1. 고용 문제
지속 가능한 발전을 이루기 위해서는 고용 문제를 가장 중요한 위치에 두어야 한다. 취업이나 완전 취업은 중국의 거시경제정책의 제 1 목표이다. 사회안정은 발전과 개혁의 전제조건이기 때문이다. 당의 17 대 보고서에서 취업 문제를 여러 곳에서 논술하고' 취업 확대와 창업 촉진 추진 취업 발전 전략' 을 추진하는 전략과 정책을 제시했다. 이것은 우리 당이 취업에 대해 매우 중요하게 생각한다는 것을 보여준다.
소강 () 과 조화 () 에 대해 이야기하고, 안거낙업 () 에 대해 이야기하면 모두 취업을 떠날 수 없다. 취업 문제는 우리나라에서 특히 중요하며 1970 년대 말에 나타났다. 당시 많은 청년 지식인들이 농촌과 생산건설병단에서 도시로 돌아왔을 때 실업이 매우 심각했기 때문에 당시 중앙에서 실업 문제를 해결하기로 결정했다. 1980 년 중앙정책연구실과 당시 국가노동총국이 경제학자 간담회를 열었을 때, 내가 처음으로 주식제를 제기한 것은 취업 문제를 해결하는 좋은 방법이다. 취업을 늘리는 것은 투자를 늘리는 것을 의미하지만, 당시 국가는 그렇게 많은 돈이 없었다. 주식제를 이용하여 생산 규모를 확대하고, 기업을 확대하고, 기업을 건설하면 많은 사람들의 취업을 수용할 수 있다. 중앙에서 나의 건의를 받아들였기 때문에 1980 년 여름에 전국 노동취업회의를 열어 주식제 문제를 제기했다. 앞으로 우리는 완전 취업을 정부가 달성해야 할 목표로 삼고 있다. 오늘날 취업 없이는 강소강, 조화, 안거낙업에 대해 이야기할 수 없다. 따라서 고용은 가장 중요한 문제이다. 17 대 보고서에서 지적한 바와 같이' 고용은 민생의 근본이다' 는 것이다.
취업 문제를 해결하기 위해서는 기회 균등을 실현하고 인적 자원을 더욱 합리적으로 배분해야 한다. 중국의 취업 문제를 해결하기 위해서는 기회 균등을 실현하여 모두가 출발선에 서게 해야 한다. 취업 문제에서 교육의 중요성을 생각할 수 있다. 교육의 불평등은 고용의 불평등으로 이어지고, 소득의 불평등으로 이어지며, 생활의 불평등으로 이어지고, 차세대의 불평등으로 이어진다. 그래서 고용 문제는 실제로 교육 문제를 결합한 것이다. 또한 인적 자원을 더욱 합리적으로 배분해야 한다. 인적 자원의 합리적인 배분은 인적 자원을 최대한 활용하고 합리적인 인적 자원 배분을 바탕으로 효율성을 높이기 위한 것이다. 고용 문제를 포함한 인적 자원의 합리적인 배분이 우선되어야 한다. 현재 중국의 실업은 일반적으로 두 가지가 있다. 하나는' 총량성 실업' (즉, 경제에는 그렇게 많은 일자리가 없다) 이고, 하나는' 구조적 실업' (즉, 사람이 일자리를 찾고 있고, 사람이 사람을 찾고 있으며, 둘 다 병존한다. 왜 이 두 가지 상황이 병존하는가? 주로 구조적 문제입니다. 실업자의 기술 수준이 직무 요구에 미치지 못하고, 직무에 적합한 사람이 없다. 이것은 구조적인 실업이다. 이 두 가지 실업에 대해 우리는 다른 정책과 방법을 채택해야 한다. 총 실업 해결은 경제 성장에 달려 있다. 새로운 취업 기회가 경제 성장 과정에서 나타나기 때문이다. 경제생활에 충분한 일자리가 없다고 가정하면, 사회실업은 존재할 것이다. 구조실업을 해결하는 것은 주로 직업훈련과 재취업훈련에 달려 있으며, 특히 직업기술학교를 대대적으로 발전시켜야 한다. 민영학교를 포함한다.
농촌 노동력을 경제 성장에 끌어들이다. 농촌은 중국의 잉여 노동력의 거대한 보고이다. 중국 농촌에는' 보이지 않는 실업' 이 있다. "숨겨진 실업" 이란 무엇입니까? 표면적으로 일이 있는데, 사실 사람은 일에 도움이 되지 않는다. 따라서 농촌 잉여 노동력은 보이지 않는 실업 상태에 처해 있는데, 이것은 저수지이다. 시내에서 일자리를 구하기만 하면 나오는 사람이 많고, 시내에서 일자리를 구하기가 어렵다면 나오는 사람이 적다. 농촌 노동력을 미래의 경제 성장으로 이끌 수 있다면 인적 자원의 잠재력을 충분히 발휘할 수 있는 것도 취업 문제를 해결할 때 주의해야 할 문제다.
"감원 효율" 이라는 관념을 바로잡아야 한다. 중국의 취업 문제에 대해 말하자면,' 감원 효율' 이라는 개념을 바로잡아야 한다. 이것은 잘못된 개념이다.' 감원 효율' 은 미시경제 문제이므로 기업이 제기해야 하기 때문이다. 정부의 임무는 사회 구성원의 완전 취업을 실현하고 취업 문제를 해결하기 위해 노력하는 것이다. 사실, 거시적인 관점에서 볼 때,' 다이어트' 는 효과가 없다. 왜요 주요 원인은 감원 후 인적자원의 유휴가 거시효율성의 손실이고, 인적자원이 충분히 활용되지 않아 거시적으로 효율을 증가시키지 않았기 때문이다. 미시적으로 감원이 효과를 낼 수 있는지 여부는 각 기업의 상황에 달려 있다. 기업은 조건이 성숙하고, 불필요한 인원이 잘 안배되어 있고, 출로가 있으면 감원이 반드시 효과를 낼 것이라고 생각한다. 출구도 없고, 불필요한 인원의 안배도 없이 감원이 반드시 효율을 높일 수 있는 것은 아니다. 기업 내부의 갈등을 증가시키고 심지어 불안정한 일을 초래할 수 있기 때문이다. 따라서' 감원 효율' 은 기업이 고려해야 할 것이다. 거시적으로 정부는 취업 증가에 중점을 두고 완전 취업을 실현하는 것이 제 1 목표다. 취업과 관련하여 우리나라는 적극적인 취업 정책을 제시했다. 이른바 적극적인 취업정책이란 중국 정부가 취업 확대를 경제사회 발전의 두드러진 위치에 두고 취업 확대를 위한 발전 전략을 제시한 것이다. 이 전략을 실행하기 위해 고용 관념 교육을 강화하고 더 많은 근로자를 기업가로 만드는 등 구체적인 정책 조치를 제시했다. 전체 근로자를위한 직업 교육 및 훈련 시스템을 개선하고 농촌 잉여 노동력 이전 및 고용 훈련을 강화한다. 통일되고 규범적인 인적자원 시장을 세우고, 도시와 농촌 근로자들이 동등하게 취업하는 제도를 형성해야 한다. 고교 졸업생 취업을 적극 잘하고, 노동관계를 규범화하고 조율하며, 국가 농민공 정책을 보완하고 시행하며, 법에 따라 근로자의 권익을 보호한다.
현재 가장 중요한 것은' 제로 취업 가정' 을 없애는 것이다. 당의 17 대 보고서는 "모든 어려운 사람들을 위한 취업지원 제도를 개선하고 제로 취업가정이 취업난을 해결할 수 있도록 제때에 도와준다" 고 제안했다. 제로 고용 가정이란 무엇입니까? 한 가정에는 취업이 없고, 부부 둘 다 해고되거나, 아이가 또 해고되는 것이다. 이 상황은 "제로 고용 가족" 입니다. 제로 취업가정' 을 없애는 것은 사회 전체의 공동 노력에 달려 있지만 정부는 응당한 역할을 해야 한다. 현재 일부 지방정부는 기업이 얼마나 많은 면세나 추가 보조금을 줄 수 있는지 등' 제로 취업가족' 의 취업문제를 해결하고 직장과 가족 중 한 사람의 취업을 해결할 수 있도록 적극적인 조치를 취하고 있다. 이를 통해 기업들이' 제로 취업가족' 을 많이 모집하도록 독려한다. 제로취업가정' 의 취업문제를 해결하려면 취업훈련을 강화해야 한다. 취업 훈련에는 신규 취업자와 실직자가 모두 포함되기 때문에 취업을 하려면 재교육을 해야 한다. 이 과정에서, 우리가 주의해야 할 것은, 미래에 취업인구를 대량으로 흡수할 수 있는 것은 무엇인가? 이것은 사기업이다. 2005 년 조사에 따르면 매년 약 70% 의 신규 취업자가 사기업에 흡수된다. 최근 또 다른 자료를 보면 75% 가 사기업에 흡수됐다고 한다. 70% 든 75% 든 민영기업 발전은 현재 취업 문제를 해결하는 중요한 경로라고 할 수 있다.
취업 관념을 바꾸어 자주창업을 장려해야 한다. 당의 17 대 보고서는 "자영업과 자영업업을 지지하는 정책을 완벽히 지지한다" 고 제안했다. 이는 중앙정부가 창업을 독려하고 있음을 보여준다. 취업 문제를 해결하려면 관념을 바꿔야 합니다. 올해 상반기에 나는 랴오닝 () 성 신시 () 에 갔는데, 이곳은 탄광도시이다. 하지만 이렇게 여러 해 동안 채굴을 해 오면서 석탄 자원이 점차 고갈되면서, 그곳의 해고 근로자들은 한 사람이 해고되는 것이 아니라 모든 광산이다. 우리는 무엇을 하고 있습니까? 광산은 수백 명의 사람들이 모두 해고될 수 있기 때문에 푸신시가 해결책을 취했습니다. 어떤 방법? 푸신 토지 자원은 여전히 비교적 풍부하기 때문에 많은 플라스틱 온실을 건설했으며 해고 된 근로자는 한 명이며 꽃 심기, 채소 심기 또는 버섯 재배가 정착했습니다. 내가 그곳에 갔을 때, 과거의 광부들은 내가 오는 것을 보고, "당신은 경제학자입니다. 우리는 질문을 하고 싶습니다." 라고 말했습니다. 나는 말했다: 무슨 문제가 있습니까? 그들이 말하길 우리는 노동자입니까? 일러가로되 이전에 너희는 노동자였으나 지금 너희는 광산에서 석탄을 캐지 아니하고 광무국에서도 임금을 받지 아니하니 너희는 지금 노동자가 아니노라 그들은 또 물었다: 농민인가? 나는 말했다: 당신은 농부가 아니다. 그들은 물었다: 왜? 나는 말했다: 당신은 주택기지도 농촌 호구도 아니기 때문에, 당신은 아직 토지 청부권을 가지고 있지 않습니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 주택명언) 그들은 다시 물었다: 그게 뭐야? 나는 말했다: 당신은 신흥 농업 경제의 종사자이며, 모든 플라스틱 온실은 실제로 시장을 향한 개별 농업 재배자입니다. 여러분 가운데 스스로 창업을 하면 앞으로 많은 사람들의 미래와 발전을 해결할 수 있을 것입니다. 왜냐하면 당신은 큰 재배자가 되고 큰 사육자가 될 수 있기 때문입니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언) 그들은 단지 웃는다. 이 예는 무엇을 보여 줍니까? 취업 관념이 바뀌어야 한다는 것을 설명하다. 취업 관념의 변화는 우리가 현재 더 많은 실직자들에게 일자리를 찾도록 하는 중요한 방면이다. 우리는 스스로 창업하는 기업가가 더 필요하다. 이 문제에 있어서, 우리는 자영업자와 실직자에 대한 훈련을 중시해야 하며, 국세청과 상공행정관리부는 사람들의 창업을 장려하는 데 더 큰 노력을 기울여야 한다.
2. 인플레이션 방지
인플레이션은 취업과 마찬가지로 중국의 지속 가능한 발전의 중요한 문제이다. 올해 들어, 특히 올해 하반기 이후 중국 경제가 급속히 성장함에 따라 일부 투자 분야는 과열 추세를 보이고 있다. 국가통계청이 최근 발표한 월간 자료에 따르면 올해 10 기간 동안 우리나라 주민소비가격총수준 (CPI) 은 전년 대비 6.5% 상승했다. 그렇다고 우리 나라에 현재 인플레이션이 있다는 뜻은 아니지만, 그것은 우리에게 인플레이션 방지 문제에 주의를 기울여야 한다는 것을 일깨워 준다. 한 사회가 지속 가능한 발전을 이루기 위해서는 물가의 기본적인 안정을 유지해야 한다. 물가의 기본 안정은 천가구, 특히 저소득자, 특히 저보생활에 의존하는 사람들과 관련이 있기 때문이다. 왜냐하면 그들은 물가 상승의 충격을 견디지 못하기 때문이다. 그러므로 우리는 인플레이션을 방지하고 물가의 기본적인 안정을 유지하기 위해 노력해야 한다.
가장 좋은 사회는 안정된 사회의 기대에 따라 물가를 기본적으로 안정시키는 것이다. 경제학의 이론에 따르면, 3% 이하의 물가 상승률은 사회가 받아들일 수 있는 것이다. 물론, 좀 더 낮았으면 더 좋았을 것이다. 그러나 인플레이션, 특히 급격한 인플레이션은 피해야 한다. 물가의 기본적인 안정은 저소득층의 생활을 보장할 뿐만 아니라 경제 발전, 즉 사회를 안정된 기대로 유지하는 데도 도움이 된다. 안정된 기대란 무엇인가? 즉, 전망은 기본적으로 예측 가능하고 예측 가능합니다. 가장 좋은 사회는 안정된 사회 기대에서 물가가 기본 안정을 유지하고, 사회적 기대의 기본 안정에 유리하며, 장기 발전에 유리하다. 물가의 안정은 임금수입에 의존하는 많은 가정에 유리하다. 비록 임금이 물가에 따라 오르더라도 후기기간이 있기 때문이다. 지금 물가가 오르는 것이 아니라, 너의 월급은 매일 오른다. 이것은 불가능하다. 따라서 임금 조정은 뒤처져 있다. 이런 상황에서 물가의 기본 안정은 샐러리맨의 생활 안정을 보장하는 것이다.
물가에 상승 추세가 있다고 가정하면 어떻게 해결해야 합니까? 가격 상승에는 항상 몇 가지 이유가 있다. 고정자산 투자가 너무 큰 것은 물가 상승을 이끌어가는 투자이다. 이에 대해 올해 양회 기간 동안 많은 대표들이 이 문제를 반영했고, 고정자산 투자는 너무 빨리 너무 맹렬해서는 안 된다. 이를 위해서는 정부가 적절한 긴축 정책을 채택해야 한다. 최근 중국 인민은행이 예금준비율과 대출금리를 인상했고, 그에 상응하는 예금금리도 높아졌다는 것은 화폐가 빡빡해야 한다는 것을 보여준다. 이러한 조치를 통해 고정 자산 투자의 급격한 증가를 억제하고 인플레이션을 방지하거나 억제할 수 있습니다. 또 다른 요인은 신용대출이 너무 많다는 것이다. 신용대출은 고정자산 투자에 완전히 사용되지 않으며, 다른 방면의 신용도 포함되어 있다. 신용대출은 일정한 규모로 통제해야 한다. 또 외환보유액 과다, 통화공급량 상승도 물가 상승의 원인이다.
외환보유고의 합리적인 수량은 얼마입니까? 이 문제에 대해 나는 중국의 외환보유액이 이미 세계 1 위를 차지했고 지난해 말 이미 1 조 달러를 초과했다고 생각한다. 우리는 이 입장을 유지해야 하며, 자동으로 포기하지 말아야 한다. 백성들은 한 나라의 외환보유액의 합리적인 액수가 3 개월의 수입과 만기 외채 원금의 상환과 같다는 것을 이해하지 못한다. 그들은 중국이 한때 세계 1 위였다고 생각했는데, 지금은 이미 세계 2 위 또는 3 위로 떨어졌다. 어떻게 하면 되나요? 그들은 중국 경제에 문제가 있다고 생각할 것이다. 그래서 세계 1 위를 유지한 이상 자동으로 포기하지 마세요. 외환보유액이 다시 늘어나면 어떡하죠? 쓰면 더 많은 외환보유액을 더 보존할 필요가 없다. 예를 들어, 수입 설비는 국내 기술 혁신을 가속화하고, 우리가 부족한 원자재와 에너지를 수입하고, 외국문을 나서서 기업의 대외 투자를 장려한다.
장기적으로 볼 때, 어떻게 경제 성장 과정에서 물가 안정을 유지할 수 있습니까? 경제 성장 과정에서 물가 안정을 유지하기 위한 몇 가지 중요한 조치가 반드시 시행되어야 한다.
우선, 꾸준한 통화 정책을 계속 실시하려면 신용 구조를 최적화하는 데 중점을 두어야 한다. 신용 구조를 최적화하여 모든 대출금을 더욱 효율적으로 하다. 신용 구조 최적화, 이 보증의 보장, 이 압력의 압력, 유지 보수의 압력. 이렇게 우리는 화폐 공급을 경제 성장에 필요한 수준으로 유지할 수 있다.
둘째, 가격을 안정시키는 중요한 조치 중 하나는 토지를 엄격히 비준하는 것이다. 고정자산 투자 규모가 너무 크다. 토지가 승인 수속을 밟았습니까? 불법 부지는 국가 토지 정책을 위반할 뿐만 아니라 고정자산 규모가 너무 크다. 또한 엄격한 토지 승인 정책은 경작지 공급을 보장하고 경작지가 감소하는 것을 막을 수 있다.
셋째, 농산물을 늘리고 생활 필수품 (식량, 기름, 고기, 요리 등) 공급을 늘린다. ). 국민의 생활수준 향상은 농산물 소비 증가에 반영된다. 예를 들어, 사람이 잘 살면 고기를 많이 먹고 계란을 많이 먹고 우유를 많이 마실 수 있다. 수요가 증가하고 있지만 공급은 그에 따라 증가하지 않기 때문에 공급을 늘림으로써 해결할 수 있습니다. 이를 위해 국가는 농업에 대한 투자를 늘려야 한다. 예를 들어, 농경지 수리건설은 농업의 안정된 생산량을 보장하는 중요한 조건이며, 국가는 수리 투입을 늘려야 한다.
넷째, 합리적인 외환보유액 수준을 유지한다. 앞서 언급했듯이 흑자를 쓰면 우리의 기술 진보의 필요성을 보장할 수 있을 뿐만 아니라 원자재의 공급도 보장할 수 있을 뿐만 아니라 외환보유액으로 투입된 인민폐의 양을 적절히 통제할 수 있다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 돈명언)
마지막으로 금융체제 개혁을 통해 기업 융자난 문제를 해결했다. 예를 들어 농촌과 중소기업 대출난은 농신사가 개조를 재편하고 민간 자본이 농신사에 진입하도록 장려하고 지원해야 한다는 것을 보여준다. 이것이 바로 지금 진행해야 할 개혁이다.
3. 독립 혁신
자주혁신은 지속가능한 발전에서 또 다른 주의가 필요한 문제이며, 점점 더 중요해지고 있다. 당의 17 대 보고서는' 자주혁신능력 향상, 혁신형 국가 건설' 을 과학발전관을 실천하고 강소강 사회를 전면적으로 건설하는 중요한 임무로' 국가발전전략의 핵심이며 종합 국력을 높이는 관건' 이라고 지적했다. 자주혁신 문제를 정확하게 이해하려면 중국 경제의 고속 성장이 얼마나 지속될 수 있는지 봐야 한다. 이에 대해 일부 외국인들은 2008 년 올림픽 이후 중국 경제가 쇠퇴할 것이라고 말했다. 또 중국의 고속 성장은 단명, 중국 경제는 최대 몇 년 동안 더 이상 성장하지 않을 것이라고 말하는 사람들도 있다. 중국의 고속 성장은 정말 단명한가? 이 문제를 자세히 분석할 필요가 있다.
중국은 경제 발전의 2 단계에서 3 단계로 전환하는 시기에 처해 있다. 경제학에 따르면 7% 이상이 고속 성장이다. 그렇다면 7% 이상의 고속이 얼마나 더 유지될 수 있을까? 이것은 중국이 현재 어떤 발전 단계에 있느냐에 달려 있다. 경제적 의미에서 우리는 경제 발전을 네 단계로 나눌 수 있다. 첫 번째 단계는 전 공업화 시기, 즉 전통 경제 시대라고 불린다. 이런 상황에서 농업 비중이 크고, 공업 비중이 작고, 서비스업 비중이 작다. 따라서 1 단계에서는 농업이 고속성장을 지속할 수 없기 때문에 경제가 고속으로 성장할 수 없다. 두 번째 단계는 산업화 초기이다. 이 단계에서 3 차 산업의 비중은 다음과 같다. 농업이 GDP 에서 차지하는 비중은 다소 떨어지고, 공업의 비중은 다소 상승했다. 산업은 투자, 시장, 이 두 가지 조건을 만족시키기만 하면 경제가 고속으로 성장할 수 있다. 그래서 2 단계에서는 경제가 고속으로 성장할 수 있다. 하지만 이 단계에서 제 3 산업의 비중은 여전히 낮다. 세 번째 단계는 산업화 후기이다. 이 단계에서 농업의 비중은 계속 하락하고, 공업의 비중은 상승하지만, 안정화되는 경향이 있고, 제 3 산업은 성장 속도가 더 빠르다. 그래서 3 단계, 즉 산업화 후기에 경제가 고속으로 발전할 수 있었던 것은 공업과 현대 서비스업의 공동 추진에 의지하여 두 산업이 경제 성장을 이끌고 4 단계로 옮겨갔기 때문이다. 네 번째 단계는 후공업화 단계, 즉 공업화가 완료된 후의 단계이다. 이때 농업의 비중은 이미 매우 작았고, 공업 비중은 2 위, 제 3 산업은 1 위를 차지했지만, 상대적으로 안정된 상태로 유지되었다. 이 단계에서 경제는 고속으로 성장하기 어렵고 중속 성장을 유지하는 것도 쉽지 않다. 일반적으로 저속 성장을 유지하고 3% 에 도달하는 것은 쉽지 않다. 현재 중국은 산업화 중기 단계, 즉 2 단계에서 3 단계로 전환하고 있다.
중국의 빠른 경제 성장은 적어도 20 ~ 30 년 동안 지속될 수 있다. 산업화의 상징은 무엇입니까? 산업화의 상징은 선진적인 장비 제조업을 세우는 것이다. 예를 들어 현재 많은 기업들이 설비를 교체해야 하고, 새로 건설한 공장은 새 설비를 구입해야 한다. 왜요 그들의 설비는 90 년대 초에 도입됐기 때문에 당시 환경보호에 대한 요구는 지금처럼 엄격하지 않았다. 그 당시 자원 소비율은 지금 중요하지 않았다. 장비를 교체하지 않으면 경기에서 불리하거나 도태될 수 있기 때문에 장비를 바꾼다. 그리고 우리 자신의 장비 제조 산업은 수요를 충족시킬 수 없습니다. 발전 단계의 관점에서 볼 때, 중국은 아직 산업화 중기 단계에 있고, 아직 3 단계에 진입하지 않았거나, 3 단계로 넘어가고 있기 때문에, 경제의 고속 성장은 적어도 20 ~ 30 년 동안 유지될 수 있다. 20 ~ 30 년 후, 즉 4 단계에 접어들면 경제 성장은 자연히 하락할 것이지만, 서방 국가만큼 많이 감소하지는 않을 것이다. 왜냐하면 우리는 넓은 국내 시장을 가지고 있기 때문이다.
우리는 반드시 중국 경제 성장 과정의 세 가지 장애를 보아야 한다. 중국 경제 성장 과정에서 세 가지 장애물이 있다는 것을 알아야 한다. 첫 번째 장애물은 환경 지구력이다. 성장하는 과정에서 끊임없이 폐수, 배기가스, 폐기물이 있다. 환경이 감당할 수 없으면 어떡하지? 환경은 우리가 후손과 공유하는 것이다. 이 문제가 해결되지 않으면, 우리의 성장은 장애에 부딪힐 것이다. 두 번째 장애물은 자원 공급입니다. 우리의 자원 공급 부족으로 토지자원이 제한되어 경작지가 갈수록 긴장되고 있다. 토지 자원 외에도 에너지 공급 문제가 있습니다. 세 번째 장애물은 독립적 인 혁신입니다. 자주적 혁신이 없다면 우리는 국제 경쟁에서 지지할 수 없다. 현재 우리의 자주혁신은 선진국과 큰 차이가 있다. 예를 들어 우리나라 수출품 중 자주지적재산권을 보유한 10% 미만이며, 외국 기술에 대한 의존도는 54%, 수출량의 57% 는 외자기업에서 나왔다. 세계 수준에 비해 우리의 자주혁신은 매우 뒤떨어져 있다. 현재 국내의 많은 생산은 패권 생산이고, 특허는 해외이며, 그들은 돈을 벌고, 오염은 우리 국내에 남아 있다. 따라서 중국이 세계 공업 강국이 되려면 대공으로 이 임무를 완수할 수 없다. 그래서 우리에게는 세 번째 장애물, 즉 자주혁신이 더욱 절실하다. 당의 17 대 보고서는 "중국특색 자주혁신의 길을 견지하고 자주혁신능력을 현대화 건설의 모든 측면에 관철한다" 고 제안했다. 이는 중국이 자주혁신능력을 증강시키는 구체적인 정책과 요구로 중앙부가 자주혁신 문제를 매우 중시한다는 것을 보여준다.
국유 기업의 독립 혁신은 몇 가지 모델을 총결하였다. 현재 우리나라 일부 기업의 자주혁신 상황은 어떻습니까? 먼저 공기업을 살펴보자. 공기업은 현재 몇 가지 모델을 총결하였는데, 일반적으로 세 가지로 나뉜다. 첫 번째 모델은 큰 띠로 작다. 현재 공기업은 대부분 대형과 초대형 기업이기 때문에 초대형 공기업은 대기업을 핵심으로 산업 체인 분업에 따라 중소기업의 기술 혁신을 추진할 수 있다. 두 번째 모델은 대형 공기업을 핵심으로 한 업종의 산업연맹을 건립한다. 첫 번째 상황과는 달리, 첫 번째 경우는 산업 체인입니다. 산업 연합입니다. 이 업계의 기업들과 동일한 제품 표준과 기술 개발이 있습니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 예술명언) 세 번째 모델은 대형 공기업 아래에 자회사를 설립하고 자회사는 민영기업과 다른 공기업을 포함한 다른 기업의 참여를 끌어들이는 것이다. 이런 상황에서 자회사는 공동으로 기술을 개발할 것이다. 일반적으로 국유 기업은 이러한 세 가지 혁신 모델을 가지고 있습니다.
민영기업의 자주혁신은 비교적 우세하다. 국유기업에 비해 민영기업은 자주혁신 방면에서 어느 정도 우세를 가지고 있다. 이것은 다음과 같은 측면에서 나타납니다: 첫째, 투자 위험을 감수 하는 것입니다, 의사 결정 감히, 실험 실패의 책임을 부담 감히. 이런 메커니즘은 공기업에 없는 것이다. 둘째, 민영기업의 메커니즘은 더 유연하고, 의사결정이 더 빠르며, 시장 변화에 적응하고, 기회를 포착하고, 인센티브도 있다. 이 방면에서 공기업은 그것보다 못하다. 셋째, 민영기업은 여러 가지 방법으로 자주혁신을 실현할 수 있다. 그것은 다른 사람이 이미 가지고 있는 과학 기술 성과를 구매할 수 있고, 다른 사람의 기초 위에서 실험을 할 수 있으며, 민영기업은 현재의 기술 발전에 따라 다른 기업과의 협력, 합자 등 다양한 방식을 채택할 수 있으며, 그 방식은 다양할 수 있다.
민간 기업은 자체 견제와 균형 메커니즘을 수립해야합니다. 민영기업은 자주혁신에서 상대적 우세를 가지고 있지만, 단판도 있다. 첫째, 민간 기업의 부족은 인재 부족이다. 지금 사기업이 사람을 모집하고 있는데, 약간의 인센티브를 취했지만, 많은 문제가 해결되지 않았다. 우리는 일부 지방에서 민영기업을 조사할 때 민영기업이 인재를 끌어들이는 데 약간의 문제가 있다는 것을 발견했다. 예를 들어, 누군가가 묻습니다: 파일 문제를 해결할 수 있습니까? 만약 당신이 서류를 나에게 전달하지 않는다면, 서류는 어디에서 관리됩니까? 호적 문제, 복지 문제, 직함 문제 등도 있다. 또 민영기업은 드물거나 공기업과 같은 산학연 기업이 상대적으로 적다. 공기업은 우세하다. 그들은 고등학교와 산학을 결합할 수도 있고 과학원, 과학연구기관과 결합할 수도 있다. 그러나 민영기업이 산학연구의 길을 걷는 것은 공기업보다 훨씬 어렵다. 민영기업의 또 다른 단점은 지적재산권 보호를 중시하지 않는다는 것이다. 이는 민영기업 자신의 지적재산권이 다른 사람에게 도용되어 소송이 번거롭다는 것을 보여준다. 반면에 민간 기업은 다른 사람의 지적 재산권을 중시하지 않는다. 따라서 민영기업은 자주혁신 능력을 높이는 과정에서 반드시 자신의 견제와 균형 메커니즘을 세워야 한다. 내가 얼마나 빨리 발전하면 바로 결정을 내릴 수 있고 효율이 높다는 사기업이 있다. 물론, 이것은 민영기업 메커니즘의 유연한 표현이다. 이것은 좋지만, 기업가의 경험이 있다, 알았지? 경험은 부, 부담, 오도, 함정일 수 있다. 현재의 의사 결정 과정은 상당히 복잡하며 민주적 의사 결정이 필요합니다. 그러나 견제와 균형이 없다면 빠르고 효율적인 결정이 옳다. 그러나 견제와 균형이 없으면 손실이 크다. 견제와 균형이 효율을 떨어뜨려도 더 큰 손실을 피하기 위해 지불해야 하는 대가이기 때문에 반드시 견제와 균형이 있어야 한다. 중대한 투자 결정은 논의가 필요하다. 이 결정이 맞는지 판단해 봅시다. 틀렸다면 많은 실패가 중대한 결정의 실수로 인한 것이기 때문입니다. 따라서 민영기업은 반드시 의사결정체계를 세워야 정상적인 발전 궤도에 오를 수 있고 기업의 자주혁신에 도움이 될 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 민영, 민영, 민영, 민영, 민영, 민영, 민영)
요컨대, 자주혁신은 공기업이든 민간기업이든 대대적으로 강화해야 한다. 당의 17 대 보고서는' 국가 중장기 과학 기술 발전 계획 개요' 를 진지하게 시행하고, 자주혁신 투입을 늘리고, 경제사회 발전을 제한하는 핵심 기술을 돌파하고, 기술 혁신과 과학 기술 성과의 산업화를 장려하는 법률보장, 정책체계, 인센티브 메커니즘, 시장 환경 등을 개선하는 등 우리나라의 자주혁신을 강화하는 방침 정책을 제시했다. 이것들은 우리나라의 자주혁신 능력을 제고하고 국가 혁신 체계 건설을 가속화하는 데 중요한 지도의 의의가 있다.
4. 순환 경제 개발
당의 17 대 보고서는' 에너지 자원 절약과 생태 환경 보호 강화, 지속 가능한 발전 능력 강화' 를 우리 경제의 좋고 빠른 발전을 실현하는 중요한 임무로' 자원 절약과 환경 보호를 위한 기본 국책' 을 제시하며 인민 대중의 절실한 이익과 중화민족의 생존 발전을 이어가고 있다. 순환 경제를 발전시키는 것은 지속 가능한 발전 능력을 강화하는 중요한 부분이다.
순환 경제를 대대적으로 발전시키려면 네 가지 고리를 파악해야 한다. 성장에는 환경 보호와 같은 장애물이 있는데, 이는 환경이 감당할 수 있는 양, 자원에 장애가 있고, 자원 공급이 부족하다는 것이다. 이런 맥락에서, 우리는 순환경제를 대대적으로 발전시킬 것을 제안한다. 순환경제는 네 부분으로 구성되어 있다. 첫 번째 링크는 자원의 효율적인 활용이다. 그게 무슨 뜻이에요? 자원을 절약하다 * * * 원광과 동반광에 대해서는 과거처럼 가장 중요한 광석만 채굴할 수 없고, 다른 것은 모두 필요없다. 우리는 가능한 한 자원을 종합적으로 활용해야 한다. 제품의 수명을 연장하다. 그리고 일회용 제품은 되도록 사용하지 마세요. 두 번째 링크는 폐기물 배출을 줄이는 것이다. 생산과 소비 과정에서 폐수, 배기가스, 폐기물이 발생하므로 배출을 줄여야 한다. 세 번째 코너는 최대한 폐기물을 보물로 바꾸는 것이다. 예를 들어, 폐수, 배기가스, 폐기물에서 유용한 물건을 추출하여 재활용하고 최대한 활용할 수 있습니다. 넷째, 폐수, 배기가스, 폐기물, 특히 더 이상 이용하거나 재활용할 수 없는 폐기물은 무해화 처리를 해야 한다. 지금 순환 경제를 대대적으로 발전시키려면, 이 네 가지 방면에서 노력해야 한다.
순환경제를 발전시키려면 제도 건설을 강화해야 한다. 순환경제를 발전시키기 위해 우리는 일련의 제도 건설을 진행했다. 첫째, 엄격한 기술 표준을 시행하고, 환경 불합격 프로젝트 착공을 금지하고, 인체 건강에 영향을 미치는 불합격 제품은 시장에 진입하여 일회성 소비재의 사용을 제한해서는 안 된다. 가장 간단한 예는 나무로 만든 젓가락이다. 일회용 젓가락은 사실 일종의 자원 낭비이다. 둘째, 생산자 책임 확장 시스템. 생산자 책임 확장 제도란 무엇입니까? 이것은 생산자의 책임이지, 너의 제품이 출하되는 것이 아니다. 너의 책임은 확대될 것이다. 예를 들어, 당신이 불합격한 제품을 생산했다고 가정하면, 당신은 재활용을 책임지고 있습니다. 네가 포장한 재활용은 모두 생산자의 책임이지, 생산품 공장이 아니다. 셋째, 법적 책임에 대한 조사. 법적 책임의 추궁에는 생산자가 당신에 대해 한 행동에 대한 법적 책임, 제품 수입상이 당신이 한 행동에 대한 법적 책임이 포함되며, 외국의 유독성 유해 상품을 중국으로 운반할 수 없습니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 법명언) 넷째, 자원 수율, 즉 얼마나 많은 자원을 이용할 수 있는지, 폐기물 이용률, 주요 오염물 배출 지표, 폐기물 무해화 처분률을 포함한 엄격한 경제심사제도를 실시해야 한다. 자신이 생산한 폐기물을 모두 사용한 후에, 결국 무해화 처리를 한 적이 있습니까? 이것들은 모두 제도 건설이다.
순환경제를 발전시키려면 국가가 재정 지원을 해야 한다. 국가의 재정 지원에는 주로 순환경제기술 발전을 지원하는 특별 자금, 면세 감세 등이 있으며, 특히 자원 가격 측면에서 합리적인 가격 체계를 마련해야 한다. 예를 들어, 수자원, 초과는 더 많이 청구해야 하고, 전기는 더 많이 청구해야 한다. 이는 일부 고 에너지 기업을 제한하는 데 유용합니다.
순환경제를 발전시키려면, 새로운 경제를 대대적으로 발전시켜야 한다. 태양열, 풍력, 조력 에너지 등의 이용을 포함한다. 그리고 현대 서비스업의 발전. 현대 서비스업에서 가장 중요한 두 가지가 있다. 하나는 물자 회수업으로, 이 업종은 점점 더 중요해지고 있다. 대량의 생활쓰레기와 생산폐기물 회수를 포함한다. 이것은 거대한 산업이며, 이 산업은 발전해야 한다. 또한, 만약 우리가 임대업을 발전시키고자 한다면, 자원을 절약해야 하기 때문에, 우리는 구매하지 않고 일부 제품을 임대할 수 있다.
요약
결론적으로, 발전 경제학에는 사실 네 가지 기본 원칙이 있다. 첫 번째 원칙은 고용 확대입니다. 한 무리의 사람들이 취업하면 수입이 생기고, 쓰고, 다른 사람들은 취업하고, 다른 사람들은 수입이 있고, 쓰고, 더 많은 사람들이 취업하기 때문에 취업이 확대되었다. 두 번째 원칙은 부가 부에 의해 움직인다는 것이다. 동시 번영은 비현실적이다. * * * 가 목표이다. 그러나 어떤 사람들은 먼저 부자가 되어 시범적 역할을 하고, 주도적 역할을 하며, 부를 이끌고 부를 이끌고 있다. 세 번째 원칙은 번영이 번영에 의해 지지된다는 것이다. 경제가 번영해야 하고, 대내 확장이 필요하고, 국민의 구매력이 높아져야 한다는 것이다. 그래야 다음 번영을 지탱할 수 있다. 투자자금이 생겼기 때문에 소비도 확대되어 경제 전체를 이끌 수 있다. 그래서 번영은 번영에 의해 뒷받침된다. 네 번째 원칙은 조화가 조화에서 축적된다는 것이다. 모두가 가족, 지역사회, 단위, 도시, 사회의 조화로 시작합니다. 조화는 조화로운 축적에 달려 있다.