후발 우세를 이용하는 것은 개발도상국이 선진국을 따라잡고 자국 경제를 발전시키는 첫 번째 전략이다. 자신의 실정에서 출발하여 자신의 우세와 열세를 인식하고, 장점을 살리고, 단점을 피하고, 상응하는 경제 발전 전략을 채택해야만 후발 우위를 확보하고, 경제의 빠른 발전을 실현할 수 있다.
[키워드] 후진 우위의 도약
첫째, 후발 이점 개요
후발 우세는 후발 국가와 지역 경제 발전이 상대적으로 낙후되고 느리게 형성되는 유리한 조건이나 각종 기회를 말한다. 후발 우세의 내용은 일반적으로 기술과 제도의 두 가지 측면을 포함한다. 후발국의 기술적 우세는 후발국과 선발국의 기술 격차에 있다. 격차가 클수록 포텐셜 에너지가 커집니다. 제도 후발 우세는 후발 국가가 선발 국가에 대한 제도 학습, 즉 각종 선진제도를 모방하고 학습하며 현지화를 통해 개선함으로써 생기는 이익과 혜택을 말한다.
20 세기 미국의 저명한 경제사학자 알렉산더 그셴크론은 처음으로 후진국의 선진국 추격 잠재력을 명확히 사용했다. 게셴크론은 유럽 경제사에 대한 연구를 통해 1952 가 발표한 논문' 역사의 시각으로 경제 낙후를 본다' 에서 후발 우세가설, 즉 경제 낙후가 긍정적인 역할을 한다는 가설을 제시했다. 그는 후진국이 반드시 선발국가가 경제 발전을 실현하기 위한 경제 발전 전제조건을 갖추는 것이 아니라, 이러한 전제조건을 대체품으로 대체하여 경제 발전을 실현할 수 있다고 생각한다. 그는 또한 상대적 낙후도가 클수록 국가의 대체작용이 더 크다고 생각한다. 후진국에서는 정부가 정당한 책임을 지지 않으면 산업화의 기회가 사라진다.
둘째, 중국 무역 발전의 장점 분석.
전형적인 후진국으로서 중국의 경제 발전 성과는 세계의 주목을 끌고 있다. 최근 몇 년 동안 무역 발전이 더욱 두드러지고 후발 우세는 중요한 추진 작용을 하였다. 다음은 제도와 기술 후발 우세 두 방면에서 중국 무역의 발전을 분석하고 발전 과정에서 존재하는 문제를 분석하는 것이다.
1. 제도적 이점 분석. 무역 성장의 원인은 다양할 수 있지만 제도적 변화는 의심할 여지 없이 가장 중요한 요소 중 하나이다. 시스템의 효율성 분석은 수량화하기 어렵기 때문에, 여기서 우리는 거래 시스템의 효율성에 대해 질적인 판단을 한다.
(1) 권력을 양도하여 기업이 자주경영권을 갖게 하여 진정한 무역 주체가 되다. 기업의 수출입 경영권의 분권화는 대외무역기업 간의 경쟁을 악화시켜 무역의 전반적인 운영 효율을 높이고, 각 업종의 새로운 분업 수준도 높아져 사회 전체의 경제효과가 새로운 단계로 도약했다. 우리나라 기업 제도의 수립과 시장 기능이 날로 발휘됨에 따라 파레토에서 경제 효율성이 끊임없이 높아지고 있다.
(2) 자원의 효과적인 배분, 산업 구조가 최적화되는 경향이 있다. 국제 관례에 부합하는 표준화된 보호 방식이 늘어나고 있으며, 산업별, 산업별 성장 단계에 따라 다양한 수준의 보호를 제공하고 있다. 개혁 초기에는 전반적인 보호 수준을 낮추지 않을 수도 있지만, 보이지 않는 프로그램 보호를 상대적으로 눈에 띄는 보호로 대체하는 것은 그 자체로 비용을 절감하고 효율성을 높이는 것이다. 동시에 수출 세금 환급, 수출 보조금 등 수출을 장려하는 우대정책을 이용해 보호로 인한 왜곡효과를 상쇄하는 것은 무역제도와 무역전략이 중성화되는 특징이다. 대외 무역 개혁은 중국의 자원 배분 효율성 향상을 촉진하였으며, 중국 가격이 세계와 점점 가까워지고 있으며, 중국 수출품은 점점 더 중국의 비교 우위를 실감나게 반영하고 있다.
제도의 낙후된 우세는 기쁘지만, 학습 진급 과정에서 여전히 곤혹스러운 기술 모방을 중시하고 제도 모방을 무시하는 문제가 있다. 제도 모방의 복잡성과 민감성에 근거하여 중국 경제 발전은 기술 모방에 지나치게 의존하고 있다. 양샤오카이가 제기한' 후발 우세의 함정' 이론처럼 기술 후발 우세로 눈앞의 경제적 이익을 얻어 제도 변천의 압력을 늦추고 장기적인 경제 발전 이익을 손상시켰다. 현재 우리나라 제도의 비효율은 이미 경제 발전을 제약하고 기술의 낙후된 우세를 더욱 발휘하는 병목 현상이 되었다.
2. 기술적 이점 분석. 지난 20 년 동안 중국은 기술 허가, 컨설팅, 기술 서비스, 협력 생산, 장비 세트 또는 핵심 장비 등을 통해 기술을 도입하고 외국인 직접 투자를 장려하는 정책을 채택하고 기술 확산 효과를 이용하여 어떤 기술을 흡수하여 중국의 경제 성장을 촉진시켜 중국이 어느 정도 도약을 이루게 했다.
(1) 국내 기술 보완, 산업 경쟁 우위 향상. 외국 선진 기술의 도입과 모방, 외국인 직접투자로 인한 기술이 국내 기술의 공백을 메워 우리나라 각 업종의 경쟁력을 높였다. 예를 들어 중국의 자동차 산업은 중국이 입세한 후 세계 상위 10 대 다국적 자동차 회사가 모두 중국에 진출했다. 20 년 전 상하이 대중과 광저우 혼다는 CKD 조립으로 합자 생산을 시작했으며, 지금은 또 자율브랜드 영웨이와 비도를 선보였다. 최근 몇 년 동안 중국은 신차종의 출현 빈도가 가장 높은 자동차 시장이 되었으며, 전체 가격도 국제가격과 접목되었다. 지난 20 년 동안 형성된 방대한 부품 체계도 자주 브랜드의 투자 비용과 구매 비용을 크게 낮춰 해외 진출의 세계 경쟁력을 확보했다.
(2) 대외무역이 이륙하다. 외국인 직접투자는 중국 기술 진보의 원천 중 하나로 중국 수출산업의 빠른 성장과 불가분의 관계가 있다. 외국인 투자기업의 활발한 무역활동은 우리나라 대외무역의 주요 성장점이 되었으며 무역액은 1986 년 4.04% 에서 2006 년 58.57% 로 증가했다. 외자기업이 중국 대외무역에서 비중이 급속히 상승함에 따라 외자기업 대외무역의 성장률은 중국 대외무역총액의 성장률을 훨씬 능가한다. 외자 기업의 대외무역이 크게 증가하여 중국 대외무역 증가에 대한 공헌이 매우 두드러졌다고 추측할 수 있다.
1982 에서 2000 년까지 중국의 총요소 생산성은 1.66% 증가했으며, 그 중 80% 의 기여도는 기술 진보에서 나왔고, 20% 만이 효율성 향상에서 나왔다. 중국 경제 발전이 직면한 엄중한 상황도 반영했다. 현재 중국의 효율성 향상이 경제 성장에 기여하는 비율은 매우 낮다. (중국의 연간 수출입 무역액은 크지만 하이테크 무역상품은 매우 적어 중국의 효율성 향상에 큰 역할을 하지 않았다.) 이는 중국의 후발 우세 발전에 상당히 심각한 문제가 있음을 보여준다. 최근 몇 년 동안 중국의 집값 급등은 주로 경제 비효율, 첨단 기술 산업 발전 부족, 대량의 사회유금이 투자 방향을 찾지 못하고, 부동산 투자라는 이윤수익률이 큰 비생산산업으로 꼽히는 것이 바로' 동아시아 위기' 의 주요 원인이다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언)
결론적으로, 중국이 오늘날의 국제경제에서 후발 우위를 충분히 발휘하려면, 다른 나라의 경험으로부터 교훈을 얻고, 조화로운 사회를 세우고, 법제를 개선하고, 완벽한 시장경제체제를 수립할 수 있다. 기술 학습 방면에서, 학습 도입 과정에서 기술의 소화 흡수에 더욱 신경을 써야 하며, 동시에 기술 혁신을 대대적으로 제창하여 중국 경제의 비약적인 발전을 실현해야 한다.
신 무역 보호주의 정책 조정과 중국 무역 발전
1990 년대 이후 서구 선진국들은 새로운 무역보호주의 정책을 조정했으며, 주로 다자간 무역체제 하에서 더 많은 법적 보호를 구하고 수입 보호를 다시 강조하며 비관세 조치의 명시적 보호에서 암묵적 보호로, 단순한 무역정책에서 경제와 경쟁 정책으로 전환했다. 이러한 조정은 중국의 무역 발전에 깊은 영향을 미쳤다. 이러한 조정에 어떻게 대처할 것인가는 이미 중국 대외무역의 지속가능한 발전에 중요한 과제가 되었다.
키워드: 새로운 무역 보호주의; 비관세 장벽 정책조정
1970 년대에는 서유럽과 일본의 경제가 부상하면서 미국 경제가 직면한 국제 경쟁이 심화되면서 무역 적자와 경제 스태그플레이션이 뒤따랐다. 미국은 제 2 차 세계대전 이후 시행해 온 무역자유화 정책을 중단하고 쿼터, 허가증 등 비관세조치를 주요 수단으로 하는 무역보호정책을 실시하여 전후 새로운 무역보호주의의 물결을 일으켜 지금까지 계속되고 있다. 역사적으로 관세 조치를 주요 보호 수단으로 하는 각종 무역보호주의와 구별하기 위해 사람들은 이런 사조와 정책 표현을 신무역보호주의라고 부른다.
첫째, 새로운 무역 보호주의 정책 조정
신무역보호주의가 출현한 이래 1980 년대까지 기본적으로 쿼터, 보조금, 허가증 등 비관세 수단을 통해 국내 상품을 해외 시장에 밀어 넣었다. 1990 년대에는 경제 세계화 과정이 가속화됨에 따라 신무역보호주의의 일방적인 보호 조치가 국제사회의 보복을 계속 받았다. 90 년대 중반, 국제 다자간 무역체제 건설이 실질적인 진전을 이루었고, 신무역보호주의의' 이웃 위주' 보호 정책은 점점 세계무역기구의 규칙에 제약을 받고 있다. 새로운 국제적 배경으로 서방 선진국들은 새로운 무역보호주의 정책을 조정했다.
1. 일방적 보호에서 다자간 무역 체제 하에서의 법적 보호에 이르기까지
WTO 가 성립된 후 관세, 쿼터, 허가증 등 전통적인 무역보호 수단은 WTO 규칙의 제한을 받아 그 역할이 갈수록 약화되고 있다. 선진국은 자신의 이익을 보호하는 동시에 국제 다자간 체계의 이익을 잃지 않도록 정책 수단에서 국제적 영향을 고려해야 한다. 이에 따라 WTO 가 허용하는 반덤핑, 반보조금, 안전조치가 오늘날 각국에서 가장 중요한 정책조치가 되고 있다. 최근 몇 년 동안 전 세계 반덤핑 사건이 상승세를 보이고 있다. 2006 년 전 세계적으로 총 134 건의 반덤핑 사건이 제기됐다. 2002 년 상반기에는 세계무역기구 1438 개 회원이 43 개 회원에 대해 반덤핑 종결을 했고, 2006 년에는 1 1 을 했다. 각국은 또한 이러한 정책을 합법화, 제도화 및 합법화하기 위해 반덤핑, 반보조금, 보장조치를 입법했다.
2. 수출 촉진부터 수입 보호 재강조까지.
일반적으로 신무역보호주의상의 중점은 수출을 장려하는 것이라고 생각한다. 그러나 1990 년대 이후 각국의 시장 경쟁이 심화되어 남은 공간이 제한되어 있다. 특히 국내 경제가 불황일 때 국내 수입시장에 대한 보호가 다시 강조되고 있다. 미국을 예로 들다. 2 1 세기 미국 경제 성장률이 199 년 4. 1% 에서 2006 년 0.3% 로 떨어지자 미국 정부는 수입 보호 강화: (/KLOC- 1995 WTO 설립 이후 미국이 제기한 반덤핑 사건의 수가 급증했고 1998 은 37 건, 1999 와 2000 은 47 건, 200/Kloc. (2) 관세와 쿼터를 회복하는 전통적인 수단. 2002 년 3 월, 미국은 일부 수입 강재에 대해 30% 의 관세를 부과하기로 결정하고 6 월 5438+065438+ 10 월에 중국에서 수입한 세 가지 직물에 대한 쿼터 제한을 실시하기로 했다. (3) 기술 장벽을 구축하여 외국의 우세한 상품의 수입을 막다. 2002 년 상반기 미국과 유럽연합의 수입은 각각 6% 하락했고 일본의 수입은 10% 이상 하락한 것으로 집계됐다. 사실, 새로운 보호주의 국가들은 특정 시점에 개별적으로 수출을 장려하거나 수입을 보호하는 어떤 방식을 채택하지 않고 함께 사용한다. 1980 년 미국에서 수입한 제품 중 약 1/8 이 보호됐으며, 80 년대 말까지 이 수치는 이미 1/4 에 달했다. 신무역 보호주의가 전통적인 수입 보호로 돌아가고 있다.
비관세 조치의 명시 적 보호에서 암묵적 보호에 이르기까지.
신보호주의 국가들은 주로 비관세장벽을 채택하고 있지만 수입허가제도, 자동수출쿼터, 수출보조금, 수입쿼터 등 명시적 비관세조치는 WTO 규칙의 엄격한 규제를 받고 있으며 기술기준, 품질인증, 검사절차, 환경보호, 국가위생기준 등 보이지 않는 기술장벽이 최선의 선택이다. 1995 부터 2002 년까지 TBT (기술 무역 장벽 협정) 및 SPS (동식물 위생 검역 조치 협정 이행) 에서 WTO 회원의 총 통지 수는 8507 건에 달했다. 2002 년 기술무역장벽과 동식물 위생 검역 조치에 대한 통지 총수는 1429 로 6.4% 증가했다. 선진국은 기술 우위와 경쟁 우위로 WTO 협정의 일부 예외 조항을 이용하여 각종 기술 장벽을 높이고 유통 분야에서 생산 가공 분야까지 확장하고 금융 정보 등 산업까지 확대해 복잡하고 방대한 기술 장벽 체계를 형성하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 기술 장벽, 기술 장벽, 기술 장벽, 기술 장벽, 기술 장벽, 기술 장벽, 기술 장벽, 기술 장벽, 기술 장벽, 기술 장벽) 미국이 제정한 기준은 정부가 구매한 기술법규와 세칙을 포함해 5 만여 가지이며, 사설 표준기관, 전문학회, 산업협회가 제정한 기준은 4 만여 가지다. 유럽연합이 각종 수입품에 대해 제정한 상세한 기술 기준도 65438+ 만에 달했다. 1990 년대 초 일본은 쌀 수입에 대해 몇 가지 농약 잔류 검사 지표만 시행했고, 90 년대 중반에 수십 개로 늘었고, 지금은 이미 123 에 이르렀다. 각국의 기술 장벽은 모두 WTO 의 TBT 와 SPS 협정을 기초로 한 것으로, 형식이 합법적이고, 명칭이 다양하며, 범위가 광범위하며, 수단이 유연하며, 특히 인류의 건강과 생태환경을 보호하는 기치를 내걸고 더 큰 은폐성을 가지고 있어 새로운 무역보호주의를 위한 더욱 실제적인 출로를 찾았다.
4. 간단한 무역정책에서 전면적인 경제와 경쟁정책에 이르기까지.
오랫동안 신무역보호주의의 정책수단은 전통무역보호주의와 마찬가지로 주로 국경 관리에 초점을 맞추고 있으며, 기본적으로 무역정책을 시행하고 있으며, 유효 범위는 국내 경내로만 한정되어 있다. 1990 년대 이후, 글로벌 경제와 사회 관계는 더욱 강화되었으며, 환경 보호, 국민 건강 등 무역 문제의 보편성이 두드러졌습니다. 이에 따라 신무역보호주의 보호조치가 무역정책에서 상대국의 경제경쟁정책, 심지어 사회정책까지 확대되기 시작했다. 주로: (1) EU 는' 공정무역' 을 이유로 1997 년 미국 보잉사와 맥도사의 합병을 강력하게 반대하여 상대회사의 합병을 제한함으로써 EU 기업을 위해 국제항공시장을 다투고 있다. (2) 상대국 정부가 행정권력을 이용해 경쟁을 가로막는 행위, 특히 수출보조금을 통제하여 상대편의 차별적 상업정책으로 인한 불공정 경쟁을 제거한다. (c) 다른 나라의 경제 정책에 간섭하다. 2003 년 9 월, 미국과 일본은 우리 정부가' 위안화 환율' 을 조작하고, 위안화 절상을 요구하여 우리 제품의 수출을 줄이도록 강력하게 비판했다. (4) 상대방의 국내 사회정책을 구실로 자신과 같은 사회복지, 노동임금, 사회보장 등의 기준을 집행할 것을 요구한다. 최근 미국은 SA8000 표준인증을 시행하고 노동권익과 주문을 연계해 미국에 제품을 수출하는 기업이 돈을 벌면서 환경과 이해 관계자에 대한 책임을 지도록 요구하고 있다. 무역보호정책을 사회적 책임으로 확대하는 세계 최초의 인증기준으로 대량의 노동집약적인 제품이 미국에 수출하는 데 직접적인 영향을 미쳤다.
둘째, 신무역보호주의 정책 조정이 중국 무역에 미치는 영향
중국이 세계무역기구에 가입한 이래 경제 성장과 수출 무역은 줄곧 강세를 유지해 왔다. 200 1 에서 2003 년까지 국내총생산은 95933 억원에서 1 16694 억원으로 증가했고 성장률은 7.3% 에서 9./KLOC-로 상승했다. 수출총액은 26654.38+억 달러에서 4383 억 7 천만 달러로, 성장률은 6.8% 에서 34.6% 로 높아져 선진국과 뚜렷한 대조를 이루며 미국과 유럽연합을 대표하는 신무역보호주의자들의 격렬한 보이콧을 불러일으켰다. 중국에 대한 무역 마찰과 제재가 계속 증가하면서 중국은 신무역보호주의 정책의 중재해 지역 중 하나가 되었다.
1. 잦은 국제 반덤핑과 안전조치 조사는 중국 수출무역의 발전에 심각한 영향을 미쳤다.
중국 수출품 중 큰 비중을 차지하는 노동집약적 제품은 줄곧 선진국의 민감한 제품이기 때문에 중국은 줄곧 국제 반덤핑과 안전조치의 중점이었다. 1990 년대 이후, 특히 중국이 세계무역기구에 가입한 이후, 신보호주의 국가들은 수입 보호를 더욱 중시하고, 중국에 대한 반덤핑과 보장 조치가 더욱 심해졌다. 전 세계 평균 6 ~ 7 건당 반덤핑과 안전조치안은 1 중국 제품을 겨냥한 것이다. 2002 년 1979 년 유럽연합이 중국 수출의 설탕과 소금에 대한 반덤핑 조사를 실시한 이후 2002 년 10 말 현재 33 개국이 중국 수출제품에 대해 544 건의 반덤핑 및 안전조치 조사를 실시한 것으로 집계됐다. 그중 반덤핑 조사 502 건, 안전조치 조사 40 건 200 1, * * 17 개국이 중국에 대한 반덤핑과 안전조치 조사를 67 건으로 2000 년보다 55% 증가했다. 그 중 반덤핑은 55 건, 안전조치 12 건 2002 년, * * * 18 개국이 중국에 대한 반덤핑과 안전조치 조사를 60 건이나 시작했는데, 관련 금액은 거의 124 억 달러에 달했다. 2003 년 중국 기업들은 총 반덤핑 47 건을 만나 6543.8+0 억 875 만 달러를 기록했다. 연이어 반덤핑과 안전조치가 중국의 많은 최고급 제품을 수입국의 시장에서 몰아냈다.
중국의 무역 발전은 점점 더 심각한 국제 환경에 직면 해 있습니다.
중국이 세계무역기구에 가입한 후, 다른 회원들은 원래 중국에 대한 일방적 규제가 세계무역기구 규칙에 따라 점차 취소될 것이며, 이들 멤버들은 차례로 중국 수출에 대한 기술 장벽을 강화할 것이다. 2003 년 유럽연합은 중국 60 여 종의 농약 제품과 관련된 320 종의 농약 판매를 공식 금지했다. 중국의 섬유 쿼터 관리는' 다섬유 협정' 시행 외에도 중국에 대한 일방적 쿼터 제한을 제정하고 2004 년 상반기 광학 기기 시계 등 6 가지를 취소했다. 일본은 중국에서 수입한 쌀 잔류 검사 항목을 1995 중 56 개에서 104 항목으로 늘릴 예정이다. 중국 제품 수입이 급증하는 것을 막기 위해 한국 캐나다 호주 뉴질랜드 인도 등은 중국이 세계무역기구에 가입하는 것을 목표로 중국 안전조치에 대한 법률과 규정을 제정해 서류기준을 대폭 낮춰 보호조치가 중국에만 전 세계에 미치는 압력을 피했다. 미국도 반보조금법을 개정해 반보조금 범위를 비시장경제국가로 확대할 예정이다. 세계무역기구에 가입한 후 중국 무역이 직면한 국제 환경이 날로 심각해질 것이라는 조짐이 나타나고 있다.
3. 중국의 무역 조건은 악화되고 있으며, 무역이 경제 성장에 기여한 공헌은 감소하고 있다.
새로운 보호주의 국가는 기본적으로 중국의 주요 무역 파트너이며, 중국 제품에 대한 반덤핑과 보장 조치를 지속적으로 취하고 있으며, 중국 제품의 수출을 크게 제한하고 이들 시장에서 중국 제품의 경쟁력을 높임으로써 중국 제품의 수출 가격 하락을 더욱 악화시켰다. 한편, 중국의 방대한 수입시장은 수입가격을 낮추기 어려워 중국의 무역조건이 한때 개선되면서 악화되고 있다. 1998 부터 1999 까지 우리나라 수출가격이 2 년 연속 하락하면서 총지수가 1 1.6% 하락했다. 미국과 유럽 일 등 선진 무역 파트너와의 무역 조건은 전반적인 악화 추세를 보이고 있다. 200 1 년, 우리나라는 유럽연합, 미국, 일본에 대한 수출이 각각 7.65438 증가했다. 이와 함께 공인된 무역이 경제성장에 기여한 순수출공헌에 따라 1995 이후 순수출공헌은 한때 1997 과 1998 에서 상승했다.
그림11995-2003 년 중국 순 수출 증가
표11995-2003 년 중국 순 수출 기여 (단위: 10 억 달러)
나이
수입 총액 m
총 수출 금액 x
GDPY
순 수출 기여도 (%)
1995
1320.8
1487.8
6989.03
2.42
1996
1388.3
15 10.5
8 153.87
1.5
1997
1423.7
1827.9
8978.4 1
4.48
1998
1402.4
1837. 1
9577. 18
4.59
1999
1657.0
1949.3
99 1 1.97
2.95
2000
2250.9
2492.0
10797.58
2.23
200 1
2435.5
266 1.0
1 1590.73
1.95
2002
2952.2
3255.7
1237 1.84
2.45
2003
4 128.4
4383.7
14099. 10
1.8 1
출처: 중국 통계 연감, 국가외환관리국, 원대외무역경제협력부. 예년 동안 달러 GDP 는 모두 그해 인민폐 평균 환율에 따라 계산되었다.
셋째, 중국의 새로운 무역 보호주의에 대한 대응 방안
1. 무역 마찰에 적극적으로 대응하고, 무역 구조를 조정하고 최적화하며, 국가 전체의 이익을 보호한다.
우리나라가 직면하고 있는 반덤핑, 반보조금, 보장조치가 날로 증가하고 있기 때문에 기업, 산업, 정부의 적극성을 충분히 발휘하여 대응을 조율하고,' 누가 누구에게 이득이 되는가' 라는 원칙을 채택해야 하며, 관련 기업들의 적극적인 대응을 장려하고 시장을 구해야 한다. 산업협회를 조직하여 전 업종을 대표하여 반덤핑에 응소한다. 상무부는 국가를 대표하여 기업이 외국 정부와 협상하도록 돕는다. 기업이 외국 반덤핑에 적극적으로 대응하도록 장려해야 할 뿐만 아니라, 기업이 자기방범 의식을 강화하고, 제때에 반덤핑 조사를 신청할 것을 촉구해야 한다. 이를 위해서는 WTO 규칙을 연구하고 활용하고, 외국 경험을 참고하고, 우리 자신의 반덤핑, 반보조금, 안전조치 제도를 보완하고, 이성, 자제의 보호를 실시하고, 국내 일부 산업이 심각한 피해를 입지 않도록 해야 한다. 1997 중국은 캐나다, 한국, 미국 원산지인 신문지에 대한 반덤핑 조사를 처음으로 신청했고, 결국 9 ~ 78% 의 반덤핑세를 징수했다. 2000 년 2 월 20 일, 중국은 영국, 미국, 네덜란드, 프랑스, 독일, 한국이 원산지인 염소메탄에 대한 반덤핑 조사를 본격적으로 실시하여 기본적으로 과거를 수동적으로 만들었다.
2. 다자간 메커니즘을 최대한 활용하여 선진국의 무역 보호를 제한하고 우리나라의 무역 환경을 개선하다.
세계무역기구의 운영 메커니즘의 개선에 적극적으로 참여하여 더욱 균형 잡힌 방향으로 발전하여 세계무역기구가 허용하는 보호 규칙을 최적화하는 데 초점을 맞추다. 신보호주의 국가의 정책 조정은 주로 개발도상국과 신흥 공업화 국가를 겨냥한 것이라는 것은 부인할 수 없다. 따라서 중국은 개발도상국과 협력해 환경보호, 국민건강, 경쟁정책의 국제조정 방면에서 비교적 유리한 세계무역조항을 달성하고, 개발도상국의 세계무역기구에서의 차별특혜를 충분히 활용하고, 이런 대우를 중국 내지로 확대해야 한다. 우리나라 중서부 지역이 동부 지역과 비교했을 때 경제 성장 수준과 1 인당 소득 방면에 큰 차이가 있다. 어떤 기준이든, 그것은 여전히 개발도상국이며, 개발도상국과 비슷한 대우를 받아야 한다. 따라서, 우리는 협상을 통해 유럽 연합이 중국 중서부 지역의 보혜제 대우를 계속 해 줄 것을 요구할 수 있다.
3.' 도입, 데리고 나가기' 전략을 추진하여 우리나라의 무역 조건을 개선하기 위해 노력하다.
물론 신보호주의 국가는 현재 중국 제품의 주요 수출시장이지만, 중국 경제의 빠른 성장과 수입 규모가 해마다 확대되면서 신보호주의 국가의 중요한 시장이 되고 있다. 중국 경제와 세계 경제의 융합도가 갈수록 높아지고 있다. 1995 년 수입액은1320 억 8 천만 달러, 2003 년 4 1284 억 달러였다. 2003-2005 년 3 년 동안 중국 화물 수입 총액이/KLOC-0 조 달러를 초과할 것으로 예상되며, 중국 수입은 대부분 선진국에서 온 각종 생산품이다. 그해 수입총액의 70% 이상을 차지해 수입증가율이 비교적 크다. 1997 년 중국 수입 1 1375 억 달러, 2002 년까지 수입액은 24593 억 달러, 예 197 이것은 이렇게 거대한 시장이다. 우리는' 수입표' 를 쳐서 선진국이 무역 분쟁을 처리하는 중 대등한 양보를 쟁취할 수 있어 선진국 간의 충분한 경쟁을 일으키고 중국의 무역 조건을 개선할 수 있다.
4. 중국의 기술 기준을 높여 더 많은 숨겨진 기술 장벽에 대응한다.
기술기준이 신무역보호주의의 주요 수단으로서 선진국이 주도하는 국제기준이라는 것을 인정해야 한다. 현재 국내의 많은 기술 표준은 여전히 국제 표준보다 훨씬 낮으며, 이것이 우리 제품이 기술 장벽을 자주 부딪치는 이유 중 하나이다. 선진국이 국가안보와 환경보호의 원인으로 취한 기술무역조치는 어느 정도 합리적이며 고의적이라고 볼 수 없다. 따라서 중국은 국제 표준화 전략을 적극적으로 추진하고 기업의 기술 혁신과 규칙 의식을 강화하고, 국내 기술 표준과 조치의 국제 표준화 과정을 가속화하고, 국제 표준의 제정, 개정 및 조정에 참여하여 국제 표준이 우리의 의견과 요구를 최대한 반영할 수 있도록 해야 한다. 기업은 또한 국제 인증을 중시하고 적극적으로 전개하여 품질 관리 체계와 환경 관리 체계를 수립하고 개선해야 한다. 또한 TBT 의 예외 조항을 최대한 활용해 제품 법규, 표준, 인증, 검역제도 등에서 비차별과 국민대우 원칙을 시행하는 협정에 따라 신보호주의 국가가 협정을 위반한 기술무역장벽을 단호히 저항하고 우리 제품이 수출국가와 지역에서 누려야 할 동등한 대우를 유지해야 한다.
[참고 문헌]
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