1. 중국이 국제시장을 개척하는 방식이 너무 단일하다.
이론적으로, 국제 시장을 여는 데는 적어도 두 가지 방법이 있다: 수출과 직접투자. 후자가 동도국에서 현지 생산과 판매를 하기 때문에 동도국의 각종 무역 장벽을 우회하기 쉽다. 현재, 중국이 국제시장을 개척하는 수단은 여전히 수출 위주이다. 한편, 중국이 천군만마가 외나무다리를 수출하는 방식으로 국제시장을 개방하는 것은 국내 동종 기업의 악성 경쟁으로 이어질 수 있다. 대외 무역 수출량을 확대하기 위해서, 우리나라의 현재 대외 무역 수출이 가격을 올리지 않는 모순이 매우 두드러져서 수입국에 의해 덤핑 비난을 받기 쉽다. 한편, 중국의 단일 대외 무역 전략으로 인해 중국 수출품에 점점 더 많은 무역 장벽이 닥쳤다. 예를 들어, 미국 시간 2003 년 6 월 1 17 일' 미주 방직품 협정' 집행위원회는 중국에서 수입한 니트 원단, 코르셋, 가운 세 가지 직물에 대한 협의를 요구하여 상술한 중국 수출품에 대해 매우 엄격한 할당량 제한을 실시하기로 결정했다.
2. 기술무역장벽은 중국 상품의 수출을 심각하게 방해했다.
기술무역장벽 (TBT) 은 한 국가 또는 지역 조직이 기본적인 안전을 유지하고, 인간과 동식물의 생명, 건강과 안전을 보호하고, 환경을 보호하고, 사기를 방지하고, 제품의 품질을 보장하기 위해 취한 강제적이거나 자발적인 기술적 조치를 말한다.
(1) 우리나라 수출기업의 60% 이상이 외국 기술무역장벽을 다양한 정도로 만나 매년 외국 기술무역장벽에 부딪히는 상품의 금액이 25% 를 넘어 약 450 억 ~ 500 억 달러를 넘는다.
(2) 생산유통 분야에서 생산가공 분야까지 확장하여 상품과 상품뿐만 아니라 금융 정보 등 서비스도 포함돼 우리 대외무역기업이 직면한 가장 큰 비관세장벽이 됐다. 기술적인 무역 장벽은 중국의 상품 수출에 심각한 영향을 미치고, 중국의 무역 원가를 높이고, 무역 분쟁을 야기하며, 지역 산업 발전의 불균형을 초래하였다.
무역 마찰의 증가는 대외 무역의 위험을 증가시켰다.
최근 몇 년 동안 우리나라 대외무역은 빠른 성장을 이루었고, 무역대국에서 무역강국으로 전환하는 과정에서 세계가 주목하는 성과를 거두었다. 그러나 날로 늘어나는 무역 마찰도 중국 대외무역의 발전을 가로막고 있다.
(1) 점점 더 많은 국가와 지역이 중국 상품에 대해 반덤핑 소송을 제기하고 있습니다. 특히 1990 년대 이후 많은 개발도상국들이 중국에 대한 반덤핑 조사에 동참했습니다. 2007 년 전 1 1 개월 동안 중국은 반덤핑, 반보조금, 특보, 안전조치 등 무역마찰 62 건을 겪었다. (2) 무역마찰의 제품과 산업구조가 확대되고 있다. 손해를 입거나 경쟁력이 떨어지는 제품이 덤핑 제품의 범위에 포함될 수 있다고 생각하는 한, 과거 원자재와 단순한 가공부터 현재의 하이테크 제품까지 확대해 중국 수출의 대부분을 포괄하고 있다. (3) 관련 금액 및 반덤핑 세율이 점점 커지고 있습니다. 1999, 베네수엘라는 중국 구두, 인조구두, 헝신 등에 300% 반덤핑세를 부과하는 임시 조치를 취하기로 했다. 2004 년 2 월 멕시코 경제부는 중국에서 수입한 신발 부츠에 대해165%-1105% 의 반덤핑세를 회복하기로 했다.
무역마찰은 우리나라 수출에 심각한 경제적 손실을 초래했고, 우리 제품이 수출시장에서 압박을 받아 우리나라 수출에 악영향을 끼쳤다.
4. 우리나라 대외무역 실천에는' 원산지' 규칙과' 원산지' 규칙 자체를 무시하는 문제가 있다.
현재 중국 수출상품 원산지 규칙의 낮은 기준은 치명적인 결함이다. 이렇게 낮은 기준을 제정한 것은 중국과 24 개국의 보혜제 협정에서 혜국에 대한 요구뿐만 아니라 외자 흡수도 고려해야 하기 때문이다. 원산지 규칙이 너무 엄격하면 외국 상인들이 중국에 와서 재료, 견본, 그림 처리 및 보상 무역을 하는 데 영향을 미칠 것이다. 따라서 중국이 수출품의 원산지를 확정하는 규칙은 제품, 즉 중국에서 생산하거나 획득하는 것에 기반을 두고 있다. 중국에서 실질적인 변화가 일어났습니다. 즉, 중국에서 주요 및 최종 제조 및 가공 절차를 수행한 후 외관, 성격, 형식 또는 용도가 실질적으로 변경되었습니다. 중국에서 부가가치가 25% 를 넘었다.
(1) 원산지 규칙은 여러 방면에서 엄격하지 않다. 1) 우리나라 원산지 기준은 HS 세목 변경을 기준으로 하지만,' 규칙' 에는' 세호별 변경' 이라는 서면 표현이 없어 비자관이 이해와 실제 운영에 통일된 기준이 결여되어 있다. 2) "목록" 에 규정된 주요 가공 절차는 비교적 간단하고, 필요한 부가가치율 기준은 비교적 느슨하며, 관련된 세목은 전면적이지 않다. 3) 목록에있는 일부 제품의 원산지 기준은 합리성이 부족하며, 심지어 gsp 원산지 기준보다 엄격하다. 여기서는 일일이 열거하지 않는다.
(2) 우리나라 수출화물 원산지 규칙 기준이 낮아 많은 폐단이 발생했다. 1 가공무역의 가공 깊이를 확대하는 데 불리하여 수출품의 국산화율을 낮춘다. 2) 수출제품에 너무 많은 수입성분을 사용함으로써 불필요한 거액의 외환지출을 증가시킬뿐만 아니라 우리나라 원자재 자원의 완전한 개발 활용에도 불리하다. 3) 핵심 첨단 기술의 발전에 불리하다. 4) 기준이 낮기 때문에 외국상들은 투자를 통해 기업을 설립하고 국내에서' 3 공급 1 보' 업무에 종사하고, 국내에서 매우 제한된' 수동적 쿼터' 를 신청해 국내의 한정된 쿼터를 압박해 가공무역이 일반 무역에 큰 영향을 미치는 경우가 많다.
5. 중국의 가공무역은 중국의 가치 사슬이 너무 짧아서 상품의 부가가치가 낮다.
(1) 우리나라 가공무역 중간 투입품의 현지화 비율이 높지 않아 발전 잠재력이 부족하다. 2003 년 6 월부터 4 월까지 우리나라 가공무역수출은 665 억 6 천만 달러로 같은 기간 수출총액의 365.438+0.5% 를 차지했다. 가공무역수입은 456 억 65438 억 달러로 같은 기간 수입총액의 32.7% 를 차지한다. 이것은 우리나라 가공무역이 여전히 전형적인 단순 가공이나 조립 발전 단계에 있다는 것을 보여준다. 가공 무역 국내 산업 체인은 짧고 생산능력은 하류 산업에 집중되어 있다. 부품과 원자재가 수입에 지나치게 의존하고 있다. 중국의 인건비가 증가함에 따라 점차 발전 잠재력을 잃게 될 것이다. 선전시 종합개발연구원에 따르면 광동의 전자산업은 개혁개방 초기 전국 동종업계 8 위에서 199 1 년 전국 5 위까지 나타났다. 그 10 여 년의 빠른 발전은 주로 홍콩과 마카오 지역의 가공 조립 산업 이전에 의존하고 있지만, 현재의 우세는 최종 제품의 총량에만 반영되며 생산 기술상의 우세는 없다. 제품 설계, 재료, 부품 생산 및 판매는 홍콩과 해외에 크게 의존하여 중국의 다른 연해 지역을 이용한다.
(2) 우리나라 가공 무역의 부가가치율이 매우 낮아 대량의 이윤 유출을 초래하였다. 전체 가공 무역의 R&D, 설계, 제조, 창고, 운송, 판매, 서비스 구성의 가치 사슬에서 우리 기업은 종종 부품 또는 원자재 초가공, 조립, 조립 등 노동 집약적인 부분을 감당하며 가치 사슬에서 차지하는 부분이 적기 때문에 제품의 부가가치가 높아지는 것은 매우 바람직하지 않다. 통계에 따르면, 현재 우리나라 기업은 평균 수출 총수익의 약 8% 정도만 벌 수 있고, 나머지 부가가치제품은 외부에서 얻을 수 있는 것으로 집계됐다. 사료 가공 무역 모드에서, 외측이 원자재 구매 완제품 판매 등의 관건을 통제했기 때문에, 이전 가격 등의 수단을 사용하기 쉬우므로, 우리 측 기업의 이윤이 심각하게 손실되었다.
6. 중국의 대외무역은 정부의 엄격한 통제를 받아 수출입 자유도가 높다.
(1). 국내 기업 수출품은 반드시 정부의 비준을 받아야 하며, 대부분의 생산업체는 직접 국제시장 수출품에 들어갈 수 없다.
우리나라가 일부 생산업체의 수출입 경영권을 부여하는 등 전통적인 무역체제를 끊임없이 개혁하고 있지만, 소수의 중대형 공기업 (소수 과학연구기관 포함) 만이 수출입 경영권을 얻었고, 수출입 경영권은 여전히 장기간 제한되고 경영 범위는 엄격히 제한된다. 실제로 수출입 경영권을 가진 생산업체는 수출입 업무를 완전히 독립적으로 운영할 수 없다. 또 우리 나라도 민영기업이 수출입 자주경영권을 획득하는 것을 허용하지만 진입 문턱은 높고 수량은 극히 제한되어 있다. 요컨대, 중국의 대외 무역 경영권은 여전히 국가가 통제한다. 소수의 생산업체만이 직접 수출입 무역 활동에 종사할 권리가 있으며, 대부분의 기업은 직접 국제시장에 진출하지 않고 상품을 수출한다. 수출입자주경영권이 없는 이들 기업은 국유대외무역회사를 통해서만 상품을 수출할 수 있다. 이는 수출입권이 없는 대부분의 생산기업에게 국제시장에 직접 진입하여 수출입무역에 자유롭게 종사할 수 없기 때문에 그들과 국제시장 사이에는 여전히' 장벽' 이 존재한다는 것을 의미한다.
대외무역경영권은 정부가 행정비준을 진행하므로 어떤 생산기업이 국제시장에 진출할 수 있는지 전적으로 정부가 지정한다. 따라서 시장 경쟁, 선별, 탈락 메커니즘이 부족한 상황에서 국제시장에 직접 진출해 수출입 업무에 종사할 수 있는 기업이 반드시 가장 효율적인 기업은 아니다. 이는 대외무역의 비효율성을 초래할 수밖에 없다. 동시에, 대부분의 국내 생산업체들이 직접 국제시장에 진출할 수 없고, 수출입 무역에 자유롭게 종사할 수 없기 때문에, 많은 국내 생산업체들도 국내외 시장의 수급 상황에 따라 제때에 국제시장의 수요에 완전히 부합하는 제품을 생산할 수 없기 때문에 중국의 수출을 극대화함으로써 중국의 수출 공급 탄력성을 인위적으로 억제할 수 없다.
더 중요한 것은, 중국의 민영기업이 정부의 승인 없이 수출입 무역 활동에 자유롭게 종사할 수 없기 때문에, 이는 중국이 끊임없이 더 완전히 손익을 부담하는 데 도움이 되지 않으며, 실제로 비교 우위를 바탕으로 수출시장 주체를 지속적으로 확대하는 내재적인 동력과 압력을 가지고 있어 중국 1 인당 수출의 지속적인 성장을 크게 가로막고 있다. 민영기업에 대한 수출 규제는 사실상 중국 수출 확장 능력에 대한 인위적인 제한이라는 것을 알 수 있다.
또 중국의 대외무역회사가 정부의 보호 아래 중국의 수출입을 독점했지만, 중국의 국유대외무역회사는 규모가 작기 때문에 국제시장에서 경쟁력이 부족하다. 게다가, 이들 국유대외무역업체들은 경영적자의 최종 재산책임을 감당하지 않기 때문에 수출을 확대하기 위해 각국 대외무역업체들은 종종 무책임하게 국내에서 가격을 올리고 외국에서 저가로 경쟁하는 경우가 많다. 내부 제약이 없는 이런 국유대외무역기업 간의 무질서한 경쟁은 수출질서의 혼란을 초래할 뿐만 아니라 우리나라 수출환의 원가를 증가시켜 우리나라의 무역수익을 감소시켰다.
(2) 중국에서는 수입에 대한 사실상 정부 통제가 있어 수입의 시장화 또는 자유화 정도가 낮다.
중국은 1992 이후 줄곧 관세를 낮추고 있지만, 중국이 관세를 낮추는 정책 의도는 사실상 중국의 과도한 국제수지 흑자를 완화하고 자본재나 기술설비 수입 (중국이 수입한 80% 이상은 자본화물) 을 확대해 국내 기업의 생산성을 높이는 것이지 수입자유화를 통해 국제시장을 도입하는 경쟁 메커니즘에 초점을 맞추는 것이 아니다. 그리고 우리나라가 비관세장벽을 계속 낮추고 있지만 실제로 쿼터, 허가증 관리를 취소한 일부 수입품에 대해서는 여전히 명목상의 수량 제한이 있고, 수입품이 필요한 일부 투자 항목은 정부의 사전 승인이나 정부 부처가 정책 안내를 받아야 한다. 동시에, 중국은 수입 절차에 대해 몇 가지 사실상의 통제가 있다 (만약 여러 정부 부처의 도장 비준이 필요하다면, 수입 절차가 너무 복잡하다 등). ). 또한 정부가 수입을 엄격하게 통제하는 동시에 중국은 여전히 많은 제품의 수입에 대해 국가 독점을 실시하고 있는데, 이는 사실상 비관세장벽이다.
우리나라의 수입 통제는 국내 일부 업종이나 기업 (특히 국유기업) 을 어느 정도 보호했지만 수입품에 대한 경쟁 압력을 낮춰 국내 기업이 저가의 생산 투입품을 얻을 수 없게 해 국내 기업의 생산 효율을 떨어뜨렸다.
둘째, 중국 대외 무역의 기존 걱정을 제거하기위한 대책
1.' 외출' 전략을 효과적으로 실시하다
(1)' 외출' 전략의 주체를 명확하게 실시하다. 이른바' 외출' 이란 상품이 국제시장에 진입하는 것과 자본수출을 모두 포함하지만, 주로 자본수출, 즉 외국에 공장을 투자하는 것을 포함한다. 현재 국유기업의 심화 개혁을 통해, 특히 최근 몇 년 동안 우리나라 대부분의 국유기업과 향진 집단기업은 이미 정부의 품에서 벗어나 독립 시장 경쟁 주체와 법인이 되었다. "외출" 전략을 실시하는 과정에서 그들은 의심할 여지 없이 주체가 되어야 한다. 각급 정부는 반드시 자리를 바로잡고 거시규제, 서비스 및 감독에 많은 노력을 기울여야 하며, 기업을 대신하여 경영 결정을 내려서는 안 된다.
(2) 과학은 "외출" 의 구체적인 방식을 결정합니다. 중국이 나가는 기업은 대략 다음과 같은 종류가 있다: 1) 해외 직접투자. 현재 중국의 대외투자 프로젝트는 대부분 중소형 프로젝트로 평균 기업 규모는 654.38 달러+0 만 9800 명이다. 2) 외국 계약 프로젝트 및 설계 컨설팅. 대외 도급 공사는 상품무역, 기술무역, 서비스무역의 종합체이자 중국 기업의' 외출' 의 성숙한 방식이며, 공업 기반이 전면적이고, 장비 제조 기술이 성숙하고, 노동력이 풍부하며, 관리비용이 낮은 종합 우세를 충분히 발휘할 수 있다. 3) 대외 노동 협력. 중국의 대외노무협력의 주요 시장은 개발도상국에 집중되어 있는데, 그 중 3/4 는 아시아 국가에 수출되고, 노동인력은 여전히 건축노동자, 재봉공 등 중저가 노동력을 위주로 하고 있다.
장기적인 개방 전략으로서' 외출' 은 계획적이고 체계적으로 실시해야 한다. 미시적 차원에서 구체적인 기업 발전 전략과 시장 발전 전략을 제정하여' 외출' 의 지역과 산업 선택 문제를 해결해야 한다. 1) 자원 개발 프로젝트는 주로 아프리카, 라틴 아메리카, 중앙아시아 등 우호국가를 기반으로 이들 국가가 절실히 필요한 에너지, 광물 등 전략적 자원과 인민 생활에 필요한 농목어업 자원을 구축하는 데 주력하고 있습니다. 2) 동남아시아, 남아프리카, 북아프리카, 라틴 아메리카, 유럽 및 미국과 같은 경제 환경이 좋은 국가에 초점을 맞춘 해외 생산 프로젝트는 투자가 적고 효과가 빠른 해외 가공 무역 프로젝트에 초점을 맞추고 기업이 초과 생산 능력과 성숙 기술을 이전하도록 유도하는 데 초점을 맞추고 있습니다. 3) 국제도급공사의 경우 아시아 아프리카 중동 등 전통시장에 입각하여 시장 점유율을 높이기 위해 노력해야 한다. 동시에, WTO 가입으로 인한 유리한 기회를 이용하여 유럽, 오세아니아, 라틴 아메리카 시장의 발전을 확대하여 돌파구를 마련하였다. 노무자 훈련을 강화하고, 노무자의 자질을 높이며, 글로벌 노무시장이 침체된 상황에서 기존 시장을 확보하고, 해외 노무의 규모를 확대하기 위해 노력한다. 거시적 차원에서 정부의 거시적 규제 기능을 충분히 발휘해야 한다. 정부는 금융보험 서비스, 세금, 외환관리 등에서 각종 우대 정책을 제정하여 기업을 격려, 지원 및 이끌어야 한다. 국내 기업의 다양한 정보 요구를 충족하기 위해 국제 시장과 국정에 대한 정보 공개 및 컨설팅을 잘 수행합니다. 관련 법규를 제정하여 해외 투자 기업 관리를 규범화, 법제화, 과학화하여, 동축되는 것을 방지하고, 해외에서 중복 건설을 하고, 무질서한 경쟁을 벌이며, 서로 죽이게 하다.
(3) 과학은 "외출" 장소를 선택합니다. "외출" 은 다원화 정책을 실시해야 하며, 글로벌 시장을 겨냥해야지, 절대 단독으로 싸워서는 안 된다. 한편,' 외출' 의 중점 지역은 아펠라의 개발도상국과 동유럽, 독립 국가 연합(CIS) 경제변화국가여야 한다는 것을 알아야 한다. 중국 경제 발전의 전반적인 수준으로 볼 때 장비 수준, 생산 기술, 제품 품질 등은 유럽과 미국 선진국에 비해 큰 차이가 있지만 개발도상국에 비해 어느 정도 우세하기 때문이다. 비교 우세의 유무는' 어디로 가야 하는가' 의 가장 중요한 판단의 근거이다.
2. 정부 기업은 무역 장벽을 예방하고 피하고 손실을 줄여야 한다.
(1) 정부. ① 대외 무역 보호를 달성하기 위해 조기 경보 메커니즘을 수립한다. 정부 관련 부처는 중점 수출국 및 지역의 상황을 면밀히 추적하고, 정보의 고도의 민감성을 유지하여, 특정 무역 장벽의 동향을 적시에 이해하고, 정기적으로 또는 비정기적으로 경보 정보를 발표하고, 관련 기업들에게 적시에 적절한 준비를 하도록 경고해야 한다. ② 순환경제 발전을 위한 우대 조치를 제정하여' 녹색' 기업 발전을 지원한다. 정부는 국제 표준에 부합하고, 선진적이고, 과학기술 함량이 높은 친환경 기업을 지원하고, 규모가 작고, 등급이 낮고, 관리 수준이 낮고, 환경 의식이 떨어지는 기업을 탈락시키는 우대 정책을 채택해야 한다. ③ 표준화 전략을 실시하여 국제 표준과 일치하는 국가 표준과 기술 법규를 제정한다. 장려 정책 수립, 우리나라의 기술 표준 통일 및 개선, 국가 표준 및 업계 표준이 국제 표준과 조화를 이루도록 하고, 필요에 따라 이러한 국제 표준을 우리나라에 도입하여 생산업체가 국제 표준을 파악하는 기초 위에서 생산을 배정하고, 제품이 수입국의 요구에 부합하도록 하는 것은 수출무역을 확대하고 대외 무역 발전을 가속화하는 데 큰 도움이 된다. 정부 관련 부서는 기업이 다른 시장을 개척하고 무역 위험을 피하도록 서비스하고 도와야 한다. 기업은 또한 노무 수출, 기술 수출, 해외 투자 등을 통해 소비국에서 현지에서 생산 가공을 하고,' 판매지' 를' 원산지' 로 변경하여 무역 장벽을 회피할 수 있다.
(2) 기업. ① 기업은 표준화의식을 강화하고, 합리적이고 적용 가능한 국제 표준을 채택하고, 기준을 엄격히 집행하고, ISO9000, ISO 14000 등의 관리 기준을 기업의 실제 상황과 결합하여, 자신에게 적합한 관리 방법을 만들고, 제도적으로 제품 품질과 환경 보호를 보장하고, 기업이 국제시장에서 유리한 경쟁 위치에 있도록 해야 한다. 기업은 자주지적재산권과 자주브랜드를 갖춘 상품 수출을 지지하고 육성하며 수출상품의 부가가치를 높여야 한다. 제품과 검사 검사 능력을 높여야 현재의 기술 무역 장벽을 근본적으로 돌파할 수 있다. (3) 기업은 외국 기술 표준, 특히 까다로운 요구 사항을 충족하는 선진 제품을 개발하고, 친환경의식을 자각하여 그 제품을' 친환경 제품' 으로 만들어 무역 분쟁을 예방하고 피하기 위해 노력해야 한다. 일단 무역 분쟁이 발생하면, 정부 협상을 통해 외국 정부가 기술 무역 장벽을 취소하고 기업의 이익 손실을 최소화하도록 노력해야 한다.
정부는 대응 메커니즘을 개선하고 무역 마찰을 줄여야 한다.
(1) 정부. ① 중국 정부는 세계무역기구 무역 분쟁 해결 메커니즘을 최대한 활용하여 대외 협상을 강화했다. 정부는 세계무역기구 반덤핑 협정의 규정을 충분히 활용해 다른 나라가 중국에 제기한 반덤핑 조치와 조사 절차를 엄격히 조사하고 이의를 제기해야 한다. 양자 및 다자간 협상을 통해 반덤핑에 대처하는 관행을 기록하고 관련 문제를 더욱 명확히 하며, 관련 국가에 중국 시장경제체제를 인정하는 기준을 수정하도록 촉구하고, 결국 중국에 대한 차별적 반덤핑 정책과 조치를 폐지할 것을 촉구하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 반덤핑, 반덤핑, 반덤핑, 반덤핑, 반덤핑, 반덤핑) ② 반덤핑대응기제를 건전하게 세우고 우리나라 반덤핑경보기제 네트워크를 보완한다. 수출 경쟁 질서의 규범화를 강화하고 합리적이고 효과적인 수출 관리 메커니즘을 확립하고 중점 업종과 중점 상품의 수출 제도를 수립하고 실시하는 것은 중국에 대한 반덤핑 불만을 줄이는 효과적인 조치이다.
(2) 기업. ① 기업은 전략을 조정하고 국제 경영을 실시해야 한다. ② 수출 상품 구조를 지속적으로 최적화하고, 과학 기술 투자를 늘리고, 신제품을 지속적으로 개발하고, 제품의 과학 기술 함량을 높이고, 브랜드 의식을 확립하고, 명품 전략을 실행하고, 노동 집약적인 제품에서 자본 기술 집약적인 제품으로의 전환과 가격으로 승리하는 전략적 변화를 실현한다. 반덤핑 과정에서 기업은 국제 관례에 익숙해야 하고, 법에 따라 반덤핑에 대처하고, 수동적으로 주동적이어야 한다.
4. 중국의 원산지 규정 개선
(1) 합리적이고 과학적이며 적용 가능한 원산지 규칙을 제정하다.
우리나라 국제무역의 실제 상황에 근거하여 과학적이고 적절한 원산지 규칙 기준을 제정해야 한다. 예를 들면 부가가치율 확정은 우리나라 대외무역의 실제 상황과 결합하여 합리적인 비례기준을 제정해야 한다. 동시에 원산지 판단 기준도 너무 낮아서는 안 된다. 특히 수출품의 원산지를 판단하는 기준이다. 원산지 규칙은 조작성, 기술 엄밀성, 유연성을 갖추어야 한다.
(2) 원산지 규정은 널리 적용되어야한다.
원산지 규칙을 제정할 때, 가능한 광범위한 범위 내에서의 적용, 특히 원산지 규칙이 우리나라 대외무역정책 시행에 미치는 중요성을 충분히 고려해야 한다. 우리나라의 원산지 규칙에는' 중화인민공화국 반덤핑과 반보조금 조례' 시행에 필요한 원산지 판단 기준, 반덤핑과 반보조금 중 회피 조치의 원산지 규칙이 포함되어야 한다. 특혜수입 관세에 적용되는 원산지 규칙, 특히 재수입 및 재수출 제품에 대한 원산지 규칙을 제정해야 한다. 할당량, 허가증 관리 제품의 원산지 판정을 위한 특별 기준을 확정하고 할당량 활용도를 높이고, 보혜제 대우를 받는 수출상품의 원산지 판정을 위한 합리적인 기준을 정했다.
(c) 원산지 증명서 발급 관리를 강화한다.
국내에서 원산지 증명서를 발급할 수 있는 기관이 많아 국내에서 원산지 증명서를 발급하는 관리에 어려움을 겪고 있으며, 각 기관에서 원산지 증명서를 발급하는 기준이 다르기 때문에 관리에 많은 어려움을 겪고 있다. 현재 우리나라에서 원산지 증명서를 발급한 단위는 200 여 개이며, 매년 60 여만 부를 발급한다. 증명서당 50 위안의 요금을 받다. 일부 발급 기관은 도장으로 유료만 받고, 계약제품이 원산지 규칙을 준수하는지 확인하지 않으며, 화물을 감독하지도 않는다. 이런 상황의 출현은 의심할 여지 없이 우리나라 원산지 규칙의 정확한 시행에 불리하고, 우리나라와 일부 국가의 무역관계에도 영향을 미치기 때문에 원산지 증명서 발급에 대한 관리를 강화해야 한다.
5. 가공무역자재 국산화율을 높여 중국 가공무역의 국가 가치 사슬을 확장합니다.
다국적 기업의 이익 극대화 목표 분석에서 가공무역업체는 현지에서 재료를 구매하여 비용을 절감하고 국제 시장에서 제품의 경쟁력을 높이고자 합니다. 현재 일부 외자기업은 부품 구매를 중국으로 이전하려고 시도하고 있다. 따라서 가공무역 중간 투입품 국산화율을 높이고 국내 물자 수출을 확대하기 위해서는 다음과 같은 측면에서 관련 정책을 조정해야 한다.
(1) 과학의 산업 정책을 확정하다. 중국의 상류 산업은 기계, 전자, 화공 등 기초산업을 포함한다. 오랫동안 이들 업종의 생산 발전이 침체된 문제는 해결되지 않았고, 국가의 가격, 투자, 세금, 대출 등의 정책은 거의 하류 업종으로 기울었다. 따라서 현행 가공무역 중간 투입품 정책을 근본적으로 반전시키지 않고서는 가공무역 중간 투입품의 수입 대체를 실현하기 어렵다.
(2) 재정 지원을 제공한다. 국내 기업이 생산하는 품목이 품질, 규격, 비용 등에서 가공 무역 수출의 요구를 충족시킬 수 있도록 국가는 국내 기업이 신제품을 개발하거나 사용자에게 시제품을 제공할 수 있도록 자금을 제공해야 한다. 관련 부서는 신상품 시험비, 신상품 개발비, 대외무역발전기금에서 각각 가공무역국산화 펀드를 독려하여 신청과 승인 수속을 간소화하는 것을 고려해 볼 수 있다. 한편, 국가는 민간의' 위험융자' 메커니즘을 장려해야 한다. 예를 들어 면세개혁을 통해 기업이' 위험기금' 을 설립하고 고위험 신제품 개발 및 시험 프로젝트에 투자하도록 장려해야 한다.
(c) 들어오는 가공 기업이 국내 조달을 수행하도록 장려하십시오. 한편, 중국 내 가공기업의 대부분의 제품이 국제시장에 진출할 것이기 때문에, 이들 제품은 국내 부품 공급자에게 간접적으로 수출되므로, 이들 제품에 대해 수출환급금을 실시하여 가공기업의 국내 조달 비용을 낮추고, 경제적 관점에서 국내 구매를 확대하도록 장려할 수 있다. 한편, 우리나라의 현행 수출 세금 환급 메커니즘이 비효율적이기 때문에 사료 가공업체 심도가공 이월에 대해' 면제, 도착, 환불' 을 실시하면 기업의 대량의 자금을 압박하고 수출환급제도의 인센티브를 심각하게 약화시킬 수 있다. 따라서 우대 정책을 실시하여 사료 가공업체의 심도 있는 가공 이월 화물에 대해 관련 세금을 면제할 수 있다.
(4) 수요 정보 저장소를 구축한다. 가공무역기업이 집중한 지역에 중간 투입품 공급과 수요 정보 데이터베이스를 구축하다. 기업은 정보의 중요성에 대한 인식이 부족하고, 정보 수집 및 업데이트에 막대한 투자를 하고, 투자 위험이 높기 때문에 국가는 지원 정책을 실시해야 한다. 가공 무역을 구축하면 대체 제품의 전문 정보베이스 및 정보 네트워크를 선택하여 제품의 품질 표준, 사양, 가격 및 공급 채널을 적시에 발표할 수 있습니다.