공업 운행이 안정되면서 진보가 있고, 안정된 가운데 변화가 있다.
현재, 우리나라의 공업 운영은 안정적으로 진행되고 있지만, 안정 중에 변화가 있다. 산업 분야의 새로운 상황과 새로운 특징도 20 19 업무를 잘 하는 데 더 높은 요구를 했다.
1. 산업 생산의 안정에서 진보하는 추세가 계속되고 있다. 기본판의 안정과 구조조정의 적극적인 진전은 현재 경제의 원활한 운행을 보장하는' 밸러스트' 이다.
산업 생산 증가율을 보면 20 18+ 1 10/0 이상 산업 증가액은 전년 대비 6.3% 증가했다. 5 년 공업 성장의 역사적 수치로 볼 때, 6% 안팎의 성장률을 유지하는 것은 두드러진 특징으로 우리나라 공업 성장이 비교적 강한 인성을 가지고 있음을 충분히 설명한다. 구조적으로 긍정적인 요소가 축적되고 있다. 20 18 년 전 3 분기, 하이테크 산업이 규모 이상의 공업 증가액을 차지하는 비중은 13.4% 로 1-8 월보다 0.2% 포인트 상승했다. 전략적 신흥 산업 점유율 18.5%, 6 월-8 월 1 0. 1 백분위수 인상. 투자상황으로 볼 때 20 18 전 3 분기 공업투자는 5.4% 증가했으며, 그 중 제조업 투자는 8.7% 증가하여 6 월 5438+0-8 월보다 1.2% 포인트 증가했다. 수출로 볼 때, 공업 수출 증가율은 기본적으로 시장 기대에 부합한다. 지난 3 분기 이상 산업업체들은 수출인도액 89729 억원을 달성해 전년 대비 8. 1%, 9 월 수출인도가치 증가 1 1.7% 를 기록했다. 이윤 방면에서, 지난 3 분기 공업이익 전체가 비교적 빠른 성장을 유지하고, 실물 경제 기업의 원가를 낮추어 긍정적인 진전을 이루었다.
2018165438+10 월 산업 데이터 소폭 변동. 규모 이상 공업증가액은 전년 동기 대비 5.4% 증가했으며, 성장률은 20 10 년 6 월보다 0.5% 포인트 하락했다. 6 월 공업성장 둔화 5438+065438+ 10 월은 자동차, 화공, 전자업계의 둔화와 관련이 있다. 월별 데이터의 변동은 대종 상품 가격의 변동, 제품 소비 정책 조정의 영향, 하류 수요측의 침체와 관련이 있다. 우리는 단기 데이터의 변동을 면밀히 주시해야 하지만, 단기적인 변동의 영향으로 인해 장기적 추세에 대한 파악과 판단을 피하기 위해 전략적 정력을 유지해야 한다.
2. 산업 생산의 안정성에는 네 가지' 변화' 가 나타나 현재 공업 생산 상황을 전면적으로 정확하게 이해하는 데 중요한 참고가치가 있다.
우리는 공업 생산의 평온한 변화의 형세를 매우 중시해야 한다. 요약하면 네 가지' 변화' 가 있는데, 현재 공업 생산 상황을 전면적으로 정확하게 이해하는 데 중요한 참고가치가 있다.
첫째, 중국은 국제 정책 게임 환경의 변화에 직면해 있다. 대국 경제정책의 조정은 글로벌 경제 운영에 어느 정도 영향을 미칠 수 있으며, 다른 나라의 경제정책에도 어느 정도' 반전' 역할을 할 수 있다. 세금이 변경된 후 미국 다국적 기업들이 대량의 해외 자회사 이익 보유액을 미국으로 송금해 2065,438+08 년 상반기 글로벌 대외 직접투자가 465,438+0% 감소했다. 동시에, 많은 사람들이 원래의' 특정 업종에 우대' 를' 특정 지역 우대 정책' 으로 바꾸었다. 또한 미국 정부는 감세와 취업법에서' 기회지역기금 프로젝트' 를 제시해 세금 우대 정책을 통해 투자자를 저소득 커뮤니티에 투입하도록 유도했다. 또 인도 정부는 현지 특정 지역에 투자하는 기업이 일정 연한 기업 소득세 감면을 받을 수 있도록 규정하고 있다.
둘째, 우리 자신의 산업화에 대한 우리의 인식도 변화하고 있다. 공업 분야에는 아직도 약간의' 카드 목' 문제가 있는데, 이는 우리나라가 높은 수준의 공업화를 실현하는 데 아직 일정한 차이가 있으며, 공업 기초를 재건하고 재건하는 임무가 더욱 긴박하다는 것을 보여준다.
셋째, 각국은 학과가 교차하는 신흥 산업 분야와 선진 기술에 더 많은 관심을 기울이고 있다. 제조업의 핵심 경쟁력을 높이는 것은 이미 미국, 영국, 독일, 일의 중요한 전략이 되었으며, 관련 정부도 관련 법안을 전문적으로 내놓아 지원한다. 20 12 년 미국 제조업 진흥 청사진부터 20 16 년 인공지능 R&D 전략 기획까지 20 13 년 독일 정부가 제시한' 산업 4.0' 전략부터 독일 연방교육연구부가 발기한' 학습 시스템' 까지
넷째, 글로벌 경제와 무역이 일부 산업에 미치는 영향도 변화하고 있다. 우리는 설문 조사에서 무역의 영향이 주로 특정 제품에 국한되어 있음을 발견했지만 시간이 지남에 따라 일부 산업 체인에 미치는 영향이 나타나기 시작했습니다. 예를 들어 일부 다국적 제조업체는 추가 현지 투자를 연기하고 일부 또는 모든 제조 활동을 다른 장소로 이전하는 것을 고려합니다. 이러한 잠재적 위험은 일단 현실적인 문제로 바뀌면 산업 체인의 다른 부분에 있는 공급업체와 제조업체에 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다.
공업 생산이 직면한 일부 문제는 시급히 해결해야 한다.
현재, 우리나라 공업 생산 분야에는 아직 몇 가지 문제가 있는데, 어떤 것은 단기적이고, 어떤 것은 중장기 발전 추세를 반영한다.
1, 단기 수출은 여전히 큰 하향 압력에 직면해 있다.
현재 수출 선점등 요인으로 인해 중국 수출에 대한 무역의 불리한 영향은 현재 수치에 반영되지 않았다. 그러나 일부 선행지표의 변화로 볼 때 단기 수출은 여전히 큰 하행 압력에 직면해 있다. PMI 신규 수출주문지수가 5 개월 연속 50% 미만, 20 18 및 10 2 개월 연속 신규 수출주문지수가 46.9% 로 지난달보다1./KLOC-;
수요 약세 문제는 여전히 존재합니다.
첫째, 20 18 년 6 월 PMI 신규 주문지수는 50.8% 로 지난달보다 1.2% 포인트 하락했다. 둘째, 제조업의 유효 투자는 계속 하락하고, 제조업 고정자산 투자 공제 가격 요소 증가율은 마이너스이며, 효과적인 투자 부족 문제가 두드러진다. 셋째, 하류 단말기 생활자료의 가격 상승폭이 전년 동기 대비 프런트 엔드 원자재 시장보다 훨씬 낮아 제조업 단말기 소비 분야의 수요 부족 문제가 두드러진다.
산업 부가가치율이 낮다.
중국의 제조업 증가액은 GDP 비중 세계 1 위를 차지하지만 중국공정원 자료에 따르면 제조업 증가율은 2002 년부터 2065,438+04 년 265,438+0.48% 로 미국 (37.67%), 일본 (36.04%) 뿐만 아니라 265,438+0.48% 로 하락했다.
4, 독립적 인 혁신 능력이 강하지 않습니다.
자주지적재산권을 가진 제품은 적고 핵심 기술은 대외의존도가 높다. 산업 발전에 필요한 하이엔드 설비, 핵심 부품 및 핵심 재료는 대부분 수입에 의존한다. 예를 들어 지적재산권 사용료 적자가 200 억 달러를 넘어선 가운데 미국에 지급된 사용료는 전년 대비 14% 증가했다.
5. 생산자 서비스 발전이 뒤처져 있다.
첫째, 생산자 서비스의 전반적인 발전 수준은 높지 않다. 20 14 년 우리나라 생산서비스업 부가가치율은 약 53.8% 로 선진국의 60% 수준보다 현저히 낮은 것으로 나타났다. 둘째, 생산서비스업 시장화 수준이 낮아 효과적인 공급을 형성하기 어렵다. 셋째, 대공의 발전은 생산적인 서비스에 대한 효과적인 수요를 형성하지 못했을 뿐만 아니라, 요소 획득에서 서비스업과 경쟁을 형성한다.
산업 생산은 여전히 합리적인 구간에서 안정적으로 운영될 것이다.
규모 이상의 산업 증가율은 1 및 20 18 에서 안정적으로 성장할 것입니다.
우리는 20 18 년 이상 공업증가증가율이 6.3% 안팎으로 유지되고 20 19 년은 6% 안팎으로 유지될 것으로 보고 있습니다. 이 추론은 주로 다음 세 가지 이유에 근거한다.
첫째, 과거 데이터에 따르면 각종 회귀 모형 예측의 결과는 기본적으로 6 ~ 6.4% 정도다. 현재 시장 기대와 거시펀더멘털의 맥락에서 20 18 년 이상 공업 증가액은 크게 변동하지 않고 성장률은 기본적으로 6.3% 정도이다.
둘째, 수급관계로 볼 때 향후 1-2 년 동안 공급 과잉이 변하지 않을 것으로 판단하고 수급력 대비가 가격, 이익 등 지표를 단기간에 바꾸지 않을 것으로 판단했다. 이에 따라 20 19 년 공업증가증가율은 6%-6.3% 구간으로 안정될 것으로 예상된다.
셋째로, 정책 비축으로 볼 때, 우리는 여전히 안정적인 고용, 금융, 대외 무역, 외자, 예상되는 정책 도구를 많이 가지고 있으며, 이는 공업의 원활한 운영을 유지하는 데 강력한 버팀목 역할을 한다.
넷째, 산업 자체는 자체 안정화 기능을 가지고 있다. 이런 안정성은 단기간에 다른 범주의 증속 및 새로운 운동 에너지의 가속 재배로 인해 변하지 않을 것이다.
2. 4 대 요인이 우리나라 공업 생산 경영에 미칠 수 있는 잠재적 영향에 주목하다.
첫째, 선진국들은 제조업 발전과 관련된 디자인 이념을 매우 중시한다. 미국, 독일, 일, 영도 제조업 발전을 전략으로 추진해 시대와 함께 관련 최상층 설계를 개발할 예정이다. 20 18- 10, 미국 과학기술위원회는' 미국 선진 제조업 리더십 전략' 을 발표해 탄력적인 공급망의 혁신과 수익성을 갖춘 국내 제조업을 발전시키는 것이 시급하다는 점을 강조했다. 이는 경제 번영과 안전에 매우 중요하다. 영국은 2050 년 제조업 발전을 겨냥했다. 제조업이 직면한 문제와 도전을 분석함으로써 과학기술이 생산을 바꿀 것이며, 정보통신기술, 신소재 등의 기술은 미래와 제품 및 생산망의 융합에서 중요한 역할을 할 것이라고 제안했다. 2065438+2008 년 6 월 일본 경제산업성은 일본 제조업 백서를 발표해 디지털 기술을 유연하게 활용함으로써 새로운 부가가치를 얻을 것을 제안했다.
둘째, 가치 사슬의 강화와 재건은 선진국의 통제 전략 고지의 관건이다. 그 중에서도' 공고함' 은 생산서비스업의 발전을 매우 중시하고, 생산서비스업은 글로벌 가치 사슬의 중심이며, 국제 경쟁과 산업 업그레이드의 돌파구가 되었다. 선진국은 생산서비스업의 우세를 확고히 파악함으로써 가치 사슬의 하이엔드 부분을 차지하고 있다. 구체적인 방법은 생산적인 서비스업 발전 촉진 기관을 설립하는 것이다. 예를 들어, 일본 정부 관련 기관은 서비스업 발전의 중대한 문제를 조율하기 위해 전문 서비스업 연구팀을 설립했다. 또한' 재건' 은 주로 다국적 기업의 글로벌 생산 재분배에 반영된다. 다국적 기업은 모국 시장을 중심으로 한' 중심-주변' 해외 생산 배치에서 동도국 시장을 중심으로 한 해외 생산 배치로 점차 옮겨가고 있으며, 이런 배치는 중국 외곽으로 이동하고 있다.
셋째, 산업 이전' 다단계 그라데이션 추진' 과' 다단계 병렬 추진' 이 공존한다. 전통적인 국제 산업 이전은 종종 경제 그라데이션이 높은 선진국에서 낮은 저개발국으로 이전하는 경우가 많으며, 이전 궤적은 기본적으로' 개발-개발 중' 을 따른다. 2008 년 국제금융위기 이후 새로운 특징이 등장했다. 첫째, 선진국은 기존의 점진적인 그라데이션 특징을 유지하는 것 외에 정책 유도를 통해 해외에 붙어 있는 고급 제조업을 끌어들이려는 의도였다. 예를 들어, 프랑스 정부는 2 억 유로를 투자하여 환법에 관심이 있는 기업에 선불환급보조금을 제공하여 기업이 환류하고 국내 취업을 촉진하도록 장려할 것이다. 둘째, 개발도상국 간 요소 비용의 비교 우세는 끊임없이 변화하고 있으며, 원래 개발도상국으로 흘러가던 일부 산업은 퇴출되어 다른 개발도상국으로 흐를 것이다.
넷째, 세계 무역 규칙이 재건되고 있다. 글로벌 무역투자질서와 규칙의 재구조화는 국내 무역과 투자에 어느 정도 대체효과를 주거나 중국 대외무역을 늘리고 국제 직접투자를 유치하라는 압력을 가할 수 있다. 예를 들어 태평양을 가로지르는 세계 최대 자유무역구 (TPP) 는 서비스무역, 지적재산권, 노동, 환경보호 등에서 문턱이 높아 중국 공업 수출품의 비용 우위를 약화시킬 수 있다.
공업의 안정된 성장을 촉진하다
8 개 방면의 일을 중점적으로 잘하다.
우리나라 공업 생산의 고퀄리티 발전을 실현하는 관건은 자력갱생, 국제경제 정세의 변화에 적극적으로 대응하고, 글로벌 경쟁력을 갖춘 현대공업체계를 구축하기 위해 노력하는 것이다.
1, 산업 기지의 최상위 설계 계획
실물경제, 과학기술혁신, 현대금융, 인적자원의 조화 발전을 구축하는 현대산업체계의 요구에 따라 산업의 고퀄리티 발전을 총괄적으로 추진하고, 근본적으로 일부' 카드 목' 문제를 해결하다. 요소 단판을 더욱 보완하여 공업의 고퀄리티 발전을 강력하게 지탱하다. 교육과 취업의 공급과 수요의 연계를 강화하고, 직업교육과 전문기술인력 훈련을 강화하고, 기업이 학교와 기업 협력, 견습제 등을 통해 기업이 필요로 하는 인재를 양성하도록 적극 독려한다. 금융정책과 산업정책의 조화를 강화하여 금융기관이 실물경제 혁신 발전에 부합하는 금융상품과 서비스를 내놓도록 독려하다. 과학 기술 성과의 전환을 제한하는 체제 메커니즘 장애를 철저히 타파하고 혁신 인센티브 제도의 역할에 영향을 미치는' 통점' 과' 차단점' 을 신속히 해결하다. 실패와 손실을 용인하는 혁신 문화를 형성하는 제도 보장을 제공해야 한다.
2. 세계 무역을 적절히 처리하다
대외 무역 수출 비중이 높은 성에서 2 ~ 3 개 지방급시를 관찰점으로 선택하여 추적 무역이 취업 수출 산업 체인에 미치는 영향을 제때에 파악할 것을 건의합니다. 가능한 한 빨리 주요 핵심 기술과 제품을 돌파하여 제조업의 전반적인 경쟁력을 높이는 데 중점을 두고 발전 주도권을 확고히 파악하려고 노력하다. 산업 정책을 더욱 조정하고 경쟁 중립 원칙에 따라 모든 시장 주체를 동등하게 대하다.
3, 주요 프로젝트 건설에 좋은 일을하십시오.
중대 프로젝트 건설을 잘 잡는 것은 내수를 확대하고 특별 계획 시행을 강화하는 데 매우 중요하다. 대부분의 특별 계획은 프로젝트 배치를 분명히 하고 있으며, 계획 내 주요 프로젝트 건설을 현재 투자 관리의 중요한 임무로 삼아야 한다. 주요 프로젝트 건설 조직 관리 방식을 혁신하고, 사전 조율, 사전 추진, 사전 서비스를 통해 프로젝트가 착지할 수 있도록 합니다. 책임 제약을 더욱 강화하고, 프로젝트 건설의 임의성을 없애고, 계획의 진지성을 높이다.
4. "좀비 기업" 의 처분 가속화
좀비 기업' 의 양적 기준을 가능한 한 빨리 명확히 하고 시장화 원칙에 따라 처분 과정을 가속화하고 필요한 행정수단을 보완할 것을 건의합니다. 좀비 기업' 처분을 감독 심사의 중요한 내용으로 삼다. 좀비 기업' 특별 처분 자금을 설립하여 직원 배치 및 재취업에 집중하다.
시장 참여자의 기대를 효과적으로 안정시킵니다.
기업 원가 안정 기대치를 지속적으로 낮춤으로써 제조업 부가가치세율을 지속적으로 낮출 수 있는 가능성을 모색하다. 시장 신뢰를 높이기 위한 중대 개혁 조치를 추진함으로써 제조업 시장 진입을 지속적으로 완화하고 정책 시행을 가속화하다. 기업의 세금 부담 경감, 민영기업 융자난 해결, 고비용 문제 해결, 공정경쟁 환경 조성, 정책 시행 모델 개선, 친상청정 관계 구축, 기업가 인신재산 안전 보호 등 6 가지 측면을 중심으로 즉각적인 정책조치를 내놓아야 한다.
6, 과학 기술 인력 평가 및 인센티브 메커니즘을 향상시킵니다.
과학 연구 성과 수익 분배, 지분 인센티브, 재산권 처분 등을 우수 인재에게 기울여 과학기술인의 지적 노동에 합리적인 보수를 받게 하다. 과학 기술자에게 더 큰 과학 연구 자주권, 인적 재력 통제권, 기술 노선 결정권을 부여하다. 지원 시스템 내 과학기술 인원이 휴직 유직 창업을 하고, 과학기술 인원이 법에 따라 아르바이트를 겸임하고, 관련 정책의 시행을 보장한다.
7. 생산자 서비스의 발전을 가속화하다.
생산서비스업을 가치 사슬 고급으로 확대하고, 약한 고리에 초점을 맞춰 발전을 가속화하고, 국제기준을 겨냥하고, 공업설계 등 산업을 대대적으로 발전시키고, 생산서비스업에서 정보기술의 응용을 심화시키다.
8. 사후 감독을 강화하다.
상업제도 개혁을 심화시키고, 제때에 시장 관리 사전 승인 사항 목록을 제정하고 발표하여 카탈로그 밖에서 비준이 없도록 하다. 환경 보호, 안전, 에너지 소비 등의 기준을 엄격히 집행하고, 상표, 특허 등 지적재산권 침해 행위를 엄벌하고, 가짜 판매 휴가를 엄중히 단속하며, 부정직한 기업에 대한 검증, 정보 수집, 정보 공시 및 공동 징계를 강화한다. 사후 법치감독을 강화하고, 인재물 등 자원을 기층으로 기울게 하며, 기층법 집행 능력 건설을 강화하다.
(문장 출처: 상하이 증권 신문)