전당포의 역사적 진화
전당업은 인류의 가장 오래된 업종 중 하나로 현대 금융업의 원조이자 담보은행의 전신이라고 할 수 있다. 중국은 세계 최초로 전당 활동과 전당업을 형성한 국가 중 하나이다. 고증에 따르면 우리나라 전당업은 처음으로 양한에서 싹트고 남조 불사의 수고에서 시작되어 당오대에 건립되어 남북조에 건립되어 청청청민초에 쇠퇴하여 50 년대에 금지되었지만, 당대 개혁개방에서 다시 부흥하여 1600 여 년의 역사 침체를 겪었다. 1978 제 11 회 삼중 전회 이후 전당행이 영업을 재개하다. 1995 공안부는' 전당 치안관리법' (공안부 명령 제 26 호) 을 발표했다. 1996 년 4 월, 중국 인민은행은' 전당행 관리 잠행 조치' 를 반포하고, 전당행은 비은행 금융기관으로, 공안부가 전당업을 감독한다. 2000 년 후, 금융체제 개혁의 요구에 부응하기 위해 국무부의 동의를 얻어 중국 인민은행은 전당포를 특수공상기업으로 이전해 국가경제무역위원회에 집중적으로 관리한다. 200 1 년 8 월, 전 국가경제무역위는 전당업 발전 상황에 따라' 전당행 관리방법' (국가경제무역위령 제 22 호) 을 제정하였다. 2003 년 기관 개혁 이후 전당업 감독은 상무부가 책임진다. 청대, 전당업은 도시에서 농촌으로 뻗어 전국에 널리 퍼져 있는 중요한 대출 조직이 되었다. 강희 때 세무자료에 따르면 중국의 전당포에는 적어도 2 만 명이 있었다. 건륭이 북경에 있을 때, 베이징 안팎의 관민이 개업한 전당행은 6700 개였다. 아편전쟁 이후 도시와 농촌의 민생이 날로 빈곤해지면서 전당업은 전당포, 전당포, 담보, 전당포, 전당포 등 여러 단계로 나뉜다. 가장 큰 것은 전당포, 자본이 많고, 환매 기간이 길고, 이자가 가볍다는 것이다. 그것은 부동산과 동산을 담보로 받아들이고, 담보금액에는 제한이 없다. 전당포는 동산 담보만 받고 지불 금액 제한이 있다. 다시 품질점 (산서안후이는 품질이라고 하고, 광둥 푸젠은 압착이라고 함) 입니다. 전당포는 가장 작고, 환매 기간은 가장 짧고, 이자는 가장 높다. 청정부가 징수하는 세금과 기부액이 계속 늘어나 분담액은 상업 규모에 따라 다르다. 부담을 줄이고 전당포 규칙의 제한에서 벗어나기 위해, 새로운 전당포는 질포나 전당포라고 불리며, 원래 전당포의 일부는 전당포로 이름이 바뀌었고, 각종 경계는 구분하기 어렵다. (윌리엄 셰익스피어, 전당포, 전당포, 전당포, 전당포, 전당포, 전당포) 또한, 소위 "세대", 일명 "대 이삭" 또는 "접전" 이 있는데, 주로 "본대" 라고 하는, 큰 전당포의 가지와 같은 마을에 위치해 있다. 전당포와 계약경영담보대리 업무를 체결하여' 고객대리' 라고 부른다. 졸다
대출자가 전당포에 가서 돈을 빌리는 것은 주로 가정생활의 급박한 욕구를 만족시키기 위해서이며, 개인 소규모 생산자를 위한 소규모 경영이나 농민의 생산도 있다. 돈을 빌릴 때는 먼저 실물검사품을 담보로 보내야 하고, 전당행은' 당표' 를 내야 하며, 위에는 물품과 담보물의 가격을 명시하고, 전당행이 만기되어 담보물을 되찾는 증빙으로 써야 한다. 외부인이 알아보지 못하게 특수 글씨로 당표를 쓰다. 물건이 새 옷일 때는 반드시 낡은 옷으로 쓰거나' 너덜' 이라고 표시해야 한다. 평소와 같이 구리 납을 금과 은으로 바꾸다. 그릇의 경우' 폐기' 라는 글자를 쓴다. 담보물의 성격과 전당포의 규모에 따라 각지의 대출 기한, 대출 금액, 이자 수준이 각각 다르다. 기한은 일반적으로 6 개월에서 2 년까지 다양하다. 대부분의 대출 금액은 담보물 가치의 약 50% 이다. 만기가 되면 환매할 수 없다면' 사졸' 이 되고 담보물은 전당포에 몰수된다. 청조 공식 규정에 따르면 전당이자는 한 달에 3 점을 초과할 수 없지만 실제로는 크게 초과하므로 이자는 월별로 계산해야 한다. 며칠만 더 지나면 1 월의 이자를 더한다. 전당포는 돈을 받고 돈을 지불하는 동시에 소위' 경출 재입입' 이나' 할인 만입' 으로 전당포를 벗기기도 한다. 대출현금은 94% 할인, 95% 할인, 심지어 10 할인으로만 지불하고, 고객은 환매할 때 전액 지불해야 하며, 이자는 전액으로 계산해야 합니다. 또한 다양한 추가 비용이 있습니다. 그리고 담보물의 가치가 작을수록 상환 기간이 짧아지고 이자가 가장 높기 때문에 빈곤한 근로자들도 가장 착취를 당한다. 향진 전당행도 식량을 자본으로 하거나 큰 사재기와 결탁하여 식량대출, 거래 등 투기조작활동을 하면 농민들은 실물 손실과 수출입 차액을 부담해야 한다. 전당업의 잔혹한 착취가 광대한 인민의 반발을 불러일으켰다. 정부가 전당포에 대한 보호와 지원을 진행하고 있지만, 약탈, 소각, 전당포 등의 사건이 여전히 발생하고 있다. 초기 전당업은 주로 단독 소유였고, 자본은 수천에서 수만, 거의 산시 (),
산시 상인 (속칭 산시 산방) 과 휘장 상인. 봉건 관료와 귀족 관료들도 유동 자본의 유리한 장소로 보고 있다. 내무부는 베이징에 10 여 개의 공식 전당포를 열었고, 지방정부도 관원을 통해 자신의 전당을 세웠다. 국고와 지방국고는 종종 일부 공식 자금을 분배해 리셀러에게 이자를 벌어 주는 경우가 많은데, 이를 이자은이라고 하는데, 이율은 약 78 ~ 1% 에 달한다. 대관료, 대상인이 전당에 투자하여 이윤을 챙기는 현상은 흔히 볼 수 있다. 강희조 형부 상서 서간 () 은 이 은을 천상진 () 경영 전당포 () 에 넘겨주었다. 건륭조 학사 작은 심양, 일흔다섯 개의 전당포; 광서년 동안 매판 대상호에는 20 여 개의 전당행이 있어, 성을 나누어 경영하였다. 전당행은 관료, 지주, 상인의 삼위일체 고리대금자본 활동을 구현했다. 공식 자금은 본익이 있는 예금까지 한때는 이런 고리대금 활동의 강력한 버팀목이었다. 일반 전당상은 자신의 은행권과 지폐를 신용수단으로 발행할 수도 있기 때문에 그들의 대출액 (일반적으로' 선반 자본' 이라고 불림) 은 자신의 자본을 훨씬 능가한다. 나중에 관행이 개업하고, 행과 행의 업무가 발전하여 관운이 줄었다. 은행과 은행의 지지로 원래의 전당행과 전당행이 점차 쇠퇴하고 있다. 광서 14 년 (1888), 경외 각 성 전당포 약 7000 명, 전기보다 훨씬 적다. 19 12 년 동안 중국 등록 전당포 수가 4000 여 개로 줄었다. 전당포의 수가 계속 증가하면서 경영 중점도 점차 도시에서 향진으로 옮겨갔다.
현대 국가의 전당포 관리
현재 등록 전당행 관리는 매우 엄격하여 상무부의 비준을 거쳐 상무부가 비준하고 전당업무 허가증을 발급해야 한다. 신청인이' 전당경영 허가증' 을 수령하면 10 일 이내에 소재지 현급 인민정부 공안기관에' 전당 특수업계 허가증' 을 신청해야 한다. 신청인이' 특수업계 허가증' 을 받은 후에는 10 일 이내에 공상행정관리부에 등록을 신청해야 영업허가증을 수령한 후에야 개업할 수 있다.
전당포 등록 자본의 최소 한도는 300 만 위안이다. 부동산 담보전당 업무에 종사하며, 등록자본 최소 한도는 500 만 위안이다. 재산권 담보전당 업무에 종사하는 최소 등록자본은 10 만 위안이다. 전당포 등록 자본의 최소 한도는 주주가 화폐자본을 납부하는 것으로, 실물, 공업재산권, 비특허 기술, 토지사용권 등 출자를 포함하지 않는다.
전당포는 다음과 같은 안전 시스템을 수립하고 개선해야합니다.
(a) 문서 (사진) 의 수신, 업데이트 및 상환 시스템을 점검한다.
(b) 전당포 검사 보관 시스템;
(3) 조사 및 검증 시스템 수배;
(4) 의심스러운 보고 시스템;
(e) 보안 요원 제도를 갖추다.
전당포의 건축과 경영 시설은 국가 관련 안전 기준과 소방 규정을 준수해야 하며 다음과 같은 안전 예방 조치를 갖추어야 한다.
(a) 사업장에 비디오 장비를 설치한다 (비디오 자료는 최소 2 개월 동안 보관한다).
(b) 보호 시설을 갖춘 영업 카운터;
(c) 안전 요구 사항을 충족하는 전당포 저장 창고 및 금고 (캐비닛, 창고) 를 설정합니다.
(4) 경보 장치 설치;
(e) 문과 창문은 보호 시설을 설치한다.
(6) 필요한 소방 시설과 장비를 갖추다.
다음 조건을 갖춘 전당행은 성 (자치구, 직할시) 에 지사를 설립할 수 있다.
(1) 전당포에 종사한 지 3 년 이상, 등록자본은 65,438+05 만 위안 이상이다.
(2) 최근 2 년간 연속 이익;
(c) 지난 2 년 동안 불법 운영 기록이 없습니다.
전당행은 각 지사에 500 만 원 이상의 운전 자금을 지급해야 한다. 전당포 각 지점의 운전 자본 총액은 전당포 등록 자본의 50% 를 초과해서는 안 된다.
은행 대출과 비교할 때 전당포 대출:
1) 경영 방식에서는 전당포가 더욱 유연하고 다양하다. 원칙적으로 귀중품이나 재산권은 전당포될 수 있다.
2) 전당포 대출 수속은 간단하고 빠르며, 보통 몇 분에서 3, 5 일까지 다양하다.
3) 대출 용도가 다르다. 전당 대출은 응급처치에 많이 쓰이고, 은행 대출은 생산이나 소비에 많이 쓰인다.
4) 전당포 시간은 일반적으로 짧으며 5 일에서 6 개월까지 다양합니다.
5) 전당포는 이자를 제외하고 일반적으로 전당의 일정 비율에 따라 종합비용을 받는다.
무엇이 전당잡을 수 있습니까?
원칙적으로 출처가 합법적이고, 재산권이 명확하고, 가치 있는 물건이나 재산권이 법에 따라 전당을 잡을 수 있지만, 전당포에 따라 전개되는 구체적인 업무는 다르다. 일반적으로 부동산, 주식, 회사채, 예금표, 차량, 금은액세서리, 보석 다이아, 전자제품, 시계, 카메라, 대종 물자 등이 있다. 전당잡을 수 있다. 사람들이 흔히 상상하는 낡은 전당포와는 달리, 현대 전당포는 일반적으로 낡은 옷을 받아들이지 않는다. 일반적으로 생물은 전당포가 아니다. 전당 종합비와 전당이자는요?
전당포는 일종의 융자 행위이므로 유상으로 사용해야 한다. 전당포는 일반적으로 전당포에 종합 비용과 이자를 받는다. 전당관리법' 관련 규정에 따르면 담보전당의 월종합비율은 전당의 4, 5% 를 초과해서는 안 되고, 부동산 담보전당의 월종합비율은 전당의 3, 0% 를 초과해서는 안 된다. 종합비는 전당 시대에 공제되며, 전당 이자는 일반적으로 같은 기간에 30% 인상된다. 구체적인 유료와 이자 기준은 전당포, 업무 유형에 따라 다르며 고객은 전당포 공고를 기준으로 합니다. 전당포 수속을 어떻게 처리합니까?
그것의 기본 과정은 간단하게 세 부분으로 요약할 수 있다: 교부, 접수, 예금. 구체적인 절차는 다음과 같습니다.
1. 전당포는 전당포에 유효한 증빙을 제출해야 한다.
전당포는 전당포 평가를 받습니다.
3. 쌍방은 가격, 전당 금액, 전당 기한을 평가하고 법정 금리 기준을 확인하는 데 동의했다.
전당포는 전당포의 전당포 증명서를 보관해야합니다.
5. 전당행은 전당포에 전당포를 발행하고, 전당포에 전당포를 발행한다.
서로 다른 전당 업무는 자격증을 제공하고 다른 수속을 밟아야 한다는 점에 유의해야 한다.
1, 민품: 신분증 원본, 영수증이 가장 좋으니 현가를 적당히 올릴 수 있습니다.
2. 부동산: 집주인 신분증, 호적본, 주택소유권증, 토지사용증 등. 현장에서 부동산을 점검할 필요가 있다.
3. 주식: 본인신분증과 상해주주계좌카드는 일반적으로 계약감시입니다.
차량: 내 신분증 및 관련 자동차 서류.
자료: 신분증 및 관련 재산 증명서.
참고: 민간제품은 금은액세서리, 보석 다이아, 전자제품, 시계, 카메라 등이다.
전당포에는 어떤 규칙이 있습니까?
전당행 관리 방법' 관련 규정에 따르면 전당 시간은 최소 5 일, 5 일 미만의 5 일 계산, 최대 6 개월이다. 전당이 만료되면 고객은 5 일 이내에 도로 살 수도 있고, 자신의 요구에 따라 재보증을 선택할 수도 있다.
절대란 무엇인가? 절대 거절당한 일을 어떻게 처리합니까?
전당이 만료되거나 갱신 기한이 만료된 후, 전당행은 5 일 이내에 환매하거나 속속속해야 하며, 환매하지 않거나 속속속되는 것은 절대적으로 필요할 것으로 예상된다. 전당포 후, 만약 전당물의 평가 가치가 3 만원 미만이라면, 전당행은 자비로 팔거나 할인할 수 있다. 전당포 재산 가치가 3 만원 이상인 경우' 중화인민공화국 보증법' 의 관련 규정에 따라 처리할 수도 있고, 전당행이 쌍방이 미리 약속한 후 경매를 할 수도 있다. 경매 수입은 경매비와 전당행의 원금과 이자를 공제한 후, 나머지 부분은 전당포에 반납하고, 부족한 부분은 전당포에게 회수한다.
전당포 산업 개요 분석
전당포란 전당포가 동산과 재산권을 전당물로 저당잡히거나 부동산을 전당포에 저당잡히고, 일정 비율의 비용을 지불하고, 전당포를 취득하며, 약속한 기한 내에 전당포 이자를 지불하고, 전당포를 상환하고, 전당포를 되찾는 행위를 말한다. 시장경제와 금융업이 발전하면서 중소기업 융자 문제가 날로 두드러지고, 오래된 전당업은 참신한 면모로 다시 부상하여 발전세가 양호하다. 1987 12, 중국 대륙에서 사라진 지 30 여 년 만에 신중국 최초의 전당포 청두화무 전당포 서비스행이 처음으로 설립되었다. 이후 전당포의 설립이 전국을 휩쓸었다. 당시 전당포 설립을 신청하는 것은 매우 쉬웠기 때문이다. 어떤 정부 부처가 승인하기만 하면 상공국에서 기업 등록을 마칠 수 있기 때문에 몇 년 후 전국의 전당포.
행수가 3000 여 개로 급증했다.
중국은 피라미드형 사회로, 저소득자가 가장 많고, 중간 소득자가 뒤이어 고소득자가 적다. 현재 전당포의 주요 고객층은 중소기업주이고, 새로운 세 가지는 주로 부동산, 차량, 주식, 기계 설비, 그 다음은 금장식, 손장식이다. 전당포 금액은 수백만 원에서 수백만 위안까지 다양하며, 그 중 몇 만에서 수십만이 대다수를 차지한다. 2006 년에는 전국 전당업의 형세가 양호하다. 전당포 총수가 증가하여 규모가 확대되었다. 2006 년 말 현재 전국에 전당포 2494 개, 등록자본 총액은 246 억원이다. 2006 년 2,052 개 전당포의 영업총액은 960 억원으로 전년 대비 40% 증가했다. 2006 년 말 현재 * * * 전국에 총 134 개 지사가 있어 서비스 특색이 뚜렷하고 전문적인 분업, 체인 경영, 경영 혁신을 위한 브랜드 전당행이 초보적으로 형성되었다. 전당업의 발전은 지역 경제 발전과 민영경제의 활약도와 밀접한 관련이 있다. 절강, 장쑤, 산둥 등 경제대성의 전당자금 회전주기와 총량은 모두 동등한 자금 규모의 내지성보다 훨씬 낫다. 2007 년 상반기, 중국 전당업은 계속해서 원활하고 빠르게 발전하였다. 개업한 2342 개의 전당포 총자산은 862 억원으로 전년 대비12.7% 증가했다. 상반기 전당포 총액은 446543.8+ 억원으로 전년 동기 대비 31%증가했다. 전당포 잔액은 254 억 위안으로 전년 대비 7.7% 감소했다. 이자 수입은 30 억 7 천만 원으로 전년 대비14% 증가했다. 세금 3 억 9 천만 원을 납부하여 전년 대비10.6 배 증가했다. 업계 종사자 2 1 000 명으로 전년 대비 40% 증가했다. 지역별로 보면 동부 지역 전당포 1239 개, 전당포 총액은 354 억 9 천만 원으로 전국 전당포 총액의 8 1% 를 차지하는데, 그 중 동산 담보전당포 비율은 전국보다 2% 포인트 높다. 업무 구성의 관점에서 볼 때 동산 담보전당 금액은 6543.8+008 억 3 천만 원으로 전당포 총액의 24.7% 를 차지한다. 부동산 저당 전당포 금액은 236 억 달러로 전당포 총액의 53.6% 를 차지한다. 재산권 담보전당 금액은 총 전당 금액의 265,438+0.7% 를 차지한다. 경영 대상으로는 중소기업과 민영경제가 전당업의 주요 서비스 대상이 되고 있다. 전국 중소기업에 총 3 만 8 천 개의 전당을 제공하고, 전년 대비 18% 증가했으며, 전당포 금액은 222 억 위안이다. 주민에게 전당 서비스 99 만 명을 제공하여 전년 대비 8% 증가했으며, 전당 금액 6543.8+099 억 원을 포함한다. 전반적으로 전당포 시장의 발전 공간은 여전히 매우 낙관적이다. 최근 몇 년 동안, 세계 각국과 지역의 전당 시장 규모는 끊임없이 확대되고 있으며, 전당 업무 주체, 전당 거래량, 전당 금액은 끊임없이 증가하고 있다. 동시에, 전당포는 새로운 융자 방식으로 특수한 융자 방식으로, 모델이 유연하며 중소기업에 대한 거의 0 신용 요구 사항, 서비스 종합 등 세 가지 뚜렷한 특징을 가지고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 템플릿, 서비스, 서비스, 서비스, 서비스, 서비스, 서비스, 서비스, 서비스) 따라서 그 발전 전망은 매우 낙관적이다.
전당포 수락 범위
"전당 관리 방법" 제 25 조에 따르면, 승인 후 전당포는 다음과 같은 업무를 경영할 수 있다.
(a) 동산 모기지;
(b) 재산권 서약 전당포 사업;
(3) 부동산 담보업무 (다른 주, 자치구, 직할시의 부동산 또는 분양주택 예매 허가를 받지 않은 건설사업)
(4) 상품 판매를 제한하다.
(5) 평가, 평가 및 자문 서비스;
(6) 상무부가 법에 따라 비준한 기타 전당 업무.
제 26 조 전당포는 다음 사업을 운영 할 수 없다.
(a) 비필수품 판매 및 고물 구매 및 위탁 판매
(2) 동산 모기지 사업;
(3) 기금 모금, 예금 흡수 또는 위장 흡수 예금;
(4) 신용 대출 발급
(5) 상무부의 승인없이 기타 사업.
제 27 조 전당포는 다음 재산을 수락 할 수 없다.
(1) 법에 따라 압류, 압류 또는 기타 보존 조치를 취한 재산
(2) 장물과 내력이 알려지지 않은 물품;
(3) 인화성, 폭발성, 독성, 방사성 물질 및 용기;
(4) 통제 공구, 총기, 탄약, 군경 표지, 제식 의류 및 장비
(5) 국가기관의 공문, 도장 및 그 관리 재산
(6) 국가기관이 발급한 직함 증명서 이외의 증명서와 유효한 신분증
(7) 집주인이 소유권이 없거나 법에 따라 재산 처분권을 취득하지 못한 경우
(8) 법률, 규정 및 국가 관련 규정에 따라 유통이 금지된 천연자원이나 기타 재산.
필수품
(a) 전당법 관리에 관한 논란은 중국의 전당업이 남조에서 기원한 것으로 알려졌으며, 1,600 여 년의 풍우를 거쳐 다시 발전했다고 한다. 그러나, 쓰촨 청두 화무행의 설립은 전당업이 중국에서 부흥한 이후 전당업이 통일입법을 해야 하는지에 대한 논란을 불러일으켰다. 신중국이 성립된 후 전당업은 한때 단속되어 더 이상 전문 입법을 통해 전당업을 규범화할 필요가 없다. 민간이 여전히 존재하는 일부 전당행위에 대해서는 정책과 사법해석을 따라 조정해야 한다. 예를 들어 최고인민법원' 민사정책법 시행에 관한 의견' 1987 제 58 조와' 중화인민공화국민법통칙 시행에 관한 의견 (시범)' 제 120 조는 모두 전권제도를 확정했다. 전당업이 다시 출현한 후, 어떻게 입법을 통해 전당업을 감독할 것인가에 대해 의견이 분분했다. 정부 방면에서 전당행은 처음에 금융기관으로 간주되었고, 중국 인민은행은 엄격한 관리 정책을 시행하였다. 2000 년 6 월, 국가경제무역위가 전당업 감독을 인수하여' 전당포 금융기관 자격 취소' 를 선포했다. 특수한 공상기업으로서 전당행의 시장 진입 조건을 완화하여 전당행이 동산과 물권 업무에 종사할 수 있도록 허용하였다. 2003 년 7 월, 국가경제무역위가 폐지되고 상무부가 설립된 후 전당업 감독을 맡았다. 산업 주관 부문의 빈번한 변화, 전당 기업의 역할 포지셔닝은' 금융기관' 에서' 특수공상기업',' 더 특수공상기업' 으로의 전환으로 기관 개혁의 필요성이자 정부 경영진의 전당 업계의 성격에 대한 안정적 인식이 아직 이루어지지 않았다는 것을 주로 반영하고 있다. 법학계에서는 전당업의 입법 형식에 대해 줄곧 두 가지 의견이 있다. 하나는' 물권법'' 담보장' 에' 상업의 질' 섹션을 늘리는 것이다. 두 번째는 전당포 상법을 제정하는 것이다. 전국인민대표대회 상무위원회 법공위 사무실이 2002 년 6 월 5438 일 +2 월 65438 일 +7 월 초안을 작성한' 중화인민공화국 민법전 초안' 에는 영업질권에 관한 규정이 없다. 2005 년 2 월 상무부와 공안부는 공동으로' 전당관리법' (이하' 방법') 을 공포했다. 전당 관리 규범의 효력이 부족한 결함을 극복하기 위해 양혜성 교수와 왕새벽 교수가 초안을 작성한' 물권법 (초안)' 에 영업질권을 전문적으로 설치했다. 이 규정을 통과하면 단기간에 전당업계 전문입법을 내놓을 수 없다. 그러나' 영업질권' 관련 규정이 실천 중의' 전당' 행위를 포괄할 수 있을지에 대해서도 법학계에서도 다른 견해가 있다. 물권법 초안의 4 차 심의에서' 전권' 에 관한 규정이 두 번 쓰여지고 두 번 삭제되는 것을 보면 입법기관과 법학계의 전당에 관한 입법 논란이 확실히 크다는 것을 알 수 있다. 정부와 법조계의 전당업에 대한 불확실성으로 인해 전당업은 줄곧 법률의 높이에서 조정되지 않았다. 전당포 사업이 상류의 은행 보증 업무와 하류의 위탁 판매 업무와 분쟁이 발생할 때, 많은 정상적인 전당 회사들도 기존 조치의 무효로 인해 법률 관할의 땅이 되고, 일부 새로운 업무는 주식 품질 처분과 같은 법적 근거가 없다.
(2) 조치의 수준과 효과가 낮다. 우리나라의 전당업은 빠른 회복과 발전을 받았지만, 관리 규범의 수준이 낮고 효력이 낮기 때문에 아직 현실의 요구를 충족시킬 수 없다. "방법" 은 법률 수준과 효력에서 행정법규에 속하며, 법률법규보다 낮다. 이것은 입법관리에 있어서 적어도 두 개의 전당업 발전에 불리한 결과를 낳았다. 첫째, 국무원의 다른 부문과 지방입법기관이 관련 규정을 제정하는 것을 막을 수 없어 부서 다두관리의 혼란을 초래할 수 있다. 둘째, 국무원의 다른 부서와 지방입법기관이 제정한 관련 규정이' 방법' 과 일치하지 않을 때 효력이 규범 제정기관의 등급에 따라 결정되는지, 아니면 규범이 반포된 시간에 따라 결정되는지, 우리 법률은 명확하게 규정되지 않아 기업이 법에 따라 경영할 때 어쩔 수 없게 된다. 이것이 현실입니다. 통일 권위가 없는 국가입법으로 인해 전당포의 성격, 주관 부서, 설립, 변경, 종결된 절차, 업무 범위, 경영 방식, 처벌 등에 대한 전면적인 규정이 있지만 구체적인 집행 중, 특히 법원 소송 절차에 들어갈 때 그 근거가 달라질 수 있다. 관련 행정부의 업종 규정이 각 성시 지방입법규정과 다르기 때문에 전당업 경영 발전 중 분쟁이 늘어나면서 일부 전당포의 효력은 최고인민법원이나 주관부의' 승인' 을 통해서만 확인할 수 있다. 예를 들어 1993' 대문림, 고학공집 전당분쟁 처리 방법에 관한 최고인민법원의 승인', 1996' 중국 인민은행 주택담보대출 업무 관련 문제에 대한 승인',' 주택담보대출 업무 금지 금지 안 함' 에 관한 것이다. 이런 임시방편 관리 방식은 기업 관리의 효율을 떨어뜨려 기업의 지속 가능한 경영에 심각한 영향을 미쳤다.
(3)' 방법' 의 일부 중요한 규범은 너무 추상적이고 조작성이 부족하다. "방법" 의 일부 중요한 규범은 너무 추상적이어서 조작성이 부족하다. 예를 들어,' 방법' 은 전당기업이 지사를 설립하는 것을 허용하지만,' 방법' 은 지사의 법적 지위를 명확히 하지 않는다. 방법' 제 53 조는 전당물이 장물이나 장물 혐의에 속하며 공안기관이 법에 따라 압수하고 이 시점에서 국가 관련 규정에 따라 처리한다고 규정하고 있지만,' 국가 관련 규정' 이 무엇인지는 분명하지 않아 실천에서 조작할 수 없다. 전당포에 대한 손해배상에는 상세한 규정이 없다. 실제로' 민법통칙' 의 관련 규정에 따라서만 처리할 수 있어' 방법' 을 특별법으로서의 역할을 크게 줄였다. "방법" 규정에 따르면 전당행은 부동산, 자동차가 절대 획득할 수 없는 후 등기 양도 수속을 밟아야 한다. 그러나 전당 실천에서 전당포 사람들은 흔히 의무를 이행하지 않는 것을 거절한다. 그 이유는' 방법' 과 공안부문 차량 등록 관리 규정이 상위법 연결이 부족하기 때문이다. 이때 전당행이 일방적으로 이전 수속을 밟으면 통상 관련 부서에서 법에 따라 기각된다. "방법" 에는 이런 규범들이 너무 추상적이어서 조작하기 쉽지 않다. 권력이 제한된 부서를 통해 고도의 유효성을 지닌 상세한 시행 세칙을 제정하는 대신 권위 있는 상업 수칙을 제정하여 이러한 문제를 해결하는 것이 낫다. 게다가, 전당법 제정을 통해 전당인에게 더욱 보장된 권리 구제 경로를 제공할 수 있다. 예를 들어, 정상적인 전당행이 관련 부서의 법적 거부, 방해, 소극적 행위를 만났을 때, 전당행은 사법 경로를 통해 자신의 이익을 보호할 수 있다.
(4) 전당업과 관련된 주요 법률 규범 사이에 충돌이 있다. 우리나라 전당업의 법률 규범을 조정하는 것은 주로' 중화인민공화국보증법' (이하' 보증법') 에서 품질에 관한 규정, 상무부와 공안부가 공동으로 반포한' 방법' 및' 중화인민공화국회사법' (이하' 회사법') 에서 회사 설립과 경영에 관한 규정이다. 국무원의' 다중 정책' 으로 인해 이러한 규범들은 잘 맞물리거나 서로 충돌하지 않아 전당업계의 건강한 운영에 영향을 미쳤다. 그 중에서도' 방법' 과' 보증법' 의 충돌은 이론과 실천 중 가장 중요한 충돌이다. 우리나라의' 보증법' 규정에 따르면 질권은 영업질권의 일종으로, 유동협정은 무효이다. "방법" 규정에 따르면, 전당포는 일종의 업무 담보일 뿐만 아니라, 출질인도 부동산 담보를 받을 수 있고, 질권자는 융자를 받을 수 있으며, 이는 전당행이 전당포로 저당권을 누리고 있음을 설명한다. 이런 상황에서 전당회사는' 보증법' 을 적용해야 합니까, 아니면' 방법' 을 적용해야 합니까? 법적 효력 차원에서 전자가 후자보다 더 효과적이라는 것은 의심의 여지가 없지만, 일반법과 특별법의 관계에서 전자보다 우선해야 하기 때문에 전당상은 어쩔 수 없다.
본 단락의 긴박성을 편집하다
전당업계의 업무 혁신으로 볼 때 일부 업무는 이미' 방법' 과 같은 법적 규범의 규제 범위를 벗어났기 때문에 전당법을 제정하고 전당 관리의 입법 수준을 높여야 할 필요성이 절실하다.