특색공업단지의 산업계획은 현지 정부의 국민경제와 사회발전계획, 도시마스터계획, 토지이용마스터계획, 주체기능구역계획, 산업배치계획과 맞아야 하며, 지역과 유역 생태자원, 환경보호계획과 맞물려 환경영향평가를 실시하여 생태, 자원, 환경의 지속가능한 발전을 실현해야 한다.
특색, 합리적인 배치를 강조하여 비교 우위를 발휘하다.
특색 공업단지는 반드시 특색 발전의 길을 걸어야 한다. 특색을 두드러지게 하고, 특색을 만드는 데 우세를 두드러지게 해야 한다. 현지 자원 조건, 산업 기초, 제품 우세, 핵심 기술, 구위 우세, 인문적 특색에서 산업 특색을 강조하고, 명확한 발전 포지셔닝을 유도하고, 상하 기업 집결 및 산업 체인 확장을 촉진하고, 관련성이 강하고 집약화 수준이 높은 산업 클러스터와 특색이 뚜렷한 지역 산업을 발전시켜야 한다. 공원 특색 경제의 개념 계획을 강조하고, 산업 특색을 파악하고, 업계 관념을 돌파하고, 지역 특색을 반영하는 국내외 유명 캠퍼스 브랜드를 세우고, 특색으로 경쟁 시장 고지를 점령하고, 점차 같은 업종에서 강력한 구심력을 형성해야 한다. 특색 산업단지는 지적재산권 업무를 중시하고, 자신의 특색 분야에서 특허권 위주의 자주지적재산권을 형성해야 한다.
차별화된 발전 전략을 실시하여 특색 공업 단지 간의 잘못된 발전을 실현하다. 지역별 경제 발전 특징에 따라 특색 산업단지의 합리적인 배치와 발전을 유도하고 조율하며, 점진적으로 계층 진보적, 산업상호 작용, 특색이 뚜렷하고 조화롭게 발전하는 캠퍼스 배치를 형성하고 있다. 장춘은 자동차 및 부품, 궤도차, 농업기계, 옥수수 심도가공, 광전자 및 광전자 정보, 현대한약, 가죽 가공, 사슴 제품 가공, 소프트웨어 개발 등을 중점적으로 발전시켰다. 길림은 유기화공과 정교화공, 신소재, 식품가공, 화학섬유, 건축재료, 부티크 강재, 난로재 개발에 중점을 두고 있습니다. 사평은 열교환기, 농수산물 가공, 유리 및 제품, 사슴 제품의 심도 있는 가공을 중점적으로 발전시킨다. 랴오원시는 양말, 가죽 제품, 바이오제약의 발전에 중점을 두었다. 통화는 명품 강재, 의약, 석유기계, 견과류 식품, 임산물 가공 등을 중점적으로 발전시킨다. 백산시는 생수, 임산물 가공, 인삼 가공, 규조토 심도가공, 석탄 심도가공 등을 중점적으로 발전시켰다. 백성시는 농업 잡곡 심도 가공, 전력 설비 제조, 건축 재료 등을 중점적으로 발전시켰다. 송원은 석유화학, 석유 시추기계, 식량 심도가공 등을 중점적으로 발전시켰다. 연변주는 임산물 가공, 유색금속 채선 가공, 의약 인삼 제품, 소프트웨어 개발 등 특색 산업 단지를 중점적으로 발전시켰다. 각 지역은 실제와 결합해 각자의 장점을 발휘하고, 특색이 두드러지고 추진력이 강한 고급 산업 단지를 건설해야 한다.
넷째, 시장 규제 역할을 충분히 발휘하여 활기찬 발전 메커니즘을 세우다.
특색 공업단지를 발전시키려면 반드시 시장경제 원칙을 고수하고, 시장 구성 자원의 기초적인 역할을 충분히 발휘하고, 시장경제 메커니즘, 수단, 방법을 활용하고, 정부의 발전을 촉진하는 기능 역할을 충분히 발휘하고, 시장 주도와 결합된 관리 체제와 운영 메커니즘을 구축해야 한다. 각급 정부는 장려성 산업 정책을 제정하여 지도, 조정 및 서비스 업무를 잘 해야 한다. 자본, 기술, 인재 등의 요소 시장을 확립하고 보완하고 지속적으로 좋은 발전 환경을 조성해야 한다. 특색 공업단지의 지적재산권 제도를 보완하기 위해 노력하여 지적재산권 창조, 운용, 보호 및 관리 능력을 더욱 강화하고 자주혁신 수준을 높이다. 특히 특색 공업단지의 개발 건설에서는 시장화 운영을 실시하여 각종 자본 투자와 생산 요소 집합을 유치해야 한다. 민영기업이 특색 산업단지도로, 배수, 전력 공급, 가스 공급, 난방, 통신 등의 인프라 건설에 투자하도록 독려하다.
다섯째, 공공 서비스 플랫폼 건설을 지원하여 종합 지원 서비스 능력을 높이다.
특색 산업 단지 건설 서비스 주도 산업의 융자 보증, 기술 혁신, 투자 컨설팅, 기업 부화, 품질 검사, 인재 교육, 마케팅 기획, 물류 창고, 인터넷 정보, 종합 지원 등 공공 서비스 플랫폼을 장려하고 지원하여 산업 주변 현대 서비스업을 대대적으로 발전시키다. 국가 및 성급 중대 혁신 및 산업화 프로젝트 및 산업 기술 연구기관이 공원에 정착하도록 독려하다. 선두 기업이 건전한 전문 공공 기술 서비스 플랫폼을 구축하고, 표준 조직 플랫폼 건설에 따라 인정한 날로부터 3 년 이내에 기술 서비스 플랫폼의 기기 설비, 특허 기술 등을 적절히 기울일 수 있도록 지원합니다. 특색 산업단지의 각종 기업의 기술 개발, 기술 이전 및 관련 기술 컨설팅 및 기술 서비스 수입에 대해 영업세를 면제합니다. 캠퍼스가 투자 자문기구를 도입하여 업무를 전개하도록 독려하고, 캠퍼스가 끊임없이 투입생산비를 높일 수 있도록 장려하다. 캠퍼스 인큐베이터 건설을 강화하고, 성급 특색 산업단지는 면적이 65438+ 만 평방미터가 넘는 인큐베이터를 건설하여 중소기업에 정책, 법률, 기술, 관리 등에 대한 무료 또는 저가 컨설팅 서비스와 저가 사무실을 제공해야 한다. 품질 검사 부서가 캠퍼스에 전문 품질 검사 센터를 설립하여 품질 체계 건설을 추진하도록 독려하다. 기업이 국가 표준 및 산업 표준의 제도 개정에 참여할 수 있도록 지원하고, 국가 표준 및 산업 표준제 개정 자격을 획득한 단위는 산업 발전 특별 기금을 우선적으로 배정하고 기술 개발 계획을 신청합니다. 캠퍼스 기업이 국내외 선진 기술 표준을 채택하도록 유도하고, 국제 제조업 표준 체계와 적극적으로 접목하여 제품 국제 표준 인증을 추진하다. 공원은' 외뇌' 를 이용하여 시장 조사를 실시하고, 마케팅 방식을 선택하고, 가격 전략을 결정하도록 독려한다. 제 3 자 물류 기업을 육성하고 캠퍼스 기업 물류 활동과의 융합을 촉진하기 위해 노력하다. 정보화 건설을 가속화하고 특색 공업단지의 산업 수준과 관리 수준을 높이다.
특색산업단지에서 기업을 주체로 하는 각종 업종협회, 상회, 캠퍼스 관리위원회가 직장과 행사장을 제공하는 것을 추진한다. 협회, 상회는 공정하고 공정한 규칙 제정을 바탕으로 캠퍼스 관련 산업 집결에 대한 세밀한 지도와 서비스를 제공한다.
여섯째, 금융 지원 시스템을 개선하고 개발 능력을 향상시킵니다.
각종 금융기업이 특색 산업단지에 지사를 설립하고, 주요 서비스구 내 기업을 설립하도록 지원하다. 단독으로 설립된 소액대출회사, 보증회사, 투자회사는 국가와 성 관련 지원 정책을 누리고 있다. 구내 기업의 실제 요구에 부합하는 금융 상품과 서비스의 개발을 장려하다. 신용대출과 단체연보대출을 적극 전개하여 자격을 갖춘 중소기업 산업 클러스터가 집단기업채권을 발행하도록 장려하고, 캠퍼스 기업이 지분 지적재산권 등 담보대출을 사용할 수 있도록 지원한다. 특색 산업단지 기업 상장 지원 프로그램을 실시하여, 구내 상장 의지, 발전 잠재력이 큰 기업에 대한 교육 과외를 우선적으로 실시하고, 과외기간에 들어가는 50 만 위안의 재정 보조금을 받는다. 사모지분 투자기금, 창업투자기금, 산업투자기금 투자단지 기업을 적극 유치하다. 주정부 벤처 캐피탈 펀드는 캠퍼스에주의를 기울여야합니다. 세법 관련 규정에 따르면 창업투자기업은 지분 투자 방식을 채택하여 특색 산업단지에 상장되지 않은 중소첨단기술기업에 2 년 이상 투자한 경우 투자액의 70% 에 따라 2 년 이상 보유된 창업투자기업의 과세 소득액을 공제할 수 있다. 그해가 부족하면 추후 납세년도 공제를 이월할 수 있다. 창업투자기업은 특색 산업단지내 기업소득세법에 규정된 주민기업에 지분 투자 (상장회사 유통주식 구매 불만족 12 개월 제외) 를 하고 얻은 배당금, 배당금 수입은 기업소득세를 면제한다.
특색 산업단지를 시장 주체로 토지, 세금, 금융 등의 자원을 통합하고' 정부 신용+기업 신용' 을 기반으로 하는 신용 구조 체계를 구축하고 시장화, 기업화, 현대화된 투자 융자 플랫폼을 구축하여 지역 내 특색 산업단지와 기업 발전을 지원한다.
일곱째, 인재 집적을 유치하고 공원 지원 능력을 향상시킵니다.
특색 산업단지가 인재 서비스 센터를 설립하도록 장려하고 과학연구원, 직업기술학원, 기술학교, 교육기관 및 각종 인재 시장을 특색 산업단지에 입주하여 인재 수급 정보, 인기업 도킹 및 전문 직업 훈련을 실시한다. 자원 공유, 자금 조달 촉진, 자금 지원 등의 조치를 취하여 고교 졸업생과 다양한 고급 전문 기술자가 캠퍼스 투자 창업을 장려하다. 성 직직 관련 부서에서 우수한 청급 간부를 선발하여 성급 특색 산업단지에 취직하다. 성급 창업투자 유도자금은 특색 산업단지로 기울어야 한다. 성급 특색 산업단지의 중점 기업이 채용한 고급 기술 및 관리 인재는 캠퍼스 주관부의 인정을 받은 후, 공원은 적절한 상을 줄 수 있다.
여덟째, 투자를 늘리고 개발 및 건설 속도를 가속화하다.
특색 산업단지 유치 업무는 전성 특별 유치 사업 계획에 포함돼, 투자 방식을 더욱 혁신하고, 입원 기업 추적 서비스를 열심히 한다. 성경제협력국과 성공신청은 성질협력에 따라 산업 유형이 비슷한 단지를 개최하고, 국제 국내 대형전문전시회에 참가하며, 특색산업단지 산업 체인과 보조항목의 클러스터 우세를 적극 활용하고,' 선도' 프로젝트와 상하 보조상품을 부각시켜 특색산업단지 특별 유치 활동을 전개해야 한다. 입주기업이 기업을 유치하고, 상인을 유치하고, 기업 지원 프로젝트나 후속 프로젝트를 특색산업단지로 발전시키도록 독려하다. 조건적인 특색 공업단지는 상인 선발 자금을 실시하여 상인 유치 품질 수준을 높인다. 중개기구를 최대한 활용하여 투자를 유치하다. 특색 산업단지의 우수한 기업가를 선발하고, 캠퍼스에서 관리직을 맡고, 캠퍼스 투자 유치를 강화하다. 기존 우대 정책을 시행하여 투자 계획과 조직 업무를 잘 수행하다.
9. 동종 및 관련 산업 집결을 이끌고 산업화 수준을 높이다.
백본 기업의 응집력과 방사력을 강화하다. 성급 특색 산업단지의 주영 업무수익이 1 억원을 넘는 백본 기업을 중점적으로 지원하여 기술 개조를 가속화하고, 제품의 우세를 높이며, 선두 산업 클러스터를 구축하다. 특색 산업단지 발전에서 주도적인 역할을 하는 첨단 기술과 고부가가치 기업을 육성하고, 캠퍼스 주도 산업과 관련된 생산서비스업과 관련 산업의 배합 발전을 촉진하며, 동업 집결 및 산업협력을 촉진하는 데 주력하고 있다. 제품 시장의 전망이 좋고, 특정 기술 개발 능력과 기술 혁신의 내재적 요구 사항, 성장성이 좋은 기업이 특색 산업 단지에 우선적으로 입주하도록 독려하다.
정부 지도와 시장 매커니즘을 결합해 들락날락하고, 동류와 상류 하류 기업의 모임을 촉진해야 한다. 특색 공업단지의 계획 요구에 따라' 두 가지 이전' 을 실현해야 한다. 첫째, 다른 지역과 국가 산업 정책에 부합하는 기업들이 점차 특색 산업 단지로 이전하도록 독려한다. 둘째, 시 현 공업기업이 주도적 산업 방향에 따라 기업 개편, 자산 재편 등의 기회를 이용하여 점차 특색 산업단지로 이전하도록 유도하는 것이다. 기업 오프사이트 이전을 위한 세수 분할은 원래 프로젝트 소재지와 이전 프로젝트의 특색 산업단지가 협의해 해결한다. 건전한 퇴출 메커니즘을 확립하고, 국가 산업 정책을 엄격히 집행하고, 고오염 고에너지 소비 기업의 도태를 가속화하고, 순환 경제 발전을 적극 지원하고, 성급 에너지 절약 전문 자금을 국가 순환 경제 정책에 부합하는 공원과 기업에 기울인다. 이미 입원한 캠퍼스 특색과 일치하지 않거나 주도적 산업에 영향을 미치는 기업에는 계획적이고 체계적으로 특색 산업 단지로 이전하여 캠퍼스 산업의 전문화, 특색화를 촉진해야 한다.
정부의 통일계획 요구에 따라 성급 특색 산업단지로 이주한 기업은 기존 부동산을 처분할 때 부동산 소재지 세무서에 면세를 신청하고 심사를 거쳐 토지부가가치세를 면제받을 수 있다. 부동산세 납부, 토지사용세는 확실히 어렵고 조건에 부합되며, 현지 세무서에 면세를 신청할 수 있다.
10. 특색 브랜드를 육성하고 홍보 및 홍보를 강화하다.
특색 산업 단지의 방사선 효능을 충분히 발휘하여 기업 브랜드, 제품 브랜드 및 지역 브랜드, 자원 브랜드를 유기적으로 결합하여 큰 영향력과 경쟁력을 갖춘 특색 브랜드 시스템을 구축합니다. 특색산업단지, 산업집결구 등록단체상표 또는 증명상표를 지원하고, 중국 면양말 산업원, 중국 자동차 도시, 중국 열교환도시, 중국 광천성, 중국 의약성, 백두산 약곡, 중국 루향, 황가녹색원, 제왕석, 관동목의자 제 1 진 등 단체 브랜드를 중점적으로 지원한다. , 그리고 지리적 로고 요구 사항을 충족하는 지리적 로고 단체 상표 또는 증명 상표 등록을 신청하고 관련 상회, 협회, 연합회 또는 기타 기업이 산업 자율 수단을 이용하여 지적 재산권 전략을 시행하고 지적 재산권 보호를 강화하도록 독려합니다. 특색 산업단지 기업들이 지역 브랜드와 자원 브랜드를 이용하여 브랜드를 만들고 수익을 공유하도록 독려하다.
특색 산업 단지의 홍보 홍보를 강화하여 구내 산업, 기업, 제품, 브랜드의 인지도를 높이다. "길림 특색 산업원" 웹사이트를 설립하여 전성 특색 산업원 대외 홍보, 프로젝트 유치, 제품 판매, 브랜드 홍보, 정보 공개를 위한 통합 네트워크 플랫폼을 구축해야 한다. 성공업과 정보화청은 구체적으로 웹사이트의 초기 투입, 설계 및 제작을 담당한다. 특색 산업 단지, 지역 브랜드, 자원 브랜드의 뉴스 홍보 및 광고 홍보를 강화하고, 성 내 공항, 기차역, 랜드마크 건물, 주요 고속도로 입구의 광고판 위치 및 가격을 우선시하고 할인해야 한다.
11. 지지력을 높여 성급 신형 공업화 산업 시범기지를 중점적으로 건설하다.
주정부는 새로운 산업화 요구 사항, 산업 특성, 높은 산업 집적, 전문화 협력 지원 능력, 독립적 인 지적 재산권을 보유한 새로운 지방 산업 시범 기지 그룹을 확인했습니다. 공업과 정보화부의 관련 요구에 따라 성공신청은 특색 산업단지를 바탕으로 성급 신형 공업산업 시범기지가 만든 구체적인 조건과 심사 기준을 제정하여 성 정부의 이름을 따서 지었다. 신형 공업산업 성급 시범기지 창설과 결합해 국가나 성급 개발구, 산업 집중구 외 공헌이 두드러지고, 역할이 뚜렷한 특색 산업단지를 끌어들이고, 우대정책 개발을 전문적으로 연구하고 중점 지원을 해야 한다. 중점 특색 산업단지에 필요한 연간 토지 지표를 우선적으로 보장하다. 자동차, 궤도버스, 석유화학, 농산물 가공, 전자정보, 철강, 탄소섬유 등 우리 성의 지주와 우세 산업에 대해서는 차별화된 특수정책조치를 점진적으로 제정하고 분류지도, 중점 육성을 실시해야 한다.
성 내 특색 산업 단지의 발전을 지원하기 위해 각급 정부는 특색 산업 단지에 대한 투자를 늘리고 성급 특색 산업 단지의 공공 플랫폼 건설을 주로 지원해야 한다. 주정부는 기업 기술 혁신 및 구조 조정, 생산, 연구 및 연구의 결합, 자원 절약 및 활용, 벤처 캐피탈 가이드, 기업 정보 및 중소기업 개발 및 기타 특별 기금으로 지방 특성 산업 단지를 우선적으로 지원합니다.
12. 조직 리더십을 강화하고 경영 혁신을 추진하다.
각급 정부와 관련 부처는 특색 공업단지의 업무를 매우 중시하고, 이를 중요한 의사일정에 포함시키고, 조직 지도자를 실질적으로 강화하고, 서비스 조정을 잘 해야 한다. 성 공업과 정보화청, 성 경제무역국은 성 전체의 특색 산업 단지의 건설과 발전을 책임지고 있으며, 성 관련 부서는 대국에서 출발하여 적극적으로 협조하여 합력을 형성하여 특색 산업 단지의 빠른 발전을 추진해야 한다. 각 시 (주), 현 (시) 은 지도 조정 메커니즘을 신속하게 수립하고 보완하여 특색 산업 단지의 계획, 건설 및 관리에 대한 조직 리더십을 강화해야 한다.
특색 공업 단지 관리 시스템 혁신을 적극 추진하다. 특색 산업단지의 관리와 서비스는 각급 정부에게 새로운 것이며, 특색 산업단지의 관리기관, 관리체제, 관리모델은 통일될 수 없다. 시장 중심의 캠퍼스 관리 체제 혁신을 장려하고 지지하다. 그들의 다른 특징에 근거하여 대담하게 탐구하고 실천하고 개혁적인 방법으로 발전에서 직면한 문제를 해결해야 한다. 서비스 지향을 파악하고, 각종 정책 조치를 실시하여, 더 크고 강한 특색 산업 단지를 건설하다.