구체적인 상황에 따라 다릅니다.
국가시장감독관리총국은 국무원 직속 기관으로 장관급이다. 국가인증기관과 국가표준화기관의 브랜드는 외부적으로 유지됩니다. 중화인민공화국 시장감독관리총국은 '당과 국가기관 개혁 심화에 관한 중국공산당 중앙위원회 결정'과 '당 개혁 심화 계획'에 기초한다. 국가기관'은 중국공산당 제19기 3차 전원회의에서 심의·비준됐다. '국무원 제도개혁 방안'은 제13기 전국인민대표대회 제1차 회의에서 통과됐다. 2018년 4월 10일, 국가시장감독관리총국이 공식적으로 상장되었습니다. 2021년 5월 17일, 국가시장감독관리총국 기술무역조치연구센터 전문가 자문단과 고시심사센터 전문가 자문단 창립회의가 베이징에서 개최됐다.
국가 시장 감독 관리국은 당 중앙위원회의 시장 감독 관리에 관한 지침, 정책, 결정을 관철하고 시장 감독 관리에 대한 당의 중앙 집중적, 통일적 령도를 유지, 강화한다. 직장. 주요 책임은 다음과 같습니다:
(1) 포괄적인 시장 감독 및 관리를 담당합니다. 시장 감독 관리에 관한 관련 법률, 법규를 작성하고, 관련 법규, 정책, 표준을 제정하고, 품질 전력 전략, 식품 안전 전략, 표준화 전략의 실시를 조직하고, 관련 계획의 실시를 조직하고, 시장 질서를 표준화 및 유지하며, 정직, 신뢰, 공정한 경쟁 환경을 조성합니다.
(2) 시장 주체의 통합 등록을 담당합니다. 각종 기업, 농민 전문 협동조합, 사업 활동에 종사하는 단위, 개별 산업 및 상업 가구, 외국(지역) 기업의 상설 대표 사무소 등 시장 주체의 등록 업무를 안내합니다. 시장 주체에 대한 정보 공개 및 공유 메커니즘을 구축하고 법에 따라 관련 정보를 공개 및 공유하며 신용 감독을 강화하고 시장 주체에 대한 신용 시스템 구축을 촉진합니다.
(3) 시장 감독에 관한 포괄적인 법 집행 업무를 조직하고 지도하는 책임을 맡습니다. 현지 시장 감독 종합 법집행팀의 통합 및 구축을 지도하고 통일된 시장 감독 실시를 촉진합니다. 주요 불법 사건의 조사 및 처리를 조직합니다. 시장 감독 행정법 집행 활동을 표준화합니다.
(4) 통일된 독점 금지 법 집행을 담당합니다. 경쟁 정책의 시행을 조정하고 촉진하며 공정한 경쟁 심사 시스템의 시행을 안내합니다. 법에 따라 경영자 집중에 대한 반독점 검토를 실시하고 독점 계약, 시장 지배력 남용, 경쟁을 제거하거나 제한하기 위한 행정권 남용 등 반독점 법 집행에 대한 책임을 집니다. 기업의 해외 독점금지 소송 대응을 안내합니다. 국무원 반독점위원회의 일상업무를 책임진다.
(5) 시장 질서를 감독하고 관리하는 역할을 담당합니다. 법률에 따라 시장 거래, 온라인 상품 거래 및 관련 서비스를 감독하고 관리합니다. 가격 및 요금 규정 위반, 불공정 경쟁, 불법 직접 판매, 다단계 판매, 상표, 특허 및 지적 재산권 침해, 위조품 및 조잡한 제품의 생산 및 판매에 대한 조사 및 기소를 조직하고 안내합니다. 광고산업의 발전을 지도하고 광고활동을 감독, 관리합니다. 무면허 생산경영 및 이와 관련된 무면허 생산경영 활동에 대한 조사와 처벌을 지도합니다. 중국 소비자 협회의 소비자 권리 보호 업무를 지도합니다.
(6) 거시적 품질 관리를 담당합니다. 품질 개발을 위한 제도적 조치를 개발하고 실행합니다. 국가 품질 기반 구축 및 적용 조정, 관련 부서와 연계하여 주요 엔지니어링 장비에 대한 품질 감독 시스템을 구성 및 구현, 주요 품질 사고 조사 조직, 결함 제품 리콜 시스템을 구축 및 통일적으로 구현하고 제품 위조 방지 감독 및 관리 일하다.
(7) 제품 품질과 안전 감독 및 관리를 담당합니다. 제품 품질 및 안전 위험 모니터링, 국가 감독 및 현장 검사를 관리합니다. 품질 분류 시스템과 품질 및 안전 추적 시스템의 구현을 구축하고 조직합니다. 산업제품 생산 라이센스 관리를 안내합니다. 섬유 품질 감독을 담당합니다.
(8) 특수 장비의 안전 감독 및 관리를 담당합니다. 특수설비에 대한 안전점검 및 감독을 종합적으로 관리하고, 에너지를 많이 소비하는 특수설비의 에너지절약기준 및 보일러 환경보호기준의 이행을 감독점검한다.
(9) 식품 안전 감독 및 관리의 포괄적인 조정을 담당합니다. 주요 식품안전 정책을 수립하고 시행합니다. 식품 안전 비상 시스템 구축을 담당하고 비상 대응을 조직 및 지도하며 중대한 식품 안전 사고를 조사 및 처리합니다. 중요한 식품 안전 정보에 대한 직접 보고 시스템을 구축하고 개선합니다. 국무원 식품안전위원회의 일상업무를 담당한다.
(10) 식품 안전 감독 및 관리를 담당합니다. 식품의 생산, 유통, 소비 전 과정을 포괄하는 감독검사 체계와 숨은 위험 탐지 및 관리 메커니즘을 구축하고 이를 조직적으로 실시하여 지역적, 체계적 식품안전 위험을 예방한다. 식품 생산자와 운영자가 주요 책임을 이행하고 식품 안전 추적 시스템을 개선할 수 있는 메커니즘 구축을 촉진합니다.
식품 안전 감독 및 샘플링, 위험 모니터링, 검증 및 폐기, 위험 경고 및 위험 커뮤니케이션을 조직하고 수행합니다. 특수식품의 등록, 등록, 감독 및 관리를 조직하고 실시합니다.
(11) 측정 작업의 통합 관리를 담당합니다. 법정계량단위 및 국가계량제도를 추진하고, 계측기기 및 가치이전·비교를 관리한다. 상품 수량 및 시장 측정 동작을 표준화하고 감독합니다.
(12) 표준화 작업의 통합 관리를 담당합니다. 법에 따라 필수 국가 표준의 제정, 번호 지정, 외부 통지, 승인, 승인 및 발행을 담당합니다. 권장되는 국가 표준을 개발합니다. 법률에 따라 업계 표준, 지역 표준, 단체 표준 제정을 조정, 지도 및 감독합니다. 표준화에 관한 국제협력을 조직 및 수행하며, 국제표준 제정 및 채택에 참여합니다.
(13) 검사 및 테스트 작업의 통합 관리를 담당합니다. 검사검측기구 개혁을 추진하고 검사검측 시장을 표준화하며 검사검측 시스템을 완비하고 검사검측 산업의 발전을 지도 조정한다.
(14) 국가 인증 및 인정 업무의 통일된 관리, 감독 및 종합적인 조정을 담당합니다. 통일된 국가 인증, 인정, 적합성 평가 감독 및 관리 시스템의 구현을 구축하고 조직합니다.
(15) 시장 감독, 관리 기술, 정보 구축, 뉴스 홍보, 국제 교류 및 협력을 담당합니다. 필요에 따라 기술무역조치에 관한 업무를 수행합니다.
(16) 국가 의약품 관리국(State Drug Administration) 및 국가 특허청(State Intellectual Property Office)을 관리합니다.
(17) 당 중앙위원회와 국무원이 부여한 기타 임무를 완수한다.
(18) 기능적 변형. 1. 품질개선을 적극 추진한다. 종합적인 품질 관리와 국가 품질 인프라 시스템 구축을 강화하고 품질 인센티브 시스템을 개선하며 브랜드 구축을 촉진합니다. 기업제품 품질 및 안전사고 신고의무화, 운영자 선심·선지불 제도 구축을 가속화하고, 제3자 품질평가를 혁신하며, 생산자와 운영자의 주요 책임을 강화하고, 선진 품질관리를 추진한다. 행동 양식. 기업 제품 및 서비스 표준에 대한 자체 선언 및 감독 제도를 전면적으로 실시하고, 기술적으로 선진적인 단체 표준을 육성 및 발전시키며, 국내 표준의 전반적인 수준을 국제 표준에 맞게 향상시키고, 표준화를 통해 품질력 구축을 추진합니다. 2. 행정의 합리화와 권력분권을 심화한다. 상업 제도 개혁을 심화하고, 기업 명칭 승인 및 시장 주체 철회 제도를 개혁하며, '허가증과 허가증 분리' 개혁을 심화하고, '허가 후 허가 감소'를 추진하고, 기업 설립 시간을 단축합니다. 검사검측기관의 시장지향적 사회화 개혁을 가속화한다. 표준 평가, 보상 인정, 시연 생성 등의 활동을 더욱 줄이고 행정 승인 문제를 줄이고 산업 제품 생산 라이센스를 대폭 줄이고 비즈니스 환경 최적화를 촉진할 것입니다. 3. 안전의 기본 원칙을 엄격히 준수하십시오. "가장 엄격한 기준, 가장 엄격한 감독, 가장 엄중한 처벌, 가장 심각한 책임"의 요구 사항을 준수하고 법에 따라 식품 안전, 공업 제품 품질 안전 및 특수 장비 안전 감독을 강화하고 다음 사항을 강화합니다. 현장점검을 통해 법규 위반을 엄중히 처벌하고, 시스템적 리스크를 효과적으로 예방하여 국민들이 안심하고 구매하고 사용하고 먹을 수 있도록 합니다. 4. 행사 도중 및 행사 후에 감독을 강화합니다. 통일된 국가 시장과 공정한 경쟁을 저해하는 각종 규제와 관행의 청산과 폐지를 가속화하고 독점과 불공정 경쟁에 맞서 통일된 법 집행을 강화해야 합니다. 표준에 따른 감독을 강화하고 리스크 관리를 강화하며 '이중 무작위화, 단일 공개' 및 '인터넷 + 감독'을 전면적으로 실시하고 감독 정보 공유를 가속화하며 정보 공개와 신용 감독을 수단으로 하는 새로운 유형의 시장 감독을 구축합니다. 핵심 시스템으로. 5. 서비스 수준을 향상시킵니다. 소비자 불만, 품질 감독 및 보고, 식품 및 의약품 불만, 지적 재산권 불만, 가격 보고 핫라인의 통합을 가속화합니다. 시장 주체의 진입부터 퇴출까지 전체 프로세스의 촉진을 촉진하고, 신기술, 신산업, 새로운 형식 및 새 모델의 개발에 적극적으로 서비스를 제공하고, 빅 데이터를 사용하여 시장 주체에 대한 서비스를 강화하며, 개별 산업 및 상업 가구에 적극적으로 서비스를 제공합니다. 민간 기업과 근로자 대중을 대상으로 대중 기업가 정신과 공공 기업가 정신을 장려합니다.
(19) 관련 책임 분담. 1. 공안부와 관련 책임을 분담합니다. 국가시장감독관리총국과 공안부는 행정법집행과 형사사법 업무를 연계하는 메커니즘을 구축했다. 시장감독관리부서는 위법행위가 범죄혐의가 있다는 사실을 발견한 경우 관련 규정에 따라 즉시 공안기관에 사건을 이송해야 하며, 공안기관은 즉시 조사를 진행하여 접수 여부를 결정해야 합니다. 법에 따라 소송을 제기하지 마십시오. 공안기관이 시장감독관리부서에 법에 따라 조사, 감정, 식별 등에 대한 지원을 요청하는 경우 시장감독관리부서가 지원해야 한다. 2. 농림축산부와의 관련 책임 분담. (1) 농림축산식품부는 식용농산물의 재배 및 사육에서부터 도소매시장 또는 생산·가공업체에 진입하기 전까지의 품질 및 안전 감독·관리를 담당한다. 식용 농산물이 도매 및 소매 시장이나 생산 및 가공 기업에 진입한 후에는 국가 시장 감독 관리국의 감독 관리를 받게 됩니다.
(2) 농림축산식품부는 동식물병의 예방 및 관리, 가축 및 가금류 도축의 품질과 안전, 원유 구매에 관한 감독관리 업무를 담당한다. (3) 두 부서는 식품 안전 원산지 접근, 시장 접근 및 추적성 메커니즘을 구축하고 조정 및 업무 연결을 강화하며 규제 시너지를 형성해야 합니다. 3. 국가보건위원회와의 관련 책임 분담. 국가위생건강위원회는 식품 안전 위험 평가를 담당하며, 국가 시장 감독 관리국 및 기타 부서와 함께 식품 안전 위험 모니터링 계획을 수립하고 시행합니다. 국가위생건강위원회는 식품 안전 위험 모니터링을 통해 식품에 잠재적인 안전 위험이 있을 수 있음을 발견하거나 보고를 받은 경우 즉시 검사와 식품 안전 위험 평가를 조직하고 식품 안전 위험 평가 결과를 국가시장총국에 즉시 보고해야 합니다. 규제 안전하지 않다고 판단된 식품에 대해서는 국가시장감독관리총국이 즉시 조치를 취해야 합니다. 국가시장감독관리총국은 감독 관리 업무 중 식품 안전 위험 평가의 필요성을 발견한 경우 즉시 국가위생건강위원회에 건의해야 합니다. 4. 관세청과의 관련 책임 분담. (1) 두 부처는 다양한 유형의 수출입 상품, 수출입 식품, 화장품에 대한 반복적인 검사, 반복적인 부과, 반복적인 처벌을 방지하고 기업의 부담을 줄이기 위한 메커니즘을 구축해야 합니다. (2) 해관총서는 수입식품의 안전 감독관리 업무를 담당한다. 수입 식품 및 식품 관련 제품은 우리나라의 국가 식품 안전 표준을 준수해야 합니다. 해외에서 발생한 식품 안전 사고가 국내에 영향을 미칠 수 있거나 수입 식품에서 심각한 식품 안전 문제가 발견될 경우 해관총서는 즉시 위험 경고 또는 통제 조치를 취하고 국가시장감독관리총국에 통보해야 합니다. 행정부는 적시에 상응하는 조치를 취해야 한다. (3) 두 부서는 수입 제품 결함에 대한 정보를 보고하고 조정하기 위한 메커니즘을 구축해야 합니다. 해관총서는 항구 검사 및 감독 과정에서 부적격 또는 잠재적인 안전 위험이 있는 수입 제품을 발견한 경우 법에 따라 기술적 처리, 반송 및 폐기를 실시하고 이를 국가시장감독관리총국에 보고합니다. 국가 시장 감독 관리국은 소비자 신고, 사고 조사, 부상 모니터링 등을 통해 수입 제품에 결함이 있음을 알게 된 경우 법에 따라 리콜 조치를 실시합니다. 회수 의무 이행을 거부하는 경우, 국가시장감독관리총국이 해관총서에 보고하고, 해관총서는 법에 따라 상응하는 조치를 취한다. 5. 주 의약품 관리청과의 관련 책임 분담. 국가식품약품감독관리국은 약품, 의료기기, 화장품에 대한 감독관리제도를 제정하고 약품, 의료기기, 화장품 연구개발에 대한 허가, 검사, 처벌을 담당한다. 성 의약품 규제 당국은 의약품, 의료기기, 화장품 생산에 대한 허가, 검사 및 처벌을 담당하며, 의약품 도매 허가, 소매 체인 본부 허가, 인터넷 판매 제3자 플랫폼 등록, 검사 및 처벌을 담당합니다. 시, 현급 시장 감독 관리 부서는 약품 소매 및 의료기기 영업에 대한 허가, 검사 및 처벌을 담당하며, 화장품 영업 및 약품 및 의료 기기 사용 품질에 대한 검사 및 처벌을 담당합니다. . 6. 국가특허청과의 관련 책임 분담. 국가지식재산권국은 상표 및 특허집행업무 업무지도를 담당하고, 상표 및 특허권 확인 및 침해판결 기준의 실시를 제정 및 지도하고, 상표 및 특허집행에 대한 검사, 평가 및 기타 관련 표준을 제정하고, 메커니즘을 수립한다. , 연결 및 정보 통지 등의 정책 표준을 구현합니다. 국가시장감독관리총국은 상표 및 특허 집행 업무를 조직하고 지도하는 책임을 맡고 있습니다.