영국의 산업화가 비틀거리기 시작했을 때, 북미 대륙은 여전히 농경 세기에 잠을 잤다. 그것이 깨어났을 때, 원래의 아이는 이미 성장했다. 미국의 산업화는 내전 이전에 유럽의 추종자였다. 그러나, 후자가 상위에 올랐다. 한 세기도 채 안 되어 Sturm und drang 은 개척자들을 멀리 뒤로 따돌렸다. 정부는 미국 산업화의 성공에 중요한 역할을 하고 있다.
많은 후진국들과는 달리, 미국 정부는 산업화 과정에서' 엔진' 이 아니라' 부스터' 이다. 즉, 산업화를 위해 대통령은 전국에 호소하지 않았고, 국회는 발전 계획을 세우지 않았고, 연합회는 직접 공장을 세우지 않았다. 부스터의 역할은 주로 산업화를 위한 조건을 만들고 공간을 마련하며, 이 시점에서 기업에 추진력을 주는 것이다.
산업화에서 가장 중요한 것은 무엇입니까? 물론 인재와 기술이다. 영국은 세계 공업화의 고향이다. 영국의 기성품으로 말하자면? 자, 미국 정부의 최우선 과제가 되었습니다. 그러나 영국인은 인색하다. 영국 정부는 1774 부터 1785 까지 기술자와 기계의 출국을 금지하는 일련의 금지령을 내렸다. 개인 도면' 돌파' 로 1 년, 벌금 500 파운드. "가져가다" 또는 "파다". 미국 각 주는 제각기 신통하고, 기술을 도입하여 인재를 끌어들인다. 1790 년 4 월, 미국 국회가 특허법을 통과시켜 연방특허국이 운영을 시작했다. 사상 밑에는 반드시 용감한 사람이 있을 것이다. 영국의 가난한 장인은 아직 살아 있다. 사무엘 슐렛 (Samuel Schleiter) 과 존 슐렛 (John Schleiter) 의 가난한 형제는 첨단 방적 기술을 뇌에 이식하여 바다를 건너 미국으로 왔다. 미국인 로버의 영국 여행은 헛되지 않았다. 그는 최첨단 직조 기술을 훔쳐왔다. 18 14 년 가을, 세계 최초의 빗면, 방적, 직물 일체화 공장이 북미에 문을 열었고, 미국의 방직 기술은 영국을 앞섰다. 외지 스님은 경을 읽는 것을 좋아하고, 현지 스님도 도장을 만들 수 있다. 현지 인재의 잠재력을 발굴하기 위해 1863 년 연방 정부는 주, 기업 및 개인 투자 과학 연구를 장려하기 위해 국립과학원을 설립했다. 민간 과학 연구가 보편화되어 성풍이 되었다. 에디슨은 1876 에' 발명공장' 을 설립했고, GE 는 1900 에 실험소를 세웠다. 19 15 까지 미국에는 100 개 이상의 산업 연구 기관이 있습니다. 벨 에디슨 등 미국 발명가들은 누구나 다 아는 영웅이 되어 그들의 실험실에서 미국의 일류 과학 기술 인재를 나왔다.
광활한 영토를 산업화하기 위해서는 교통수송이 반드시 앞서야 한다. 1830 년, 영국 증기 기관차가 막 가동을 시작하자 미국은 그것으로 철도를 건설했다. 철도는 누구나 놀 수 있는 것이 아니다. 거액의 자금과 전문 기술이 필요하고, 회수 기간이 길고, 위험이 크며, 정부가 경영해야 한다. 미국 정부는 또 다른 절묘한 생각을 가지고 있다. 이 움직임의 정수는' 토지로 도로를 바꾸고, 대부를 많이 하고 적게 던지는 것' 이다. 1862 및 1864 의 계산서에 따르면 국가는 도로 보수권을 철도회사에 넘겨주고 1 마일 철도마다 연선 토지 10-40 을 증정한다 정부가 2 억 에이커의 땅을 갈라 6500 만 달러의 대출을 지급한 것은 놀라운 숫자지만 대륙을 가로지르는 간선 5 개, 40 억 달러의 외국인 투자, 6543 억 8 천만 달러의 이자 수입을 얻어 6 억 달러의 운송비를 절약했다. 19 10 년, 미국 철도의 총 길이는 영국의 1 1 배, 산업센터는 서부 원료산지에서 350km 가까이 떨어져 있다. 정부는 위험을 감수하지 않고, 세금을 내지 않고 빚을 갚지 않고, 많은 통제권을 얻어, 거의 천만 명에 달하는 이민자들을 서부로 수송하여 철도 연선의 경제 발전을 촉진시켰다. 무엇보다도, 도로를 보수하여 정부의' 4 ~ 2 천 근' 을 완성하고 다른 공공사업에도 쓸 수 있게 되었다.
산업화는 사람을 빼놓을 수 없다. 미국은 건국 100 년 가까이 인구가 3 1 만 명에 불과했고, 평균 제곱킬로미터당 4 명에 불과했다. 농업 노동력은 공업의 4 배이고, 또 350 만 흑노가 움직일 수 없다. 내전은 노동력의 자유로운 흐름을 가능하게 하지만 산업화에 필요한 노동력 부족은 여전히 미국을 괴롭히는 큰 난제이다. 노동력을 입력하는 것이 가장 편리한 해결책이지만, 미국 이민 정책의 중점은 맹목적으로 도입하는 것이 아니라 중점적으로 입력하는 것이다. 1864 년에 연방이민국이 설립되어 이민장려 법안이 공포되어 외국인 노동자들이 미국에 가면 출장비를 미리 빌릴 수 있는 등 산업근로자들에게 우대 정책을 제공한다. 다음 반세기 동안 2 천 7 백만 명의 이민자가 있었는데, 그 중 60% 이상이 45 세 이하의 청장년이었고, 절반 이상은 주요 공업부문의 농민공이었다. 공업화의 발전은 더 많은 높은 자질의 인재가 필요하고, 교육을 잘 하는 것이 정부의 하이라이트가 된다. 1862 년 연방정부는 각 주가 국유지를 확보하고 대학을 설립할 수 있도록 하는' 모릴 법안' 에 서명했다. 19 말까지 국민교육을 개최하기 위해 * * * KLOC-0/50 만 묘의 토지를 할당해 프랑스 스위스 벨기에 면적의 합계에 해당했다. 1867 교육국 설립, 의무교육 및 직업교육 실시. 20 세기 초 미국은 이미 초등학교 의무교육을 실현하여 유치원부터 대학까지 교육 체계를 세웠다.
대형 공장은 공업화의 걸작이다. 정부에 있어서 공장을 짓는 것은 식은 죽 먹기여야 한다. 정부도 재정수입을 늘리고, 기술 진보를 가속화하고, 민영기업에 패러다임을 제공하는 등 몇 가지 장점을 가져올 수 있다. 이런 좋은 일은 미국 정부가 거의 시도하지 않지만, 민간 공장에는 전폭적인 지원을 해준다. 1798 년 봄, 대학 졸업생인 휘트니는 미법 관계가 긴장되었다는 소식을 듣고 재무부 장관에게 편지를 써서 국가를 위해 총 10000 자루를 생산하겠다고 자원했다. 배달된 지 2 년 만에 재정부는 부품 한 봉지만 보았다. 관원들의 의심스러운 눈초리로 젊은이는 즉석에서 6 개의 총을 조립했다. 휘트니는 주문을 완료하는 데 10 년이 걸렸습니다. 돈을 벌었습니다. 이런 어리석은 일은 아마 미국 정부만이 해낼 수 있을 것이다. 그러나 이런 정부가 없다면 미국의 공업 표준화가 없으면 미래의 대규모 집약화 생산이 없을 것이다. 그 이후로 미국 정부의 "어리석음" 은 줄어들지 않았다. 테일러의 노동 쿼터 관리, 포드의 조립 라인, 카네기의 석탄-철 합작 투자, 아무르의 공동 생산, 정부 관리, 그리고 마침내 미국에서 뿌리를 했다. 정부의 기업 배려는 그 이상이다. 예를 들어, 투자 은행 개발, 기업 금융 지원; 금본위제를 실시하여 공산품 가격이 강세를 보장하다. 평균 관세를 18.8% 에서 52.4% 로 인상하여 국내 제품을 수입품의 충격으로부터 보호합니다. 체감세제를 채택하여 기업의 부담을 경감하다. 미국 정부와 기업의 관계는 한 마디로 요약할 수 있다: 관직이 아니라 관조를 촉진하는 것이다.
미국 정부가' 부스터' 역할을 하는 것이 좋다. 65438 년부터 0894 년까지 미국의 공업 생산액은 영국을 제치고 세계 1 위로 뛰어올랐다. 또 20 년이 지난 후 영국, 독일, 법, 일의 합을 넘어 세계 1 위 공업 강국이 되었다.