노스는 재산권 구조가 주로 다음과 같은 방면에서 제도 변화를 촉진한다고 생각한다.
첫 번째는 재산권 구조에 의지하여 효과적인 시장을 만드는 것이다. 신고전주의 경제학 이론은 시장의 유효성이 충분한 경쟁에만 달려 있다고 생각한다. 노스의 연구에 따르면 시장의 유효성은 재산권을 충분히 정의하고 행사하는 것을 의미하며, 이는 생산성을 촉진하는 제약 변수 세트를 만드는 것을 의미한다. 불완전한 정보 시장에 직면하여 재산권 구조와 행사 및 확인은 불확실성을 줄이거나 완전히 없앨 수 있습니다. 노스는 시장 비효율의 근본 원인은 재산권 구조가 비효율적이기 때문에 제도 혁신의 중요한 내용 중 하나는 재산권 구조의 혁신이라고 생각한다. 한편, 기술 변화와 보다 효율적인 시장의 확대는 결국 원래의 재산권 구조와의 갈등을 초래하여 상대적으로 비효율적인 재산권 구조를 형성한다. 이런 상황에서 재산권 구조를 조정하고 혁신할 필요가 있다.
둘째, 재산권 구조에 의존하여 기술 진보를 촉진하다. 노스는 기술 진보율이 높아진 것은 시장 규모 확대 때문만이 아니라 발명가가 더 많은 발명 수입을 얻을 수 있기 때문이라고 생각한다. 새로운 지식에 투자하고 신기술을 개발하는 수익성은 지식과 혁신 방면에서 어느 정도의 재산권을 확립해야 한다. 재산권이 부족하면, 신기술이 쉽게 이용할 수 있고, 발명의 동력은 상실될 것이다. 신기술을 발전시키는 사회적 수익률은 항상 높지만, 역사상 신기술을 발전시키는 발걸음은 느리다. 문제는' 혁신에서 시스템의 재산권을 세울 수 없다' 는 것이다. 기술 변화를 장려하고 혁신을 장려하는 개인 수익률을 사회 수익률에 가깝게 하는 인센티브는 혁신의 재산권을 분명히 하는 것이다. 상표, 저작권, 영업 비밀 및 특허법은 발명가에게 어느 정도의 독점권을 제공하기 위한 것입니다.
2. 제도 변화의 국가 이론.
국가의 존재는 경제 성장의 관건이자 인위적 경기 침체의 근원이다. 이로 인해 국가는 경제사 연구의 핵심이 된다. 노스는 제도 변천 이론에 큰 진전이 없었지만 재산권 이론과 국가 이론을 결합하는 데 있어서는 독보적이었다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 제도명언) 국가는' 중성' 이 아니기 때문에 재산권 구조를 결정하고 결국 경제 성장, 쇠퇴 또는 침체를 일으키는 재산권 구조의 효율성에 대한 책임을 진다. 노스의 관점에서 볼 때, 제도적 변화의 국가 이론은 비효율적인 재산권을 조성한 정치나 경제조직의 내적 활동 경향뿐만 아니라 국가 자체의 역사적 불안정성, 즉 국가의 흥망을 설명해야 한다. 이를 위해 그는 자신의 국가 이론을' 재산권을 정의하고 실시하는 국가 이론' 이라고 부른다.
국가 이론은 우선 국가의 성격을 설명해야 한다. 국가의 성격에 관해서는 정치와 역사에서 여러 가지 해석이 있지만, 주로 약탈 (착취) 론과 계약론이라는 두 가지가 있다. 약탈성 이론에 따르면 국가는 한 그룹이나 계급의 대리인으로, 그 그룹이나 계급의 이익을 대표해 다른 그룹이나 계급의 구성원으로부터 수입을 착취하는 역할을 한다. 국가는 약탈이나 착취의 산물이며 통치자가 피통치자를 약탈하고 착취하는 도구이다. 마르크스주의자를 포함한 서방의 일부 사회학자들은 이런 견해를 가지고 있다. 계약론은 국가가 시민이 계약을 맺은 결과이며, 시민을 위해 봉사해야 하며, 국가가 사회복지 극대화의 역할을 하고 있다고 생각한다. 이 이론은 유래가 오래되어 최근 몇 년 동안 신고전주의 경제학자들의 재해석으로 부흥할 수 있었다. 분명히, 이 두 이론은 모두 어느 정도 일리가 있으며, 모두 역사와 현실에서 증명될 수 있지만, 모든 민족 형식을 포괄할 수는 없기 때문에 전면적이지 않다. 이론적 추론으로 볼 때, 국가는 약탈과 계약의 이중성을 가지고 있다. 따라서 노스는 국가에 대한' 폭력의 잠재력' 분배 이론을 제창한다. 그는 국가가 폭력에 있어서 상대적 우세를 가진 조직으로 간주될 수 있다고 생각한다. 폭력의 가능성이 시민들 사이에서 균등하게 분배된다면 계약국가가 나타날 것이다. 불평등을 분배하면 약탈성 (착취성) 국가가 나타난다.
노스는 복지나 효용을 극대화한 통치자의 국가 모델이 세 가지 기본 특징을 가지고 있다고 생각한다. 첫째, 국가는' 보호' 또는' 정의' 라는 서비스를 소득과 교환한다. 둘째, 국민소득을 극대화하기 위해 유권자들을 집단으로 나누어 각 집단에 대한 재산권을 설계한다. 셋째로, 그 나라는 잠재적 내부 경쟁자와 다른 외부 국가들의 경쟁에 직면해 있다.
노스는 국가가 제공하는 기본 서비스가 게임의 기본 규칙이라고 지적했다. 국가의 목적은 두 가지다. 하나는 재산권 구조를 구성하는 경쟁과 협력을 정의하는 기본 룰로 통치자의 임대료를 극대화한다. 둘째, 거래 비용을 낮춰 사회적 산출을 극대화하여 국가 세수를 극대화하는 것이다. 노스의 연구에 따르면, 역사의 여러 단계에서 "통치자 임대료를 극대화하는 재산권 구조와 거래 비용을 절감하고 경제 성장을 촉진하는 효율적인 제도 사이에 지속적인 충돌이 있었다" 고 한다. 이 기본적인 모순은 사회의 지속적인 경제 성장을 가로막는 근본 원인이다. "다시 말해, 이 두 가지 목적의 충돌, 갈등, 심지어 대립 행위가 국가 흥망의 근본 원인이다.
제도 변화의 이데올로기 이론.
서구 정통 경제 이론은 경제 성장과 제도 변천에서 이데올로기의 역할을 무시하거나 배척해 왔으며, 다른 사회학자들, 특히 마르크스주의 이론가들은 이데올로기의 역할을 매우 중시한다. 두 가지 이론의 정수를 흡수하는 기초 위에서, 노스는 이데올로기 성분을 지닌 자신의 제도 변천 이론을 발전시켰다. 노스는 신고전주의 이론이 두 가지 행동을 설명할 수 없다고 지적했다. 하나는' 히치하이킹' 을 포함한 기회주의 행위다. 둘째, 자신의 이익에 관심을 갖는 것은 동기부여 행위, 즉 이타적인 행동을 구성하지 않는다. 노스의 제도 변천 이론은 신고전 이론을 엄격한 개인주의로 제한하는 공리주의 가설을 돌파하며 "변화와 안정에는 신고전 이론에서 개인주의의 이성 계산으로 인한 이러한 편차를 설명할 수 있는 이데올로기 이론이 필요하다" 고 분명히 지적했다.
노스의 설명에 따르면 이데올로기는 상호 연관되어 있고 모든 것을 포괄하는 세계관으로 구성되어 있는데, 여기에는 도덕과 윤리의 법칙이 포함된다. 시장 매커니즘이 효과적으로 운영되는 중요한 조건 중 하나는 사람들이 일정한 이데올로기를 지킬 수 있다는 것이다. 강력한 사회도덕과 윤리법은 경제체계를 실현할 수 있는 사회를 안정시키는 요소이다. 노스의 관점에서 볼 때, 이데올로기는 거래 비용을 낮추는 제도적 장치이다. 예를 들어 재산권 정의 및 시행 비용이 수익보다 클 경우 재산권으로' 히치하이킹' 문제를 해결할 수 없으며 이데올로기에 의존해 사람들의 행동을 구속해야 한다. 또 다른 예로, 정치단체와 경제조직이 정한 규칙은 준수하는 과정이 필요하다. 규정 준수도 비용이 많이 든다. 개인의 최대화에 대한 제한이 부족하고, 규칙을 준수하는 데 드는 비용이 너무 높아서 정치나 경제제도의 안배를 진행할 수 없다면, 이러한 제도의 합법성을 믿게 하려면 많은 투자가 필요하다. 이런 상황에서 정치나 경제제도의 안배는 이데올로기와 결합해야 한다. 사람이 개인의 이익을 돌보지 않고 사회 규칙을 지킬 수 있는 것은 이데올로기가 장난을 치는 것이다. 그는 "사회 구성원들이 이 이 제도를 공평하다고 생각할 때, 개인이 규칙을 위반하거나 재산권을 침해하지 않았기 때문에 규칙과 재산권을 실시하는 비용이 크게 낮아질 것" 이라고 지적했다.
노스는 또한 이데올로기 이론을 이용하여' 히치하이킹' 행동을 설명했다. 경제학에서 소위' 히치하이킹' 이란 이익을 얻어 주는 행위이다. 이런 행위는 시장의 자동 조정 과정을 방해했다. 따라서 성공적인 이데올로기는' 히치하이킹' 행동을 극복할 수 있어야 하는데, 이는 각종 이데올로기의 중심 문제이다. 노스의 관점에서 볼 때, 이데올로기는 사람들에게' 세계관' 을 제공함으로써 행동 결정을 더욱 경제적으로 만드는 행동 방식이다. 집단의 모든 구성원이 같은 이데올로기와 취미를 가지고 있다면, 쉽게 조직되어 집단의 목표를 달성할 수 있다. 반면에 이데올로기가 다르고 이익과 목표가 다르고 서로의 행동 정보를 모르는 경우, 집단행동에서 일부 사람들은 어떤 대가를 치르지 않고도 집단행동의 장점을 누릴 수 있다.' 히치하이킹' 현상은 불가피하다. 그룹 구성원이 많을수록' 히치하이킹' 행동이 더 심해진다. 따라서' 히치하이킹' 문제를 해결하는 데는 두 가지 조건이 있다. 하나는 집단 구성원의 수가 적당해야 한다는 것이다. 두 번째는 개인에게 선택적 인센티브를 제공하는 것이다. 이데올로기가 다른 회원의 경우 집단은 인적자본 투자를 하고, 홍보교육을 통해 통일된 이데올로기와 집단행동에 대한' 경건' 을 형성해 집단행동의 조직비용과 정보비용을 절약해야 한다. 또는 정확한 규칙을 제정하고 집행하여 회원들의' 히치하이킹' 행위를 감독하고 처벌할 수 있다. 물론 지역, 나이, 직업, 경험에 따라 이데올로기가 다르지만 성공적인 이데올로기는 유연해야' 히치하이킹' 문제를 더 잘 해결할 수 있다.
제도 변화의 "경로 의존성".
경로 종속성은 물리학의 "관성" 과 유사합니다. 일단 당신이 어떤 길로 들어가면, 좋든 나쁘든, 당신은 그 길에 의존할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 믿음명언) 사실, 자기 강화 메커니즘과 경로 의존성에 대한 연구는 Arthur (W. BrianArthur, 1988) 가 기술 진화 과정을 대상으로 처음 제기됐다. 노스는 이전에 기술 진화 과정에서 자기 강화에 대한 논증을 제도 변천으로 확대하고 제도 변천의 경로 의존 이론을 제시했다.
노스는 경로 의존성을' 과거와 미래에 대한 강력한 영향' 으로 해석하며 "역사가 확실히 작용했고, 사람들의 오늘의 결정과 선택도 사실상 역사적 요인의 영향을 받았다" 고 지적했다. 노스는 제도 변천 과정이 기술 변천 과정과 마찬가지로 수익 증가와 자기강화의 메커니즘이 있다고 생각한다. 이런 매커니즘은 제도의 변천을 일단 일정한 경로에 오르면, 그 정해진 방향은 미래의 발전 과정에서 스스로 강화될 것이다. 그래서 사람들이 과거에 한 선택은 그들이 지금 할 수 있는 선택을 결정한다. 확립 된 경로를 따라 경제 및 정치 체제의 변화는 선순환 궤도에 진입하여 신속하게 최적화 될 수 있습니다. 그것은 또한 잘못된 도로를 미끄러져 내려갈 수도 있고, 심지어 어떤 비효율적인 상태에서 "잠겨져" 정체될 수도 있다. 일단 잠겨 있으면 벗어나기 어렵다.
제도 변천 이론
노스의 연구에 따르면 제도적 변천 경로를 결정하는 힘은 불완전한 시장과 수익 증가의 두 가지 측면에서 비롯된다. 전자의 경우, 시장의 복잡성과 정보의 불완전성으로 인해 제도적 변화는 항상 원래 설계된 방향으로 진화할 수 없으며, 종종 우연한 사건이 방향을 바꿀 수 있다. 후자의 경우, 사람들의 행동은 이익 극대화를 지향하며, 제도의 보수 증가는 제도 변화의 방향을 결정한다. 노스는 계속해서 보수가 증가하고 완전히 경쟁하는 시장이 없는 세상에서 시스템은 중요하지 않다고 지적했다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 스포츠명언) 그러나 수익이 증가하고 시장이 완전하지 않은 경우 제도가 중요하며 자기강화 메커니즘이 작용한다. 제도 변천의 자기강화 메커니즘은 네 가지 표현이 있다. (1) 제도를 설계하려면 많은 초기 설정 비용이 필요하며, 이 제도가 시행됨에 따라 단위 비용과 추가 비용이 절감된다. (2) 학습 효과. 제도의 규칙을 배우고 파악함으로써 변화 비용을 낮추거나 예상 수익을 높이는 데 도움이 되면 새로운 제도의 출현과 수용을 촉진할 수 있다. 제도 변천의 속도는 학습 속도의 함수이지만 변천의 방향은 서로 다른 지식의 예상 수익률에 달려 있다. (3) 조정 효과. 적응 제도를 통해 조직은 다른 조직과 계약을 체결하고, 상호 이익 조직의 출현과 제도에 대한 추가 투입을 통해 조정 효과를 실현할 것이다. (4) 적응 기대. 제도가 사람들에게 큰 이익을 가져다 줄 때, 사람들은 강렬하고 보편적인 적응 기대나 정체성의 심리를 만들어 제도가 더욱 주도적인 지위를 차지하게 했다. 특정 제도에 기반한 계약이 성행하면서 이런 제도 지속성의 불확실성이 낮아질 것이다.
결론적으로, 경로 의존은 제도 변천에 대한 강한 제약 작용을 가지고 있으며, 경제 성장에 영향을 미치는 핵심 요소이다. 경로가 올바른 경우, 제도적 변화는 예정된 방향으로 빠르게 추진될 것이며, 사람들의 적극성은 크게 옮겨져 기존 자원을 최대한 활용해 수익을 극대화하는 활동에 종사하며 시장 발전과 경제 성장을 촉진함으로써 제도의 진일보한 변천을 촉진하는 중요한 힘이 될 것이며, 쌍방은 서로 인과와 상호 촉진의 선순환을 보여 줄 것이다. 만약 경로 선택이 정확하지 않다면, 제도 변천은 보편적으로 증가하는 수입을 가져다 줄 수 없고, 오히려 소수의 특권층에 유리하게 작용할 수 있다면, 이런 제도 변천은 지지를 받을 수 없을 뿐만 아니라 불공정 경쟁도 심화시켜 시장 무질서와 경기 침체를 초래할 수 있다. 이런' 고정' 국면이 나타나면 역전하기 어려울 것이며, 많은 개발도상국들은 이와 관련하여 깊은 교훈을 얻었다. 따라서 제도가 변천하는 국가는 반드시' 경로 의존성' 문제를 끊임없이 해결해야 한다.