잠행규정' 규정에 따르면 인수합병 쌍방은 자산평가기관이 양도지분가치나 매각자산의 평가 결과를 거래 가격 결정의 근거로 삼아야 한다. 인수합병 쌍방은 중국에 법에 따라 설립된 자산평가기관을 약속할 수 있다. 자산 평가는 국제적으로 통용되는 평가 방법을 채택해야 한다. 외국인 투자자가 국내 기업을 인수해 지분 변동이나 국유자산재산권 이전을 초래할 경우 국유자산관리의 관련 규정에 따라 평가해 거래가격을 확정해야 한다. 평가 결과보다 현저히 낮은 가격으로 주식을 양도하거나 자산을 매각하여 해외로 자본을 이체하는 것은 금지되어 있습니다. 잠행규정' 은 주식 매입에 대한 자산평가를 요구하는데, 주로 초저가 양도, 이익 수송 또는 외환통제 회피를 막기 위해서다.

그러나 재정부가 2006 년 2 월 3 1 일 발표한' 국유자산평가관리에 관한 몇 가지 문제에 관한 규정' 제 3 조의 규정에 따라 상장회사 이외의 전체 또는 일부 재산권 (지분) 양도에 대해서는 관련 국유자산을 평가해야 한다. 즉 상장회사가 주식을 이전할 때 자산평가가 필요하지 않다는 것이다. 상장회사 국유주 양도평가를 면제하는 이유는 상장회사가 엄격한 회계감사제도를 시행하고, 일정대로 회계명세서를 공개하고, 공공감독을 받는 것이다. 둘째, 상장회사의 인수 거래 비용을 낮추기 위해 공인증권회계사가 감사한 순자산 가치를 가격 기준으로 한다. 과거 관행에서 상장회사 국유주 양도는 기본적으로 평가를 바탕으로 하고, 양도가격은 상장회사의 감사가치에 따라 결정된다. 외국 투자자들이 양도한 국유주의 경우 SASAC 의 특수규정으로 인해 인수측은 상무부에 자산 면제 평가 절차를 신청할 수 있다.

한편, 비국유주가 국유자산관리부의 관할범위에 속하지 않기 때문에 국유자산관리부에서 반포한 심대추정 규정은 상장회사 비국유주의 양도에 적용되지 않습니다. 따라서, 해외 투자자들이 상장회사의 비국유지분을 인수하는 것에 대해, 우리는' 잠행규정' 의 요구 사항을 준수하고, 주식을 양도할 자산을 평가하여, 쌍방이 저가거래를 통해 외국으로 자산을 이관하는 것을 방지하고, 외환통제를 피해야 한다고 생각한다.

우리나라 관련 법규에 따르면 외자 인수합병이 공개 입찰을 우선시하는 주된 이유는 실력 있는 매수자를 얻기 위해 더 높은 인수가격을 획득하고 투기성 인수를 제한하는 데 도움이 되기 때문이다. 그러나 공개 입찰은 우리나라가 규정한 외자 인수합병의 유일한 방법은 아니다. 다만 선호하는 인수합병 방식일 뿐 상장회사 인수를 배제하지 않는 것은 합의방식이 될 수 있다. 지금까지 공개 입찰 운영 방식에 대한 구체적인 규정이 부족해 실천 중인 외자 인수합병 사례는 모두 합의정가 방식으로 진행되고 있다.

2003 년 6 월 9 일 중국증권감독회는' 상장회사 비유통주 양도활동 규범 관리 강화에 관한 통지' 를 발표하고 증권거래소가 상장회사 주식 양도를 위한 유일한 합법적인 장소임을 재확인하며, 공개 공모방식을 통해 양도가격과 양수인을 결정해야 할 경우 증권거래소와 증권등록결제회사가 통일적으로 안배하도록 규정하고 있다. 지금까지 상교소와 심교소에는 관련 조작 세칙이 나오지 않았다. 우리는 공개 입찰을 통해 상장회사를 인수하면 대량의 정보 공개 문제가 관련된다는 것을 이해합니다. 관련 주관부는 공개 입찰의 방식과 장소를 명확하게 규정해야 할 뿐만 아니라 공개 입찰의 정보 공개 제도에 대한 전문 규정도 해야 한다. 그렇지 않으면 상장회사의 비유류주 인수합병의 순조로운 시행에 영향을 미칠 것이다.