실제로 계약자가 준공 검수 기록에 협조하지 않는 방식으로 하청업자에게 공사 대금을 지급하도록 요구하는 경우가 흔하다. 용인 단위의 입장에 서서, 프로젝트 건설이 완료된 후에야 정부 문서 관리 부서에 신고해야 법에 따라 관련 산권증을 처리할 수 있다. 그래서 준공 검수 기록이 우선이다. 청부업자의 입장에서 준공 검수 신고를 하는 것은 청부업자가 통제할 수 있는 마지막 부분일 수 있다. 일단 이 고리가 충분히 활용되지 않으면, 하청업자에게 공사비를 청구하는 주도권을 완전히 잃게 된다. 이에 따라 준공 검수 기록 절차에 협조할 것인지의 여부가 계약 쌍방의 첨예한 충돌을 불러일으켰다. 이 전형적인 문제에 대해 중달 컨설팅은 현행법 규정, 관련 사례 및 자체 업무 관행과 결합해 업주에게 상응하는 건의를 시도해 보았다. 1. 건설공사 준공검수검수신고법규정 1, 준공검수검수서류 (1) 준공검수검수건설공사 품질관리조례 (국무부령 제 279 호) 제 16 조 제 1 항 규정: "건설기관이 건설공사 준공보고를 받은 후 이것은 소위 "5 자 책임 주체" 의 준공 검수이다. 준공 검수는' 건축법',' 계약법',' 건설공사 품질관리조례' 등 법률, 행정법규에 규정된 공사 인도 사용 조건이다. 검수나 검수 불합격 없이는 공사를 인도하여 사용할 수 없다. (b) 완료 수락 기록 "건설 프로젝트 및 시립 인프라 프로젝트 완료 수락 기록 관리 조치" (주택 및 도시 건설부 명령 제 2 호) 제 4 조 규정: "건설 단위는 프로젝트 완료 수락 합격일로부터 15 일 이내에 본 조치의 규정에 따라 공사 소재지 현급 이상 지방인민정부 건설 행정 주관부에 신고해야 한다." 한편,' 방법' 제 5 조의 규정에 따르면 건설기관이 공사 준공 검수 신고를 처리해야 하는 문건은 계획, 환경보호부서가 법률, 행정법규에 따라 발행한 비준서류 또는 허가서류, 공안소방서가 발행한 대형 인원밀집장소 등 특수건설공사 검수 합격증명서이다. 상술한 규정에서 알 수 있듯이 준공 검수 서류는 공사 준공 검수 완료뿐만 아니라 건설기관은 계획검수, 환경보호검수, 소방검수 등 합격한 재료의 서류절차도 제출해야 한다. 주택 공사의 품질 관리 강화에 관한 몇 가지 의견 (건설 [2004] 18 호) 제 3 조 (4) 항에 따르면 주택공사가 완공되어 검수 신고를 한 후에야 산권증을 처리할 수 있다. 많은 부동산 개발업자들이 준공 검수 기록을 매우 중시하는 이유이기도 하다. 2. 준공 검수 기록에 협조하는 것은 청부업자의 법정 의무와 계약의무이다. "건설공사 품질관리조례" 제 16 조 제 2 항, 제 49 조 제 1 항, "건설공사 및 시정기반시설 공사 준공검수검수검수신고관리방법" 제 5 조의 관련 규정에 따르면, 계약법 제 60 조 제 2 항에 따르면 "당사자는 성실신용 원칙을 따르고 계약의 성격, 목적 및 거래 습관에 따라 통지, 협조 및 기밀 유지 의무를 이행해야 한다" 고 규정하고 있다. 따라서 계약자는 관련 법령의 규정 및 건설 행정 주관부의 요구에 따라 해당 준공 검수 자료를 제출하고 하청업자와 함께 준공 검수 및 서류 관련 수속을 완료해야 한다. 게다가, 계약자의 이 의무는 계약자가 검수 없이 공사를 사용함으로써 면제되는 것이 아니다. 둘째, 청부업자가 준공 검수 기록에 협조를 거부하는데, 하청인이 소송을 제기할 수 있습니까? 계약자와 함께 준공 검수 수속을 완료하는 것은 계약자의 법적 의무이지만, 법률, 행정법규가 없어 계약자가 이 협조 의무를 이행하지 않으면 어떤 결과를 감수할 것인지, 법률, 행정법규가 없어 계약자가 준공 검수에 협조하지 않고 어떻게 처리할 것인지 명확하게 규정하고 있다. 따라서 계약자의 누락에 직면하여, 하청업자는 왕왕 방법이 없다. 소송을 선택하는 것이 최후의 수단이다. 그러나 청부업자가 준공 검수 기록에 협조할 것을 요구하는 것은 소송이다. 인민법원에 의해 받아들여지고 효과적으로 처리될 수 있습니까? 저자가 소송을 통해 청부업자에게 준공 검수에 협조할 것을 요구한 경우는 드물지 않으며, 법원은 준공 검수 기록에 협조하는 것은 청부업자의 법적 의무를 기초로 기본적으로 하청인의 소송 요청을 지지한다는 사실을 발견했다. 또한 장원 가화사와 6 국 건설계약 분쟁 1 심: 천진시 제 1 중급인민법원 (20 14) 제 7 호 종민사 초자 1 호 제 2 심: 천진시 고등인민법원 (20 14) 제 009 1 호 전고추 한이주택유한공사와 합비건설공그룹 유한공사 시공계약분쟁안 1 심: 안후이성 전초현 인민법원 (20 14) 제 00035 호 2 심: 여주중원 (20 14) 추민중어 00304 호, 법원은 계약자의 의무가 계약자가 관련 하도급료를 지불하지 않은 것에 의해 제한되지 않는다고 판단했다. 셋. 이런 소송 중의 문제 1. 고용주의 신청은 분명하지 않다. 원고 탁업회사 (하청인) 는 피고인 이걸사 (청부업자) 항주시 하성구 인민법원 (20 16), 절강성 0 103 민 초 0722, 항주 탁업투자개발유한공사, 절강성 이걸건설그룹 유한을 고소했다 그러나 항주시 하성구 법원은 "원고가 피고에게 즉시 원고와 협조해 공사 준공 검수를 시작하라고 요청했지만 원고는 준공 검수 시작 방법, 피고가 어떻게 협조해야 하는지에 대한 구체적인 호소를 제기하지 않았다. 공사 준공 검수는 매우 전문적이고 엄격한 절차로 전문 기관의 참여가 필요하다" 고 주장했다. 민사소송법 규정에 따르면 당사자는 명확한 소송 요청, 사실, 기소 사유가 있어야 하며, 원고의 소송 요청은 기소 조건을 충족하지 못하며 본원은 지지하지 않습니다. " 마찬가지로 강음시 은흥기계제조유한공사와 강음시 제 2 건축설치공사유한공사 시공계약분쟁사건 1 심: 강음시 인민법원 (20 13) 성민초자 0937 호 2 심: 무석중원 석민 종자 00822 호, 원고 은성기계회사 (하청인) 는 2 건회사 (하청인) 와의 시공계약 및 보충협의를 철회해 주시기 바랍니다. 또 2 건회사에 모든 준공 자료를 제공하고 준공 검수 수속을 협조할 것을 요구하였다. (윌리엄 셰익스피어, 준공, 준공, 준공, 준공, 검수) 그러나 무석중원 2 심은 "은행기계회사가 준공 자료의 범위와 내용이 명확하지 않아 공사가 완공되기 전에 계약이 해지됐다" 고 판단했다. 따라서 본 사건은 준공 자료의 인도 처리가 부적절하여 쌍방이 공사 실제 상황에 따라 협의하여 처리한다. 따라서 은행 기계 회사의 신청은 지원되지 않습니다. 2. 실행할 수 없습니다. 또 용인 기관이 최종적으로 판결 지지를 받더라도 목표를 제대로 달성하기 어려운 상황이 남아 있다. 사건이 집행 절차에 들어가더라도, 계약자가 협조하지 않으면, 법원은 계약자에게 검수 자료를 제출하도록 강요하기가 어렵다. 또한 신청과 판결 자체의 모호성과 부정확성, 고용인 자체가 정보에 익숙하지 않아 판결 자체는 강제성이 없다. 남통태주택유한공사와 장쑤 예휘그룹 유한공사 시공계약분쟁사건과 같은 태회사 (하청인) 가 여호법원에 소송을 제기하여 예휘사 (계약인) 에게 태청공사에 필요한 모든 자료를 제공하고 검수에 협조해 달라고 요청했다. 후루가오 법원이 (20 10) 고민자 추 제 2286: 1 호 민사 판결을 내렸다. 예휘사는 장쑤 성 건설청 수건질 (2002)332 호' 통일사용 공사 품질 검수 자료 통지' 에 따라 판결 발효 후 5 일 태국 회사에 관련 시공자료를 제공했다. 2. 예휘사는 태국사의 공사 품질 관련 검수에 협조하고 협조한다. 판결이 발효된 후 태사는 (20 10) 고민자 추 2286 호로 여고법원에 집행을 신청했지만 판결 집행 단계에서 예호법원은 예휘회사에 소방특별공사를 접수하고 자료를 보완할 것을 여러 차례 명확하게 요구했다. 예휘회사가 협조를 거부한 이유는 사건이 소송 중이며 많은 가구가 이미 실제로 인테리어를 하고 있기 때문이다. 저장 () 성 동양 () 시 제 3 건축공사유한공사 () 와 시 () 신신 부동산 개발유한공사 건설공사계약분쟁사건 구체적인 경우 (20 15) 소민종자 제 00632 호 민사판결문, 한단중재위는 20 12 년 4 월 (2009) 을 냈다. 2. 새 회사는 판결서 발효 후 10 일 동양회사에 18948824.59 원을 지급한다. 동양회사는 국가 관련 규정에 따라 넘겨야 할 건축 자재를 신화사에 넘겨주고, 준공 수속을 위해 신화사에 협조한다. 판결이 발효된 후, 동양회사는 연이어 세 차례 중원에 관련 건축 자재를 공급하여 쌍방이 대조하여 건관처에 보고하여 심사를 하였다. 동양사가 제공한 자료가 불완전하여 준공 검수 요구에 부합되지 않는다. 이후 동양사가 신화공사금 집행을 신청하는 과정에서 법원은 "동양회사와 신화사가 상호 법적 의무가 있다" 며 "집행의 근거가 되는 중재판결은 같은 판결에서 쌍방의 의무를 확정했지만 양측이 의무를 이행하는 순서가 명확하지 않아 동양사가 제출한 관련 건설자료의 구체적인 내용과 제출 시간이 명확하지 않다" 고 판단했다. "본안의 중재 판결은 쌍방의 권리와 의무의 내용을 규정하고 있다. 그 결과 양측은 이견이 커서 집행 기준을 확정할 수 없었다. " 본 사건은 이미 (20 13) 한실집행자 제 35 호, (20 15) 한실집행자 제 14 호, (20/Kloc 넷. 우리의 제안 1. 사전 입찰 서류와 시공 계약의 관련 약속을 강화하다. 계약자의 입찰 및 계약 체결 단계의 장점을 활용하여 계약자의 의무와 불이행의 결과를 입찰 서류 및 시공 계약에 공고하여 당시의 권리를 더 잘 주장할 수 있도록 합니다. 예: 1 입찰 서류에 청부업자의 협조가 필요한 사항을 명시하고 청부업자가 입찰 서류에 실질적으로 대응할 것을 요구한다. (2) 시공계약에서 기한이 지난 준공의 위약 책임뿐만 아니라 준공 검수 자료 제출 및 준공 검수 서류 수속을 위한 위약 책임도 합의해야 한다. (3) 공사는 청부업자가 갑측 하도급/단독 병행 도급에 협조해야 하며, 해당 부분의 준공 검수 기록에 협조하지 않는 위약 책임을 약정해야 한다. 동시에, 갑측과 체결한 하도급/단독 병행 도급 시공계약에서, 갑측 하도급 공사의 청부업자는 준공 검수 자료를 제출하고 준공 검수 서류 수속 및 위약 책임을 처리하도록 협조해야 한다. (4) 계약자가 준공 검수 자료 제출 및 준공 검수에 협조하지 않기로 계약할 경우, 계약자는 계약자와 시공계약을 해지하고 위약 책임을 추궁할 수 있다. ⑤ 계약자가 무단으로 사용하더라도 계약자가 준공 검수 기록에 협조할 법적 의무를 면제하지 않기로 합의했다. ⑥ 준공 검수 자료 제출과 준공 검수 서류와 함께 준공 결산금 지급을 위한 전제조건으로 청부업자가 준공 검수 자료를 제출하고 준공 검수 서류 수속을 진행한 뒤 준공 결산을 완료하고 결제금을 지불하는 등. 2. 계약 이행 과정에서 정보 관리를 강화한다. 계약 이행 단계에서 계약자는 자료 수집 및 정리에 주의를 기울여야 하며, 계약자에게 각 노드가 지불하기 전에 은폐 공사, 지부 공사 검수, 단일 공사 검수, 준공 검수 등과 같은 적절한 단계의 공사 자료를 제공하도록 요구해야 합니다. 제 3 자 검사 및 검사가 필요한 자료의 경우 계약자는 자료를 사용하기 전에 해당 제 3 자 검사 및 검사 보고서를 제공해야 합니다. 한편, 계약자는 계약자가 제출한 정보를 통해 공사의 동태를 제때에 이해하고 시공 과정에서 계약이 해지되는 것을 피할 수 있으며, 계약자는 정보가 불완전하기 때문에 수동적인 위치에 놓이지 않습니다. 한편 공사가 결산 단계에 들어가기 전에 계약자에게 관련 자료에 도장을 미리 찍어달라고 요청했다. 이때 쌍방의 관계는 결코 긴장하지 않기 때문에, 청부업자는 적절한 공사 자료를 제공하기 위해 적극적으로 협조하여 적절한 진도금을 순조롭게 얻을 수 있도록 할 것이다. 3. 분규가 발생할 경우 고용인은 가능한 한 빨리 전문가의 도움을 받아 분쟁을 협상하고 해결하여 소송 시간을 통제할 수 없어 더 큰 손실을 줄여야 한다. 필자는 모 상업 프로젝트 준공 검수 및 결산분쟁 협상에 참여한 적이 있다. 협상 현장은 암류가 용솟음치고 연기가 자욱하다고 할 수 있다. 청부업자와 청부업자는 마음속으로 저울을 가지고 있다. 발부측은 최소한의 돈으로 청부업자를 받고, 가능한 한 빨리 서류와 판매의 검수를 완료하여 자금을 회수하기를 원한다. 청부업자는 고용주의 마인드를 이용해 자신의 이전 압착을 "보복" 하기 위해 가격을 올리고 싶어 한다 (예: 하청 지정 또는 단독 하청 고가 하청 프로젝트). 이 프로젝트는 또한 1) 고용주가 공기업으로, 향후 프로젝트가 재무감사에 직면할 수 있는 여러 가지 상황에 연루되어 협상의 어려움을 가중시켰다. 이런 특수성으로 인해 고용인 부서장은 제멋대로 의견을 발표하는 것이 불편했고, 모든 실질적 내용은 층층이 에스컬레이션해야 확정돼 전체 협상 과정이 더디게 진행되고 있다. 2) 계약자가 낙찰된 후 고가의 부분을 계약자에게 병행하여 하청하는 것에 대해 계약자는 이에 대해 매우 불만을 품고, 최종 준공 검수 서류에는 또 다른 몇 명의 병렬 계약자의 협조가 포함돼, 계약자는' 다면적 협격' 을 받았다. 여기서는 담판 과정을 자세히 설명하지 않겠다. 요컨대, 쌍방은 모두' 돈을 위해 싸우고 있다' 고 말했다. 그러나, 그들이 협상 분야에서 첨예하게 맞서고 있음에도 불구하고, 그들은 결국 상업적 이익을 1 위에 올려놓았다. 쌍방은 협상을 통해 분쟁을 해결하는 것이 쌍방 모두에게 유리하다는 것을 잘 알고 있다. 일단 한쪽이 협상을 포기하고 소송에 들어가면 오래 걸리고 애써 비위를 맞추지 못할 것이다. 사측에게 1 년 정도 법원 판결을 받지 못하고 프로젝트가 받아들여지지 않는다는 것은 팔리지 않고 작은 소유주의 클레임에 직면할 가능성이 높다는 뜻이다. 청부업자에게 검수는 급하지 않지만 협상을 통해 공사 결제의' 심리적 가격' 을 얻을 수 있을 뿐만 아니라 공사비의 시간효과를 얻을 수 있고, 자금을 더 일찍 즐기며 고용주에 의해 망가지지 않고, 상업 이미지와 신용을 잃지 않을 것이다. 따라서 청부업자의' 입맛' 과 마음가짐을 합리적으로 파악하는 것은 협상에 매우 중요하다. 4. 고용인은 소송을 선택할 때 다음 사항에 유의해야 한다: 1) 명확한 클레임. 소송을 통해 분쟁을 해결하려는 경우, 계약자는 소송 과정에서 클레임 해명에 주의를 기울여야 하며, 판결이 발효된 후 일정 시간 내에 해당 부서의 요구 사항을 충족하는 준공 검수 자료를 제공하도록 요구하고, 준공 검수 절차와 서류 수속을 협조할 것을 요구해야 한다. 필요한 경우 항목의 성격이나 구체적인 상황에 따라 열거, 덮개 등을 통해 명확한 호소를 함으로써 불분명한 호소로 인해 법원에 의해 기각될 위험을 피할 수 있습니다. 항주 신신부동산개발유한공사와 절강건공그룹 유한공사 시공계약 분쟁 1 심 사건, 항주시 여항구 인민법원 (20 13) 항어민 초자제 196 1 호, 새 회사 (2013) 또한 1, 기존 공사 완료 (예: 주 전원 케이블이 트레이에 설치될 때의 협력 작업, 고층 전원 버스 설치 후 샤프트 수준 예약 구멍 방화 진흙 차단 작업, 번개 감지, 분호 검수 검사 정류 등 협력 작업, 전원 켜기 후 실내 배전 디버깅 등) 을 포함하여 협조해야 할 사항을 상세히 설명합니다. 2. 공사 단위와 인원의 자질, 자격증, 방뢰장치 준공도와 제품 합격증, 엘리베이터 자료 (도장), 분가구 검사 자료 등과 같은 자료 이전 작업. 결국 여항 법원의 지지를 받았다. 2) 건설공사 사건의 1 심 판결은 일반적으로 시간이 오래 걸린다. 계약자가 준공 검수 기록 의무를 이행해야 한다는 사실이 분명하고 확실한 경우, 계약자는 법원에 해당 부분에 대해 1 심 판결을 요청하여 계약자에게 가능한 한 빨리 의무를 이행하도록 독촉할 수 있으며, 계약자도 가능한 한 빨리 산권증을 매각하거나 취득하여 관련 자금 압력을 완화할 수 있다. 안후이문열 투자주택유한공사, 안후이성 문화청, 저장쿤룬 건설그룹 유한공사 건설공사 계약분쟁사건 1 심: 안후이성 고등인민법원 (20 13) 사 000 14- 1 2 심: 최고인민법원 (20 15) 안후이 () 성 고등인민법원 () 최고인민법원 () 은 사건 관련 공사가 이미 종합검수를 통과해 준공 검수 신고 수속을 처리하는 법정조건에 부합하며, 관련 주택은 이미 주택 구입자에게 2 년 이상 인도되었다고 주장했다. 준공 검수 서류 수속을 하지 않아 주택 구입자들이 장기간 주택 재산권 등록을 할 수 없게 되어 많은 주택 구입자의 이익을 침해했다. 중화인민공화국 민사소송법 제 153 조는 인민법원이 사건을 심리하고, 일부 사실이 이미 분명하며, 이 부분에 대해 선결할 수 있다고 규정하고 있다. 쿤룬 회사는 준공 검수 제출 의무를 이행해야 한다는 사실이 이미 밝혀져 선결될 수 있다. 5. 이 문제에 관한 입법건의는 사실 일단 분쟁이 발생하면 협상이든 소송이든 고용주가 할 수 있는 방법이 아니다. 실제로 법원 판결이 계약자와 함께 준공 검수 신고를 하도록 요구하더라도, 계약자가 판결을 이행하지 않으면 법원의 집행력이 다소 부족한 것 같다. 공사 관행에서 법원의 발효 판결이 있더라도 법원이 위탁한 사법감정기관이 제출한 감정보고서까지 건설 행정 주관부도 행정관리에 의거해 자료가 불완전하거나 실무에서 계약자가 도장을 찍지 않는다는 이유로 준공 서류 수속을 거부했다. 필자는 준공 검수 기록에 협조하는 것은 모든 청부업자의 법정 의무와 계약 의무라고 생각한다. 그러나 현행법 규정이 모호하고 조작성이 강하지 않아 사법과 행정의 연결이 부족해 더욱 보완해야 한다. 필자의 조회에 따르면 동완시는' 동완시 건설국 공사 준공 검수 검수 논란 처리 방법' 을 내놓았는데, 이 중 제 3 조는 갑을 쌍방의 논란으로 준공 검수 신고를 처리할 수 없는 경우' ...... (3) 건설기관이 준공 검수 자료 제출을 거부한 경우, 건설기관은 사법감정자격을 갖춘 감정기관에 주택건축안전감정보고서를 의뢰할 수 있다. 준공 검수 보고서를 준공 검수 서류의 안전감정 보고서로 대체하다. " 필자는 이 규정이 일정한 참고가치를 가지고 있다고 생각한다. 계약자가 준공 검수 기록에 협조하지 않을 경우, 하청업체 또는 법원이 자질이 있는 품질 감정 단위를 초빙하여 공사를 감정할 수 있도록 허용한다. 공사의 질이 합격한 경우, 건설 행정 주관 부서는 이 결론에 근거하여 준공신고를 처리해야 한다. 법원이 공사의 질이 합격을 판정하고 청부업자에게 검수 기록에 협조할 것을 요구한 경우, 청부업자가 여전히 협조를 거부한다면, 하청업자가 재판문서를 자료로 신청하도록 허용할 수도 있다. 입법상 청부업자가 준공 검수 기록에 협조한 관련 법규를 보완하고, 하청인을 위한 다른 합법적인 경로를 만들어야 본 사건에서 하청인이 직면한 난감한 곤경을 근본적으로 해결할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법명언)

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