외국 아카이브 서비스 현황 및 참조 의의

안세강 딩크용

(중국 지질조사국 개발연구센터, 베이징 100083)

외국에서, 아키비스트는 일찍이 "파일은 사용을 위해 만들어진 것이다. 어느 정도까지, 우리의 직업적 명성과 사회적 지위는 서류의 활용에 달려 있다. " 이러한 인식은 그들이 자발적으로 대중에게 편리하고 효율적인 서비스를 제공하게 했다. 유럽 각국의 파일 활용에 관한 입법과 법규는 모두 시민 개인이 기관을 제때 이용해 만든 행정문서를 중요한 원칙으로 삼고 있다. 행정기관의 관리를 공개적이고 투명하게 하기 위해서는, 행정기관의 문건을 제작하여 기록 보관소에 넘겨준 후 반드시 열람할 수 있어야 한다. 이 경험들은 우리나라 지질자료 사회화 서비스를 추진하는 데 중요한 참고의의가 있다.

1 외부 파일 서비스 개발

사회가 끊임없이 발전함에 따라 외국 기록 보관소의 사회화 서비스는 폐쇄에서 조건부 개방에 이르는 긴 과정을 거쳤다. 고대에 기록 보관소는 소수의 특권인들에게만 서비스를 제공했다. 15 ~ 16 세기에 유럽 르네상스가 부상하고 발전함에 따라 유럽 역사가들은 원시 문헌을 중시하기 시작하면서 외부 서비스를 위한 서류를 끊임없이 요구하였다. 18 세기에 프랑스 자산계급 혁명이 승리한 후 프랑스 국민의회는 1790 년 세계 최초의 국가 기록 조례를 반포하고, 서류가 사회에 개방되어야 한다는 것을 분명히 밝히고, 프랑스 시민들이 개방시간에 서류를 열람할 수 있도록 규정하고 있다. 1960 년대 이후 정보기술이 급속히 발전하면서 아카이브 디지털화와 네트워크 정보 공유가 두드러진 특징이 되었다. 현재, 정부 기록 보관소에 대한 대중의 접근은 일반적으로 해외에서 헌법에 의해 보장되어 기본적인 인권과 자유가 되어' 정보권' 이라고 불린다. 예를 들어, 유럽 위원회 장관 이사회는 회원국의 파일 활용 정책에 관한 R(2000) 13 호 제안을 발표했다. 회원국이 제정한 법률은 다음과 같은 원칙을 고수해야 한다고 지적했다. (1) 공공서류는 특별한 제한을 제외하고는 항상 사회에 개방된다. (2) 제한된 폐쇄 기간.

2. 외국 파일 서비스에 대한 제한

외국의 아카이브 사회화 서비스도 포괄적이지 않다. 일반적으로 아카이브의 사회화 서비스는 개인, 정부 조직, 기업 또는 국가의 이익을 보호하기 위해 개방을 연기하고 폐쇄기간을 설정하는 것에 의해 제한됩니다. 외국 아카이브 서비스에 대한 네 가지 주요 제한 사항이 있습니다.

2. 1 개인 정보 보호

개인 정보 보호는 특정 기간 동안 파일 사용을 금지함으로써 보호됩니다.

2.2 정부 및 공공 안전 이익 보호

국가 안보, 정부의 중요한 금융 및 경제적 이익, 공공 질서 및 안전 보호, 범죄 활동과 관련된 조사 및 소송 정보, 금융, 경제 및 정치 정보 또는 외국 정부와의 상업 협상이 포함된 문서 또는 문서의 사용을 제한합니다. 파일 이용의 보호 기간은 일반적으로 파일 생성일로부터 30 ~ 60 년이다.

2.3 기업과 개인의 경제적 이익 보호

유럽연합에서는 서류법이나 특별법 (산업재산권보호법, 특허법, 경제간첩법) 이 통상 이에 대해 엄격하게 규정하고 있으며 사용 제한 기간은 평균 30 ~ 60 년이다.

2.4 저작권 보호

저작권은 외국에서 보호받고 있다. 저작권 문제는 대개 명확한 규정이 있으며, 가장 흔한 시효 기간은 문서 발행일로부터 70 년이지만 모든 것은 중대한 변화에 달려 있다.

3 외국 아카이브 서비스의 전형적인 관행

3. 1 미국

미국 기록 보관소는 정보화, 디지털화, 네트워킹의 수준을 높여 적극적인 서비스를 통해 서비스 수준을 높인다.

3.1..1파일 관리 정보화 수준이 높습니다.

주요 성과: ① 정보 유출. ② 온라인 서비스를 제공한다. (3) 자원 공유를 실현하다. (4) 내부 사무 전자화를 실현하다.

3. 1.2 현역 수준이 크게 높아졌다.

각종 서류는 정부 직원에게 개방될 뿐만 아니라, 직접 대중을 대면하여 대중을 위해 봉사한다. 아카이브는 다양한 채널을 통해 검색 도구 사용 지침, 수집 소개, 참고 자료, 서비스 가이드 등을 사회에 배포하여 아카이브의 기능과 내용을 대중에게 알리고 아카이브에 대한 대중의 관심과 수요를 불러일으키기 위해 최선을 다하고 있습니다.

3. 1.3 파일 캐리어 다양화

정보기술이 발달하면서 컴퓨터에서 스캔하여 PDF 또는 기타 전자 형식으로 변환하여 컴퓨터에 저장하거나 CD 로 굽는 아카이브 파일이 늘어나고 있습니다. 상당한 수의 전자 문서를 보유하고 있어 파일 데이터베이스 구축, 데이터의 컴퓨터 쿼리 및 파일의 심층 개발 및 활용이 크게 용이합니다.

3. 1.4 종이 파일 보호 주의

미국 각급 조직은 기본적으로 전자사무를 실현했지만, 몇 가지 중요한 업무를 처리할 때는 여전히 전통적인 종이 문서와 서면 서명을 사용한다. 동시에 종이 문서는 법적 고유성으로 인해 여전히 아카이브의 중점 보호 대상이다.

3.2 스페인

스페인 법률은 서류의 사용이 자유롭고 무제한이라고 규정하고 있다. 사용자들은 열람실 서류를 이용할 권리가 있고, 소장 기록 정보를 알 권리가 있다.

3.2. 1 일류 정보 기술 서비스

모든 수준의 기록 보관소 열람실에는 사용자가 컴퓨터를 열람실로 가져올 수 있도록 필요한 전력이 설치되어 있다. 파일이용실에는 보통 마이크로필름과 마이크로필름이 있는 리더와 프린터가 있습니다. 필요한 경우 관련 콘텐츠를 즉시 인쇄할 수 있습니다.

3.2.2 엄격한 파일 서비스 품질 표준

모든 수준의 아카이브는 아카이브 서비스 평가에 더 많은 관심을 기울이고 여러 지표로 구성된 아카이브 서비스 품질 기준을 설정합니다. 국가 역사 기록 보관소를 예로 들면, 이 기준은 13 항목으로 서비스 제공 조건, 문서 열람 조건, 아카이브 서비스 프로젝트 정보 등을 포함한다.

3.2.3 파일 활용에 대한 정보 피드백 및 불만 사항에 중점을 둡니다.

각급 기록 보관소는 사용자 정보 피드백을 매우 중시한다. 사용자 의견을 얻는 방법은 다음과 같습니다. 1 사용자가 기록 보관소의 서비스에 대한 의견과 건의를 하도록 독려합니다. (2) 사용자 친목회를 개최한다. (3) 사용자가 기록 보관소 관장에게 추천서를 쓰도록 독려한다. (4) 설문 조사를 실시한다. ⑤ 기록 사용자들에게 기록 보관소에 기록 보관소가 작성한 연구 보고서를 제출하도록 독려한다.

3.3 독일

독일 기록 보관소는 대중과의 상호 작용을 기록 서비스의 중요한 측면으로 삼았다. 거리 홍보, 기록 전시회, 문서 홍보 앨범 출판, 학술 강좌 개최, 문서 공개일 등을 통해 사회가 파일을 더 잘 이해할 수 있도록 하고, 대중이 자주 기록 보관소에 들어가 서비스 사회의 목적을 달성할 수 있도록 합니다.

3.3. 1 기록 보관소 설립일

개방일 당일 사용자는 신분증만 소지하면 보관실, 카탈로그실, 기술실을 방문할 수 있다. 전문 인력 해설과 상세한 독서도 갖춰 관람객들이 서류를 전면적으로 심도 있게 체험할 수 있도록 했다.

3.3.2 새로운 기능 서비스 소개

예를 들어, 하이델베르그 기록 보관소는 독자들에게 생일 신문 서비스를 제공한다.

3.3.3 도시 경제에 적극적으로 봉사한다.

예를 들어, 하이델베르그 기록 보관소는 관광 도시의 특성과 결합하여 세계 각지에서 다양한 방법으로 홍보 활동을 전개하여 이 도시 관광업의 발전을 촉진시켰다.

3.4 네덜란드

네덜란드는 주로 표준체계의 건설을 통해 서비스 수준을 높인다.

3.4. 1 품질 표준 시스템 구축

기록 보관소는 개방 시간, 가격, 제품 및 서비스, 편지 및 주문 처리 기간, 넓은 열람실, 좋은 조명, 정상적인 읽기 장비, 문서 획득을 위한 합리적인 대기 시간, 전문 직원 등에 대한 상세한 규정이 있습니다. , 그리고 소책자로 인쇄되어 사회 감독을 위해 대중에게 넘겨졌습니다.

3.4.2 웹 사이트에 "이미지 라이브러리" 구축

사진 서비스는 현대 서비스의 중요한 구성 요소이며, 일부 사이트의 미디어 라이브러리에는 20 만 장이 넘는 사진이 있다. 데이터베이스가 발전함에 따라 컴퓨터 장치는 구글의 텍스트 인덱스와 같은 중요한 검색 엔진에서 모든 파일 목록을 찾을 수 있습니다.

3.4.3 "텍스트 은행" 설립

네덜란드는 사용자가 파일을 쉽게 찾을 수 있도록 파일 은행 (텍스트 은행) 을 개발하고 있습니다. 주문형 스캔 시스템을 구축하면 방문자가 디지털화할 파일이나 자료를 선택할 수 있습니다. 이렇게 하면 기록 보관소가 디지털 창고를 만들어서 수요가 많은 서류나 자료를 디지털화할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈도, 디지털, 디지털, 디지털, 디지털, 디지털, 디지털)

4. 외국 아카이브 서비스의 새로운 추세

4. 1 서비스가 점점 더 규제되고 있습니다.

ICA (International Association Council) 는 전체 제품군과 그 구성 요소를 설명하는 가이드 ISAD(G) 와 아카이브 자료 창작자의 실제 정보에 대한 가이드 ISAAR(CPF) 을 작성했습니다. ICA 의 한 워크그룹은 최근 파일 저장 기관에 대한 정보를 기존 온라인 검색 엔진에 입력하기 위한 새로운 프로필 저장 기관을 설명하는 국제 표준을 개발했습니다. 사용자는 인터넷을 통해 서로 다른 파일 보존 기관이 보관하는 파일을 설명하는 온라인 디렉토리 및 파일 정보 시스템을 볼 수 있는 더 많은 기회를 가질 수 있습니다.

4.2 전자 정보는 서비스의 초점이되었습니다.

정보기술은 기록 보관소가 전통적인 업무를 완수하는 동시에 디지털화, 정보화, 네트워크 스토리지 및 서비스 방향으로 발전하도록 합니다. 미국 국립 기록 보관소 관장 겸 세대 네트워크 CEO 는 미국 국가 기록 보관소의 방대한 소장품에서 선정된 서류를 디지털화하는 5 년 간의 협의를 체결하고 발표했습니다. 전자 파일 아카이브는 파일 캐비닛에서 디지털 공간으로 파일을 가져오고, 정부 파일의 구성, 저장 및 검색 방식을 개선하여 대중이 정부 파일을 쉽게 찾고 활용할 수 있도록 합니다. 영국은 또한 NODA (National Digital Archive Center) 를 설립하여 파일 디지털화 및 정보 서비스의 조율된 관리를 촉진했습니다.

4.3 서비스는 사람 중심적이다.

최근 영국 국립기록 보관소의 가족문서 센터가 런던 교외에 위치한 영국 국가기록 보관소로 이사했다. 영국 국가 기록 보관소 빌딩은 전방위적인 개조와 보완을 진행하고 있다. 전체 프로젝트가 완료되면 관람객들에게 더 많은 좌석, 마이크로필름 리더, 컴퓨터 단말기를 제공할 것이며, 원본 문헌, 연구 자원 및 점점 더 많은 인터넷 자료의 제공과 활용이 개선될 것이다. 가족사에서 군사사에 이르는 교육 프로그램을 제공하기 위해 두 개의 새로운 강연실을 지을 것이다.

4.4 공공 레저 서비스에 더 많은 관심을 기울이십시오.

여가 사회에서 아카이브의 역할' 은 14 국제기록대회의 주제다. 영국은 파일을 캐주얼하게 이용하는 방면에서 유일무이하다. 런던 서부에 새로 건설된 영국 왕립식물원 (Kew Pavilion) 은 공개한 모든 정부 정보를 온라인으로 훑어보고 빠르고 전문적인 정보 서비스를 이용할 수 있으며, 이를 개발 서비스라고도 한다. 이러한 서비스에는 구두 상담, 서면 상담, 서신 상담, 잠재 사용자에게 사전 예방적으로 아카이브 정보를 보고하는 서비스가 포함됩니다.

4.5 네트워크 서비스 강조

세계 각국의 기록 보관소는 일반적으로 사용자가 어디에서나 공공 기록 보관소 웹 사이트에서 제공하는 다양한 정보를 자유롭게 검색할 수 있는 새로운 서비스 모델인 네트워크 서비스를 개척했습니다. 영국 공공 기록 보관소는 통합 네트워크 시스템을 통해 사용자에게 기록 목록을 전시해 국내외 사용자들에게 전 공공 기록 보관소와 왕실 역사 원고 위원회에 대한 자세한 정보를 제공하고 가족사 연구, 전자 문헌의 이론 연구, 서류의 일반 보존 원칙에 대한 상세한 기록 자료를 제공한다.

4.6 전자 파일은 현대 파일 관리의 중요한 구성 요소 중 하나가 되었다.

전자정무가 발달하면서 전자문서의 수집과 관리는 이미 일정에 올랐다. 2003 년 국제기록위원회 (ICA) 는 참석자들에게 정보사회의 기억을 보호하고 정보기술을 최대한 활용해 행정관리의 투명성을 높일 것을 촉구했다.

4.7 문서 관리는 점점 더 합법적입니다.

법에 따라 파일을 관리하는 것은 세계 각국의 파일 관리의 대세 추세이다. 영국은 1838 년 첫 번째' 공문서법' 을 반포했고, 2000 년에는' 정보공개법', 2005 년에는' 정보자유법',' 회사법',' 계약법' 등 기타 법률을 반포했다. 게다가, 영국의 각급 기록기관과 각급 지방정부는 모두 업무 요구에 따라 상응하는 규칙과 제도를 제정했다. 또한 정기적으로 아카이브 작업 전문 회의 및 출판 전문 간행물을 개최하여 아카이브 작업자 간의 상호 이해와 교류를 촉진하고 아카이브 법률 및 규정의 시행을 촉진합니다.

4.8 파일 암호 해독에 세심한주의를 기울이십시오.

인터넷 서비스를 용이하게 하고 파일 암호 해독 작업을 잘하기 위해 미국 국립문서국은 최근 파일 암호 해독 업무를 전담하는 암호 해독 정보관리실을 새로 설립했다.

5 배울 수 있는 경험

5. 1 디지털 지질 파일 작성

데이터 수집을 바탕으로 통합 지질 데이터 기술 및 표준 시스템을 구축하고, 지질 데이터 디지털화 프로세스를 가속화하고, 관련 데이터베이스를 구축하고, * * * * 서비스 플랫폼을 구축하고, 서비스 능력을 향상시킵니다.

5.2 네트워크 및 사전 예방 서비스 촉진

전통적인 지질 자료 수집 대출 서비스 외에도 온라인 자료 검색 시스템, 인터넷 지도 조회 시스템, 원스톱 서비스 시스템 및 전자 상거래 서비스를 제공해야 합니다. 독자가 인터넷을 통해 다운로드하거나, 지정된 상점에서 구매하거나, 전화, 이메일, 팩스 등을 통해 정보를 얻을 수 있도록 합니다. 또한 정기 간행물 연보 등을 통해 적극적으로 서비스를 전개해야 한다.

5.3 지질 데이터 개발 및 활용 강화

전문 지질 자료 서비스 외에도 데이터 처리, 응용 소프트웨어, 컨설팅, 의사 결정, 기술 지원, 교육 등의 관리, 과학 대중화, 종합 지질 자료 서비스를 실시해야 하며, 지역 지질 조사, 지구 화학, 지구 물리학, 수문 지질, 지질 재해, 광물 자원, 수자원, 에너지 등 지질 자료의 모든 측면을 포괄해야 한다 비밀 지질 데이터 해독 연구를 잘 하여 암호 해독 서비스를 전개하다.

5.4 클러스터 서비스 촉진

전통적인 지질 기록 서비스 주체를 바탕으로 지질 조사국, 지질조사원, 지권 감시원의 역할을 충분히 발휘하여 전문 지질 자료 서비스를 전개하다. 또한 협력 메커니즘을 통해 다른 지질 연구 기관과 대학을 지질 데이터 제공자의 팀에 초청해야 한다.

참고: 이 글은 국가기록국, 국가기록학연구소 사이트, CNKI 데이터베이스가 발표한 대량의 논문을 참고해 일일이 열거하지 않는다.