1970 년대 이후, 20 여 년의 발전을 거쳐, 중국의 환경 보호 생산업은 기계 화공 야금 경공 농림 등 20 여 개 공업 부문과 업종에 분포하는 규모를 갖추기 시작했다. 그러나 중국의 환경 보호 산업은 상업화, 기업화, 자본화 방면에서 여전히 초급 발전 단계에 있어 효과적인 국제경쟁력이 부족하다. 일부 연구 분야 외에도 중국의 환경 보호 기술은 세계 선진 수준보다 훨씬 뒤떨어져 있다. 주요 문제는 다음과 같습니다.
1..1규모가 작고 자금이 부족하며 개발 능력이 약합니다.
중국에는 9000 여 개의 친환경 기업 사업 단위가 있는데, 그중 90% 는 고정자산이 15 만 명도 안 되는 중소기업이고 10% 미만이 중대형 기업이다. 작지만 자금이 부족한 국면은 환경보호산업 자체의 시장 발전과 경쟁력을 제약하고 있으며, 많은 선진국 자금과 기술설비의' 번들' 신용정책은 우리나라의 환경보호시설 건설과 많은 설비를 수입에 의존하게 한다.
1.2 친환경 제품 기술 함량이 낮아 연구 방향이 시장에서 벗어났다.
환경 보호 산업은 지식 집약도가 높은 첨단 기술 산업이다. 중국의 환경 보호 첨단 기술은 세계 선진 수준과 큰 차이가 있다. 친환경 기업의 20% 만이 스스로 투자를 해결하고 독립적으로 기술 개발을 완료하고 시장에 성공적으로 진출할 수 있는 것으로 알려졌다. 현재 3000 여 종의 친환경 제품 중 약 1/5 는 신뢰성, 적합성 및 제품 구조 설계 부족으로 인해 퇴출될 위험에 처해 있으며, 그 중 약 2/5 는 개선이 필요하다. 신기술 수준의 이산화황 처리 설비, 공업폐수 (가스) 정화 설비, 고체폐기물 처리 설비의 연구 개발 방면에서 능력이 더 약하다. 현재 국내에서 필요로 하는 친환경 처리 설비와 자동화 수준이 높은 제품은 기본적으로 수입에 의해 충족된다.
현재, 많은 고교, 기업, 과학 연구 기관은 모두 상당한 과학 연구 능력을 갖추고 있으며, 실험 설비, 자금 투입, 인력 자질 등에서 모두 크게 향상되었지만, 연구 방향은 오히려 시장을 심각하게 이탈하여 과학 연구 성과를 실제 응용하기 어렵게 하였다.
1.3 환경 보호 산업 구조가 단조롭고 지역 발전이 불균형하다.
우리나라의 환경보호산업은 시작이 비교적 늦었고, 현재의 생산성은 주로 환경보호기계제품과' 삼폐' 종합이용에 초점을 맞추고 있으며, 대부분의 지방에서는 환경보호시설 운영의 시장화 메커니즘이 아직 확립되지 않았다. 또한 각 지역의 경제 발전이 불균형하기 때문에 각 지역의 환경 보호 산업 발전도 불균형하다. 장쑤, 상하이, 랴오닝, 쓰촨, 산둥, 절강 6 성시의 환경보호기계공업은 공업 총량의 약 60% 를 차지하며, 총생산액의 80% 는 장쑤, 랴오닝, 상하이, 산둥, 길림, 쓰촨, 광동, 호남, 절강, 베이징에 집중되어 있다.
더하여, 중국에 있는 환경 보호 산업은 아직도 다음과 같은 문제가 있다: 국가는 환경 보호 산업 계획을 공식화 하지 않았다, 효과적인 매크로 제어 및 지도의 부족; 시장 혼란, 공정한 경쟁이 결여된 시장 환경, 특히 각기 다른 수준의 친환경 제품 인정, 행정권력을 이용하여 시장에 개입하여 시장 조각화를 초래하다. 제품 및 프로젝트에는 제품 표준, 기술 사양 및 효과적인 품질 규제가 부족합니다.
솔루션 2 개
중국의 환경 보호 산업은 아직 완전히 산업화되지 않았으며, 대부분 순기업 행위라는 것을 알 수 있다. 앞으로 오랜 기간 동안 환경 보호 산업은 여전히 정책법규 미비, 자금 부족, 기술력 약화 등에 시달릴 것이다. 장애물을 치우고 도로를 청소하기 위한 노력을 통해 환경산업이 빠르고 건강하게 발전할 수 있을지를 직접 결정할 것이다. 우리나라의 환경 보호 산업은 시작이 비교적 늦었기 때문에 선천적 조건이 약해서 단기간에 큰 발전을 이루기 어렵다. 그러나 조금도 공리심이 있어서는 안 되며, 건강하고 진정으로 친환경적인 산업 체계를 육성하는 데 중점을 두어야 한다.
중국의 국정은 우리가 대만성, 한국처럼 간단한 모방기술을 할 수 없고 태국, 말레이시아처럼 방임할 수 없다는 것을 결정한다. 우리는 반드시 자신의 핵심 기술과 특허 상품을 가지고 있어야 외국과 경쟁할 수 있다. 환경 보호 기술과 제품의 기본 발판은 국내 자원이다. 이를 바탕으로, 점차적으로 기존의 자금, 기술, 자원을 통합하고 최대한 활용할 수 있는 완벽한 기능과 건전한 시스템을 갖춘 첨단 기술 환경 산업을 구축하는 것이 관건이다. (윌리엄 셰익스피어, 템플린, 과학명언) (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언) 예를 들어 자본은 원래 희소한 것이고, 더 중요한 것은 기존 자금을 최대한 활용하는 것이다. 전반적으로 중국의 금융체계는 비효율적이다. 지난 10 년 동안 인도의 저축률은 중국의 1/4 에 불과했고, 유치된 외자도 우리의 10% 에 불과했다. 그러나 인도의 경제 성장률은 결코 낮지 않고 평균 6 ~ 7% 이다. 높은' 자본 형성' 수준에서, 우리의 성장 성과는 결코 만족스럽지 않다. 중국의 환경산업 현황을 자세히 분석하는 주요 원인은 모두 환경산업 자체, 신기술의 운용, 시장, 과학연구, 경쟁을 둘러싸고 있다. 이러한 문제들이 모두 해결되었다고 할 수 있고, 우리의 환경보호산업은 대발전의 전제조건을 가지고 있다고 할 수 있다.
2. 1 시장
환경오염의 심각성과 자연생태의 취약성이 중국 환경산업의 장기성과 어려움을 결정짓는 동시에 중국 환경산업의 양호한 발전 전망을 보여준다. 현재 국가는 매년 500 여억 원을 환경보호시설 건설에 투입하고 있다. 1998 기간 동안 국가는 내수 확대를위한 3 개의 인프라 프로젝트를 발표했는데, 그 중 224 억 위안의 친환경 투자가 추가되어 연간 총 환경 투자가 800 억 위안을 넘어 국민 총생산의 약 1% 를 차지했다. 그러나, 환경 보호의 잠재 시장은 현실 시장과 같지 않다. 환경 산업의 발전 잠재력은 시장의 발전 잠재력에 달려 있지만, 현재 시장은 수량면에서 한계가 있다. 현재 환경 시장은 품질면에서 성숙한 구매층을 형성하지 못하고 있다.
실제 시장으로 전환하는 방법은 정부 환경 정책과 환경 표준의 규범과 지도에 달려 있다. 환경 보호 산업은 법률과 정책에 의해 인도되는 산업으로, 환경 보호 산업이 다른 산업과 구별되는 매우 두드러진 특징이다. 세계 환경 보호의 역사를 살펴보면, 환경 보호법, 법규 건전, 환경 기준, 환경법 집행이 더 엄격한 나라는 더 발달한 환경산업이 있을 것이며, 국제시장을 주도하는 환경기술이 더 많아져 더 많은 시장을 점령할 수 있다는 것을 알 수 있다. 또한, 중국 시장을 점령하기 위한 외국의 신용정책에 대해서도 정부는 중국 환경보호 기업의 발전을 억제하지 않도록 상응하는 정책을 가져야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 중국, 중국, 중국, 중국, 중국, 중국, 중국)
2.2 기금
현재, 대부분의 도시의 오수 및 쓰레기 처리 시설의 건설과 운영은 국가 및 지방 재정 지출에 의해 유지된다. 국가와 지방 재정이 보편적으로 긴장되면서 도시 환경 보호 인프라 건설이 더디게 진행되고 있으며 일부 오염 관리 시설 운영이 어려워졌다. 예를 들어, 화이 하천 유역의 수질 오염 방지 및 통제 "95" 는 67 개의 도시 하수 처리장을 건설 할 계획이며, 그 후 52 개로 조정된다. 하지만 2000 년 말까지 전체 유역은 운영 10 개까지만 건설되었고, 건설 10 개는 착공되지 않았다. 따라서, 전적으로 재정지출에 의지하여 도시 환경 보호 기반 시설을 건설하는 메커니즘은 이미 형세 발전의 수요에 적응할 수 없다.
자금 문제를 해결하는 방법은 여러 가지가 있다.
2.2. 1 정부 통제 하에서의 시장화
시장 경제에 적합한 투자 융자 메커니즘과 운영 메커니즘, 즉 점차적으로 도시 환경 인프라 투자 시장을 개방하고 사회 및 기업이 환경 인프라에 투자하도록 장려하는 정책 조치를 수립하여 사회 전체의 참여에 대한 적극성을 동원해야 한다. 시장경제가 발달한 나라에서는 환경보호 인프라의 건설과 운영이 정부의 통일된 계획, 적절한 지원, 법에 따른 감독하에 기업과 시장 운영에 의해 이뤄진다.
2.2.2 합리적인 요금 정책 도입.
현재 가장 중요한 것은 관련 경제 정책과 감독 관리 조치, 특히 도시 오수 및 도시 쓰레기 처리에 대한 요금 정책을 개선하는 것입니다. 기업의 오염 통제 시설 건설과 운영에도 메커니즘 문제가 있다. 우선' 누가 오염시키는가, 누가 다스리는가' 를' 누가 오염시키는가, 누가 지불하는가' 로 바꿔야 한다. 오염자 지불' 을 실현하기 위한 전제는 오염을 다스리는 비용이 기업의 제품 가격에 반영되어야 한다는 것이다. 또 오염관리시설이 기업 생산 과정에서 벗어날 수 있는지, 독립적으로 관리하고 계산할 수 있는지 여부도 기업 환경보호시설 운영의 사회화, 시장화를 실현하기 위한 전제조건이다.
2.2.3 다 채널 파이낸싱 실현
중국의 환경 보호 산업은 전환과 과학 연구 과정에서 불가피하게 융자난에 부딪칠 것이다. 중국이 세계무역기구에 가입한 후 국제 환경과 경제 업무 왕래가 날로 증가할 것이다. 이러한 어려움은 금융 업무 혁신을 전개하고 국제 자금을 활용함으로써 해결할 수 있다. 예를 들어, 환경 보호 산업은 "건설-운영-이전" 이라는 봇 투자 모델을 도입했습니다. 정부는 계약을 통해 환경보호시설의 설계, 건설, 융자 운영 및 유지 관리 책임을 외국인 투자자들에게 양도했다. 프로젝트가 완료되면 소유자는 계약 기간 동안 프로젝트의 소유권, 경영권 및 수익권을 가지고 투자를 회수하고 이윤을 얻습니다. 만기가 되면 이 프로젝트는 무상으로 현지 정부에 넘겨질 것이다. 이것은 구조를 개선하고 선진 환경 보호 기술을 도입하는 데 도움이 되며, 우리나라의 환경 보호 산업 발전의 요구에 부합한다.
2.3 과학 연구 강화
환경 보호 산업은 신흥 산업으로서 반드시 새로운 이념으로 인식하고 발전시켜야 한다. 과학기술은 제 1 생산력이다. 환경 보호 산업이 생존하고 발전하려면 품질을 생명선으로 삼아 환경 보호 첨단 기술 제품을 대대적으로 발전시켜 제품 교체를 가속화해야 한다. 과학연구원과 고교는 기회를 포착하고, 관념을 바꾸고, 지식을 상품으로 바꾸고, 제품 수준과 품질을 향상시키고, 환경보호산업의 활력을 높여야 한다. 환경 보호 산업은 현대 과학 연구 성과를 더 많이 이용하여 생명기술, 마이크로전자 기술, 항공 우주 기술, 컴퓨터 기술, 자동 제어, 감지 기술, 신소재 기술 등 첨단 기술을 기업에 광범위하게 응용해야 한다.
2.4 과학 연구 성과를 신기술로 전환 촉진
2.4. 1 과학 연구 기관과 기업 혼인 접목을 촉진하다.
환경 보호 기술은 환경 보호 산업의 생존과 발전의 기초이다. 환경 보호 산업의 과학 기술 진보를 실현하려면 반드시 효과적인 조치를 취하여 공장의 과학 연구를 장려해야 한다. 환경 보호 기업의 과학 연구 경험을 총결하여 더 많은 환경 보호 기업을 이끌고 환경 보호 하이테크 제품을 자각적으로 개발하게 하다. 우리나라의 소규모 환경 보호 기업은 대부분 현향진 경영기업으로, 기술 자질이 좋지 않아 대부분의 환경연구기관과 환경관련 연구기관이 기업 운영 능력을 갖추지 못하고 있다. 따라서 정책적으로 양자의 접목을 장려하고, 공장학교 연계를 장려하고, 은행, 기업, 과학연구기관의 기술 개발 연합을 장려하고, 과학연구기관의 기술 개발이 효과적으로 대출을 통해 시장에 진출할 수 있도록 장려해야 한다. 소기업 관리 메커니즘의 유연한 장점을 발휘하고 기업과 고교 과학 연구 기관의 장점을 결합하여 * * * * * 의 전반적인 우세를 형성하다.
2.4.2 환경 보호 기술 파일럿 기지 설립.
기술 신뢰성은 환경 보호 기술 산업화의 열쇠입니다. 최근 몇 년 동안 국내 몇 건의 친환경 기술 계약 분쟁은 대부분 기술 문제에서 기인한다. 많은 친환경 기업들이 하나의 기술로 시작했고, 기업이 보유한 기술은 매우 성숙했으며, 이는 친환경 기업의 발전과 성장을 위한 기본 조건이다. 예비 통계에 따르면 중국은 매일 2.3 개의 새로운 친환경 기술이 탄생해 1 년에 800 건이 된다. 하지만 기술 성과의 전환률이 높지 않은 주된 이유는 이러한 친환경 기술이 시험을 통과하지 못하고 기술 성과의 변화에 대한 성숙점을 달성하지 못했기 때문이다. 아무리 좋은 친환경 기술이라도 수요 정보 부족으로 오랫동안 방치되었다. 이러한 관행을 바꾸고, 환경 전문 기술 파일럿 기지를 세우고, 기존의 선진적이고 실용적인 친환경 기술을 2 차 개발하여 가능한 한 빨리 응용 분야에 진입한다. 파일럿 기지에서 테스트한 기술은 국내외에서 가장 선진적인 기술이어야 한다. 새로운 기술이 실험실에서 성공적으로 연구되면 파일럿 기지의 도움을 받아 파일럿, 확대 및 생산을 진행할 것이다. 파일럿 기지는 견고한 다리와 같아서 실험실의 기술 성과가 다리에서 과학 연구 성과의 응용과 산업화로 순조롭게 나아갈 수 있게 한다. 또한 정부는 관련 부처에 특혜 정책을 제정하고, 환경보호 중개 기관을 발전시키고, 환경보호기업 사업 단위가 환경보호중개 서비스에 종사하도록 장려하고, 성공적인 시범환경기술을 홍보하고, 환경보호기술 거래시장을 번영시키고, 환경보호 과학 기술 성과를 현실생산성으로 전환하도록 장려해야 한다.
3 결론
우리가 문제 해결의 중점을 확고히 파악해 환경보호산업의 대발전을 촉진하는 돌파구로 정책, 기준, 법규의 지렛대를 최대한 활용할 수 있다면 우리나라 환경보호산업의 발전 속도가 크게 향상되어 기능이 완비되고 체계가 건전한 산업체계를 점진적으로 형성할 것이라고 믿는다.
환경산업은 사회생산생활에 환경제품과 서비스를 제공하고 오염방지, 생태환경개선, 자원보호를 위한 물질적 기반과 기술 지원을 제공하는 산업이다. 성장성이 높고, 취업흡수력이 강하며, 종합효과가 좋은 전략적 신흥산업입니다. 환경 보호 산업의 발전을 가속화하는 것은 에너지 절약 배출 감축, 민생 개선을 위한 현실적인 수요이며, 강소강 사회를 전면적으로 건설하고 지속 가능한 발전을 실현하는 필연적인 선택이며, 전통산업을 제고하고 구조조정을 추진하며 경제 발전 방식의 전환을 가속화하는 중요한 조치다. 후금융위기 시대 녹색경제를 발전시키고 국제경쟁제 고지를 선점하는 전략적 선택이다.
첫째, 중국의 환경 보호 산업 발전 현황
30 여 년의 발전을 거쳐 중국의 환경 보호 산업은 장족의 발전을 이루었다. 국가 환경 보호력이 지속적으로 강화되고 환경 보호 산업 정책이 개선됨에 따라 우리나라 환경 보호 산업은 이미 최초의' 삼폐통치' 에서 환경 제품, 환경 인프라 건설, 환경 서비스, 환경 친화적인 제품, 자원 재활용 등을 포함한 비교적 완벽한 산업 시스템으로 발전했다.
최근 몇 년 동안 중국의 환경 보호 산업의 발전은 다음과 같은 특징을 보였다.
1, 친환경 산업 규모가 크다. 공업이 급속히 발전하고, 공업 분야가 끊임없이 확장되고, 산업 구조, 기술 및 제품 구조가 점진적으로 최적화되고, 운영 서비스업이 발전을 가속화하고, 환경보호와 오염물 감축에 기여하였다. 20 10 연말까지 전국 환경보호산업 종사자는 약 3 만 5000 명, 종업원은 거의 300 만 명, 산업 총수입은 1 1000 억원에 달하는 것으로 추산된다.
산업 기술 수준이 크게 향상되었습니다. "15", "11-5" 시행 이후, 지속적으로 소화와 자주혁신을 도입함으로써 자주적 지적재산권을 지닌 실용적인 신기술이 쏟아져 나와 환경오염치치 공사에 보급되었다. 대형 석탄 연소 보일러 배연 탈황 설비는 이미 산업화되었다. 수처리 설비 통합 및 제약 생산 수준이 지속적으로 향상되고, 제품 품질이 꾸준히 향상되며, 각종 내화성 산업 폐수에서의 막 기술 적용이 진전되고 있습니다. 도시 쓰레기 처리와 자원화는 이미 산업화의 기술적 기반을 갖추고 있으며, 생활쓰레기, 의료폐기물, 위험폐기물 등 소각장치가 점점 성숙해지고 있다. 물리학, 화학, 생물학, 전자, 광학 등 첨단 기술의 종합 응용은 환경 모니터링 기술을 다기능, 통합, 지능 및 네트워킹으로 발전시킬 것입니다. 환경 서비스, 친환경 제품, 청정 생산 기술은 모두 급속히 발전하고 있다.
3. 기술 혁신 능력이 강한 중점 환경 보호 기업들이 시장 경쟁에서 눈에 띄었다. 경제 체제 개혁이 심화됨에 따라 국가 발전 환경 보호 산업 정책의 지지로 각종 모든 제도 형태의 환경 보호 기업이 끊임없이 성장하고 있다. 도시 하수 및 산업 폐수 처리, 먼지 제거 탈황, 가정 쓰레기 및 유해 폐기물 처리, 소음 및 진동 제어 분야에서 기술 연구 개발, 계획 및 설계, 엔지니어링 건설, 운영 및 유지 보수, 시스템 서비스를 통합하는 초대형 백본 기업이 출현하여 중국 환경 보호 산업 발전의 중추가되었습니다.
둘째, 중국의 환경 보호 산업 발전 전망
20 10 10 6 월 10 일 국무부는' 전략 신흥산업 육성 및 발전 가속화 결정' (국발 [201) 20 1 1 년 4 월 5 일, 환경부는' 환경보호시스템이 환경보호산업 발전을 더욱 촉진하는 지도 의견' 을 발표하며 환경보호산업 발전을 위한 구체적인 조치를 제시했다. 최근 국가는' 전략적 신흥산업 발전' 12 5' 계획',' 에너지 절약 환경보호산업 발전' 12 5' 계획',' 환경보호' 12 5' 계획' 등 환경보호산업과 밀접한 관련이 있는 일련의 계획과 보조정책을 내놓을 예정이다. 환경 보호 산업은 미래의 진정한' 조양산업' 이 될 것으로 예상된다.
"12 5" 기간 동안 중국은 질소 및 인 제거, 중소 도시 하수 처리, 고농도 내화성 산업 폐수 처리, 질소 산화물, 미립자 물질 및 대기 복합 오염 방지, 슬러지 처리, 중금속 오염 방지, 대도시 폐기물 소각, 유해 폐기물 처리, 전자 폐기물 해체 처리, 농촌 및 농업원 등 하수 처리장의 업그레이드 및 개조에 중점을 둘 것입니다 환경 서비스 일반 계약, 전문화 운영 서비스, 컨설팅 서비스, 엔지니어링 기술 서비스 등의 환경 서비스를 중점적으로 개발하다.
초보적인 추산에 따르면' 12 5' 기간 동안 환경보호투자 수요는 약 3 1 조원으로 같은 기간 GDP 의10.35%, 연평균 환경보호투자는 약 6200 억원이었다. 향후 일정 기간 동안 환경산업은 계속 15% 이상의 연평균 성장률을 유지할 것으로 예상된다. "12 5" 말 (20 15) 에 이르면 우리나라 환경보호산업의 생산액은 2 조 2000 억 위안에 달할 것이며, 그 중 환경오염치치 생산액은 800 위안에 달할 것이다.