국유주, 법인주 보유자는 배주를 포기하고, 배주유상을 다른 법인이나 사회대중에게 양도한다. 이들 법인이나 사회 대중이 해당 배주를 행사할 때 인수한 신주는 바로 배권이다. 그 이유는 국유주와 법인주 주주들이 주식에 따라 주식을 살 자금이 부족해 주식을 포기하려 하지 않기 때문에 우선 구매권 유상 양도 방식 (즉, 지분) 을 선택했기 때문이다. 그러나 이번 양도는 국유자산관리부와 중국증권감독회의 비준을 받아 배주 규정 기한 내에 완성해야 한다. 국유주와 법인주는 모두 미상장 주식이기 때문에 권리 양도로 형성된 개인주는 당분간 거래시장에 들어갈 수 없다.
지분은 국유주 주주와 법인주 주주가 주식을 살 수 없는 문제를 해결할 수 있지만, 국유주와 법인주가 총 주식에 차지하는 비율이 점차 낮아지고, 장기적으로 통제권을 잃으면 사회 공공주가 유통되지 않아 투자자의 가입 열정에 영향을 미치고 지분 구조의 혼란을 초래할 수 있다. 배주의 한계를 극복하기 위해 점점 더 많은 상장회사 국유주주와 법인주주들이 현금 형태로 배주에 참여하거나 자산을 현금으로 전환하는 등 회사의 실력을 크게 높였으며, 지분이 희석되지 않도록 보장할 뿐만 아니라 상장회사 투자에 대한 대중의 신뢰를 독려했다.