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송경령 재단의 하남 대출 사건.
자금 조달 능력에 의문을 제기하다

재단 센터망의 데이터베이스 순위에 따르면 20 10 연말에 하남 송기회의 자산은 이미 30 억원에 육박하며 전국 2000 여개 자선기금에서 1 위를 차지했으며, 이어 사모펀드 북경대학교 교육재단이 뒤를 이었다. 자산은 6543.8+02 억원에 불과하지만 중국 적십자재단은 7 억원, 중국 송에 불과했다

이 차트에서 하남 송재단은 이미 3 연패를 기록하며 자산 규모 상승률이 놀랍다. 2008 년은 6543.8+0.5 억, 2009 년은 2654.38+0 억이다. 2007 년 이전에는 데이터베이스에 하남 송의 재무 데이터가 없어 순위에 오르지 못했다. 뿐만 아니라, 성급 자선기구로서 하남 송기회는 놀라운 기부 수입을 얻었다. 20 10 년 기부 수입이 10 억원을 넘어 전국 1 위를 차지하며 중국 적십자 재단과 중국 빈곤 구제 재단의 거의 두 배에 육박했습니다. 2008 년 중국 적십자재단이 사회대중기부금을 받았을 때 당시 중국이 모금한 기부 규모는/에 불과했습니다.

하남 송재단의 모금 능력은 해마다 놀랍다. 2009 년과 2008 년 하남 송재단은 각각 6 억원과 8 억원을 모금했다.

이런 초강력 모금 능력은 거대한 수수께끼다. 공개 자료 검색 결과 하남 송재단이 대대적으로 추진한 대기업 기부도 수천만 명에 불과하며 몇 년 동안 2 ~ 3 개에 불과했다.

그러나 강력한 모금능력과는 달리 하남 송재단은 공익지출 방면에서 훨씬 뒤떨어졌다.

공공 복지 지출

재단관리조례에 따르면 공모재단이 매년 공익사업에 쓰는 지출은 전년도 총수익의 70% 를 넘지 않아야 한다. 이는 하남송재단 20 10 과 2009 년 공익지출이 4 억 2 천만 원과 4 억 8 천만 원에 달해야 한다는 것을 의미하지만 실제 상황은1에 불과하다.

많은 돈을 모을 수 있지만 쓸 수 없다면, 재단 계좌에 많은 돈이 있어야 한다는 것은 이해하기 어렵지 않을 것이다. 하지만 사실은 정반대였다. 하남 송송 () 의 최근 3 년 동안의 대차대조표를 보면 재단 수중에 있는 화폐자금이 많지 않다는 것을 알 수 있다. 20 10 연말에는 1 억원에 불과하고 2009 년 말과 2008 년 말에는 1000 만원에 불과하다.

부동산에 관련되다

대차대조표에 따르면, 많은 자금이' 외상 매출금' 계좌 아래에 있다. 간단히 말해서 대출된 것이다.

이 자금은 하남 송기 투자유한회사 (이하 송기 투자) 와 같은 각종 송기 회사로 유입되며, 현재 하남 송기회 사무총장 장한동 또는 그 직원들이 주주로 삼고 있다. 이런 각종 투자 업무 외에도 대출에 많은 자금이 있다.

하남의 일부 재계에서 송길이 투자에' 대출' 할 수 있었던 것은 이미 공개된 비밀이었다.

송길 투자와 관련된 십여 개 회사의 연간 감사보고서에 따르면 거의 모든 회사의 대차대조표에는 거액의 기타 외상 매출금과 기타 미지급금이 있으며 금액은 수천만에서 수억까지 다양하지만 다른 과목의 금액은 상대적으로 적다.

이들 회사의 연간 감사보고서의 상세한 기록을 비교해 보면 대량의 대출이 하남 송기회에서 직접 또는 간접적으로 나왔으며, 자금의 최종 행방은 부동산 철강 컴퓨터 네트워크 상품 무역 등 여러 분야에 분포되어 있음을 알 수 있다.

하남 송씨 재단의 알 수 없는 기부 수입의 일부는 하남 송씨 재단의' 비즈니스 모델' 인 송씨 재단이 대출을 받아 이자를 기부한 것이다.

한 차입 분쟁에서 이런' 모델' 의 비밀이 드러났다. 허난성 상구시 중급인민법원이 낸 20 10 의 대출 분쟁 판결문에 따르면 현지 한 기업이 허난성 송재단으로부터 800 만원을 빌려 3 개월 동안 대출한 것으로 나타났다. 대가로 기업은 어쩔 수 없이 재단에 654.38+0 만 6 천여원을 기부해야 하는데, 어떤 의미에서' 이자' 이다. 20 1 1 9 월 1 일' 남방주말' 은 허난성 송경령재단 (이하 하남 송영재단) 이 운영하는 각종 현기를 보도하며 인터넷에 큰 파장을 일으켰다.

하남 송재단: 보도는' 진실하지 않고, 부정확하며, 단장취의 의미' 가 있다.

하남 송의 사무실은 정주시 중주대로와 민항로 교차로 남쪽100m' 기업 1 호' 사무실 건물 3 층에 위치해 있다.

20 1 1 9 월 2 일 새벽1

하남 송기회 사무실 구역에서는 질서가 크게 변하지 않고 드나드는 스태프들의 행색이 서둘렀고, 아무도 말을 하지 않았다.

유광걸은' 남방주말' 보도를 모두 보았고' 하남 송기회 경영진이 연구를 하고 있다' 고 말했지만, 기사를 쓰는 과정에서 접촉한 적이 없고, 보도에는' 상구 소송' 과 같은 부정확한 부분이 많다고 말했다. 1 심에서 하남 송기가 패소했지만, 그들은 상구 중원에 상소했고, 송은 2 심에서 승소했다.

"'땅' 에 관해서는 한두 마디로 다 말할 수 있는 것은 아니다." 유광걸은 다음 주 월요일이나 화요일에 기자회견을 열기로 초보적으로 결정했다고 밝혔다. 그때 하남 송기는' 토지' 합법적인 서면 자료를 제공할 것이다. 언론인들은 이 자료들을 가지고 있을 수 있고, 모든 상황이 명확하다. 그들은 또한 자료를 가지고 정부 관련 부서의 서류를 조사하여 확인할 수 있다.

하남 송재단 부비서장은 언론 보도에' 진실하지 않고 부정확하며 단장취의' 상황이 있고, 심지어 이름과 직무를 잘못 아는 사람도 있어 다음 주 기자회견에서' 공개해명' 할 것이라고 밝혔다.

"송길록성 에메랄드 가든" 판매부 철문이 잠겨 있다.

20 1 1 9 월 2 일 정동신구 구류룡호외환남로 교차로 북동쪽 코너에서 언론이 보도한' 송기 녹색성 에메랄드가든' 과' 허난성 송경령 재단 청소년아동활동센터' 가 건설 중이다. 전 15 층은 방금 바닥 위를 지었고, 후자는 마무리 인테리어를 진행하고 있다.

공사장 남서쪽 모퉁이에 작은 마당을 사이에 두고 대문이 꽉 잠겨 있다. 뜰에는 푸른 나무를 심고, 가지런하고 깨끗하며, 나무 가운데에는 벌거벗은 깃대 세 개가 있다. 송길록성 에메랄드 가든' 인테리어가 호화로운 판매부 외벽에는' 판매부' 라는 약속이 없다. 텅 빈 마당에 가끔 사람들이 들락날락한다. 빨간 견장을 착용하고 파란색 유니폼을 입은 경비원 두 명이 재빨리 뛰어나와 문을 연 후 조심스레 문을 바라보며 문을 잠갔다.

판매부에서 동쪽으로 멀지 않은 곳에 15 번 건물의 공사장 대문입니다. 입구의 프로젝트 게시판에 프로젝트 이름은 "하남 상이주택유한공사 S2- 16 구획 1 #- 14 # 층, 1 기 지하 차고 및 방공 지하실 공사" 입니다. 현지지 100 여 무 () 의' 송기록성 청원' 과는 달리' 허난성 송경령재단 청소년아동활동센터' 6 층 건물 2 채가' 비집하다' 는 9 루동로와 용호외환남로의 교차점으로 들어갔다.

20 1 1 9 월/Kloc-0 기부금은 많은 수의 직원이 보유한 회사가 관리합니다. 대량의 자금을 사용하여 대출을 하는 데는 많은 문제가 있다. 보도가 발표된 후 이 사건은 시민들 사이에서 강한 반향을 일으켰다. 어제, 성 위원회 통전부, 성 민정청, 정동신구관리위원회 등의 부서가 이미 이 조사에 참여했다. 하남 송재단 사무실 주임 유광걸은 "올해는 자선단체가 많다" 고 말했다. 적십자회 (WHO) 와 청기 () 가 언론의 주목을 받은 후, 우리는 그것이 우리에게서 멀지 않다는 것을 알았다. 이것은 또한 우리나라 자선단체의 관리체제에 약간의 문제가 있음을 보여준다. 사건 발생 후 송의 상급 주관 부서인 성 통전부는 이에 대해 매우 중시하여 이미 이 일을 조사하기 시작했다.

이와 함께 이 사건은 정동 신구관리위원회의 높은 중시를 불러일으켜 즉각 조사를 벌였다. 9 월 2 일 정동 신구관리위원회는 이 일에 대해 설명했다. 설명에 따르면, 2007 년에는 상장양도방식을 통해 LS- 159.35 무 구획 159.35 무 토지 사용권을 취득하여 비즈니스 서비스, 레저 엔터테인먼트, 스포츠 (문화) 를 위해 이용권을 획득했다. 201/KLOC-0 정동신구관위원회는 위반착공 건설을 시작한 정주상이 부동산유한회사를 조사하고 전면 휴업을 명령했다.

이에 대해 정동 신구관리위원회는 상이토지규범 건설 방안을 독촉하여 승인 후 건설을 시작할 수 있도록 독촉할 것이다. 하남 송재단 관계자는 재단이 10 년 전 전문 투자회사를 설립하여 그 자금을 보존하고 가치를 높였다고 밝혔다. 투자 과정에서 투자회사는' 투자 교환 기부' 방식으로 원금 규모를 더욱 확대했다. 최근 10 년 동안 투자 유치, 대투자가 예송길휘의 주선이 되었다.

이 관계자는 2005 년까지 송길의 주요 투자 경로는 기업에 대출을 하는 것이라고 인정했다.

송길 투자는 대출을 제공하는 동시에' 투자 교환 기부' 라는 이념을 제시했다. "어떤 기업들은 잠시 돈이 부족할 수도 있고, 송길에게 투자하러 올 수도 있다. 송길 투자가 이때 제때에 돈을 빌려 주면 기업은 살 수 있을 것이다. 계약대로 이자를 상환하면 기업은 재단에 한정된 기부를 장려로 할 것이다. " 이 관계자는 기부는 투자의 전제조건이 아니라고 강조했다. 설령 네가 기업에 투자하지 않더라도 하남 송기는 그들에게 기부를 권할 것이다. 기부는 대출 원금과 무관하며 기부 여부는 자발적이다. "돈을 빌려 마지막으로 기부하지 않는 사람도 있는데, 우리는 도덕적으로 그를 비난할 수밖에 없다."

2005 년 송길은 원래 허난성 용장부동산유한공사, 출자 1, 465438 만원, 지분 47% 에 투자했다. 회사는 하남 송기동제 주택유한회사 (이하 송기동제 주택이라고 함) 로 이름이 바뀌었다. 송책임자에 따르면 이때부터 송기 투자는 중심을 부동산업으로 전향시켜 대규모' 사재기' 를 시작하기로 했다.

중국 송경령재단은 공식 홈페이지에 중국 송경령재단과 지방송경령재단이 "예속 관계 없음" 이라고 성명을 발표했다. 하지만 일부 대외교류 프로젝트에서는 현지 송경령 재단과 약간의 협력이 있었다.

중국 송재단은 일부 보도에서 언급했듯이 중국 송경령 재단은 지방송경령 재단과 예속 관계가 없다고 설명했다. 중국 송경령 재단과 지방송경령 재단은 행정상 하급관계도 경제상의 협력교류도 없다. 송경령 재단 총회',' 지부',' 중국 송경령 재단 지시 대기' 등의 문제는 없다.

하지만 중국 송도 일부 대외교류 사업에서 중국 송경령 재단이 현지 송경령 재단과 약간의 협력을 했다고 밝혔다. 공공의료보험' 이라는 이름으로 고금리로 돈을 저축하다.

하남 송재단의 요 몇 년 동안의 자산 성장은 비약적인 발전이라고 할 수 있다. 재단 중앙 네트워크의 데이터베이스 통계에 따르면 20 10 연말까지 순자산이 29 억 7 천만 위안에 달하며 업계 1 위를 차지했다. 왜 자선 분야에서 눈에 띄지 않는 기관이 자금을 모으는 데 이렇게 눈에 띈 걸까? 허난성 송재단은' 공건보험' 프로젝트를 통해 농촌 지역 농민에게 돈을 빨아 변상 고금리 저축 혐의를 받고 있어 큰 위험이 있는 것으로 알려졌다. 허난성 송재단은 2005 년부터 현지에서' 공익의료보험' 사업을 시작했는데, 이는 허난성 송재단 산하의 허난성 공익의료보험 개발관리센터에서 실시하는 주요 업무다. 현재, 그 시급 지점은 이미 전 성 18 개 성 관할 시에 17 을 설립하였다.

촌민이 받은 공익의료보장에는 하남 송기회, 하남 송기투자유한공사, 하남 태정보증유한공사가 도장을 찍는 보증서가 있다. "* * 하남성공익의료보험개발관리센터가 공익의료보장에서 약속한 서비스 항목 등에 대한 책임을 취소할 수 없다." 하남 송길보험대리유한공사가 대리하는 사고상해보험도 동봉했습니다 .. 이 공공보건보장중의 일련의 기관들은 보험기관, 보증회사, 공공보건센터, 송기회사에 이르기까지 모두 하남 송기회의 자회사로 공건보라는 이름으로 하나가 되어 기층 농촌까지 확장되는 방대한 자금 흡수사슬을 형성했다. 이런 식으로, 하남 송재단 계열사의 일련의 투자와 대출 업무에 쓰이는 농촌에서 끊임없이 많은 자금을 모금하고 있다. 일단 프로젝트가 위험에 처하면, 광대한 농촌과 관련되어 결과를 예측하기 어렵다.

"투자" 라는 이름으로 부동산 대출에 관여하다

송기회사가 송기회 명의로 운영되며 민간 고금리 대출에 발을 들여놓은 것은 업계 공개의 비밀이다. 2008 년 하남에서 큰 관심을 불러일으킨 정주' 지왕' 블루보만 붕괴사건에서 송길사는 채권자 중 하나로 수천만 위안의 빚을 지고 있다. 정저우 왕디 프로젝트에서만 하남 송길사의 고이자 수익은 원금과 거의 같다고 업계 관계자들은 밝혔다. 송재하남의 특수한 배경으로 이 회사는 현지 민간대출 시장에서 거의 밑지지 않았으며, 위험이 있을 때도 항상 먼저 본전을 지켜낼 수 있다. 하남 송기는 산하 회사들을 통해 부동산 대출 등 업무 분야에 대규모로 발을 들여놓을 것으로 조사됐다. 업무 범위는 부동산 개발, 보증, 교육, 보험대리 등을 포함한다.

거액의 외상 매출금은 하남 송재단이 최근 3 년간 재무 데이터의 동일한 특징이다. 2008 년 하남 송재단은 8 억 6 천만 위안, 지출 5 1.00 여만원, 미수금은1..1.56 억원에 달했다. 2009 년 기부 수입은 6 억 2 천만 원, 지출은 0 억 8 천만 원으로 654 억 38+0 억 6 천 5 백만 원에 달했다. 20 10 까지 하남 송재단의 재무 데이터 중 장기 투자는 4 억 2900 만 원, 외상 매출금은 24 억 5700 만 원에 이른다. 하남 재경정법대 한 교수는 이 수치를 보면 이 자선단체의 주요 자금이 자선사업에 쓰이지 않고 공익지출 비율이 너무 낮다는 것을 알 수 있다고 분석했다. 자선단체가 매년 거액의 외상 매출금을 가지고 있으며, 총자산의 80% 를 차지하는 것은 비정상이다. 또한 대량의 장기 투자와 채권 투자가 있다. 대출은 이미 펀드의 주요 업무가 되었다.

하남 송재단이 드러난 문제가 정부와 전체 자선단체의 공신력을 손상시켰다고 전문가들은 보고 있다. 관련 수사팀은 부패가 있는지 규명하고 조사 결과를 빨리 발표해야 한다.