'중화인민공화국 정부 정보 공개에 관한 조례'(국무원 명령 제492호)(이하 '조례'라 함)에 따라, 샤먼시 토지자원부동산관리국. 법에 따라 공개가 면제되는 경우를 제외하고 경제, 사회 관리 및 공공 서비스와 관련된 모든 정부 정보는 공민, 법인 및 기타 조직의 신청에 따라 공개 또는 제공됩니다.
시민, 법인 및 기타 조직에 정부 정보 공개 서비스를 더 잘 제공하기 위해 "샤먼시 토지자원 및 부동산 관리국 정부 정보 공개 안내서"(이하 "안내서"라 함)를 마련했습니다. )은 시민들이 필요한 정보를 빠르고 쉽게 얻을 수 있도록 "규정"에 따라 작성되었습니다. 본 가이드는 정부 정보 공개에 따라 적시에 업데이트될 예정입니다.
샤먼시 토지자원 및 부동산 관리국 산하 행정 기관의 정부 정보는 정보 생성 및 저장 기관의 공개를 담당하며, 정보 공개 가이드는 각 단위별로 편찬됩니다.
정부 정보 공개는 사전 공개와 요청 공개로 구분됩니다.
1. 적극적 공개
(1) 공개 범위
샤먼시 토지자원부동산관리국이 적극적으로 공개하는 정보의 범위 대중에게 무료로 제공되는 "샤먼시 토지자원 및 부동산 관리국" 토지, 자원 및 부동산 관리 정부 정보 공개 카탈로그(이하 "카탈로그")를 참조하십시오. 시민, 법인 및 기타 조직은 샤먼시 토지자원부동산관리국 홈페이지에서 확인할 수 있습니다.
(2) 공개 양식
정보의 사전 공개를 위해 샤먼시 토지자원 및 부동산 관리국은 주로 샤먼시 토지자원 및 부동산 관리 웹사이트, 전자 디스플레이를 사용합니다. 스크린, 공무공개 칼럼, 기자회견, 신문, 라디오, 텔레비전, 기타 대중이 알기 편리한 수단. 그리고 필요에 따라 공개 문의실, 정보 요청 창구 및 기타 공개 양식을 설치하여 정부 정보를 공개할 것입니다. 시립 기록 보관소와 공공 도서관에 적극적인 정부 정보 공개 카탈로그를 정기적으로 제공합니다.
(3) 공개 기한
자발적 공개 범위에 해당하는 정부 정보의 경우 샤먼시 토지자원 및 부동산 관리국은 영업일 기준 20일 이내에 정보를 공개합니다. 정부 정보가 형성되거나 변경된 날부터. 법률 및 규정에 정부 정보 공개 기한이 달리 규정되어 있는 경우 해당 규정이 우선적으로 적용됩니다.
2. 신청 시 공개
시민, 법인 및 기타 조직은 자체적으로 공개한 정보 외에도 샤먼시 토지자원부동산관리국에 정보를 얻기 위해 신청할 수 있습니다. 정부 정보 이외의 관련 정부 정보에 대해서는 "샤먼시 토지자원 및 부동산 관리 정부 정보 공개 신청서"를 접수 기관에 제출할 수 있습니다. 서면, 이메일, 팩스, 서신, 전화 또는 온라인(이하 "신청서"라 함)을 통해 샤먼시 토지자원부동산관리국에 제출할 수 있습니다.
(1) 접수 기관
조직명: 샤먼시 토지자원 및 부동산 관리국 정부 정보 공개 접수처
통신 주소: 샤먼시 토지 자원 및 부동산 관리 부동산 관리 정부 정보 공개 접수처
접수 주소: Room 309, 3rd Floor, Songbai Building, 156-158# Lianyue Road, Xiamen
접수 시간: 월요일부터 금요일까지: 법정 공휴일을 제외한 정상 근무 시간입니다.
(2) 신청서 제출
샤먼시 토지자원 및 부동산 관리국에 정부 정보 공개를 신청하려면 "신청서"( 자세한 내용은 부록 1을 참조하세요. 신청서는 접수 기관에서 수령하거나 샤먼시 토지자원 및 부동산 관리국 웹사이트 또는 샤먼시 인민정부 웹사이트에서 전자 버전을 다운로드할 수 있습니다. "신청서" 사본. 유효합니다. 신청서 처리의 효율성을 높이기 위해 신청자의 필수 정보 설명은 가능한 한 자세하고 명확해야 하며, 정보의 구체적인 이름, 발급 기관, 생성 날짜, 문서 번호 또는 기타 정보를 제공하십시오. 받아들이는 기관이 판단하는 데 도움이 될 것입니다. 신청서를 제출하는 방법에는 세 가지가 있습니다:
1. 인터넷을 통해 신청서를 제출합니다. 지원자는 전자양식인 '지원서'를 작성하여 '정부정보공개신청서'라는 제목으로 '지원서'를 첨부하여 수용기관의 이메일 주소로 이메일을 통해 보내면 됩니다. 접수 기관은 신청자의 이메일을 받으면 접수 상태를 회신해야 하며, 신청자는 샤먼시 토지자원부동산관리국 웹사이트에서 직접 '신청서'를 작성하여 제출할 수도 있습니다.
온라인 지원 시 지원자는 반드시 합격기관의 연락 및 답변을 위해 연락처를 상세하게 작성해주셔야 합니다. 서면 정부 정보를 요청해야 하는 경우, 관련 규정에 따라 접수 기관에 가서 이를 받아야 합니다.
2. 편지, 전보, 팩스로 신청하세요. 신청인이 서신으로 신청하는 경우에는 봉투 좌측하단에 "정부정보공개신청서"라고 기재하고, 전보나 팩스로 신청하는 경우에는 "정부정보공개신청서"라고 기재하시기 바랍니다.
3. 직접 신청하세요. 지원자는 접수 기관을 방문하여 현장에서 지원서를 제출할 수 있습니다.
전화로 접수된 지원서는 접수대행기관에서 직접 접수하지 않으며, 지원자는 전화를 통해 해당 서비스에 대한 상담을 할 수 있다.
(3) 지원서 처리
'지원서'를 받은 후, 접수 기관은 지원서가 완전하거나 지원서가 불명확한지 등록하고 공식적으로 검토합니다. 내용은 반환되며 신청자는 완전한 요소를 갖춘 신청서에 대해 수정, 변경 또는 추가를 해야 합니다. 답변이 가능한 경우 그 자리에서 답변을 제공하고, 답변이 있는 경우에는 접수일로부터 영업일 15일 이내에 답변을 제공합니다. 답변은 즉석에서 할 수 없습니다.
1. 자발적 공개 범위에 해당하는 경우 신청자에게 정보를 제공하거나 이를 얻을 수 있는 방법과 수단을 알려줍니다.
2. 공개 범위가 공개 범위에 속하지 않는 경우에는 제외됩니다.
3. 해당 기관의 공개 범위에 속하지 않으며, 정부 정보를 공개하는 기관을 정할 수 있는 경우, 신청인에게 해당 행정 기관의 이름과 연락처를 알려야 합니다.
4. 연장이 필요한 경우, 리더의 동의를 받아 신청자에게 서면으로 통보해야 하며, 응답 기간의 연장은 영업일 기준 15일을 초과할 수 없습니다.
5 공개를 신청한 정부 정보가 그렇지 않은 경우 존재하지 않는 경우 신청자에게 통보됩니다.
정부 정보가 제3자의 권익과 관련된 경우에는 서면으로 제3자의 의견을 청탁해야 하며, 기한 내에 제3자의 의견을 청하는 데 소요되는 시간은 산입되지 않습니다.
개인이 신청할 경우 유효한 신분증을 지참해야 하며, 법인이나 기타 단체가 신청할 경우 소속 기관의 소개서와 유효한 신분증을 지참해야 합니다. 연락 담당자의.
지원자는 서로 다른 정부 정보에 대해 별도로 신청해야 하며, '신청서'는 하나의 독립적인 요청만 할 수 있습니다.
(4) 신청 시 정보 공개에 대한 부과 항목 및 부과 기준
수락 기관이 신청 시 정부 정보를 제공하는 경우 검색, 복사, 우편 발송 등의 비용을 부과할 수 있습니다. . 요금표준은 국무원 가격부서가 국무원 재정부서와 회동하여 제정한 표준에 따라 실시한다.
정부 정보 공개를 신청하고 최저 생활 보장 또는 저소득층의 어려움을 충족하는 국민은 유효한 증명서와 담당자의 검토 및 승인을 거쳐 관련 수수료를 감면받을 수 있습니다. 정부정보공개기관입니다.
3. 감독 방법 및 절차
시민, 법인 또는 기타 조직은 국이 법에 따라 정부 정보 공개 의무를 이행하지 않는다고 판단하는 경우 다음과 같이 항소할 수 있습니다. 우리 국 기율검사 감독 기관(사무실 주소: 송백빌딩 18층 국 기율검사 감독실)에 불만을 제기하거나 보고하거나 상급 행정 기관, 감독 기관 또는 정부 정보 공개 부서에 신고하십시오.
공민, 법인 또는 기타 조직은 본 국의 정부 정보 공개 업무에 대한 구체적인 행정 행위가 자신의 정당한 권리와 이익을 침해한다고 판단하는 경우 다음 규정에 따라 행정 재심을 신청하거나 행정 소송을 제기할 수 있습니다. 법으로.
중국공산당 제18차 전국대표대회와 중국공산당 제18기 중앙위원회 제3차 전체회의 정신에 대한 심층적인 연구와 실천을 과학관에 따라 진행한다. 안정, 개혁, 혁신을 유지하면서 발전을 주장하는 개발, "발전, 자원, 권익 보장" "기본 노선으로 토지 관리 시스템 개혁을 전면적으로 심화하고 "아름다운 샤먼"토지를 확고히 추진합니다. 부동산 특별 조치, 토지 보존 및 강화 강화, 토지 공간 개발 패턴 최적화, 부동산 시장의 지속적이고 안정적이며 건전한 발전 촉진 메커니즘 혁신, 기능 전환, 정밀 관리, 서비스 개선 및 새로운 기여 우리 도시의 사회 경제적 과학 발전의 도약적인 발전과 아름다운 샤먼 건설에 기여합니다.
1. 개혁을 전면적으로 심화하고 토지 및 부동산 관리 제도와 메커니즘을 혁신한다.
중국공산당 제18기 3차 전원회의 정신을 철저히 관철하여 개혁을 적극적이고 꾸준히 추진한다. 중요합니다. 당 중앙위원회 제18기 제3차전원회의, 제9기 도당위원회 제10차 전원회의, 제11기 당위원회 제6차 전원회의의 정신을 깊이 이해하고 전체적인 요구를 정확히 파악하고 개혁을 전면적으로 심화하기 위한 기본사상을 견지하고 토지제도개혁을 견실히 수행한다. 7. 다양한 주제에 대한 연구와 시범사업을 전개하며 개혁문제를 적극적이고 착실하게 추진한다.
아름다운 샤먼을 위한 전략계획을 실행하고 토지와 부동산에 대한 특별조치를 확고히 추진한다.
"함께 아름다운 샤먼 만들기"를 위한 시당 위원회와 시 정부의 업무 계획에 따라 토지 이용 종합 계획 개정 조치, "이혜 농민" 조치, 토지 및 자원 생태 개선 조치를 전면적으로 조직하고 시행해야 합니다. 환경 대책, 노후 주택 개조 대책, 부동산 시장 진흥 안정적이고 건강한 발전을 위한 대책 등 토지 및 부동산에 관한 5대 특별 대책. 인력을 조직하여 여러 지역의 마을과 가정에 다니며 인민주변의 작은 사실부터 시작하여 시범사업을 잘하고 기층민들의 여러 뜨겁고 어려운 문제들을 해결하기 위해 노력하며 적극적으로 보호하고 보호하여야 한다. 인민의 정당한 권익을 수호해야 하며 적시에 사업을 요약하고 관련 정책 문서를 발행하며 적시에 홍보해야 합니다.
종합적인 지원 개혁 실시를 심화하고 특별 토지 계획 실시를 시작합니다. 성 정부 및 도 토지자원부와 적극적으로 연계하여 중앙 도시 지역의 농업 전환 및 토지 수용 허가 승인 개혁을 조속히 시작하십시오. 토지이용종합계획과 도농계획을 하나로 통합한 새로운 계획관리모델의 구축을 모색하고 국민경제개발계획, 도농계획, 토지계획의 작성을 하나로 완성한다. 샤먼, 장저우, 취안저우의 도시화 개발 계획에 따라 보완적인 자원 우위와 유료 사용을 갖춘 지역 토지 사용 협력 메커니즘을 탐색하고 구축합니다. 특별토지계획에서 구체적인 개혁사항에 대한 실행계획을 수립하고 다양한 토지개혁 지원과제를 조속히 착수한다.
2. 전반적인 발전을 보장하고 도시의 사회 경제적 도약 발전에 기여합니다.
계획 지표의 실행 및 관리를 강화하고 긴급하게 필요한 핵심 건설을 위한 토지 확보에 최선을 다합니다. 프로젝트. 전체 토지이용계획의 개정을 시작하고 "샤먼시 전체 토지이용계획 실시세칙"을 공포하고 시행해야 합니다. 2014년 신건축부지 계획지표는 우선순위에 따라 적시에 합리적으로 세분화될 예정이다. 농업전환 승인 신청이 원활하게 이루어지도록 최선을 다하고, 상급 토지자원부서와의 협조를 강화하며, 관련 직능부서, 지방자치단체, 지역본부 및 소유자 단위와의 소통을 강화하여 사전 준비를 신속하게 실시한다. 주요 프로젝트 작업을 위한 농업 전환 승인을 위해 조기 개입, 적극적인 서비스 및 적시 의사소통을 달성하여 우리 시에서 시급히 필요한 핵심 건설 프로젝트에 대한 토지 수요를 효과적으로 보장합니다.
토지자원 활용 구조를 최적화하고 토지 자산의 종합적인 활용 효율성을 향상시킵니다. 첫째, 2014년 토지공급계획을 합리적으로 마련하고 이행을 강화해야 합니다. 상업용 토지 프로젝트의 질 향상을 적극적으로 추진하고, 전문 부동산 개발 회사를 유치하여 경쟁력 있는 투자에 참여하며, 도시의 전통 산업 기업이 뿌리로 돌아갈 수 있도록 안내합니다. 과학기술수단을 활용하여 토지시장 메커니즘을 혁신하고 온라인 토지양도거래시스템을 연구개발하며 토지거래에 대한 지역적 제한을 타파한다. 토지이용의 불법적인 변경을 엄중히 단속하고, 이전된 토지를 회수하기 위한 메커니즘을 연구하고 마련해야 합니다. 둘째, 토지 공급 감독과 유휴 토지 처분에 대한 정상화 메커니즘을 더욱 완비하고, 토지 개발 및 이용에 대한 계약 제약과 전면적인 감독을 강화하며, 동적 관리 메커니즘을 구축하고, 토지 이용에 대한 동적 조사를 강화하며, 토지 사용에 대한 동적 조사를 강화하고, 토지 사용을 촉진하기 위한 효과적인 조치를 취해야 합니다. 프로젝트 시작. 유휴 토지를 정기적으로 처분하고, 각종 비효율 토지의 재개발을 추진합니다. 셋째, 향후 2~3년간 우리 시의 토지보전계획 준비를 탐색하고 토지보전 프로젝트 데이터베이스를 구축해야 한다. 예비 부지의 사업 다양성과 수익성을 강화하고 예비 부동산의 경제적, 사회적 혜택을 최대한 활용하기 위해 임시 공공 주차장을 설치하는 예비 부지를 적극적으로 확장합니다. 넷째, 우리 도시의 최신 버전의 도시 표준 지가를 공식적으로 실시해야 합니다. 토지소득 부담금 징수규정을 개정 공포하고, 토지소득 부담금 징수기준을 개정하였다. 산업용 저장 토지에 대한 자체 개조 프로젝트 실시를 촉진하고 토지 이용을 보장합니다.
토지 및 주택 몰수를 제한하는 주요 문제의 해결을 가속화하고 주요 프로젝트의 조속한 시행을 촉진합니다. 토지취득보상을 위한 다양한 정착방식의 개선이 필요하다. 조사를 조직하고 토지 취득 절차와 행동을 표준화 및 개선하며 집단 토지 이전을 위한 부가가치 소득 분배 메커니즘과 사법 강제 이전을 위한 위험 감수 메커니즘 구축을 모색합니다. "샤먼특별경제구역 국유지 주택 수용 및 보상에 관한 규정" 입법 작업을 계속 추진하고 "샤먼 공동 토지 주택 수용 및 보상 규정" 입법 연구 작업을 시작합니다. 도시". 토지 및 주택 수용과 관련된 문서의 모델 버전을 개선하고 표준화합니다. "샤먼시 주택 징수 일시금 검토 운영 절차(시범)"를 홍보 및 개선하고 대규모 일시금에 대한 신속한 검토 메커니즘을 구축하며 철도 운송 등 주요 성 및 시 프로젝트에 대한 조정 및 지도를 강화해야 합니다. 1호선 및 철도역 사우스 스퀘어 프로젝트, 역사적 정착 및 유산 프로젝트 정리를 촉진합니다. 시 토지 및 가옥 수용 산업 당국의 기능을 충분히 발휘하고 구급 토지 및 가옥 수용 기관의 업무 책임과 메커니즘을 합리화하고 개선하며 시와 구 간의 업무 연락 메커니즘을 더욱 개선해야 합니다. 수준의 주택 수용 당국. 토지 및 주택 수용 산업의 관리를 강화하고, 산업 서비스 요금 표준을 표준화하며, 토지 및 주택 수용 정보 공개를 촉진하기 위한 규범적 문서를 연구 및 발행할 필요가 있습니다.
다양한 부동산 환경을 구축하고 부동산 시장의 안정적이고 건전하며 지속 가능한 발전을 촉진합니다. 첫째, "샤먼시 부동산 산업 3개년 발전 계획"을 수립하고 계획을 조정하고 최적화 및 확장하여 시장이 자원 배분에서 결정적인 역할을 하도록 하고 안정적이고 건전하며 지속 가능한 발전을 촉진해야 합니다. 부동산 시장의. 둘째, 부동산 시장 통제 정책의 연속성과 안정성을 유지하고 통제 조치를 지속적으로 실시해야 합니다. <샤먼 상업주택 분양관리조례> 실시의견은 조속히 공포될 예정이다. 상업용 주택의 분양 관리를 강화하고, 분양 자금 감독 메커니즘을 개선하며, 분양 행위에 대한 감독 강화, 분양 정보 공개 확대, 계약 등록 개선 등에서 돌파구를 마련하기 위해 노력해야 합니다. 판매 전 행정 행위를 제출하고 표준화합니다. '주택 구입 후 세대등록' 정책에 대한 조정의견을 시행하고, '주택 구입 후 세대등록' 정책을 단계적으로 폐지하겠습니다. 공급구조를 합리적으로 조정한다. 셋째, 상업용 주택 프로젝트 관리 시스템을 개발하고, 상업용 주택 프로젝트의 건설 전 과정을 추적 및 점검하여 새로운 시장 동향과 동향을 신속하게 파악해야 합니다. 넷째, 부동산시장 특별점검을 단호히 추진하고 불법매매, 매매기피, 주택사재기 등 불법행위를 엄중히 조사처리하여 부동산시장의 질서를 유지해야 한다. 다섯째, 부동산 중개시장 관리를 더욱 강화하고, 중고 주택 거래를 위한 통일된 주택 코딩 시스템 구축을 모색하며, 중고 주택 거래를 위한 안전한 플랫폼을 구축하고, 기존 상업용 주택을 활성화해야 합니다. 중개조합의 역할을 발휘하고 부동산중개업과 인사관리체계를 확립한다. 원활한 전환과 단계별 실시 원칙에 따라 우리시 부동산 감정 기관의 관리를 지속적으로 추진할 것입니다. 여섯째, 주류언론과의 협력을 강화하고, 권위 있는 부동산 통계자료와 정보를 신속히 공개하며, 시 부동산 시장 상황에 대한 긍정적인 해석과 판단을 유도해야 합니다.
3. 생태환경을 보호하고 산과 강이 아름다운 살기 좋은 도시 건설을 촉진합니다.
토지와 공간 계획 및 배치를 최적화하고 경제적이고 장기적인 메커니즘을 구축합니다. 집중적인 토지 이용. 우리는 보호와 개발을 동시에 견지해야 하며, “일회성 계획 및 토지 일괄 공급” 원칙에 따라 토지를 효과적으로 관리하고 통제해야 합니다. 생태토지 보호를 최우선으로 하고, 신규 건설용지를 통제하며, 기존 토지를 활성화하고, 산업용지를 통합하며, 차별화된 토지공급 정책을 마련하고, 토지이용 보장 수준을 제고해야 한다. 공업용지에 대한 계획과 통제를 효과적으로 강화하고, 공업 프로젝트의 집합적 발전을 지도하며, 프로젝트 토지 배치를 엄격히 검토하고, 중대 산업 프로젝트의 토지 이용을 우선적으로 보장해야 합니다. 토지 보전 및 이용을 위한 지표 시스템 구축을 촉진하고, 경제적이고 집약적인 토지 이용을 위한 인센티브 메커니즘을 개선하며, 산업 토지 관리 지표 표준을 추가로 개정 및 개선하고, 투자 집약도 표준 및 용적률을 적절하게 높이는 것이 필요합니다. 단위 토지의. 관광용지, 문화산업용지, 공공시설 및 기타 토지이용에 대한 지수관리기준을 연구하고 제정합니다. 농가집약적 활용의 새로운 모델을 적극적으로 모색하고 농민의 주거단지 집중화, 통일화 건설 시범사업을 추진하며 농촌 집단건설 토지의 경제적이고 집약적 활용을 촉진해야 한다. 2013년에는 단위 GDP당 토지소비의 연간 감소 목표를 달성하기 위해 2013년 각 지역의 단위 GDP당 건설 토지 소비와 같은 지표에 대한 평가를 지속적으로 구성하고 수행할 필요가 있습니다. 호리(Huli), 지메이(Jimei), 하이창(Haicang) 3개 지구에서 토지와 자원의 보전 및 집약적 이용을 위한 모델 지역을 만드는 활동을 전개하고 좋은 결과를 얻기 위해 노력해야 합니다.
경작지 보호제도를 엄격히 실시하고 생태환경과 사회경제의 조화로운 발전을 촉진합니다. 전체 토지이용계획 수정, 영구 생태보호구역 지정, 토지 사전심사 및 농업전환을 엄격히 검토하고, 생태보호와 관련 없는 건설용지를 승인하지 않고, 농촌토지 개선과 연계 프로젝트 건설을 결합해야 한다. 도시 및 농촌 건설 토지의 증감에 대비하여 농촌 생태 환경 건설을 강화하고 농경지의 생산, 생태, 경관의 종합적 기능을 충분히 발휘시킵니다. 토지개발건설과 정리사업을 적극적으로 추진할 필요가 있다. 경작지의 종합적인 생산성을 더욱 높이고, 높은 수준의 기본 농지 프로젝트 건설을 감독하며, 성 정부가 할당한 2014년 시의 높은 수준의 기본 농지 건설 임무를 완수하기 위해 노력합니다. 우리 시에는 시설농지 관리정책을 더욱 표준화하고 세부적인 관리대책을 도입합니다. 경작지와 기본농지보호 공동책임기제를 강화하고 기본농지유상보호제도를 잘 활용하며 기본농지보호를 효과적으로 실시할 것이다.
광물자원을 합리적으로 개발, 활용하고 광산생태환경의 종합적인 개선을 강화한다. 광물자원 탐사, 개발, 활용에 대한 감독 및 관리를 강화하고, 2013년 말 만료되는 광산을 폐쇄하고, 채굴 면허를 취소해야 합니다. 녹색광산 건설을 추진하고, 광산 생태환경의 종합적인 개선을 강화하며, 광산 '채굴 및 관리' 강도를 더욱 높이고, 광산 지질환경 복원 및 관리 시스템을 강화합니다. 예금지급상황을 종합적으로 정리하여 2014년 예금율 100%를 달성한다. 우리는 '헛된 푸른 언덕' 관리를 더욱 추진하고 격차 해소와 거버넌스 개선을 훌륭히 수행할 것입니다. 주요 하천유역의 물환경에 대한 종합적인 개선을 강화하고 광물자원을 금지구역, 제한구역, 이용가능구역으로 과학적으로 구분해야 합니다.
폐광의 종합적인 개선을 강화하고, 폐광의 종합적인 활용을 모색하며, 복원 및 이용에 대한 인센티브 방안을 연구 및 수립하고, 기업과 개인의 참여를 유도하며, 산림이 적합할 때는 조림, 건설 시에는 건설의 원칙을 채택하여 관리를 실시합니다. 농업이 적합하고, 농업이 적합할 때 농업이 적합합니다. '중국 온천 수도' 조성을 적극적으로 추진하고 국가 차원의 현장 심사 통과를 위해 노력해야 한다.
토지 관리에 대한 공동 책임 메커니즘을 구축하고 토지 위반에 대한 단속 강도를 높입니다. 첫째, 토지법 집행과 감독을 강화해야 합니다. 위성 이미지에 대한 철저한 법 집행 조사를 수행하고, 토지 변경 조사 및 위성 이미지 패치 검증 교육을 조직하고, 이미지 패치의 변경 사항을 신중하게 연구 및 판단하며, 불법 패치의 진위를 파악하고, 보고된 데이터가 적시에 사실인지 확인합니다. 업무수행 감독을 위한 위성영상자료 보고 및 제출 정정이 이루어지고 있습니다. 정기 토지 조사에 적극적으로 협력하고, 정기 조사에서 제기된 의견과 요구 사항을 바탕으로 업무를 적시에 분해하고, 사업 지도를 강화하며, 개선에 존재하는 애로 사항과 문제를 해결합니다. 토지법 집행에 대한 동적 조사를 심화하고, "토지자원관리청 동적 조사 업무 시스템" 및 그 부속 규정을 개선하여 2014년 연례 법집행 조사를 조직 및 실시하며, 동적 조사의 효율성을 종합적으로 평가해야 합니다. 검사. 둘째, 토지관리에 대한 공동책임체제를 적극적으로 구축해야 합니다. 기관, 사무실, 공공 기관 및 지점 간의 긴밀한 접촉을 촉진하고 적시에 효과적인 업무 의사소통, 시기적절하고 정확한 데이터 제출을 보장하고 법 집행 효율성을 더욱 향상시킵니다. 행정집법기관과 함께 토지법 위반행위를 공동으로 조사 처리하기 위한 업무협조 메커니즘과 정보 공유 메커니즘을 연구, 구축하고, 토지집행에 대한 동적 조사를 위한 통지 시스템을 실시합니다. 각급 규률검사 및 감독 부서의 역량을 활용하여 중대하고 중요한 사건의 처리를 감독합니다. 셋째, 토지관리사업의 질을 높여야 합니다. 회의 기반 교육, 전문 교육, 특별 감사 등 다양한 형태를 통해 법 집행 인력의 법률 지식, 전문 수준 및 적응력을 향상시키겠습니다. 넷째, 토지감독의 과학기술수준을 높여야 합니다. 토지법집행감독체계 구축을 가속화하고 토지감독지휘센터를 구축하며 휴대용 GPS를 활용한 토지법집행의 역동적인 순찰을 전면적으로 실시한다.
4. 아름다운 샤먼에서 인민의 생계권을 보호하고 사회적 화합과 안정을 촉진합니다.
주택 정부의 관리 및 서비스 기능을 확대하고 노후화된 주택의 개조를 촉진하기 위한 노력을 강화합니다. 오래된 건물. 첫째, 주택관리서비스 체계와 메커니즘을 혁신하고, 공공주택 직접관리를 기반으로 주택공무관리 기능을 확대해야 한다. 직영 공공주택 임차인의 권익에 관한 조사연구를 실시하고, 보다 과학적이고 표준화되며 질서 있는 공공주택 관리체계를 구축합니다. 직영 공공주택의 임대료 징수, 전대 승인, 장식안전 시스템을 구축하고 개선한다. 공공 주택 할당 규칙 및 절차를 더욱 개선하고, "샤먼시 퇴직 관리 주택 및 신탁 주택 이전 임차인의 정착을 위한 조치"를 개정 및 개선하며 시행 세부 사항을 공식화합니다. 26,000명 이상의 직접 관리 주거용 임차인을 대상으로 새로운 임대 계약 갱신을 조직하고 수행합니다. 둘째, 공공주택자산 관리를 강화해야 합니다. 직접 관리하는 공공재산권의 등록 및 인증을 추진하고, 연중 전체 등록 물량의 30%를 완료하도록 노력합니다. 직영 공공주택에 대한 안전조사를 중심으로 주요 주택안전점검을 편성, 실시합니다. 빈집 관리를 강화하고 역동적인 검사 및 일상 관리 메커니즘을 구축하며 빈집 공개 임대 메커니즘을 완비하고 신규 비어 있는 직접 관리 비주거용 부동산의 시장 지향적 할당 실시 세부 사항을 더욱 완벽하게 개선해야 합니다. 비거주 계약 만료 시 상환의 어려움에 대한 해결책을 연구합니다. 공공주택관리인력이 취업을 위한 자격증을 보유할 수 있는 제도를 마련한다. 셋째, 위험 낡은 가옥과 조립식 주택 개조 시범 계획의 준비 및 실시를 추진하고 조립식 주택 개조 및 모금 실시 방법을 연구 개선하며 위험 주택 긴급 자금을 150만 위안 증액해야 합니다. 2014년 총 410만 위안. 공공주택 유지관리를 위한 정부조달을 추진하고, 공공주택 유지관리 서비스의 새로운 계약 모델을 적극적으로 모색합니다. 직영 공공주택 유지관리에 대한 투자를 늘리고, 공공주택 100개동을 강화하고 위험을 완화했으며, 300가구의 주택위험을 완화했습니다. 넷째, 주택안전평가 관리모델을 개선하고, 기술관리에서 서비스관리로의 확장을 모색하고, '자체운영'에서 '서비스아웃소싱'으로 확장하고, '중앙집중관리'에서 '지역별 유통'으로 확장해야 한다. '샤먼 주택 안전 평가 및 예방 관리 규정' 개정을 추진합니다.
지질재해의 예방과 통제를 촉진하고 살기 좋고 아름다운 시골을 만들기 위한 핵심 사항을 강조합니다. 지질재해의 대량탐지 및 예방건설을 강화하고, 재해예방책임을 이행하며, 홍수기 방재 및 구호사업을 견고히 전개하며, 매화장마철 집중호우 및 집중호우로 인한 지질재해 예방에 중점을 두어야 한다. 태풍철에는 비를 내리고, 지질재해에 적시에 대처합니다. 다산산, 문평로 190호 등 지질재해 구호 및 처리 작업에 대한 조율과 검사를 강화하고 빈베이 초등학교 분교 등 5대 위험 지질재해(숨겨진 위험) 지점의 처리 프로젝트를 추진하여 안전 위험을 제거합니다. 지방 정부가 농촌 주택 앞과 뒤의 지질학적 위험에 대한 위험 감소 처리를 일괄적으로 자금을 지원하고 구현하는 새로운 모델을 탐색합니다. Baijiaoci 마을의 산사태 재해 현장 이전을 시범 프로젝트로 삼아, 이주된 마을 주민들의 생활 조건을 개선하기 위해 "아름다운 시골"의 요구 사항에 따라 건설에 대한 인센티브를 연구할 것입니다.
주민 생활에 도움이 되는 주택 개혁 및 예비 기금 기능을 강화하고 직원의 주택 구매 압력을 줄입니다. 첫 번째는 시의 주택 정책 시스템을 더욱 개선하고, 시의 주택 수익화 분배 정책 조정에 대한 연구 및 의견을 발표하며, 수익화 보조금 기준을 적시에 인상하고, 기업 및 단위의 주택 수익화 보조금 정책 시행에 대한 검토 사항을 취소하고, 지불 방법과 계산 방법을 단순화하고 하이창(Haicang), 퉁안(Tong'an), 샹안(Xiang'an) 지역의 주택 할당 수익화를 촉진합니다. 우리 시의 공공주택 매매가격 조정에 대한 의견을 제시하고, 사회저렴한 주택정책과 다른 주택개혁 정책을 잘 조율하며, 주택개혁이 남긴 문제들을 적절하게 처리해야 합니다. 매각된 공공주택 특별관리자금의 보충 및 계좌설립을 추진하고 매각된 공공주택 특별관리자금 관리체계를 건전화한다. 둘째, 새로운 샤먼 주택 공적금 인출 및 대출 방법을 실시하고 주택 공적금 제도의 적용 범위와 주택 공적금 징수 금액을 더욱 확대하며 단위 조정자 시스템 구축을 강화해야 합니다. 차별화된 신용관리 정책을 엄격히 실시하고, 주택공적금 운영 메커니즘의 연구와 최적화에 중점을 두고, 대출 한도 조정 메커니즘을 가동하며, 주택공적금의 유동성 부족 위험을 효과적으로 경고하고 예방해야 합니다.
부동산 등기 통일을 가속화하고 권리등기 관리수준을 전면적으로 표준화, 제고한다. 첫째, 우리시의 실태에 기초하여 통일부동산등기제도의 구축과 실시를 가속화해야 한다. 우리 시의 부동산 등기 책임과 조직 구성의 통합을 위한 계획을 연구 및 작성하고, 법률 및 규정에 관해 "통합 작업 계획"을 연구 및 제안합니다. 우리 시의 현실에 부합하는 '부동산 등록'은 우리 시에서 시행하는 구체적인 의견, 시책, 규범, 기술적 절차 등을 탐구하고 다듬으며, 통일된 부동산 등록을 위한 시범사업에 적극적으로 노력하고 있습니다. 둘째, 권리 및 등록의 표준화된 관리를 잘 수행하고 내부 업무 규정을 실시하며 토지 및 주택 소유권 등록 절차를 표준화하고 등기 서류 품질 검사 시스템을 구축 및 개선하며 업무 효율성을 향상시켜야 합니다. 셋째, 농촌 토지 및 주택 등록을 촉진해야 합니다. 농촌 주택 등록의 연구를 가속화하고 현재의 장애와 문제를 해결하며 농촌 토지 및 주택 권리 등록 정보 시스템의 적용을 전면적으로 추진합니다. 계속해서 농촌 주택 담보 대출 등록 및 신청을 완료하고 관련 부서와 협력하여 우리 도시가 농민 주택 재산권의 모기지, 보증 및 양도를 촉진하는 전국 최초의 시범 도시 중 하나가 되도록 노력하십시오. 토지변화 조사의 일상 업무를 더욱 개선합니다. 넷째, 시의 부동산 측량 및 지도 작성 데이터 관리 시스템을 더욱 개선하고 오래된 필지 지도 데이터 수집을 촉진하며 지적 필지 정보 데이터베이스를 개선해야 합니다. 도시 부동산 측량 및 매핑 실무자의 정보 데이터베이스를 구축 및 개선하고 부동산 측량 및 매핑 실무자의 자격 관리를 강화합니다.
장기적인 청원 업무 메커니즘을 구축하고 개선하며, 주요 역사적 청원의 밀린 문제를 해결하기 위해 최선을 다한다. 초기방문 책임제, 시한부 해결제도, 불만사항 조사 및 판단을 위한 조기경보 메커니즘, 밀린 불만사항 해결 메커니즘 등 불만업무 시스템의 이행을 고수할 필요가 있다. 갈등과 분쟁을 해결하고 백로그 수를 더욱 줄이기 위해 최선을 다합니다. 지점 간 청원 비즈니스 교육을 실시하고, 청원에 대한 상급자와 하급자 간의 의사소통 및 조정 메커니즘을 구축하고, 정보 교환을 통일하고, 청원의 잘못된 지시와 오판을 줄이고 청원 처리의 효율성을 높이기 위해 자원을 완전히 공유합니다. NPC 권장 사항 및 CPPCC 제안을 적시에 추적 및 구현하고, 목표 책임을 강화하고, 처리 진행 속도를 높이고, 처리 품질 및 완료율을 향상시킵니다.
5. 서비스 역량을 향상하고 기본적인 사업 지원 및 보장 역할을 수행합니다.
공간 프레임워크 플랫폼의 홍보 및 적용을 강화하고 기본 지리정보 보장 서비스 역량을 향상합니다. 지리 정보 데이터 세트, 지리 정보 공공 플랫폼, 전형적인 응용 시연 및 지원 환경 구축을 종합적으로 수행하고 '디지털 샤먼' 지리공간 프레임워크 구축 프로젝트의 설계 문서 제출 및 2단계 구축을 예정대로 완료해야 합니다. . 지리 공간 프레임워크 플랫폼과 데이터베이스 관리, 유지 관리 및 업데이트 메커니즘을 구축하고 점진적으로 개선합니다. 1:500 및 1:1000 수치 지도 범위를 더욱 확대하고 섬 밖의 농촌 지역 50평방킬로미터에 대한 수치 지형도 측량을 추진하며 2014년에 디지털 항공 사진을 구성하여 고해상도 이미지 데이터를 획득하고 샤먼의 시설을 개선하고 풍부하게 합니다. 공간지리정보 데이터베이스. 샤먼의 지리적 조건에 대한 인구조사를 계획적이고 단계적으로 실시해야 하며, 도시 관리 및 행정법 집행에서 지리적 조건 모니터링에 대한 연구 및 실제 적용에 중점을 두고 고화질 항공(위성)을 사용해야 합니다. ) 관할권의 연간 "두 가지 조건"을 비교하고 결정하는 이미지입니다. "위반" 변경 정보 및 법 집행 시정 효율성을 통해 중요한 정부 업무 및 산업 응용 분야에서 지리적 국가 상황 모니터링에 획기적인 발전을 이루었습니다. 2014년 판 "샤먼 도시 지도", "샤먼 섬 지도" 및 A3 형식 홍보 지도의 개정을 조직하고 전자 지도 데이터 업데이트를 강화하며 정무 및 대중의 요구를 충족시킵니다. 우리 시의 측량 및 지도 제작을 위한 전문 관리 위원회 설립을 연구하고, 측량 및 지도 제작 산업의 관리를 강화하며, 무결성 시스템과 표준화된 감독 메커니즘을 구축합니다. 관련 부서와 협력하여 기밀 조사 및 매핑 결과에 대한 승인 후 추적 및 감독을 수행합니다.
비밀 측량 지리정보 지도 작성 표준 관리 수준을 더욱 향상시키고 비기밀 측량 지리정보 지도 작성에 대한 사회화 편의 서비스 및 보장 제도를 완비합니다. 국토인식에 관한 심층적인 홍보 및 교육활동을 수행한다.
정보 구축에 대한 책임 메커니즘을 강화하고 정보 공유 및 보안 관리를 촉진합니다. "하나의 그림"과 "세 가지 플랫폼"(사무 업무, 종합 감독, 공공 서비스)의 건설 목표와 임무에 중점을 두고 정보 지원 및 보장 역할을 충분히 발휘합니다. 사용중인 중요한 정보 시스템을 "데이터 파악, 공유 중심, 개선 중심"에 중점을 두어 최적화하고 개선하여 유용하고 실용적이며 사용하기 쉽도록 합니다. 연구를 바탕으로 정보 플랫폼의 기능을 꾸준히 업그레이드하고 변화시켜 비즈니스 처리 효율성을 향상시켜야 합니다. 법집행감독체계 구축을 효과적으로 추진하고, 상반기에 법집행감독체계 1단계를 완성하고, 적절하게 2단계 건설을 추진해야 한다. 승인 후 감독체계 구축을 추진하고, 상반기 내 단계적 성과 달성을 위해 노력한다. 개인 주택 정보 시스템 구축을 지속적으로 개선해야 하며, 시의 상업용 주택 계약서 제출, 재산권 등록, 모기지 등록 및 기타 데이터를 대조 및 확인하는 데 중점을 두고 개인 주택 기본 데이터의 정확성과 완전성을 제고해야 합니다. 정보. 정보 보안 수준 보호 작업을 지속적으로 수행하고 데이터베이스 보안 및 애플리케이션 보안에 대한 특별 토론을 조직하고 시정 실행 계획을 수립하며 정보 시스템 보안 보호 수준을 향상시킵니다.
정부의 법률 서비스와 보장 기능을 충분히 발휘하고 행정 의사 결정 감독 메커니즘을 완비합니다. '6차 5개년 계획'을 출발점으로 법률 대중화를 추진하고, 정책 연구와 제도 도입을 강화하며, 행정 절차를 표준화, 단순화하고, 국민 모두가 법률을 이해하고 활용하도록 촉진합니다. 행정심사비준제도 개혁을 추진하고 심사비준처 기능을 더욱 강화하며 업무표준과 조정기제를 연구하고 제정하며 창구 단위 간 전반적인 조정을 강화하고 개혁과 품질을 통해 행정효율성과 품질을 동시에 제고한다. 단순화. 창호혁신 서비스 활동을 적극 추진합니다. 법률업무연락인, 조정인, 청문관, 자문전문가, 공익변호사 건설을 더욱 강화하고 법률자문 전문가, 법률고문 역할을 충분히 발휘하며 법률 네트워크를 완비하고 서비스 경로와 방법을 확대하며 교류와 훈련을 강화한다. , 인사 법률 업무 품질 및 서비스 수준을 향상시킵니다. 관리 행위를 더욱 표준화하고 의사 결정 및 감독 메커니즘을 개선합니다. 사무국의 "규범 문서 관리에 관한 규정"과 무결성 평가, 주요 사례 보고, 규범 문서의 책임 등과 같은 감독 메커니즘을 성실히 이행합니다. 조정 메커니즘 개선, 국 산하 단위에 조정 센터 설립 촉진, 일선 업무 방식 구현, 풀뿌리 접근, 법률 업무 네트워크 활용, 행정 심사 및 행정 소송 역량 구축 강화, 증가 사례 조정 및 갈등 조정을 수행하고 사회적 갈등 분쟁을 효과적으로 해결합니다.
행정 효율성 구축 심화를 위한 '품질개선의 해' 활동을 전개한다. "품질 개선의 해" 활동을 실시하고 전 직원을 대상으로 교육을 실시하며 인력 품질을 향상시킵니다. 사업 부문별 분업에 따라 학습 및 훈련 계획을 수립하고 평가 및 승인을 조직하며 기준을 충족하지 못한 사람들에 대해 기한 내에 보충 교육 및 재심사를 제공합니다. '국민에 대한 봉사, 실용, 정직'의 3가지 측면을 장려하는 규칙과 규정을 제정하고 개선하며 일관되고 효과적인 제도 시스템을 구축합니다. 우리는 효율성 구축을 위한 다양한 규칙과 규정의 시행에 세심한 주의를 기울이고, "들어오기 어렵고, 얼굴이 못생기고, 다루기 어려운" 것에 대한 심층적인 중앙 집중식 시정 활동을 수행할 것입니다. 정치동향에 대한 민주적 평가를 잘 수행하고 풀뿌리 방송국과 서비스 창구의 전반적인 서비스 수준을 더욱 향상시킬 것입니다. 검토 및 승인 사항을 더욱 간소화하고, 업무 프로세스를 최적화하고, 업무 절차를 공개하고, 즉각적이고 즉각적인 완료를 위한 절차 요구 사항을 구체화하고, "보통 조치, 느린 조치, 무조치, 빈 조치, 무작위" 문제를 해결해야 합니다. 조치"를 취하여 업무 효율성을 향상시킵니다. . 서비스 창구 서비스 시스템과 관리 메커니즘, 서비스 사양 및 표준을 개선하고 서비스 소프트 환경을 최적화해야 합니다. 서비스 프로세스를 재구성, 최적화, 합리화 및 병합함으로써 감사 범위 압축 계획에 대한 연구를 촉진하고 비즈니스 검토 시간 제한을 단축하며 거래 등록 업무의 속도와 효율성을 달성해야 합니다. 주택 선지자금 온라인 서비스 플랫폼을 탐색 및 개선하고, 주택 선지자금 정보를 위한 셀프 서비스 시스템을 개발하고, 와이코우와 리샤에서 주택 선지자금 인출에 대한 온라인 검토 및 승인을 촉진하고, 온라인 플랫폼을 구축해야 합니다. 공동주택 선지급금 지급 및 예금정보 플랫폼을 변경합니다.
6. 사업의 지속 가능한 발전을 위해 탄탄한 기반을 구축하고 무한한 힘을 모으십시오