1970 년대 초, 세계 여러 곳의 농업 흉작으로' 식량 위기' 가 나타났다. 개발도상국의 적극적인 추진으로 유엔은 지난 6 월 로마에서 세계식량대회 1974 1 1 을 열어 국제농업개발기금 (이하' 농발기금') 을 개발도상국의 농업으로 설립하기로 했다
국제 농업 개발 기금 설립에 관한 유엔 협정은 6 월 1977 일 발효됐고, 6 월 65438+ 10 월 65438+3 월 3 일 발효됐다. 농발기금은 1977 12 에 설립되어 1978 10 부터 업무활동을 시작했으며, 현재 유엔 식량 농양소 3 대 기관 중 하나로 발전했다.
현재, IFAD 에는 162 개 회원국이 있으며, 세 가지 범주, 즉 I 국가-경제협력개발기구 회원국, * * * 21으로 나뉜다. 유형 II 국가-석유수출국기구 회원국, *** 12 국가 세 번째 국가-개발도상국, *** 129 개국.
농발기금의 취지는 "자금을 모아 개발도상국에 우대조건으로 제공하고, 식량생산을 발전시키고, 인민의 식량영양을 개선하고, 점차 농촌 빈곤을 없애는 데 쓰인다" 는 것이다. 농발 기금은 개발도상국의 빈곤 감소와 농업 발전을 위한 금융 서비스를 제공하는 국제 금융 기관이다.
식량 생산량을 늘리는 방면에서 단기 프로젝트, 장기 프로젝트, 정책 지원 프로젝트가 있다. ① 단기 프로젝트는 주로 토지 개량, 관개 배수, 품종 개량, 경작 제도 개선, 관리 수준 향상을 통해 작물 생산량을 높인다. (2) 장기 공사는 주로 수리, 간척, 이민 등의 수단을 세워 농민의 생산 생활 조건을 개선하고 개선하는 것이다. (3) 정책 지원 프로젝트는 주로 정부가 토지, 가격, 신용, 시장, 보조금 등 농업 정책적 투자의 자금 수요를 해결할 수 있도록 돕는 것이다.
빈곤 퇴치에 있어서, 농발 기금은 주로 대출 사업이 국유 기업이나 민간 자본이 아닌 경제 여건이 좋지 않은 농민 개인과 농촌 여성에게 직접 사용되어야 한다고 강조했다.
둘째, 자금 출처 및 자금 조달
Ifad 자금원은 다음과 같습니다. ① 창립 기금; (2) 회원국의 추가 기부금; (3) 비회원 국 및 기타 출처의 특별 기부; ④ IFAD 투자 수익.
농발기금 자금 조달은 세 가지 유형의 국가가 협상하여 총 기약 총액을 제시했다. 첫 번째 및 두 번째 유형의 회원국은 IFAD 의 주요 기부자입니다. 세 번째 회원국은 농발 기금의 주요 수령자이지만, 자발적으로 약간의 자금을 기부한다. Ifad 는 3-5 년마다 자금을 보충한다. 지금까지 * * * 는 총 465438+ 억 SDR (창업 자금 포함) 을 5 차례 보충자금으로 약속했다.
자금 사용: 보조금 및 대출.
증여금은 기술 지원에 사용되며 연간 작업 계획의 7.5% 를 초과하지 않습니다.
대출은 세 가지 범주로 나뉩니다.
연간 0.75%( 1994 상위 0%), 대출 기간은 40 년 (1994 이전 50 년) 이며 10 년의 유예 기간을 포함합니다 1 인당 국민총생산이 805 달러를 넘지 않는 나라는 이런 대출을 이용할 수 있다.
적정 우대대출, 연율은 다른 국제금융기관의 변동금리의 50% (현재 3.54%) 에 해당하며, 대출 기간은 20 년이며, 유예 기간은 5 년이며 1 인당 국민총생산이 806- 1305 달러 사이인 국가에 적용된다.
일반 대출, 연간 이자율은 다른 국제금융기관의 변동금리의 100% (현재 7.07%) 에 해당하며 대출 기간은 15- 18 년 (3 년 유예 기간 포함)
대출 프로젝트는 농업 개발, 농촌 개발, 신용, 관개, 축산, 어업, 이민 배치, 농산물 저장, 가공 및 판매, 과학 연구 보급 및 훈련 등 9 개 분야를 포함한다. 최근 가난한 농촌 여성에 대한 지원이 강조되었다.
넷째, 조직
Ifad 의 조직 구조는 다음과 같습니다: 경영 총회; 집행 이사회 사무국 (의장 및 직원).
1. 관리대회 (관리위원회)
농발기금 관리대회는 모든 회원국으로 구성되어 있으며, 농발기금의 최고 권력기구이다. 회원국은 각각 주임 한 명과 후보 주임 한 명을 파견한다. 이사는 의결권이 있고, 후보 이사는 이사가 결석한 경우에만 의결권이 있다. 관리대회는 매년 연례회의를 열어 전년도의 업무보고, 내년의 업무계획과 예산, 보충자금 약속, 새 행장 선거, 대출정책 개정, 대출조건 등을 검토한다. 우리 정부는 줄곧 고위 대표단을 파견하여 이전의 관리 회의에 참석하였다.
집행위원회
농발기금 집행국은 관리대회 연례회의에서 선출된 65 438+08 명의 집행국 회원으로 구성되어 있으며, 임기 3 년, 그 중 3 분의 1 은 1 년에 한 번 재선된다. 관리대회의 허가를 받아 집행국은 농발기금의 일상적인 업무활동을 주재한다. 집행위원회 의장도 농발 펀드 사장이지만 의결권은 없다. 일반적으로 집행이사회는 매년 4 월, 9 월, 2 월 이상 회의를 열어 대출과 증여금 항목 및 관련 정책 사항을 검토하고 승인합니다.
14. 사무국.
사무국은 행장과 자원전략부, 프로젝트관리부, 관리인사서비스부 등의 부서로 구성되어 있다. 총재는 농발 펀드의 법정 대표인과 최고경영자로 임기가 4 년이며 한 번만 연임할 수 있다. 대통령은 부통령 한 명과 보조 대통령 세 명을 임명하고 모든 직원을 이끌고 일상적인 일을 주재한다. 농발 기금의 현 의장은 스웨덴인 Lennart Bage 이다. 상위 3 대 대통령은 쿠웨이트의 파지 수단, 사우디아라비아의 압둘 무헤신 수델리, 알제리의 이드리스 자자리였다.
농발 기금 * * * 에는 49 개 회원국의 1 1 1 전문가를 포함한 265 명의 직원이 있습니다. 중국에는 IFAD 사무국에서 일하는 두 사람이 있다.
너무 큰 것을 피하고 너무 많은 자금을 차지하기 위해, 농발 기금은 유엔 개발계획서, 유엔 프로젝트 사무청, 식량농기구, 유엔 개발 지원 및 관리사무부, 세계은행 등 유엔의 다른 기관을 이용하는데 주의를 기울이고 있다. ) 프로젝트 준비, 모니터링 및 평가, 대출 관리와 같은 기술 서비스를 프로젝트에 제공합니다.
동사 (verb 의 약자) 농발 기금의 중국 원조 프로젝트의 원칙
1989, 10 10 월 27 일, IFAD 가 결정한 중국 대출 전략에는 다음 8 가지가 포함됩니다.
(1) 국경 빈곤 지역을 우선시하고,
(2) 가난한 농민들이 집단 개발 활동을 수행하도록 돕는 것을 강조하면서,
(3) 농민 단체 및 기타 형태의 조직 참여 강화에 특별한주의를 기울이고,
(4) 새로운 적용 가능한 기술의 사용을 장려하고,
(5) 제도 혁신을 장려하고, 외진 농민과 가난한 농민들이 생산 투입, 신용, 지원 서비스를 받을 수 있도록 돕고,
(6) 시장 판매를 지원하고, 가난한 농민의 현금 수입을 늘리고,
(7) 수혜자가 직접 운영하는 노동 집약적 가공업체에 자금을 지원한다.
(8) 과거에 식량 생산에만 치중하던 관행을 바로잡기 위해 다각경영을 강조한다.
농발 기금이 세계 각지에서 프로젝트를 실시한 경험과 교훈에 근거하여 다음과 같은 8 점을 보충한다.
(9) 수혜자 방법의 타당성을 결정하고,
⑽ 소수 민족 지역으로 기울고,
⑵ 식량 안보와 식량과 의복에주의를 기울이고,
⑶ 프로젝트 활동에 규정 된 대출 한도에 따라,
(13) 대출 기관과 마을위원회를 강화하여 대출 발행과 효과적인 사용을 도와야 한다.
14. 연편재배 실험이 토지와 수자원을 더 잘 활용할 수 있다는 기초 위에서 연편개발을 장려한다.
⑵ 홍보, 기술 훈련 및 지역 기관 개발 지원,
[16] 수혜자를 보다 효과적으로 식별하고 프로젝트 구현을 촉진하기 위해 프로젝트 면적을 적절히 축소해야 합니다.
자동동사 중국과 IFAD 간의 협력
1979 년 7 월, 중국 대표단은 로마 세계 농촌개혁과 농촌발전대회에 참가할 기회를 빌어 국제농업개발재단 관리들과 접촉해 쌍방의 협력을 시작했다.
1979 년 겨울, 중국 대표단은 식량 농기구 대회에 참석하면서, 농발기금 관리와 회원 자격에 대해 협상을 진행한 후 1980 년 농발기금에 정식으로 가입하여 서약을 약속했다. 1980 하반기 중국은' 북방 초지 축산업 발전 프로젝트' 를 신청해 농발기금과 실질적인 협력을 시작했다.
상업이 발전함에 따라 쌍방의 고위 관리들의 교류가 갈수록 빈번해지고 있다. 농발기금의 상위 3 대 총재인 수단, 수델리, 아채리가 연이어 중국을 방문하여 중국 지도자들과 만났다. 우리나라 지도자들이 이탈리아를 방문할 때도 당시 대통령 등 고위 관리들을 만나 쌍방의 우호적인 협력을 촉진하기 위해 많은 일을 했다.
중국은 1980 이 농발 펀드에 가입한 이후 총 3033 만 8500 달러를 약속했는데, 그 중 초기 서약은 60 만 달러, 위안화는 60 만 위안이었다. 첫 번째 보충 자금은 65,438 달러 +30 만 달러를 약속했다. 두 번째 보충 자금은 65,438 달러 +80 만 달러를 약속했다. 세 번째 보충 기금에 800 만 달러를 기부하다. 네 번째 보충 기금에 850 만 달러를 기부하다. 다섯 번째 보충 기금 약속 10 만 달러.
중국은 3 종 회원국으로서 농발기금과의 협력 초기에 고양대출과 중양대출을 번갈아 사용한다. 1987 이후, 농발 기금은 줄곧 중국에 높은 우대 대출을 제공하고 있다. 지금까지, 농발 기금은 이미 중국에 16 우대대출을 제공했고, 계약대출 금액은 4 억 달러였다. 농발기금 대출 프로젝트는 중국 17 개 주 (시, 자치구) 의 150 개 빈곤현 (시) 을 포괄하며 약 900 만 명의 빈곤농민이 직접 혜택을 받는다.