인구 고령화의 장단점

고령화 사회는 아무런 우세도 없다.

독일은 유럽에서 인구 고령화가 가장 높은 나라로 인구의 5 분의 1 이상이 65 세 이상이다. 세계적으로 인구 고령화 정도는 일본에 버금가는 수준이다. 통계에 따르면 2065,438+00 년 독일 인구는 약 865,438+0.8 만 명, 그 중 65,438+05 세 이하 7 분의 1 미만이 유럽에서 가장 낮으며, 세계에서 일본에 이어 독일보다 낮다. 현재의 출산율에 따르면 앞으로 독일의 인구 문제는 갈수록 심각해질 것이다. 40 년 후에는 인구가 12 만, 70 10 만 명으로 줄어든다.

인구 고령화가 독일 경제와 사회생활에 미치는 영향이 날로 심화되고 사회 구조도 변하고 있다. 독일의 경제 성장 잠재력이 약화되었다. 대중의 경제적 부담이 갈수록 커지고 있다. 사회 보장 기금은 전례없는 위기에 직면하게 될 것입니다. 이것은 도시와 농촌의 격차 확대, 실업률 상승, 사회, 심리적 문제 등 좋지 않은 결과를 초래했다. 2009 년에는 230 만 독일인이 간호를 필요로 했고, 2030 년에는 이 수치가 약 330 만 명으로 증가할 것이다.

독일은 세계 최초의 시스템이 고령화에 대응한 국가 중 하나이며, 수십 년간의 발전을 거쳐 명실상부한 복지국가의 모범이 되었다. 20 12 발효법은 퇴직자 연령이 65 세에서 67 세로 점진적으로 전환되도록 규정하고 있다. 앙겔라 메르켈 총리가 이끄는 독일 여당도 25 세 이상 수입이 있는 사람들에게 추가' 연령세' 를 징수하는 법안을 마련해 이 젊은 노동자들이 국가가 시급한 연금 압력에 대처할 수 있도록 도왔다.

독일의 심각한 고령화

독일은 1980 년대부터 고령화 사회에 진입하기 시작했다. 통계에 따르면 1980 년 독일인의 평균 연령은 37. 1 세로 1970 년보다 2.2 세 (6.3%) 증가했다. 하지만 1970 의 평균 연령은 34.9 세로 1960 과 비슷하다. 1.7 년에는 1990 (4.6% 증가) 이 1980 에 비해 증가했고 2000 년에는1이 증가했다 1980 ~ 2000 년 평균 연령 증가가 상대적으로 느린 이유는 외래인구와 동서독 통일에서 비롯된다. 이 두 가지 요인을 소화한 후 20 10 년은 2000 년보다 2.6 세 증가했다.

독일은 세계에서 고령화가 가장 심한 나라 중 하나이다. 20 10 년 독일인의 평균 수명은 79.80 세, 그 중 남성 77.70 세, 여성 82.74 세였다. 연방통계청 20 10 년 수치에 따르면 60 세 이상 인구는 2 170 만 명으로 전체 인구의 26.6% 를 차지하며 65 세 이상 인구는 160 만 명으로 전체 인구를 차지한다. 2030 년 독일의 60 세 이상 인구는 36.2%, 2050 년에는 40.9% 를 넘을 것으로 예상된다. 현재 65 세 이상의 노인들은 독일 인구의 265,438+0% 를 차지하고 있다. 2030 년까지 65 세 이상 노인 인구는 약 16 만에서 2400 만 명으로 증가할 것으로 예상된다. 2060 년까지 이 비율은 약 34% 에 이를 것이다. 현재 독일은 5 명 중 1 사람이 65 세 이상 퇴직한 노인이다. 2030 년에는 4 명 중 1 65 세 이상, 2060 년에는 3 명 중 1 개로 상승할 예정이다.

중국 경제타임스 기자가 독일에서 인터뷰할 때 중년 부부가 다섯 자녀를 데리고 길을 건너는 따뜻한 광경을 본 적이 있다. 가장 큰 것은 이미 10 대이고, 가장 작은 것은 외발자전거에 누워 있다. 그러나 독일 동료들은 쓴웃음을 지으며 고개를 저었다. 그는 나에게 속담인' 너는 반대의 상황을 상상할 수 있다' 는 속담을 말해, 지금의 상황이 단지 예외적인 경우일 뿐이라는 것을 설명하였다. 사실 독일에서 우리가 본 것은 확실히' 반대 상황' 이다. 한자 항공의 스튜어디스는' 형수' 다. 호텔의 종업원은 노인이다. 차량을 대여하는 대부분의 운전자는 모두 노인이다.

독일 인구는 2003 년 이후 감소하고 있으며, 인구 구조 변화의 주요 원인은 저출산율이다. 독일 여성들은 평균 1.4 명의 아이만 낳은 것으로 집계됐다. 2006 년에는 사망자 수가 65438 명으로 출생자보다 44 만 명이 많았다. 2030 년까지 독일 전체 인구는 현재 8250 만 명에서 7800 만 명으로 떨어질 것으로 예상된다. 인구가 감소함에 따라 독일의 고령화 문제가 갈수록 두드러지고 있다. 연방통계청 책임자인 소머는 1960 년대 이후 점점 더 많은 독일 여성들이 더 이상 어머니가 되지 않는다고 지적했다. 이 상황의 원인은 데시가 탁아소가 부족해서 많은 초등학교가 오후에 문을 닫았기 때문이다. 2008 년 60 세 이상 여성 중 65 438+065 438+0% 는 아이가 없었고 40-44 세 연령대의 여성 비율은 265 438+0% 였다. 연방통계청에 따르면 지금부터 2060 년까지 독일 인구는 6500 만 ~ 7000 만 명으로 줄어든다. 고령화 사회가 갈수록 심각해지고 출산율이 떨어지면서 독일 사회는 큰 도전에 직면할 것이다.

자연균형 (출생수와 사망자 수의 차이) 이 마이너스로 독일 경제가 노동시장의 큰 도전에 직면하고 있어 향후 10 년 동안 성장률이 크게 떨어질 것으로 보인다. 경제협력개발기구 20 12 년 독일 경제보고서에 따르면 장기적으로 독일 경제의 평균 성장률은 1.5% 낮은 수준으로 유지될 것이며, 10 년 후에는/KLOC 로 떨어질 수도 있다.

구리아 경제협력개발기구 사무총장은 발표회에서 독일이 노동시장, 조세 제도, 에너지 정책 방면에서 구조개혁을 해야 미래에 부유함을 유지할 수 있다고 밝혔다.

연구원들은 20 16 ~ 2025 년 동안 OECD 연간 취업자 수가 평균 0.5% 증가할 것으로 예상하고, 같은 기간 독일의 취업자 수는 크게 감소할 것으로 전망했다. 1930 년대 중반까지 독일 15 세 이하 및 64 세 이상 인구의 비율은 현재 5 1% 에서 74% 로 상승할 예정이다.

경제협력개발기구 경제학자들은 독일 정부에 개혁을 요구하고 취업자 수를 늘리며 더 많은 여성들을 정규직으로 일하고 정년퇴직 연령을 연장하여 전문가를 확보할 것을 요구했다. 따라서 독일은 그 세금과 사회보장체계를 개혁해야 한다. 예를 들어, 단일 직원 가정의 세금 혜택을 줄이는 동시에 서비스가 좋고 가격이 낮은 유치원을 설립하는 데 투자한다.

구리아는 독일의 20 12 년 경제 성장률이 0.4% 에 불과할 것으로 예상된다고 밝혔다. 미래의 독일 경제 성장의 기둥은 내수를 강화하고 노동력 잠재력을 높이는 것이다. OECD 는 독일이 건축가, 변호사 등 일부 서비스업계에 대한 가혹한 규정을 완화하고 직접 보조금뿐만 아니라 면세를 줄임으로써 과학연구 개발을 촉진할 것을 권고했다.

노동력도 격차를 형성할 수 있다. 현재 인구 고령화의 해로운 영향은 점점 더 많은 여성과 노인 근로자의 참여로 상쇄되고 있지만 독일 6 대 경제연구소 중 하나인 키르연구소 (IFW) 연구원인 코스는 "취업자 수가 감소하면 독일 경제 성장의 잠재력이 장기적으로 약화될 것" 이라고 전망했다. 향후 매년 성장률은 1.2% 정도이고, 2000 년은 1.5% 여야 한다. 연방노동국은 2025 년까지 독일 노동력 격차가 700 만 명에 이를 것으로 예상하고 있으며, 외국 인재를 대규모로 도입해야 한다고 예측했다.

점점 더 많은 은퇴한 노인들이 공공재정에 영향을 미칠 것이다. 독일 연방통계청에 따르면 지난 10 년 동안 독일은 대부분 인구 마이너스 성장 상태에 있었다. 이렇게 발전함에 따라 점점 더 적은 젊은이들이 더 많은 노인을 부담해야 한다. 현재 독일에는 약 230 만 명의 노인들이 돌봐야 하는데, 그중 654.38+0.5 만 명은 주로 자택연금이고, 80 만 명은 기관연금을 선택한다. 독일 고령화의 급속한 발전을 감안할 때, 세계적으로 유명한 감사원 에른스트 & amp；; Young 이 20 1 1 년 9 월에 실시한 조사에 따르면, 2020 년까지 독일에서는 90 만 명이 연금 기관을 선택하게 될 것이다. 즉, 10 년 안에 65438+ 만 개의 연금 침대를 추가해야 하는데, 이 투자만 있으면 177 억 유로가 필요하다는 것이다.

인구 고령화로 사회보장 지출이 늘면서 사회보장제도의 자금 보장이 큰 도전에 직면하게 된다. 베를린 인구개발연구소 소장인 콜린 홀츠 (Colin Holtz) 는 "독일 베이비붐 세대가 은퇴연령에 접어들면서 독일의 사회보장기금은 전례 없는 위기에 직면하게 될 것이며, 오늘날의 사회보장체계는 자금 부족으로 이어질 수 없을 것" 이라고 말했다. 출산율이 높아질 수 있다 해도, 출산 연령의 여성의 수가 점점 줄어들기 때문에 신생아의 절대 수는 계속 감소할 것이다. "

독일 연방의회의 실무팀은 최근' 연령세' 제안서를 제출했다. 즉, 만 25 세인 독일인마다 소득비율에 따라 일정 금액을 납부하고 비축기금을 설립하여 앞으로 계속 상승하는 연금 지출을 보장하는 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 나이세, 나이세, 나이세, 나이세, 나이세, 나이세) 워킹 그룹의 이유는 1950 년대와 1960 년대에 베이비 붐이 태어난 세대가 2030 년경에 은퇴할 것이며, 그 때 필요한 의료비와 간호비가 크게 증가할 것이라는 것이다.

나이세' 의 탄생은 고령화 사회 보장 지출에 대한 부담이 과중하다는 우려에서 비롯됐다. 복잡하고 민감한 정치경제 공정성 문제를 다루기 때문에, 그 타당성은 아직 입증할 필요가 있다. 그 제안은 또한 여러 차례 여당과 야당의 비판을 받았다.

독일 정부는 인구 고령화가 국가 경제생산성 하락, 세금 부담 증가, 젊은이 부담 가중, 노동력 부족 등 일련의 문제를 초래할 뿐만 아니라 사회세대 격차를 심화시키고, 더 많은 어려움을 겪으며, 노인들이 사회적 조화에 영향을 미칠 수 있다는 것을 이미 알고 있다. 독일 양로원 전문가, 간호인력 부족 등 현실적인 문제는 고령화를 특징으로 한 인구구조 변화가 독일의 사회경제에 영향을 미치기 시작했다는 것을 보여준다. 앞으로 몇 년 동안 독일이 직면한 가장 큰 도전은 유럽채 위기와 에너지 부족이 아니라 인구 고령화에 어떻게 대처할 것인가라는 분석이 나왔다. 독일의 각 부처는 연합하여' 인구정책' 방안을 마련하고 있으며, 독일은 인구 고령화에 대응하기 위한 장기 계획을 세우고 있다. 인구 고령화 전문가 회의를 메르켈 주재하여 각계 대표들을 초청하여 대책을 상의하다.

독일 전 총리 슈로더는' 상보' 와의 인터뷰에서' 2030 의제' 를 제시하며 고령화 사회가 가져온 도전에 제때에 대응해야 한다고 지적했다. 그는 정년을 67 세로 연장하고 지도부에서 여성의 비율을 늘리고 이민 정책을 지지한다고 주장했다. 연령세' 를 제시한 작업팀은 사회보장기금의 안정성을 강조할 뿐만 아니라 가족 친화적인 사회 분위기 조성, 이민 옹호, 더 많은 여성과 노인 근로자 고용과 같은 여러 가지 조치를 제시했다. 이와 함께 출산율과 여성 가정과 직업 간의 균형을 높이려면 정부가 가정을 배려하고 출산을 장려하는 정책을 마련해야 한다. 프랑스의 출산율이 독일보다 낫다고 생각하는 이유는 가정정책의 격려와 협조에 있다.

일부 인구 전문가들은 인구 발전이 일반적으로 다자녀 농업사회에서 고령화 공업사회까지 5 단계를 거치며, 마지막 단계에서 다시 균형을 이루어야 한다고 생각한다. 현재의 상황으로 볼 때, 글로벌 공업국가는 여전히 고령화 사회로 발전하고 있으며, 이론적으로 새로운 균형을 이룰 수 있을지는 아직 사실의 검증이 필요하다.

싱가포르의 한 회의에서? 독일의 녹색 도시인 프라이부르크의 시장 디터 살로몬은 도시의 미래에 대해 이야기했다. 앞으로 30 년 동안 독일 도시가 어떤 모습일지 묻자 그는 웃으며 "미래가 없을 것" 이라고 말했다.

시장 씨는 과장하지 않았다. 수십 년 동안 유럽 인구 증가는 세계에서 가장 느리며 출산율은 인구 대체율보다 훨씬 낮으며 미국보다 약 50% 낮습니다. 시간이 지남에 따라, 이런 인구 추세는 재앙적인 경제적 결과를 가져올 것이다. 2050 년까지 유럽의 현재 7 억 3 천만 인구가 7? 500 만에서 6543 억 8000 만 명에 이르기까지 노동 인구도 2000 년보다 25% 감소할 것이다.

독일은 유럽 대륙의 슈퍼경제국으로 인구의' 한겨울' 을 탈출할 가능성은 매우 희박하다. 2030 년까지 독일은 65,438+000 명당 53 명의 퇴직자가 있을 것이고 미국은 30 명에 불과하다. 이렇게 되면 독일은 엄청난 채무 위기에 직면하게 될 것이다. 노인의 사회복지 비용은 현재의 저축/생산형 경제의 성과를 잠식할 것이다. 미국 기업연구소의 닉 에버슈타트 (Nick Eberstadt) 는 2020 년까지 독일의 채무 원금이 그리스의 현재 GDP 의 두 배를 차지할 것이라고 말했다.

정부의 대책

독일은 공공연금 제도를 건립한 세계 최초의 국가이다. 일찍이 19 말 당시 총리 비스마르크가 연금보험을 설립했고, 20 세기 내내 1995 의 의료보험, 실업보험, 산업재해보험, 간호보험이 잇따라 탄생했다. 전반적으로 연금은 주로 사회가 부담하고, 공공연금 대우도 후하다. 간호보험이 나온 이래 양로보업은 이미 사회에 수십만 개의 취업 기회를 제공했다.

고령화에 대응하기 위해 독일은 단일 공공연금 제도를 바탕으로 누적 연금 계획을 늘렸다. 독일의 공공연금 제도 (GRV) 는 현금지급제를 채택하고 있으며, 필요한 자금은 임금세와 재정보조금에서 나온다. 급여세 세율은 19.5% 로 공공연금 지출의 약 70% 를 부담했다. 1980 년대 말, 정부는 고령화가 공공연금 계획의 지속 가능성에 심각한 영향을 미칠 것이라는 것을 깨달았다. 독일은 1992 년에 연금 개혁을 시작했다. 주요 정책으로는 연금 대우 조정 메커니즘을 개정하여 연금 대우의 급격한 증가를 방지하고 조기 퇴직을 통제하는 것이 포함된다. 이 방법들은 연금 지출과 연금 복지를 동시에 줄였다. 연금 대우의 하락을 보완하기 위해 독일은 자발적으로 완전히 누적된 연금 계획을 세웠고, 개인 분담률은 4% 로 정부가 세금 혜택을 주었다. 누적 계획의 적용 범위는 여전히 제한적이다. 2004 년에 독일은 공적연금 복지를 확정하는 공식을 더 수정했다. 새 공식은 퇴직인구와 분담금 인구의 비율 변화에 따라 대중의 연금 복지를 자동으로 조정한다. 노인 인구의 비율이 증가하면 대중의 연금 대우가 자동으로 줄어든다.

독일의 양로보험제도는 법정연금보험, 기업연금보험, 개인연금보험의 세 부분으로 구성되어 있다. 후자의 두 가지는' 보충 연금 보험' 이라고도 불린다. 독일의 인구 고령화 문제가 날로 두드러지면서 정부의 노후 부담이 점차 가중되고 있다. 이 때문에 독일 정부는 법정연금보험의 주도적 지위를 유지하면서 민중들이' 보충연금보험' 에 더 많이 참여하도록 장려하는 조치를 취하고 있다.

독일에서는 법정 연금 보험이 일반 연금, 직업 재활, 직업능력 상실, 취업능력 상실 후 연금까지 포괄된다. 원칙적으로 모든 직원은 법정연금보험의 강제 참가자이며 의사 변호사 예술가 등 프리랜서는 일반적으로 사연금보험에 가입한다.

법정연금보험기금은 주로 고용인 단위와 직원의 분담금에서 비롯되며, 비율은 실제 필요에 따라 언제든지 조정할 수 있다. 현재 분담금 비율은 65438+ 임금의 09.5% 로, 고용주와 근로자가 공동으로 부담하고, 근로자의 월 소득이 일정 한도보다 낮을 경우 고용주가 단독으로 납부한다. 또한 법정연금보험은 매년 국가보조금을 받아 그해 연금보험 총 지출의 약 5 분의 1 을 차지한다. 연금은 퇴직자의 임금과 근속연수를 기준으로 계산되지만 퇴직 전 마지막 월급의 75% 를 넘지 않는다.

게다가, 독일은 기업연금보험과 개인연금보험을 강력하게 장려한다. 법정연금보험과는 달리, 기업연금보험은 직불 원칙을 채택한다. 즉, 사원이 근무기간 동안 얼마나 많은 기업연금보험을 쌓았는지, 퇴직 후 적절한 액수의 연금을 받을 수 있다. 근로자가 납부한 기업연금보험이 임금에 차지하는 비율은 매년 산업노동부와 정부 협의에 의해 결정되는데, 이 부분의 연금보험은 세금 혜택을 받을 수 있다. 기업연금보험은 원래 복지로 사원에게 지급되었다.

2002 년부터 독일은 기업 직원들이 고용주에게 임금이나 명절 상여금의 일부를 기업연금보험으로 전환할 것을 요구할 권리가 있는 새로운 법을 반포했고, 기업연금보험의 자금조달 방식, 조직 형태, 보험 가입자는 자유롭게 선택할 수 있도록 했다. 현재, 독일 기업 연금 보험 적용 범위는 이미 65% 에 달하여 연금 보험 체계의 가장 중요한 보충 부분이 되었다.

독일 기업의 보충 연금 보험은 자발적이며 사기업이 운영하고 있지만 정부는 완전히 개방되는 것이 아니라 거시적인 규제를 실시한다. 파산 선언으로 인해 고용주가 연금을 지급할 수 없는 위험을 방지하기 위해 독일은 고용주가 조직한 연금보험기금을 담보기관으로 설립하여 기업연금보험을 제공하는 고용주가 보증기관에 보험에 가입할 의무가 있으며, 기업이 파산으로 보충 연금을 지급할 수 없는 경우 재단이 지급한다.

개인 연금 보험도 자발적이며 국가 보조금을 받을 수 있다. 현재 독일 법정연금보험, 기업연금보험, 개인연금보험지급연금 비율은 각각 약 70%, 20%, 10% 입니다. 독일 정부는 사연금이 지급한 연금이 가까운 장래에 연금 총액의 15%, 중장기 25% ~ 30% 로 인상되기를 희망하고 있다. 이렇게 하면 기업연금보험과 개인연금보험이 현재의 보완지위에서 법정연금보험과 비슷한 버팀목으로 점차 업그레이드될 전망이다.

출산율 하락과 인구 고령화는 독일 19 세기에 건립된 연금 보험 제도에 큰 영향을 미쳤다. 독일의 퇴직보험제도는' 분할 상환법' 을 시행하는데, 일명' 세대간 계약' 이라고도 한다. 구체적으로 현재 일하고 있는 세대들은 퇴직보험료를 내고 퇴직자의 퇴직연금을 지급하는 데 쓰인다.

일반적인 법칙에 따르면 가장 합리적이고 효과적인 비율은 직원 3 명당 퇴직자 1 명을 공양하는 것이다. 독일은 현재 직원 65,438+000 명 중 44 명의 퇴직자에게 연금을 제공하고 있다. 현재 인구출산율과 인구 고령화의 발전 과정에 따르면 앞으로 20 년 동안 100 명당 78 명의 퇴직자를 부양해야 한다. 그때가 되면 현직자가 보험금을 내고 퇴직자의 생활을 보장하는 것은 이미 불가능하다.

독일은 19 세기 초 연금보험제도를 도입했을 때 정년퇴직 연령은 70 세였으며 당시 평균 수명은 45 세였다. 1956 독일 정부가 연금 개혁을 할 때 정년은 65 세로 정해졌다. 최근 몇 년 동안 독일인의 평균 퇴직 연령은 65 세였지만 평균 수명은 80 세에 달했다. 이에 따라 독일 정부는 20 12 부터 정년을 67 세로 올리기로 했다.

유럽 사회는 이미 편안한 은퇴생활을 즐기는 것에 익숙해져 있으며, 일부 복지 국가들은 유럽 대륙 퇴직자의 천국으로 여겨진다. 현행제도가 곧 파산할 것이라는 것을 깨닫는 사람들이 늘고 있지만, 일반인들은 흔히 절실한 이익에 관심을 갖고 정년퇴직 시간 연장에 반대하고 있다. 기자의 한 독일 친구는 이 결정이 비현실적이라고 생각합니까? 독일 기업 중 이미 3 분의 2 가 65 세 이전에 건강 등으로 이직을 강요당했기 때문이다.

또 정년을 늦추면 젊은이의 취업과 승진 공간이 압착되고 정년을 늦추는 것은 국가의 신진대사 주기를 연장하기 위한 것이라고 생각하는 학자들도 있다. 독일 노조도 이 개혁 조치가 독일의 양로보장체계에 불리하며 변장한' 연금 감축 계획' 이라고 비판했다. 민중이 이 조치에 어떻게 반대하든 간에, 사람들은 기존 복지 제도의 개혁이 독일이 직면해야 하는' 고통스러운 현실' 이라는 것을 인식해야 한다.

고령화 문제를 해결하기 위해 독일 연방교육과학부는 인구 고령화와 관련된 각 분야의 연구에 자금을 지원하는 종합적인 과학연구 계획을 마련했다. Annette schavan 독일 교육 과학 연구부 장관은 독일이 인구 고령화에 대한 학제 간 연구 계획을 세운 것은 이번이 처음이라고 말했다. 독일 정부는 20 16 년까지 이 프로젝트에 4 억 유로 이상을 투자할 계획이다. 이 프로그램은 사회과학 분야의 원칙적인 문제뿐만 아니라 통신, 교통, 건축의 새로운 개념, 노인의 삶을 개선하기 위한 훈련과 의료에 관한 구체적인 기술 문제도 다루고 있다.

샤반은 "우리는 과학 연구를 통해 노인의 삶의 질과 사회 참여를 향상시키는 새로운 솔루션, 제품 및 서비스 개발을 추진할 것" 이라고 말했다. 우리는 사회 전체의 복지를 위해 장수사회의 숨겨진 보물을 발굴해야 한다. "

독일 교육 과학 연구부는 한 성명에서 독일은 미래 인구 고령화로 인한 도전에 잘 대처해야 할 뿐만 아니라 고령화로 인한 기회를 최대한 활용해야 한다고 강조했다. 예를 들어, 미래의 젊은 직원들이 점점 줄고, 어떻게 연로한 직원들의 역할을 더 잘 발휘할 수 있을까 하는 것입니다. 이 연구 프로그램의 자금 지원 방향 중 하나는 상업계와 교육계가 유사한 문제에 대한 더 나은 해결책을 찾도록 촉진하는 것이다.

복지 국가의 연금 모델

독일은 사회 시장 경제를 실시한다. 다른 경제 분야와 마찬가지로 독일 연방정부는 원칙적으로 은발 경제의 시장 발전에 직접 개입하지 않고 정책적으로 전폭적인 지원을 한다. 보살핌이 필요한 노인에 대한 재정 지원, 간호기업에 대한 세금 지원. 독일의 사회복지법 * * * 은 12 권으로 명실상부한 복지국가이다.

간호 비용은 우선 간호 보험에서 비롯되며, 리드 단위는 보건부이다. 이러한 표준은 다음과 같습니다.

노인 가정 간호: 간호 수준 65438+ 월 0,450 유로 간호 2 급, 매월 1 100 유로 간호 3 급, 월 1550 유로

주간 또는 야간 간호센터: 간호급 65438+ 월 0,450 유로 간호 2 급, 매월 1 100 유로 간호 3 급, 월 1550 유로

단기 간호원: 간호급 1 3, 월 1550 유로

기관연금? 양로원: 간호 수준 1, 1023 유로 월; 간호 2 급, 월 1279 유로 간호 3 급, 월 1550 유로

알츠하이머 병: 한 달에 2,400 유로;

간호보험의 금액은 불완전 보험에 기반을 두고 있다는 점에 유의해야 한다. 예를 들어 베를린의 양로원에서는 간호 2 급이 한 달에 3000 유로의 비용이 든다. 간호보험이 매달 지불하는 65,438+0,279 유로의 비용을 제외하고, 그들은 나머지 65,438+0,726,5438+0 유로를 지불해야 한다.

개인이 위와 같이 172 1 유로를 납부할 수 없는 경우 국가는 개인 소득 최종선에 따라 해당 재정 보조금을 지급한다. 독일 사회복지법 제 12 권은 재정보조금을 규정하고, 주도 단위는 민정복지부이다.

간호 기업에 세금 우대 정책을 주다. 현재 독일의 회사세는 주로 판매세라는 두 가지가 있다. 현재 19% 및 이윤세. 기업 이윤세는 기업 소득세로 나뉜다? 15% 그리고 영업세? 약 13% 정도 됩니다. 간호기업에는 영업세와 영업세를 면제하고 기업소득세만 납부한다.

지방정부도 노인주택단지를 지원할 예정이다. 독일 연방제의 특징으로 지방정부는 자신의 조건에 따라 정책이나 자금 지원을 제공할 수 있다. 예를 들어, 뮌헨 지방 정부는 매우 높은 토지 가격에 대한 강력한 정책 지원을 제공하여 노인들을위한 소규모 주거 지역, 즉 소위 뮌헨 모델을 만들었습니다. 상대적으로 저렴한 토지 가격으로 건축 지표를 교환하여 공공 시설에 사용했습니다. 뮌헨 투드린 노년 거주지' 에는 49 개의 주택 관리 아파트와 108 개의 침대가 있는 간호 아파트가 포함되어 있다. 양로원에서는 지방 정부도 침대 16000 유로당 일회성 재정 보조금을 지급한다.

독일에서는 가정 간호와 기관 간호가 상호 보완적이다. 가정 노후를 기초로, 지역 사회 서비스를 지탱하고, 기관 노후를 지탱하는가? 이 원칙은 독일에서 기본적으로 실현되었다. 현재 독일에서 약 230 만 명의 노인들이 간호를 필요로 하는데, 그 중 654.38+0.5 만 명은 주로 집에서 노인을 돌보고 있으며, 친척과 친구, 이웃의 도움으로 평균 연령은 80 세 이하이다. 또 80 만명이 기관연금을 선택했고, 평소 양로원에 사는 노인들은 보통 80 세 이상이다. 양로 1 단계는 재택 연금과 지역사회 서비스를 위주로 하고, 2 단계는 기관연금이다.

재택연금은 전통 재택연금 위주로, 일간 간호센터, 단기 간호센터를 보조한다. 가정 간호, 간호보험은 간호급에 따라 고정금액으로 가정 간호 서비스를 지원한다. 예를 들어, Renafan 그룹은 독일의 여러 지역에서 가정 간호 서비스를 제공하고 있으며 현재 * * * 서비스 65,438+0,600 명의 고객을 보유하고 있습니다.

재택 연금 서비스의 도움으로 노인은 일찍 세수를 한 후 일간 간호센터에 갈 수 있다. 노인들은 대개 소리내어 읽기, 종이 오려내기, 기억 훈련, 바둑, 카드놀이, 케이크 만들기 등 다양한 활동을 한다. 집에 돌아온 후 설거지와 잠은 모두 재택 연금 서비스에 의해 완성된다.

친척, 친구, 이웃이 없거나 병원에서 막 집에 돌아와서 회복이 필요할 때 노인은 단기 간호원에 들어갈 수 있다. 간호보험 조례에 따르면 최대 기한은 연 2 개월이다.

20 10 년 독일에서는 80 만명이 양로원에 들어가는 양로기관을 선택했다. 10 년 뒤인 2020 년에는 더 많은 사람들이 양로원에 들어갈 것으로 예상된다. 노인들은 일반적으로 자녀와 분리되어 있으며, 자녀의 업무 스트레스, 개인 생활에 대한 추구, 출산율 하락이 독일 기관의 노후 급성장의 주요 원인이다. 5 년 전 양로원에서의 1 인당 평균 시간은 2 년가량, 현재 입주 기간은 크게 짧아져 약 1 년으로 추정된다. 즉, 고령화 발전의 침대 수요는 예측보다 커야 하지만, 주기적인 단축과 재택 연금 서비스업의 발전은 이 문제를 완화한다.

독일에는 현재 약 12000 개의 연금 기관, 침대 80 만 장, 즉 각 연금 기관의 침대가 70 장 미만이다. 이것은 독일의 인구 밀도와 그들의 생활 취향과 관련이 있다. 그러나 경쟁과 비용 압력으로 인해 새로 건설된 연금 기관은 보통 120 개 이상의 침대 위에 있으며 대부분 도시에 건설된다.

양로원과 재택 연금의 차이점은 24 시간 전방위 서비스 (간호, 주간 생활, 일상생활) 를 즐길 수 있다는 점이다. 레나반 그룹이 전문 간호와 호텔 서비스를 결합해 여러 도시에 기관연금 위주의' 생활서비스 센터' 를 설립한 것 같다.

최근 몇 년 동안 독일에는 새로운 가정연금 모델인 가정아파트가 나타났다. 노인의 행동이 불편하기 때문에 새로 지은 아파트는 장애물이 없어 노인을 위한 하드웨어 시설 (예: 전자 신호기 또는 TV 모니터) 을 추가할 수 있다. 간호가 필요하면 가정 간호 서비스를 예약할 수 있습니다.

경험에 따르면 후견아파트와 양로원이 결합되면 더 환영받고 보급이 빨라진다. 노인들은 많은 서비스를 받을 뿐만 아니라, 일단 침대에 누워 있으면 바로 인접한 양로원에 갈 수 있다. 가장 대표적인 것은 2008 년 개업한 Reina Van 생활서비스센터' 베를린 부흐' 다. 그 서비스에는 노인 간호 아파트가 포함되어 있습니까? 요양원, 일간 간호센터, 단기 간호센터, 알츠하이머 간호센터, 의료 중증 간호센터.

인구 고령화와 출산율 하락으로 20 12 ~ 2020 년 독일에는 22 만 명의 간호원이 추가로 필요할 것으로 예상된다. 현재 간호업계에는 약 97 만 명의 노동자가 있으며, 여러 해 동안 전문 인재가 심각하게 부족하다. 노년 간호, 치매 간호, 중증 의료 등 다양한 서비스에 쓰인다. 전문 강좌 개최, 보험회사 또는 병원과의 교류 등을 통해 간병인에 대한 지속적인 교육과 재교육이 필요하다.