지에서 수도를 제외한 모든 사형사건은 사건이 발생한 현에서 먼저 심사한 후 층층이 이송된다. 층층 심사를 거쳐 총독은 결국 종결 보고서 형식으로 황제에게 질의를 제출하고 황제가 최종 판결을 내렸다.

이런 사형 심사와 재판제도는 황제가 전국에 생살권을 가지고 황제의 절대적인 권위를 수호할 것을 보증했다. 그러나 단점도 있다. 첫째, 마감 시간이 길고 (종종 몇 년) 자금이 많이 소모된다. 두 번째는 이전 과정에서 죄수의 안전이 보장되지 않는다는 것이다. 이런 시간이 많이 걸리는 제도는 평화 안정 시기에 적합하다. 태평천국 혁명과 전국 대란 시대에는 봉건통치를 지키기 위해 효과적으로 봉사할 수 없는 것이 분명하다. 빠르고, 편리하고, 엄한 것이 특징인' 즉석 교정' 은 이런 사형 심사 제도의 결함을 보완했다. 그러나 또 다른 나쁜 결과를 초래했는데, 그것은 원래의 봉건법제가 엉망이 되었다는 것이다.

함풍 3 년 (1853) 3 월, 즉 태평천국 혁명이 발발한 지 3 년째인 청조 칙령의 형식으로 현지 처형을 발표하고 실시했다. 그것은 전국 각급 지방 관리들이 잡은' 토비' 에 대해' 현지법 집행' 을 실시할 수 있도록 권한을 부여한다. 지방단이 군자를 훈련시켜' 비적' 을 잡는 것을 허가하면' 죽음을 보고 구해주지 않는다' 고 할 수 있다. 청대 사형 사건은 주로 무기 절도죄이다. 현장에서 법을 집행하는' 토비' 는 모두 생명과 도둑과 연결되어 있다. 따라서 지방 관리들이 토비에 대해 즉시 법을 집행할 수 있도록 허용하는 것은 원래의 사형 심사와 이송제도 포기를 선언하는 것과 다름없다. 생명절도 사건의 사형 결정권이 고도의 집중에서 고도의 분산으로 바뀌는 것은' 현장정의' 시행으로 인한 재판제도의 변화다. 정치투쟁과 계급투쟁의 수요를 만족시키고 봉건국가를 이어가기 위해 봉건 통치자는 결국 자신이 세운 법제를 파괴했다. 이런 변화의 결과는 전국적으로 마구잡이로 행해진 것이다. "정부의 권력이 떨어졌고, 죄수들은 밤에 벌을 받았다. 호악은 군으로 일어섰고, 생사는 먹리로 일어났다. 나도 몰라, 하지만 난 묻지 말아 요. 그래서 형벌장이 폐지되어 호소할 것이 없다. " 수천 년 동안 봉건 통치자들은' 난세의 중전 처리' 를 기준으로 봉건지주 계급이 봉건의 마지막 날에 마지막으로 실천에 옮긴 것이다.

현지규법은 청조의 군사포위에 효과적으로 협조하여 태평천국 농민의 반발을 진압했다. 봉건 지주 계급은 악역을 만든 사람의 머리로 봉건 통치질서를 지키는 진리를 검증했다. 그러나 법제를 파괴하는 것은 봉건 통치의 장기적인 이익에 불리하다. 따라서 봉건통치계급 중 일부는 농민 봉기로 인한 봉건통치그룹 내부의 소홀함을 해소하기 위해 지방권력 약화부터 중앙황권 강화까지 여러 차례 폐지방법을 주장하며 낡은 법제를 회복했다. 그러나 통치질서 수호의 필요성과 지방장관의 반대로 인해 "이후 헌장은 국가에 따라 바뀌면서 즉석에서 법을 고치는 제도는 개혁되지 않았다" 고 말했다. 8 개의 달력 년 후에 파괴된 봉건 낡은 제도는 더 이상 회복되지 않았다.

(d) 새로운 것들이 끊임없이 등장하고 오래된 법은 다루기가 어렵다.

청나라에서는 법령이 명나라 낡은 제도를 따라 병행되었다. "법이 따르지 않으면 법은 빈말이 되고 사건은 갈수록 복잡해진다." 9 청율례수는 강희 초년에는 32 1 에 불과했고 동치년까지 1, 892 로 증가했다. 건륭 커스터마이징에 따르면, 예는 5 년 소수리, 10 년 정비이다. 하지만 "매번 개정할 때마다 제 1 장은 역법, 법령, 관규를 정리해 놓은 것으로, 책 전체를 한 권씩 합쳐 수정한 적이 없다" 고 말했다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 독서명언) (윌리엄 셰익스피어, 독서명언). " 사례와 예 사이에는 "전후 충돌, 법외가 심해지거나, 일례로 법을 어기거나, 일례로 모범을 보이거나, 일례로 한 지방, 심지어 일례로 인해 다른 예를 낳는 것" 이 있다. 이는 다른 부문과는 다를 뿐 아니라, 일례와 일례가 다르다. " 결과는 법률 시스템의 실제 운영에 심각한 영향을 미쳤습니다. 죄와 벌칙의 경중은 적용 사례에 따라 다르다. 이는 막우와 작은 관리들이 사법조작에 편리한 조건을 제공한다. (청나라 관료는 자신의 벼슬길에만 관심을 갖고 형명을 배우지 않는다. 벼슬을 한 후, 그는 오랫동안 형명에 종사하거나 대대로 전해 내려오는 막료에게 형명을 주었다. 민간 속담은' 만청과 소관 * * * 천하' 로, 소관 조작의 복잡한 사례로, 인연회의 매국노의 높은 요약이다.

동치 9 년 (1870), 청나라 통치자는 마지막 수정을 명령했다. 이후, "시대가 이렇게 많아, 헌장이 쌓이고, 형부는 그 무수히 많은 혐의를 두려워하고, 감히 의논할 수 없고, 신하들이 의연하지 않고, 오래도록 계속한다" 고 말했다. 낡은 법은 사회 현실 생활과 단절되어 봉건 국가 기계의 정상적인 운행을 촉진할 수 없다.

과거에 일부 학자들은 20 세기 초 청나라가 제정한 신법이 현실 사회 생활과 단절되고 봉건구법이 현실 사회 생활과 단절된다고 강조했다. 실제로 60 년대에 시작된 65438 년부터 2009 년까지 봉건 왕조를 구하기 위한 서구화 운동은 필연적으로 중국 근대 자본주의 경제를 탄생시켰다. 현대 자본주의 경제의 출현으로 인한 사회생활의 변화는 자급자족의 자연경제를 바탕으로 한 낡은 법소에서 적응할 수 없는 것이다. 예를 들어, 낡은 법체계에는 상법이 없기 때문에, 우리는 낡은' 베이징시 징벌장정' 에 따라 허구 회사의 사기꾼을 수동적으로 처벌할 수 있을 뿐, 주동적으로 상업을 관리할 수는 없으며, 경쟁에서 외국 공업과 상업에 압도당하는 국내 공업과 상업을 법적으로 보호할 수는 없다.

근대에는 많은 정치가와 사상가들이 낡은 법의 폐단을 이야기하고 개혁의 건의를 제기했다. 예를 들어 양무파 대표 인물인 장지동, 류곤일 등은 상법이 확립된 이래 "대종 상업은 모두 외국 상인이고, 중국 상인들은 방관할 뿐이다" 고 지적했다. 이 상황의 원인은' 기계 제조가 한두 명을 넘어선 재력' 이다. " 모든 외국 회사는 매우 강하여 수천 개의 회사를 소유하고 있다. 유럽과 미국 상법이 가장 상세하다. 그 나라도 다방면으로 지원해 사업이 번창하고 있다. 중국은 항상 상인을 경멸하고 상업법칙을 말하지 않는다. 그래서 시장에 있는 사람들은 모두 이기적이고, 서로 속이고, 현명하게 돈을 잃고, 어리석은 것도 참여한다. (윌리엄 셰익스피어, 이기심, 이기심, 이기심, 이기심, 이기심, 이기심) 그래서 그들은 주식시장을 외래상과 경쟁할 수 없는 두려운 길로 여겼다. 이에 따라 "중국에 상법이 있는 한 중국 상인들은 은둔하지 않고 인신매매에 참여하는 대기업이 성공하고, 제조된 큰 공장이 건립되고, 가짜 양행은 파괴될 것" 이라고 말했다. 10

요컨대 근대에 접어들면서 낡은 봉건법은 내외세력의 협격으로 점차 현실의 사회생활에서 벗어났다. 낡은 내용과 나날이 변화하는 현실 생활이 그로 하여금 환골탈태하게 했다.