주요 프로젝트의 자금 출처는 중앙 재정 자금, 지방 재정 자금, 단위 자체 조달 자금 및 기타 채널에서 얻은 자금을 포함하여 다각화 원칙을 준수합니다. 다양한 채널을 통해 조달된 자금은 “전용자금, 분리회계, 성과중심”의 원칙에 따라 사용 및 관리되어야 합니다.

본 조치는 주로 중앙정부가 편성한 주요 특별자금(이하 '중대특별자금'이라 함)의 사용 및 관리를 규제한다. 기타 출처의 자금은 자금 사용 및 관리에 대한 관련 자금 제공자의 구체적인 요구 사항에 따라 전반적인 방식으로 정리 및 사용되어야 합니다. 주요 특수사업의 시행요건과 사업의 성격(주제)을 종합하여 사전보조금, 사후보조금 등 재정지원 방식을 채택한다.

기초 및 공공 복지 연구와 주요 혁명 핵심 기술의 연구, 개발, 통합 등 공공 과학 기술 활동에는 일반적으로 사전 보조금 지원이 채택됩니다. 명확하고 평가 가능한 제품 목표와 산업화 목표가 있는 프로젝트(주제)와 동일한 R&D 목표 및 업무가 있고 여러 단위에서 별도로 수행되는 프로젝트(주제)의 경우 일반적으로 보조금 후 지원이 채택됩니다.

구체적인 지원 방법

주도 조직에서는 프로젝트(주제)의 특성과 이후 담당 부서의 성격을 고려하여 실행 계획을 작성할 때 실행 계획을 명시해야 합니다. 국가발전개혁위원회와 재정부(이하 '3개 부처'라 함)의 종합적이고 균형잡힌 내용 중 하나인 과학기술부로 선도그룹의 검토를 받는다. 주요특수사업(주제)에 소요되는 자금은 직접비와 간접비로 구성됩니다.

(1) 직접 비용은 프로젝트(주제) 구현 프로세스(연구, 중간 테스트 및 시험 제작 등 포함)와 직접적으로 관련된 비용을 의미합니다. 주로 다음을 포함합니다:

1. 장비 비용: 프로젝트(주제) 실행, 기존 장비 및 장비의 업그레이드 및 변형, 임대 중 특수 장비 및 장비의 구매 또는 시험 생산을 의미합니다. 외부 장치의 장비 및 장비 사용 비용. 각 프로젝트(주제) 담당 부서에서는 장비 구입 비용을 엄격히 통제해야 합니다. 단일 단위/세트/부품의 가격이 200만 위안을 초과하는 주요 특별 자금을 사용하여 구입한 기구 및 장비에 대해서는 "중앙 차원에서 새로 구입한 대형 과학 장비 및 장비에 대한 공동 평가 관리 방법"의 관련 규정을 따릅니다. (재판)'에 따른다.

2. 재료비: 프로젝트를 수행하는 동안 필요한 다양한 원자재, 보조 자재 및 기타 저가 소모품의 소비로 인해 발생하는 조달, 운송, 선적, 하역 및 마무리 비용을 의미합니다. (주제). .

3. 시험 및 분석 처리 수수료: 사업 단위의 자체 기술, 프로세스, 장비 및 기타 조건의 한계로 인해 외부 단위(프로젝트 및 프로젝트 책임 포함)에 지불해야 하는 수수료를 의미합니다. 프로젝트 실행 중(주제) 검사, 테스트, 설계, 테스트 및 처리 비용(단위 내 내부 독립 경제 회계 부서)

4. 연료 및 전력 비용: 관련 대규모 장비 및 장비를 운영하는 동안 프로젝트(주제)를 수행하는 동안 발생하는 별도로 측정 가능한 물, 전기, 가스 및 연료 소비 비용을 말합니다. 특수 과학 장치 등

5. 여비 : 과학실험(시험), 과학시찰, 사업조사, 학술교류 등을 수행하는 과정에서 발생하는 타지역의 여비, 시내교통비 등을 말한다. 프로젝트 실행 중 (주제). 여행경비 지출 기준은 국가 관련 규정에 따라 시행됩니다.

6. 컨퍼런스 비용: 프로젝트(주제)를 수행하는 동안 관련 학술 세미나, 협의, 조정 작업 및 기타 활동을 조직하고 수행하기 위해 발생하는 컨퍼런스 비용을 의미합니다. 회의 횟수, 규모, 지출 기준 및 기간은 관련 국가 규정을 참조하여 엄격하게 통제되어야 합니다.

7. 국제 협력 및 교류 비용: 프로젝트(주제) 수행 과정에서 관련 인력이 해외로 나가고 외국 전문가가 중국에 근무할 때 발생하는 비용을 의미합니다. 국제협력 및 교환수수료는 국가외교자금 관리에 관한 관련 규정을 준수한다.

8. 출판/문서화/정보전파/지적재산권 업무 수수료: 본 프로그램을 시행하는 동안 지불해야 하는 출판 비용, 데이터 비용, 특수 소프트웨어 구입 비용, 문헌 검색 비용 등을 말합니다. 프로젝트(주제) 전문 커뮤니케이션 비용, 특허 출원 및 기타 지적 재산권 문제.

9. 인건비 : 프로젝트 수행 중 프로젝트(주제) 구성원 중 급여소득이 없는 관련 연구개발 인력(대학원생 등) 및 임시직 직원에게 지급하는 금액을 말한다. (주제) 인건비. 사업(주제) 사업단위가 주요 특수연구과제에 참여하기 위해 채용한 우수대학졸업생의 채용기간 동안 소요되는 인건비 및 관련 사회보험료 보조금은 인건비에 포함될 수 있다.

10. 전문가 컨설팅 비용: 프로젝트(주제)를 수행하는 동안 임시 고용된 컨설팅 전문가에게 지급되는 비용을 의미합니다. 주요 전문과제(주제)의 연구 및 관리에 종사하는 직원에게는 전문가 자문료를 지급하지 아니한다.

11. 자본 건설 비용: 주요 특별 프로젝트를 수행하는 동안 발생하는 주택 및 건물의 구입 및 건설, 특수 장비 구입 등의 자본 건설 지출을 말합니다. 자본건설 금융제도를 참고하여 별도로 상장하고 시행하고 있습니다.

12. 기타비용 : 주요 특별사업(주제) 수행 시 상기 지출 항목 외에 직접적으로 관련된 기타 비용을 말합니다. 기타 비용은 예산 신청 시 별도로 기재하고 별도로 승인을 받아야 합니다.

동일한 지출 항목은 일반적으로 동시에 다른 채널의 자금을 포함하는 것이 허용되지 않습니다.

(2) 간접비는 직접비에 포함될 수 없는 주요 특별사업을 편성하고 시행하는 과정에서 사업(주제)수행단위가 발생하는 관련 비용을 말한다. 이는 주로 사업주체가 프로젝트(주제) 연구를 위해 제공한 기존 기구, 장비, 건물, 일일 물, 전기, 가스 및 난방 소비량, 관리비 관련 보조금 지출, 사업주체가 동기 부여를 위해 사용하는 관련 지출을 포함합니다. 과학 연구자 등

간접비는 주요 프로젝트의 특성, 프로젝트(주제), 프로젝트를 수행하는 단위의 성격(주제) 등의 요소를 기반으로 재무부가 결정합니다. 간접비는 일반적으로 장비구입비와 자본구축비를 공제한 직접비의 13%를 초과하지 않는다. 이 중 과학연구인력 인센티브 관련 지출은 일반적으로 장비구입비와 자본구축비를 공제한 직접비의 5%를 초과하지 않는다.

간접비는 프로젝트(주제)를 담당하는 단위에서 조정, 사용 및 관리됩니다. 과학 연구자에게 동기를 부여하는 데 사용되는 간접 비용 부분은 과학 연구자의 성과 평가를 기반으로 하고 실제 과학 연구 결과와 결합되어야 하며 관련 국가 규정에 따라 단위에서 정리되어야 합니다. 재정부는 법정예산절차에 따라 주관기관의 주요 전문사업(주제)의 연간예산을 공식적으로 승인하고, 과학기술부, 국가발전개혁위원회 및 산하 주관기관에 통보한다. 승인 상태의 선두 그룹입니다.

'대규모 집적회로 제조 장비 및 전체 공정'의 주요 프로젝트는 지방 특별예산 관리 관련 절차에 따라 추진된다. 사업(주제) 담당 단위는 승인된 예산에 따라 이를 엄격히 집행하며 주요 특별자금은 특별회계를 통하여 관리, 회계하여야 한다.

프로젝트(주제) 예산은 일반적으로 조정되지 않습니다. 실제로 조정이 필요한 경우 관련 절차를 따라야 합니다. 사업(주제) 수행과정에서 목표 및 기술경로 조정, 사업단위 변경 등 주요 사건이 발생하여 사업(주제) 총예산, 연간 예산, 사업 간접비 등이 발생하게 된다. (주제) 및 직접비 중 장비 및 자본 건설 비용에 대한 예산 비용. 모든 조정 사항은 규정된 절차에 따라 주요 조직 단위의 승인을 위해 재무부에 제출되어야 합니다. 주요특별자금에 대해서는 결산보고제도를 실시합니다. 중대특별자금 결산에는 중앙재정자금, 지방재정자금, 단위자금 등의 경로를 통해 중대특별사업에 편성된 각종 자금이 포함된다.

프로젝트(주제)를 담당하는 부서는 규정에 따라 연간 최종 재무 보고서를 준비해야 합니다. 프로젝트(주제) 자금이 발행된 날부터 연말까지 3개월 이내인 프로젝트의 경우 해당 연도의 연간 결산서를 작성할 필요가 없으며 자금 사용 내역이 반영됩니다. 다음 연도의 연간 결산. 프로젝트(주제)의 최종 회계는 사업 단위의 재무 부서에서 작성해야 합니다. 사업(주제) 결산보고서는 절차에 따라 검토, 요약된 후 다음 연도 4월 20일 이전에 주관기관에 제출되어야 한다.

대규모 특별 프로젝트(주제)가 인수심사를 통과한 후 1개월 이내에 해당 프로젝트(주제) 담당 부서는 해당 프로젝트(주제)의 최종 결산서를 작성하고 프로젝트 활용 현황( 주제) 수준(계층)별로 리더 수준에 자금을 지원합니다. 조직 단위는 조직 단위를 지도하여 검토하고 요약하여 재무부에 보고합니다.

사후 보조금은 주요 특별 프로젝트의 목표와 과제를 중심으로 관련 단위가 먼저 연구 개발, 성과 전환 및 산업화 활동에 투자하고 조직하는 것을 의미하며, 해당 프로젝트(주제)가 완료되고 해당 결과가 달성된 후 검토, 평가됩니다. 또는 소정의 절차에 따라 승인을 받은 경우 해당 보조금에 대한 재정 지원을 제공합니다.

사후 보조금에는 사업 전 보조금과 사업 후 보조금의 두 가지 방법이 있습니다. 착수 후, 사후 보조금 방식을 채택하는 프로젝트(주제)의 경우, 규정된 절차에 따라 프로젝트를 완료한 후 주관 조직 단위에서 프로젝트(주제) 결과의 가치에 대한 평가를 구성하고 이를 결합해야 합니다. 프로젝트(주제)의 실제 지출과 관련하여 예산 편성을 제안하고, 교육부가 승인한 규정된 절차에 따라 재무부에 보고합니다.

동일한 연구개발 목표와 업무를 가지고 있고 각각 여러 단위에서 수행되는 프로젝트(주제)의 경우, 일반적으로 선도 조직 단위는 다음을 기반으로 구체적인 보조금 이후 프로젝트(주제) 제안을 제안합니다. 원칙적으로 해당 요건을 충족하는 프로젝트(주제) 중 하나만 사후 지원됩니다. 동시에 주관기관에서는 결과의 가치, 실제 지출 등의 요소를 종합적으로 고려하여 예산 편성 제안을 제출하고 규정된 절차에 따라 재무부에 제출하여 승인을 받습니다. 주요 특별 프로젝트(주제)가 완료된 후 주요 조직 단위는 관련 규칙 및 규정에 따라 프로젝트(주제)에 대한 재정적 승인을 조직해야 합니다. 재정 승인 통과는 프로젝트(주제) 승인을 위한 전제 조건 중 하나입니다. 다음 행위 중 하나를 범한 사람은 재정적 승인을 통과할 수 없습니다:

(1) 국가 재정 자금을 얻기 위해 허위 예산을 준비하고 보고합니다.

(2) 별도의 조치를 취하지 않는 경우 특별 자금 회계 처리,

(3) 특별 자금의 보류, 점유, 유용

(4) 규정을 위반하여 특별 자금 이체 또는 이체

(5) 재무 회계 정보에 허위 정보 제공,

(6) 요구에 따라 예산을 집행 및 조정하지 못함,

(7) 허위 약속 및 불충분한 자체 자금 조달,

(8) ) 국가 재정 및 경제 규율을 위반하는 기타 행위. 주요특별자금을 이용하여 행정기관이 형성한 고정자산은 국유자산으로서 일반적으로 사업(사업)수행단위가 사용, 관리하며 국가는 이를 배분할 권리를 갖는다. 주요 특별 자금을 사용하여 기업이 형성한 고정 자산은 "기업 재무 일반 원칙" 및 기타 관련 규칙 및 규정에 따라 시행되어야 합니다. 주요 특별기금으로 구성된 지적재산권 등 무형자산의 관리는 국가 관련 규정에 따라 실시한다.

대규모 특별기금에 의해 형성된 대규모 과학 장비 및 장비, 과학 데이터, 자연과학 기술 자원 등은 적법한 권리 보호를 기반으로 국가 관련 규정에 따라 공개 및 공유됩니다. 중복과 낭비를 줄이고 자원 활용 효율성을 향상시키기 위해 관련 참여 단위의 이익을 도모합니다.