제 2 조 본 시 행정 구역 내 입찰 입찰 활동은' 중화인민공화국 입찰법' 및 기타 관련 법률, 규정 및 본 방법을 준수해야 한다.
제 3 조 입찰 활동은 공개, 공평, 정의, 성실신용의 원칙을 따라야 한다.
제 4 조 어떤 기관이나 개인도 입찰 입찰 활동에 대해 지역 봉쇄, 부서 및 산업 제한을 실시해서는 안 된다.
어떤 기관이나 개인도 법에 따라 입찰해야 하는 프로젝트를 0 으로 만들거나 다른 어떤 방식으로도 입찰을 회피해서는 안 된다.
제 5 조 시 발전 계획 행정 주관부는 시 전체 입찰 입찰 업무를 지도하고 조율하며, 관련 부서와 함께 종합 입찰 정책을 제정하여 관련 부서의 입찰 입찰 활동에서 논란과 갈등을 조율한다.
현 (시), 구 발전 계획 행정 주관부는 본 행정 구역 내의 입찰 업무를 지도하고 조정할 책임이 있다.
제 6 조 시 인민정부 관련 행정감독부는 각자의 직무에 따라 입찰 입찰 활동을 감독하고 관리하는데, 구체적인 직무분업은 다음과 같다.
(a) 시 건설 행정 주관부는 각종 주택 및 부속 시설의 건설을 감독하고 관리하며, 노선, 파이프, 설비의 설치 공사, 시정공사 프로젝트의 입찰 및 입찰 활동을 지원한다.
(2) 시 상공업 분야 기업 고정자산 투자 프로젝트 및 기술 혁신 프로젝트 입찰 활동의 감독 관리는 시 경제 행정 주관 부서가 책임진다.
(3) 수입 기계 설비 구매 프로젝트 입찰 활동의 감독 관리는 시 대외 무역 행정 주관 부서가 책임진다.
(4) 정부 조달 프로젝트 입찰 활동의 감독 관리는 시 재정 부서가 책임진다.
(5) 의료 기기 및 의약품 구매 프로젝트 입찰 활동의 감독 및 관리는 시 보건 행정부가 책임진다.
(6) 경영국유토지사용권 양도 입찰활동의 감독관리는 시 국토자원 행정 주관부서가 책임진다.
(7) 급수, 가스 공급, 난방 등 공공공사 관리 프로젝트의 투자자 또는 선택권 입찰 활동의 감독 관리는 시 도시 관리 행정 주관부의 책임이다.
(8) 국내 무역, 수리, 교통, 정보산업 등 업종 및 공업 프로젝트 입찰 입찰 활동의 감독 관리는 각각 시 무역, 수리, 교통, 정보산업 등 행정 주관부서가 책임진다.
(9) 본 시의 중점 항목에 포함된 입찰 활동의 감독 관리는 시 발전 계획 행정 주관 부서가 책임진다.
현 (시), 구 인민정부 관련 행정감독부는 전항의 규정을 참고해 각자의 의무권한에 따라 본 행정구역 내 입찰활동에 대한 행정감독관리를 실시한다.
제 7 조' 중화인민공화국 입찰법' 제 3 조에 속하는 범위와 다음 기준 중 하나를 충족하는 공사 건설 프로젝트는 반드시 입찰을 해야 한다.
(a) 단일 건설 계약 견적 가격은 50 만 위안 이상이다.
(b) 중요 장비, 재료 및 기타 물품 구매에 대한 단일 계약 견적 가격은 50 만 위안 이상입니다.
(3) 조사, 설계, 감독 등의 서비스에 대한 단일 구매 계약 추정치는 30 만 위안 이상이다.
(4) 단일 계약 추정치는 (1), (2), (3) 항에 규정된 기준보다 낮지만, 총 프로젝트 투자는 654.38+05 만원 이상이다.
제 8 조 다음 항목은 입찰이나 법률법규가 허용하는 기타 방식을 통해 결정해야 한다. 입찰 방식을 실시하는 사람은 법에 따라 반드시 입찰해야 하는 항목의 범위에 포함되어야 한다.
(a) 정부 프랜차이즈 프로젝트 투자자의 선택;
(2) 정부 투자 또는 정부 융자 프로젝트의 대리인과 경영자를 선택합니다.
(3) 국가가 독점하거나 통제하는 도로, 급수, 전기, 통신 등의 시설이나 제품 경영권을 선택한다.
(4) 의료기관에서의 의료 장비 및 의약품 조달;
(5) 국가가 지원하는 과학 연구 프로젝트;
(VI) 사회적 이익과 공공 안전과 관련된 기타 프로젝트.
제 9 조 본 방법 제 7 조, 제 8 조에 열거된 항목의 구체적인 범위와 규모 기준은 시 발전 계획 행정 주관부서가 관련 행정 감독 부서와 연계하여 관련 법규의 규정과 본 시의 실제 상황에 따라 제정 및 조정을 담당하고, 시 인민 정부의 승인 후 실시한다.
제 10 조 법률, 규정 및 규정은 법에 따라 입찰해야 하는 항목의 입찰 절차에 대해 규정되어 있으며, 그 규정에 따라 규정되어 있다. 법률, 규정, 규정은 규정되어 있지 않으며, 시 발전 계획 행정 주관 부서가 관련 행정 감독 관리 부서와 함께 제정하여 시 인민 정부의 비준 후 실시한다.
제 11 조 입찰 프로젝트는 국가 관련 규정에 따라 심사 수속을 밟아야 하는 경우 먼저 심사 수속을 밟아야 한다.
제 12 조 시 인민정부가 확정한 중점 건설 사업과 국유자금 투자나 국유자금 투자가 지주를 차지하거나 주도적인 건설 프로젝트를 모두 사용하는 건설 프로젝트는 공개 입찰을 해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언) 다음 상황 중 하나가 있어 공개 입찰에 적합하지 않은 경우 입찰을 초대할 수 있습니다.
(a) 기술적 복잡성, 전문성 또는 기타 특수한 요구 사항, 천연 자원 및 환경 제약으로 인해 소수의 자격을 갖춘 잠재적 입찰자만 선택할 수 있습니다.
(b) 국가 안보, 국가 비밀 또는 재난 구호와 관련하여 입찰에 적합하지만 공개 입찰에는 적합하지 않습니다.
(3) 특허권 보호와 관련된;
(d) 공개 입찰 제안 비용은 프로젝트 가치에 비해 너무 높다.
규정에 따라 반드시 입찰을 공개해야 하는 항목에 따라 입찰자는 입찰 초청장을 보내는 동시에 프로젝트 승인 부서와 관련 행정 감독 부서에 등록해야 한다.
제 13 조 입찰자는 입찰 항목의 특성과 필요에 따라 입찰 서류를 작성해야 한다. 정부 투자 및 정부 융자 프로젝트의 입찰자는 승인된 예비 설계 방안에 따라 입찰 서류를 작성하고 관련 행정감독부에 제때 신고해야 한다.
입찰자는 입찰 서류 판매 비용만 받을 수 있다.
제 14 조 법에 따라 입찰해야 하는 항목에 대한 입찰 공고는 입찰자가 국가 관련 규정에 따라 지정된 신문, 정보망 또는 기타 매체에 발표하고 입찰 유형 시장에 통일적으로 발표한다.
제 15 조 법에 따라 입찰을 해야 하는 항목, 입찰자는 입찰 항목의 성격, 특성 및 요구 사항에 따라 입찰자에 대한 자격 예심이 필요하다고 판단하며, 자격 예심의 조건과 방법을 편성해야 하며, 입찰 공고나 입찰 초청서에 명시해야 하며, 관련 행정감독부에 등록해야 한다.
의약품 구매 프로젝트의 입찰자는 입찰자 수를 제한하고자 하며, 입찰 공고에서 사전 자격 후의 입찰자 수를 명확히 하고, 사전 자격 조건 및 방법에 따라 최적의 입찰자를 선택해야 합니다. 동등한 조건 하에서 입찰자는 공정한 경쟁을 통해 입찰자를 선택해야 한다. 제한된 입찰자 수는 15 명 이상이어야 합니다.
입찰 공고에서 자격 예심을 통과한 입찰자의 수와 예심 방식을 규정하지 않은 경우, 입찰자는 자격 예심 기준에 부합하는 입찰자의 입찰을 제한해서는 안 된다.
입찰자는 불합리한 조건으로 잠재적 입찰자를 제한하거나 배제해서는 안 되며, 잠재적 입찰자를 차별해서는 안 된다.
제 16 조 입찰자는 입찰 대행 기관에 입찰 문제를 처리하도록 의뢰할 수도 있고, 법에 따라 스스로 입찰 문제를 처리할 수도 있다.
법에 따라 반드시 입찰을 해야 하는 종목, 입찰자는 입찰서류와 조직 입찰을 편성할 수 있는 능력을 갖추어야 하며, 관련 행정감독관리 부서에 신고해야 한다.
입찰자는 자체 입찰 조건을 갖추지 못한 경우, 해당 자격을 갖춘 입찰 대행기관에 입찰 업무를 의뢰하고 대리 계약을 체결해야 한다.
제 17 조 입찰 대행사는 법에 따라 설립, 입찰 대행 업무 및 관련 서비스를 제공하는 사회 중개 조직이어야 한다.
입찰 대리기관은 행정기관이나 다른 국가기관과 예속관계나 기타 이익관계를 가져서는 안 된다.
관련 부서는 본 시의 입찰 대리 시장을 적극적으로 육성하고 규범화하고, 입찰 대행 기관이 업계 자율조직을 설립하도록 유도해야 한다.
제 18 조 입찰은 입찰자가 법에 따라 구성한 입찰위원회가 책임진다. 입찰 평가위원회 구성원 명단은 낙찰 결과를 확정하기 전에 기밀로 유지해야 한다.
법에 따라 입찰을 해야 하는 프로젝트, 입찰위원회는 입찰자 대표와 관련 기술, 경제 방면의 입찰 전문가로 구성되어야 하며, 회원은 5 인 이상 단수이며, 그 중 기술, 경제 방면의 전문가는 회원 총수의 3 분의 2 보다 작을 수 없다.
입찰 평가 전문가는 입찰자가 법에 따라 설립된 입찰 전문가 라이브러리와 관련된 전문가의 명단에서 무작위로 추출한다. 기술이 특히 복잡하거나, 전문적인 요구가 높거나, 국가에 특별한 요구가 있는 입찰 프로젝트의 경우, 무작위로 선정된 전문가는 자격이 없으며, 입찰자가 직접 결정할 수 있다.
시 발전 계획 행정 주관 부서는 관련 부서와 통일된 평가 전문가 명부를 세워야 한다.
제 19 조 법에 따라 반드시 입찰해야 하는 종목, 입찰자는 잠재적 낙찰자에게 낙찰통지서를 보내기 전에 입찰 유형시장과 기타 지정 매체에 낙찰결과를 제때 발표해야 한다. 낙찰 결과의 공시 기간은 일반적으로 3 일 이상이다. 공시 기간 동안 입찰자 및 기타 이해관계자들은 입찰자 및 관련 행정감독부에 의문을 제기하거나 확인을 신청할 권리가 있다.
입찰자는 낙찰자를 확정한 후 05 일 이내에 행정감독부에 입찰 상황에 대한 서면 보고를 제출해야 한다. 서면 보고서에는 다음이 포함되어야합니다.
(a) 입찰 범위;
(2) 입찰 방법 및 입찰 공고를 발표하는 매체;
(3) 입찰자는 기술 조건, 입찰 평가 기준 및 방법, 계약의 주요 조건 등을 알아야 합니다. 입찰 서류에서
(4) 입찰 평가위원회 구성 및 입찰 평가 보고서;
(5) 낙찰 결과.
제 20 조 입찰자와 낙찰자는 입찰 서류와 낙찰자의 입찰 서류에 따라 제때에 서면 계약을 체결해야 한다.
입찰자와 낙찰자는 입찰 서류의 규정에 따라 준수 보증을 제출해야 한다.
제 21 조 낙찰자는 계약 약속에 따라 의무를 이행하고 낙찰 항목을 완성해야 한다. 낙찰자는 낙찰항목을 다른 사람에게 양도하거나 낙찰항목을 해체한 후 각각 다른 사람에게 양도할 수 없다.
제 22 조 낙찰자는 계약 약속이나 입찰자의 동의에 따라 낙찰항목의 비주체, 중요하지 않은 업무를 다른 사람에게 하청하고 하도급 항목에 대해 입찰자에게 책임을 질 수 있다.
낙찰자와 하도급 기관은 서면 계약서에 서명해야합니다. 하도급을 받는 단위는 상응하는 자질을 갖추어야 하며, 하도급 공사에 대해 연대 책임을 져야 한다. 하도급을 받는 단위는 다시 하청해서는 안 된다.
입찰자는 낙찰자가 낙찰항목의 일부를 다른 사람에게 하청할 것을 명시하거나 암시해서는 안 된다.
제 23 조 시와 현 (시), 구는 법에 따라 입찰 서비스 기관을 설립하여 입찰 활동에 입찰 개시, 입찰 평가, 낙찰 공시, 정보망 등의 서비스를 제공할 수 있다.
입찰 서비스 기관은 행정기관, 기타 국가기관 및 입찰 기관과 예속관계나 기타 이익관계를 가져서는 안 된다.
입찰 서비스 기관은 서비스 내용을 규범화하고, 서비스 시설을 개선하고, 부속 유형 입찰 시장에 입찰 공고를 발표하고, 입찰자에게 낙찰 결과를 무료로 공시해야 한다.
제 24 조 시 본급 입찰 유형시장을 설립하고, 시 본급 및 해수구, 강동구, 강북구, 시과학기술원, 동전호 관광 휴양지의 다음과 같은 입찰 문제를 집중적으로 처리한다.
(1) 공사 건설 프로젝트 (시정, 원림, 수리, 교통, 전력 등 프로젝트 포함) 및 중점 공사 프로젝트의 설계, 조사, 시공, 감독, 공사 건설과 관련된 중요한 설비 및 자재 조달
(b) 수입 기계 및 전기 장비 조달;
(3) 의료기관에서의 의료 장비 및 의약품 조달;
(4) 운영 국유 토지 사용권 이전;
(5) 정부 조달
(6) 공공의 권익과 서비스와 관련된 기타 입찰 사항.
제 25 조 관련 행정 감독 부서는 입찰 입찰 활동에 대한 감독 관리를 강화하고, 입찰 주체 행위를 규범화하고, 부당한 경쟁을 제지해야 한다.
제 26 조 입찰자와 입찰 기관은 입찰, 입찰 개설, 입찰 평가, 교정 과정을 상세히 기록하고 입찰 방안, 입찰 서류, 입찰 공고, 입찰자 자격 예심, 입찰 서류, 입찰 평가 보고서, 계약 텍스트, 의문 응답, 불만 처리 결정 등 관련 서류를 보관해야 한다.
제 27 조 관련 행정감독부는 법에 따라 반드시 입찰해야 하는 항목의 낙찰계약 이행 상황을 추적하고 감독하고, 추출 검사를 조직하고, 추출 결과를 발표해야 한다.
관련 행정 감독 부서는 감독 과정에서 발견된 문제를 즉시 프로젝트 승인 부서와 입찰자에게 통지해야 하며, 프로젝트 승인 부서는 상황에 따라 프로젝트 집행을 중단할 수 있습니다.
제 28 조 관련 행정감독부는 법에 따라 감독 의무를 이행해야 하며, 입찰 승인 항목을 무단으로 늘려서는 안 되며, 입찰자가 입찰 기관을 선택하거나, 입찰 서류 작성, 입찰 자격 심사 조직, 조직 입찰 평가 및 낙찰인의 자주권 결정을 위반해서는 안 되며, 규정을 위반하여 비용을 부과해서는 안 된다.
제 29 조 어떤 기관이나 개인도 입찰활동에서 중화인민공화국 입찰법 위반과 본 방법 규정에 위배되는 행위에 대해 신고와 불만을 제기할 권리가 있다. 관련 행정감독부는 민원 신고와 신청 확인을 받은 후 반드시 제때에 조사, 처리 및 답변을 해야 한다.
관련 행정 감독 부서는 제보자와 고소인을 비밀로 해야 한다.
제 30 조 관련 행정감독부는 입찰활동 당사자 (입찰자, 입찰자, 입찰기관, 입찰자 등) 의 신용기록과 신용평가제도를 세워야 한다. 시 기업 신용 정보 센터에 관련 신용 기록을 적시에 제공하여 통합 신용 정보 데이터베이스 관리를 포함합니다.
제 31 조 입찰자, 입찰자, 입찰기관, 입찰위원회 위원, 관련 행정관리부 및 그 직원들이 이 방법을 위반한 경우, 법률, 규정, 부서 규정 및 지방 정부 규정에 따라 관련 규정에 따라 법적 책임을 추궁합니다. 법률, 규정, 부서 규정 및 지방 정부 규정에 규정이 없는 경우 이 방법이 적용됩니다.
제 32 조 입찰자는 본 조치 규정을 위반하여 시 인민정부가 확정한 중점 건설 프로젝트와 국유자금 투자 또는 국유자금이 지주나 주도적 지위를 차지하는 건설 프로젝트에 대해 입찰을 진행한다. 입찰은 무효이며 법에 따라 처리한다. 입찰자에게 손해를 입히는 사람은 법에 따라 배상 책임을 져야 한다. 국유자금투자나 국유자금이 지주나 주도권을 차지하는 프로젝트를 모두 사용하면 프로젝트 집행이나 자금 조달을 중단할 수 있다.
제 33 조 법에 따라 입찰해야 하는 항목, 입찰자는 낙찰 결과를 공시하지 않고 공시해야 한다. 또는 입찰자가 지정된 장소에서 입찰 공고와 낙찰 결과를 발표하지 않은 경우, 관련 행정감독부에서 기한 내에 시정하도록 명령한다. 500 원 이상 2000 원 이하의 벌금에 처할 수 있다.
제 34 조 법에 따라 반드시 입찰해야 하는 항목, 입찰자는 원가보다 낮은 입찰으로 거짓으로 낙찰된 것을 속이고, 낙찰은 무효이며, 입찰자에게 손해를 입히는 것은 법에 따라 배상 책임을 져야 한다. 정부 투자 프로젝트 계약을 완전히 이행할 수 없는 경우 관련 행정관리부는 3 ~ 5 년 이내에 정부 투자 프로젝트에 참여하는 입찰자격을 취소하고 공공매체에 노출한다.
제 35 조 관련 행정 감독 부서는 승인 항목, 수수료, 불법 간섭 또는 입찰자의 자주권을 무단으로 증가시킨다. 제보나 신고가 제때에 처리되지 않거나 제보자를 비밀로 하지 않는 경우 해당 부서에서 법에 따라 기관에 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자에게 행정처분을 한다.
행정 감독 부서의 직원들은 직권을 이용하여 불법 개입하거나 입찰자의 자주권을 침해하는 경우 전항의 규정에 따라 책임을 추궁한다.
제 36 조 본법은 2004 년 2 월 6 일부터 시행된다.