권력 분립은 서구 특허입니까?

분권화

권력 분립은 정부의 행정, 입법, 사법권력을 명확하게 정의하고 권력 남용을 피하는 정치 이론이다. 권력 분립의 기원은 아리스토텔레스 시대로 거슬러 올라간다. 17 세기에 영국의 유명한 사상가인 로크 정부론의 출판은 현대의 의미에서 분권화 이론이 초보적으로 형성되었음을 보여준다. 록은' 정부' 에서 분권 이론을 상세히 묘사했다. 그는 국가 권력을 입법권, 행정권, 대외권으로 나누어 다른 국가기관이 행사해야 한다. 입법권은 의회에 속하고, 행정권은 국왕에 속하며, 대외권력은 평화와 전쟁, 외교와 동맹을 포함하며, 왕도 행사한다. 로크에 이어 프랑스 계몽 사상가인 멘데스비둘기는 삼권분립 이론을 한층 더 발전시켜 유명한' 삼권분립' 이론을 제시했다. 논법의 정신' 에서 그는 국가 권력을 입법권, 행정권, 사법권의 세 가지로 나누었다. 이른바 삼권분립이란 법률 규정을 통해 세 가지 권력을 각각 세 개의 다른 국가기관에 넘겨주어 각자의 권력을 유지하고 서로 견제와 균형을 유지하는 것이다. 멘데스쿠스의 사상은 미국 제헌자들에게 큰 영향을 미쳤다. 미국 헌법은 국회가 대통령을 탄핵할 수 있다고 규정하고 있지만, 미국 건국 200 여 년 동안 소수의 대통령만이 탄핵을 당한 적이 있다. 1974 년 닉슨 대통령은 워터게이트 사건으로 자진 사퇴를 선언했지만 탄핵되지 않았다. 1999 년에 미국 상원은 클린턴 대통령에 대한 탄핵안을 부결했다.

지방 분권화의 목적으로이 단락을 편집하십시오.

분권의 목적은 독재자의 출현을 피하기 위해서이다. 고대 황제와 지방 관리들은 모두 입법, 법 집행 (행정), 사법 3 권을 가지고 있어 권력 남용으로 이어지기 쉽다. 현대에도, 입법과 세금 사용의 권력은 보통 국민의 의지를 대표하는 의회에 있으며, 사법권의 독립성은 법 집행 기관이 권력을 남용하는 것을 방지하는 데 있다.

이 단락 구현 방법 편집

삼권분립의 실현 방식은 주요 자본주의 국가에서 각각 다르지만, 실제 상황은 미국 (대통령제) 만이' 삼권분립' 을 실시하고, 다른 대부분의 서방 국가들은 의회제를 실시한다는 것이다. 서방 의회제 국가의 두드러진 특징은 입법권과 행정권이 분리되지 않는다는 것이다. 의회는 국가의 입법기관일 뿐만 아니라 국가의 권력의 중심이기도 하다. 행정권을 행사하는 사람은 총리를 포함한 의회 (하원) 에서 왔고, 삼권도 분립되었다.

총선에서 생산 (보통 의회 다수당의 지도자). 그들은 입법부와 행정부에 속한다. 즉, 입법권과 행정권은 본질적으로 하나이다. 두 권력이 탄생할 뿐만 아니라, 의원선거와 간접선거총리 (총리) 를 선출하는 것이다. * * * 멸종은 총리 (총리) 가 의회 다수의 의원의 지지를 유지해야 한다는 것이다. 그렇지 않으면 퇴진하거나 의회를 해산하거나 새로운 대선을 거행해야 한다. 그리고 일반적으로 의회제에는 임기 제한이 없다. 의회의 다수지지를 받으면 총리는 영원히 계속 일할 수 있다. 의회제 하에서 정부 (내각) 는 의회에서 다수의 의석을 차지하는 정당 (또는 집권연맹) 으로 구성되어 의회에 책임을 진다. 영국은 전형적인 의회제 국가이다. 의회제 하에서 정당 정치는 본질적으로 의회 정치를 주도하는 배후의 손이고,' 의회 지상' 의 본질은' 여당 지상' 이다. 일본은 제 2 차 세계대전 이후 고속발전기에 장기 집권했다. 아시아가 4 소룡이 된 국가와 지역이 취한 정치 모델은 군사통치 시기의 남한이 4 소룡, 장개석, 장경국 계엄시대의 중국 대만성, 장기 가족통치하의 싱가포르, 영국 식민지 총독의 통치하에 중국 홍콩이 되었다는 것이다. 비교적 대표적인 것은 다음 세 가지이다.

미국의 대통령제

미국 헌법에 따르면 국회는 대통령을 탄핵할 수 있지만, 미국 건국 200 여 년 동안 국회는 대통령 탄핵안을 통과한 적이 없다. 시민의 자유를 보호하고 정부의 권력을 제한하기 위해, 그들은 멘데스비둘기의 사상을 받아들여 미국 헌법 범위 내에서 행정, 사법, 입법 세 가지를 명확히 분리하여 서로 견제와 균형을 이루게 했다. 당시 이런 헌정 제도는 전례 없는 새로운 시도였다. 오늘날, 미국 연방 정부의 권력 분립은 많은 민주국가에서 상당히 철저하다. 미국의 대부분의 주 정부도 같은 헌법 틀을 가지고 있다. 분권의 공통된 문제는 행정과 입법의 모순을 어떻게 해결할 것인가이다. 한 가지 방법은 의회제를 채택하는 것이다. 의회제 하에서, 행정부의 지도권은 입법부의 다수석에서 나온다. 행정과 입법은 완전히 분리되지 않았다. 현대는 성공적이고 안정적인 자유민주 정치 체제가 반드시 완전한 삼권분립을 필요로 하는 것은 아니라는 것이 보편적으로 받아들여지고 있다. 실제로 미국을 제외한 민주주의를 시작할 때 대통령제를 채택한 모든 국가는 처음으로 실패로 끝났다. 반면 의회제의 성공률은 더 높다. 권력 분립이 가장 성공한 미국에서도 세 부문 간의 갈등을 어떻게 해결할지는 여전히 장애가 있다. 대공황 때 (1929) 루즈벨트가 무대에 올라 일련의 법령을 공포하여 국회의 인가를 통해 미국 대통령 역사상 유례없는 권력을 얻었다. 그러나 미국 연방 법원은 종종 일부 법률을 기각합니다. 그 결과 6 월 1935+ 10 월 대법원은 8 표 대 1 으로 루즈벨트의' 국가공업부흥법' 위헌을 발표했다. 같은 해 실업자 한 명이 최저임금법을 이용해 임금보상을 받으려 하자 피고변호사는 그 법안이 미국 헌법 14 개정안을 위반했다고 직접 지적했다. 루즈벨트는 뉴딜을 실시하기 위해 1936 년 3 월 6 일 삼권분립을 진행했다.

난로의 담화' 는 사법부를 가리키며 국회에 대법원 판사의 수를 무제한으로 늘려달라고 요구하며 사법부를 행정부의 관할하에 간접적으로 배치하라고 요구했다. 이것은 전국에서 열띤 토론을 불러일으켰다. 나중에 연방 대법원 대법관은 최저임금법이 위헌이 아니라고 판결했다. 당시 대법관들이 양보한 것은 삼권분립의 정치 구도를 보장하기 위한 것이라고 생각하는 사람들도 있다.

영국의 내각제도

영국의 권력 분립은 미국과 매우 다르다. 주로 영국의 정치 현실은 다른 곳과 다르다. 영국 의회는 상하 양원으로 구성되어 있다. 상원은 귀족원이라고도 하는데, 주로 황실의 후예, 세습 귀족, 새로 임명된 귀족, 상소법원 판사, 교회의 중요한 인물로 구성되어 있다. 상원은 영국 최고 사법기관이다. 영국 전통에 따르면 상원 의장도 대법관이다. 영국의 대법관, 법대신, 높은 지위에 있다. 그는 국가 사법 지도자일 뿐만 아니라 내각 장관이기도 하다. 하원은 하원이나 하원이라고도 불리는데, 그 구성원은 작은 선거구 다수대표제에 따라 유권자들이 직접 선출한다. 하원은 입법권, 재권, 행정감독권을 행사한다. 입법의 절차는 일반적으로 의안, 의회 변론, 삼독통과, 상원에 보내 비준한 후, 결국 영국 국왕에게 제출하여 반포를 승인하는 것이다. 의회의 재정권력은 하원이 행사하고 재정권력은 내각이 주도한다. 의회가 행정을 감독하는 권력은 의원을 통해 정부 장관에게 자문을 구하는 일이다. 정부 정책에 관한 토론 정부가 체결 한 조약을 비준하거나 부결한다. 동시에 의회는 정부에 불신임 동의를 제기할 권리가 있다. 이런 상황이 발생할 때 내각은 반드시 사직하거나 국왕에게 하원을 해산시키고 앞당겨 대선을 거행할 것을 요구해야 한다. 하원에 비해 상원의 권력은 상대적으로 제한적이다. 그 권력은 주로 거부권을 보류하고 하원이 통과한 법안을 심사할 권리가 있다. 상원이 하원이 통과한 법안에 동의하지 않으면 1 년 이후에만 효력을 발휘할 수 있고 하원이 통과한 재정법에는 1 개월만 사용할 수 있다. 상원은 역사에 남겨진 사법권을 보유했다. 영국 대법원과 최고 사법기관이다. 상원은 스코틀랜드 형사 사건을 제외한 모든 민사와 형사상소, 하원이 제기한 귀족 사건과 탄핵 사건을 심리할 권리가 있다. 기본적으로 영국도 권력 분립의 나라다. 그러나 역사적인 이유로 영국은 명문 헌법이 없어 입법권이 삼권분립에서 다른 두 권 (행정권과 사법권) 보다 높은 지위에 있다. 즉 의회가 통과한 어떤 법안도 최고법안이며 어떤 헌법 규정의 규범도 받지 않는다. 영국 의회는 어떤 새로운 법안도 통과시킬 수 있으며, 사법부는 그 무효를 선언할 권리가 없다 (예: Pickin v British Railway Board). 또한 전통적으로 영국 행정의 권력은 두 가지 측면에서 비롯된다. 하나는 의회가 통과한 법안이고, 다른 하나는 왕실특권이다. 영국 국왕의 특권은 영국 국왕이 장악하고 있는 일부 권리에서 비롯된다. 예를 들면 국제공약권 서명, 선전포고권, 국민에게 여권권 발급, 사면권 등이 있다. 국왕의 특권도 사법권이 도전할 수 없는 권력이다. 그래서 결론적으로 입법권은 영국의 최고 권력이며, 이런 안배도 헌법의 초석이다. 두 번째는 행정권이고, 가장 낮은 것은 사법권이다. 영국에서 사법기관은 현행법과 일반법의 사례에 따라 사건을 판결할 뿐이다. 의회 (하원) 는 민주적 선거로 만들어졌지만 총리 (행정기관의 정상) 는 영국 국왕이 의회를 구성하는 최대 정당의 지도자로 임명한 것이다. 즉, 여당은 영국 집행 정권과 입법권의 정당이며, 정부는 영향력을 이용하여 1965 의 전쟁 댐 분권과 같은 유리한 법률을 통과하기 쉽다.

나이법과 최근의 대테러법. 삼권분립이라기보다 영국은 사법독립밖에 없다.

프랑스의 쌍두제

다섯 번째 평화 수립 당시, 우리는 지난 몇 차례의 평화시기 의회 민주적 실패의 교훈을 얻어 반대통령제, 반의회제 민주 (쌍두제) 를 창설하고 실시하여 지금까지의 프랑스 정치제도를 유지해 왔다. 최근 몇 년 동안 프랑스와 독일의 긴밀한 협력은 유럽 경제 통합에 없어서는 안 될 추진력이 되었다. 예를 들면 유로가 1999 에 유통되는 것과 같다.

이 단락의 역사 연혁을 편집하다

서방 국가 삼권분립 제도의 구체적인 모델은 다르지만, 기본 정신은 일치한다. 즉, 3 개국의 입법, 행정, 사법기능부는 모두 각자의 구체적인 권력을 가지고 있으며, 상호 견제에서 권력 균형을 이룬다. 현재 많은 나라들은 자신의 국정에 따라 삼권분립제도의 합리적인 요소를 적극적으로 흡수하여 효율적이고 값싼 국가정치제도를 구축하기 위해 노력하고 있다. 중세 유럽에서는 의회의 초기 형태가 나타났다. 이와 함께 대법원 등 사법기관의 기능이 지속적으로 강화됐다. 의회 법원 등 정권 기관의 존재는 왕권에 어느 정도 제약 역할을 했다. 자본주의 문명이 발전함에 따라 자산계급은 의회가 왕권을 더욱 제한하고 자신의 이익을 위해 봉사해야 한다. 영국의 영광스러운 혁명 이후 이듬해, 록은' 논정부' 를 발표했고, 첫 번째는 서로 다른 권력기관을 충분히 제약하는 사상을 제시하여 영국의 입헌군주제를 확립하기 위한 이론적 토대를 마련했다. 프랑스 계몽 사상가인 멘데스비둘기는 선인의 사상과 역사적 경험을 총결하는 기초 위에서 삼권분립을 체계적으로 설명하였다. 18 세기에 계몽 사상가 주권이 민삼권분립이라는 이론은 서구에서 큰 사회적 반향을 불러일으켰다. 미국은 먼저 이러한 계몽 사상을 실천했고, 프랑스 대혁명도 이 같은 정치 이념을 관철했다. 미국 연방 헌법 1787 에 따르면 연방 정부는 국회, 대통령, 연방 법원의 세 가지 권리로 나뉜다.

입법권, 행정권, 사법권. 상원과 하원으로 구성된 국회는 대통령과 연방 판사를 탄핵할 권리가 있는 최고 입법기관이다. 대통령은 국가와 행정 수뇌이다. 상원의 동의를 거쳐 고위 행정관을 임명하고 각종 입법을 실시하며 군사통수권과 외교권을 가지고 있다. 대통령의 행정명령은 법적 효력을 가지고 있으며, 대통령과 그 임명된 장관은 국민의회에 책임을 지지 않는다. 비상사태에서 대통령은 헌법 이외의 비상조치를 취할 수 있다. 연방 법원은 최고 사법부문으로, 종신재직 판사로 구성되어 있다. 그것은 헌법과 각종 법안을 해석할 수 있는 최종 권력을 가지고 있으며, 주와 각 주와 관련된 중요한 사건을 판결할 권리가 있다. 루즈벨트의 뉴딜 시기에 행정권이 전면적으로 확장되면서 낡은 삼권분립 정치체제의 균형을 깨고 대통령 중심의 삼권분립의 새로운 구도를 세웠다. 거스는 자산계급 학자들이 항상 "극단적인 경건함으로 이런 분권을 불가침의 원칙으로 여긴다" 고 지적했다. 이 원칙은 "기존 관계에 부합" 하기 때문에 널리 채택되었습니다. "삼권분립" 원칙은 반봉건 정치투쟁의 산물이며, 위대한 역사적 진보이다. 정치생활을 엄격하게 조직하고 국가기구를 효과적으로 통제해야 하며, 자산계급 각 방면의 균형과 조화를 반영하고 자본주의 시장경제발전과 자본주의 생산관계 개선의 필요성에 적응한다.

이 단락의' 삼권분립' 을 편집하는 것은 자산계급 민주주의의 구체적인 내용이다.