중국인터넷통신그룹 유한공사, 중국연합통신유한공사: 공업과 정보화부, 발전개혁위, 재정부가 2008 년 5 월 24 일 발표한' 통신체제 개혁 심화에 관한 통지' (공신부 UMIC[2008]73 호) 에 따라 관련 개혁개편 사항을 연구할 수 있다. 법에 따라 상장 기업의 합병 및 인수 관련 문제를 추진하다. 그룹 회사 합병에 대하여, 우리 위원회는 상장 회사의 합병 재편성을 연구 확정할 것이다.
통신 시스템 개혁 심화에 관한 3 개 부처의 통지; 산업 정보화부 국가 발전 개혁위원회; 재정부 통신 산업은 국가 경제의 전략적 산업입니다. 통신 네트워크는 정보화에서 가장 중요한 정보 인프라입니다. 통신업의 건강한 발전은 과학 발전관을 심도 있게 관철하고, 자주혁신 능력을 제고하고, 발전 방식의 전환을 가속화하고, 정보화와 공업화의 융합을 대대적으로 추진하며, 현대정보서비스업을 적극적으로 발전시키는 데 중요한 의의가 있다. 새로운 상황과 새로운 요구 사항에 따르면, 보다 합리적이고 효과적인 시장 경쟁 구도를 형성하기 위해 통신업의 건강과 조화를 촉진하기 위해서는 통신체제 개혁을 더욱 심화하여 개혁을 촉진하고, 혁신 능력을 강화하고, 자원 배치를 최적화하고, 경쟁 구조를 개선하고, 서비스 수준을 높여야 한다.
첫째, 통신체제 개혁을 심화해야 할 필요성 중국 통신업은 완전 독점에서 경쟁 도입까지, 정기기업에서 정기기업 분리까지, 두 경쟁자에서 여러 경쟁자에 이르기까지' 발전 중 개혁, 개혁 중 발전' 의 길을 걸었다. 1994 는 중국연합의 설립을 상징하며 통신업계는 독점을 깨고 경쟁을 도입했다. 1998 이후 개혁이 더욱 커지고, 정기업이 분리되고, 우편분리가 이루어지고, 중국전신과 중국연합이 재편되고, 차이나 모바일 설립이 본격화되고 있다. 200 1 고정 통신 분야 독점을 깨는 데 중점을 두고 기업, 업무, 시장을 재편하고 새로운 중국 텔레콤, 중국 넷콤을 설립하여 중국 텔레콤, 중국 넷콤, 차이나 모바일, 중국 유니콤, 중국 웨이통, 중국 철통 6 대 기초통신 기업의 경쟁 구도를 형성하다.
200 1 에서 2007 년까지 전국 통신 사업 수익은 37 1.9 억원에서 7280 억원으로 증가했으며 연평균 성장률은 1.8% 를 넘었고 사용자 수는 3 억 2600 만 가구에서 증가했다. 고정전화와 이동전화 이용자의 총수가 모두 세계 1 위로 뛰어올라 시장 경쟁이 더욱 충분하고, 요금이 크게 낮아지고, 서비스 수준이 크게 향상되며, 개혁이 새로운 단계로 접어들었다.
글로벌 이동통신이 급속히 발전하면서 통신 시장 경쟁이 치열해지면서 산업 발전은 새로운 기회와 도전에 직면해 있다. 우리나라 통신업의 경쟁 구도, 자원 배치, 발전 추세에 새로운 상황과 새로운 문제가 나타났다. 특히 모바일 비즈니스의 급속한 성장, 고망 사용자 성장 둔화, 경제 효과 저하 갈등이 날로 두드러지고, 기업 간 발전 격차가 점차 커지고, 경쟁 구도가 심각하게 불균형하고 있다. 상대적으로 균형 잡힌 통신 경쟁 구도를 형성하고, 자주혁신능력을 강화하고, 통신기업의 경쟁력을 높이고, 업계의 조화와 건강한 발전을 촉진하기 위해서는 기존의 3 개의 전국을 포괄하는 2 세대 이동통신망과 고정망 자산을 충분히 활용해 통신체제 개혁을 심화해야 한다.
둘. 통신체제 개혁의 지도 사상, 주요 원칙, 목표를 심화시키고 통신체제 개혁을 심화시키는 지도 사상은 3 세대 이동통신 (이하 3G) 을 계기로 기존 통신망 자원을 합리적으로 배분하고, 전 업무운영을 실현하며, 적당히 건강한 시장 경쟁 구도를 형성하고 독점을 방지하고, 과도한 경쟁과 중복 건설을 피하는 것이다.
통신체제 개혁을 심화시키는 주요 원칙은 통신 기술 발전 추세와 전 업무 운영 요구에 부응하고 개혁을 심화하여 통신업의 지속적이고 건강한 발전을 촉진하는 것이다. 두 가지 중심 고리를 잡아라. 하나는 과학적으로 합리적으로 통신 경쟁 프레임워크를 설계하는 것이다. 두 번째는 자주혁신을 견지하는 것이다. 세 가지 작업을 잘 수행하십시오. 첫째, 자원의 최적 할당을 촉진하고, 중복 건설을 피하고, 국유 자산의 가치를 보존하고, 가치를 높이는 것입니다. 두 번째는 핵심 경쟁력을 갖춘 세계적 수준의 통신 기업을 육성하는 것입니다. 셋째, 업계의 안정을 유지하여 국가 정보 안전과 전용 통신 보장을 보장한다. 넷째, 각 방면의 이익을 겸비하고, 국가와 기업의 이익을 보호하면서 소비자와 국내외 투자자들의 합법적인 이익을 보호한다.
통신체제 개혁을 심화시키는 주요 목표는 3 장의 3G 면허증을 발급하고, 전국 네트워크 자원, 실력, 규모가 상대적으로 가깝고, 전 업무 운영 능력과 경쟁력이 강한 시장 경쟁 주체를 형성하는 것입니다. 통신 자원 구성을 더욱 최적화하고 경쟁 프레임워크를 개선하다. 자주혁신 성과 규모화 응용, 후속 기술 지속적 발전, 자주혁신 능력 대폭 향상 통신업의 서비스 능력과 수준이 더욱 향상되고, 감독체계가 더욱 강화되어, 많은 국민들이 통신업의 발전과 개혁의 성과를 충분히 나누었다.
통신업계 현황을 바탕으로 이러한 개혁 목표를 달성하기 위해 중국텔레콤이 중국연합 CDMA 네트워크 (자산 및 사용자 포함), 중국연합과 중국인터넷통 합병, 중국위성통 기초통신업무가 중국전신에 합병되고 중국철통이 차이나 모바일 합병을 장려했다.
셋째, 지원 정책 조치
(1) 독립 혁신을 강력하게 지원합니다. 첫째, 차세대 광대역 무선 통신 중대 기술 프로젝트의 시행과 함께 국제 4 세대 이동통신 기술 표준 개발에 적극 참여하고 있습니다. 둘째, 관련 부서, 기업사업 단위가 자주 혁신적인 제품을 우선적으로 사용하도록 독려하는 것이다. 셋째, 금융기관이 자주혁신에 대한 지원을 확대하고 중점 R&D 와 제조업 기업이 자본시장에서 융자를 할 수 있도록 유도한다. 넷째, 정부 관련 부처는 외국 우대대출 무상원조 등 대외 무역 수출 정책을 이용하여 자주혁신 제품의 국제화 발전을 촉진한다. 다섯째, 국자관리부는 자주혁신을 통신사업자를 평가하는 중요한 지표로 삼아 관련 통신사업자의 네트워크 건설과 운영 지표를 과학적으로 합리적으로 확정했다.
(2) 통신 산업에 대한 감독을 강화한다. 개편 후 새로운 시장 구조에 대해 일정 기간 동안 필요한 비대칭 통제 조치를 취하여 산업 구조의 균형 발전을 촉진하고 적절한 규제 제도를 건전하게 수립하다. 통신업계 관리부는 더욱 엄격한 업계 감독 정책을 제정하여 기업에 경제적 처벌을 부여하고, 인터넷 간 상호 연결 로밍을 방해하거나 파괴하는 책임자에게 행정처벌을 줄 것이다. 이동통신사업자가 인터넷 간 로밍 업무를 개설하도록 독려하고, 로밍 결제 가격은 정부가 정한다. 기업의 자주정가권을 점차 확대하다.
(c) 산업의 조화로운 발전을 촉진한다. 통신사업자의 현대 기업 제도 수립과 개선을 더욱 추진하다. 업무 융합을 출발점으로 삼망 융합을 적극 추진하여 업무 교차 경쟁을 장려하다. 응용 소프트웨어 개발, 콘텐츠 제공 등 정보 서비스 산업 발전을 적극 지원합니다. 중국과 외국의 통신 운영업체들이 각자의 장점을 발휘하고 국내외 R&D 및 시장 개발 협력을 확대 및 강화하여 상호 이익과 공승, 공동 발전을 실현하도록 유도하다.
넷째, 조직 구현 요구 사항
(a) 중국 텔레콤, 중국 넷콤, 차이나 모바일, 중국 유니콤, 중국 위성통, 중국 철통 6 개 기초통신운영업체가 본 통지정신에 따라 각자 내놓은 통신체제 개혁을 심화시키는 건의와 의견을 진지하게 검토해 가능한 한 빨리 정식 방안을 형성하고 관련 부서에 보고하도록 요청한다. (2) 개혁안은 회사 개편, 인터넷 자산 양도, 상장회사 합병 등을 포함한다. , 시행시 국제 관례에 따라 국내외 자본시장의 운행 규칙을 준수해야 한다.
(3) 개혁개편과 3G 면허 발급을 결합하면 3G 면허는 재편성이 완료된 후 발급된다.
산업 정보화부
국가 발전 개혁위원회 (NDRC)
재무 행정부
2008 년 5 월 24 일 발표된 보도 자료