1990 년 미국에는 R&D 를 전문으로 하는 95 만 명의 기술 인력이 세계 1 위를 차지했습니다. 그해 미국은 인구 1 만 명당 연구원 39 명, 노동력 1 만 명당 연구원 76 명이 있었다. 1980 에 비해 우리나라 연구원 수가 46% 증가했다.

과학 기술 인력 분포

1990 년 미국 연구원의 7% 는 연방 정부 기관에서 근무하고, 76% 는 산업기업에서 일하고, 14% 는 고교에서 근무하고, 3% 는 다른 비영리 단체에서 일한다. 1980 에 비해 우리나라 각 부처 연구원 비중은 4% 포인트, 정부기관은 2% 포인트, 고교와 기타 비영리 조직은 1 0% 포인트 낮아졌다.

과학 기술 인력 교육

미국 과학기술자들은 주로 대학에서 양성한다. 1992 년 미국에는 총 238 개 주요 대학이 있었는데, 그 중 상위 35 개 대학이 박사를 양성해 그해 미국 박사가 수여한 총수의 43.45% 를 차지했다. 1992 년 양성박사 상위 10 대학은 캘리포니아 대학 버클리, 일리노이 대학 샴페인, 위스콘신 대학 메디슨, 미시간 대학 안나부르크, 텍사스 대학 오스틴, 오하이오 주립대, 미네소타 쌍성대, 캘리포니아 대학 로스앤젤레스, 각 학교에서 수여하는 박사 학위 수는 560 에서 796 사이이다. 이 10 대학은 스탠포드를 제외한 주립대학입니다.

1991-1992 학년, 미국 40 개 달력 연도 총 9 개 박사 학위 수여, 이공계, 의학, 농업 박사 22689 개, 55.8%; 석사 352838 명 중 이공계 의학 농업 석사 97575 명이 27.7% 를 차지했다. 이 밖에 27,965 개 각종 의학의 고급 전문 학위도 수여했다. 본 학년도 이공류, 의학류, 농업류 박사 학위가 가장 많은 학과는 5499 (건축학 제외 등) 이다. ), 물리 과학 (물리학, 화학, 천문학 등 포함) 439 1. ), 생명과학 4243, 의약위생 16 1, 농업과 천연자원 1265438. 석사 학위를 가장 많이 수여한 것은 공대 25977, 의대생 23065, 컴퓨터와 정보과학 (통신 제외 등) 이다. ) 9530, 물리학 5374, 생명과학 4785.

1992 미국 대학에서 박사 학위를 받은 사람의 연령 중 중앙값, 물리학과학 30.7 세, 생명과학 32.7 세, 공학 3 1.5 세; 학사 학위 취득부터 박사 학위 취득까지의 중간 기간은 각각 8. 1 년, 9.4 년, 8.7 년이다. 등록 대학원생의 중간 연한은 각각 6.5 년, 6.7 년, 6.2 년이다. 박사 학력과 본과학력의 비율은 각각 68.4%, 53.5%, 865,438+0.8% 였다. 여성 비율은 각각'19.7%, 39.3%, 9.3% 였다. 미국 시민의 비율은 각각 54.2%, 65.7%, 38.7% 였다. 졸업 후 취업 의향으로 볼 때, 공대 박사의 선호는 상공업이고, 그다음은 학교이다. 생명과학 박사의 선호는 학교이고, 그 다음은 상공업이다. 물리 과학에서 이 두 가지 선택을 가진 사람은 대체로 비슷하다. 약 56% 의 박사가 취업 후 주로 연구개발에 종사한다.

미국 국립과학재단을 통해 미국 정부는 매년 박사 학생 3000 여 명, 석사생 1000 명, 중대청년 연구원 10000 여 명을 지원한다. 1984 부터 미국 국립과학재단 (National Science Foundation) 은' 대통령 청년기술상' 을 설립하여 우수 청년연구원에게 매년 200 개의 상을 수여하며 수상자당 5 년 동안 654 만 38+만 달러의 상금을 받을 수 있다. 이러한 조치들은 미국에서 우수한 과학 기술 인재를 양성하는 데 적극적인 역할을 했다.

기술 기금

1993 년 미국 과학연구총지출은 1608 억 달러로 일, 독일, 프랑스, 영국 4 개국 합계를 넘어섰다. 현재 미국의 과학 연구 경비가 국민총생산의 비율을 약 2.8% 로 차지하고 있다. 지난 10 년 동안 미국의 과학연구경비 증가율은 약 5% 로 국민총생산의 성장률을 넘어섰다.

과학 기술 경비원

미국 1993 과학경비의 43% 는 연방정부, 5 1% 는 공업기업, 6% 는 다른 출처에서 왔다. 산업기업은 1983 에 비해 과학연구경비가 3%, 나머지는 2%, 연방정부는 5% 감소했다. 그러나 연방 정부는 여전히 미국 과학기술자금의 가장 중요한 원천 중 하나이다. 국방 과학 연구 지출을 공제하더라도 정부는 여전히 국가 과학 연구 지출의 25% 를 감당하여 일본과 독일보다 훨씬 높다. 특히 기초연구경비는 미국에서 주로 연방정부가 제공한다.

미국 공업기업의 33% 의 과학연구 경비는 연방정부 (연방과학연구경비의 거의 절반) 에서 나온다. 비영리 연구기관의 자금 62% 는 연방정부, 14% 는 공업기업, 나머지 34% 는 자신으로부터 나옵니다. 고교의 경우 고교에 설치된 연방지원 연구개발센터를 제외하면 1993 년 과학연구경비는 총 206 억 달러로 연방정부가 55.5% (즉 고교가 그해 연방정부 과학연구경비의 총 1.6%) 를 사용했고 주정부가 제공했다. 7%, 자체 제공 19.6%. 미국 고교는 1983 에 비해 연방정부로부터 과학 연구 경비가 상대적으로 적고, 주 정부, 공업기업, 각 업종 및 자체 과학연구 경비가 비교적 많다. 1992 년 연방정부 과학연구비를 가장 많이 받은 10 개 대학은 각각 존 홉킨스 대학 (5 억 34 억) 과 MIT (2) 였다. 5 억), 스탠퍼드대 (2 억 4700 만), 워싱턴대 (2 억 4500 만), 미시간대 (2654.38+0 억), 캘리포니아대 로스앤젤레스 (2 억 3 천만), 캘리포니아대 샌디에고 (2 억 2 천만), 캘리포니아대 샌프란시스코 상술한 학교는 연방 고등 대학의 과학 연구 경비 총액의 22.72% 를 차지한다. 미국 상위 20 위 대학 통계에 따르면 이들의 과학연구 경비는 665,438+0% 로 연방정부에서 나온 것으로 연방이 지원한 총액의 82% 를 차지하고 있다.

과학 기술 경비의 분배

미국에서는 1 1% 가 연방연구기관에 의해 사용되고, 72% 는 공업기업에 의해 사용되고, 13% 는 고교에 의해 사용되고, 4% 는 다른 비영리 단체에 의해 사용된다. 1983 의 1983 에 비해 국가 과학 연구 경비 분배에서 각 부서의 상대적 비율은 대학 및 기타 비영리 조직은 각각 1 퍼센트 포인트 증가했고 연방 정부 기관과 기업은 각각 L% 포인트 감소했다.

미국 R&D 경비분포는 3 단계로 나뉘어 기초연구가 16%, 응용연구가 25%, 개발연구가 59% 를 차지했다. 1993 1983 에 비해 기초연구는 3% 포인트, 응용연구는 2% 포인트, 발전연구는 5% 포인트 낮아졌다. 부서의 경우, 세 단계의 경비 분배는 정부 과학연구기관 중 각각 20%, 28%, 52% 정도를 차지한다. 산업기업의 경우 각각 5%, 20%, 75% 입니다. 고등학교에서는 각각 66%, 26%, 8% 였다. 다른 비영리 단체에서는 각각 37%, 29%, 34% 입니다. 주목할 만하게도, 고교는 우리나라의 기초 연구 임무의 절반 이상을 맡고 있다. 공업기업은 개발과 응용연구의 주체이자 기초연구의 주력군으로 고등 대학 다음으로 지위가 높다.

1993 학과별로 미국 연방정부 기초연구 및 응용연구경비의 40.64% 가 생명과학 (생물과학, 의학, 농업과학, 환경생물학 등) 에 쓰인다. ) 및 2 1.27% 는 공학 (야금, 재료, 화학, 기계, 토목, 항공 및 기타 분야 포함) 입니다. 17. 17% 물리 과학 (물리학, 화학, 천문학 등) 에 사용됩니다. ), 환경과학 (지질학, 대기, 해양학 등 포함) 8.97%. ), 컴퓨터과학과 수학 4.35%, 기타 과학 (심리과학 등) 7.60%. ). 연방정부의 대학 연구비 52.83% 는 생명과학, 9.86% 는 물리과학, 5.96% 는 환경과학, 5.36% 는 공학과학, 2.3 1% 는 컴퓨터과학과 수학, 23.67% 에 쓰인다

미국 정부가 제안한 연방과학연구예산 65,438+0,996 은 65,438+0,995 보다 2.4% 높지만 각 연구와 부문별 경비는 다른 추세를 보이고 기초연구는 3 씩 증가했다. 경비의 2%, 응용연구는 L% 미만, 발전연구는 근 1% 감소. 국립과학재단은 주로 대학의 과학연구를 지지한다. 1996 년 국립보건연구소 과학연구예산은 1 18 억 달러였다. 예를 들어,% 는 고등 학교 등의 기관을 지지하는 생물의학 연구에도 쓰인다.

과학 연구 관리 시스템

연방 정부의 과학 기술 분야에서 가장 높은 의사결정권은 대통령에게 있다. 클린턴 대통령은 내각에 본인을 비롯한 장관급 국가과학기술위원회를 설립하여 과학기술 업무에 대한 지도력을 강화했다. 대통령 사무실에 대통령 과학기술고문위원회와 과학기술정책사무실을 설치하여 대통령이 관련 과학기술사무를 처리할 수 있도록 건의를 제공하다. 대통령의 수석 과학 고문은 대통령 보좌관과 맞먹는다. 그는 백악관의 전임 성원, 대통령 과학기술자문위원회 주임, 백악관 과학기술정책국 주임이다. 그는 대통령에게 직접 보고하고 국가경제회의와 국가안보회의의 최고 결정에 참여했다. 미국 국립과학재단 등 연방기구도 국가과학기술정책과 계획 수립에 참여하고 있다.

이러한 기관 외에도 과학 기술 정책 수립 및 시행 과정에서 중요한 자문 역할을 하는 많은 비공식 기관이 있습니다. 여기에는 미국 국립과학원, 미국 국립공학원, 미국 국립의학과학원, 미국 과학촉진회, 각종 과학기술협회가 포함됩니다. 미국 대학 협회, 전국 주립대 및 증지학원 협회, 그리고 전자공업협회, 국방공업협회, 화학제조사협회 등 주요 대학, 하이테크 회사 및 단체들. 그들은 다양한 채널을 통해 대통령과 연방 정부에 광범위한 기술 자문 서비스를 제공한다. 미국 국립과학원은 이중 기능을 가지고 있으며 학술영예기관이자 연방정부의 과학자문기구이다. 현재 약 1500 명의 원사, 23 개 전문과가 있습니다. 국가 연구위원회는 그 지도기구이다. 그것은 17 명의 이사로 구성되어 있으며 회장이 지명하고 임명한다. 국가공학원 (원사 65438 명 이상 +0.500 명) 과 국가의학과학원 (원사 700 명 이상) 의 성격은 국가과학원과 비슷하다.

미국 국회가 국가 과학기술 발전에서의 역할도 중요하다. 정부의 과학 기술 입법 초안, 중요한 과학 기술 기관의 설립, 중요한 과학 기술 관원의 임명, 과학 기술 예산은 모두 상하원의 심의와 비준을 거쳐야 한다. 현재 하원에는 과학, 공간, 기술위원회가 있고 상원에는 상업, 과학, 교통위원회가 없다.

과학 연구 기관 체계

미국의 R&D 작업은 연방 정부 연구소, 민간 산업 회사, 대학 및 기타 비영리 등 4 대 연구 기관 중 독립적으로 진행됩니다. 계약, 구매 계약 등의 정책을 연구함으로써 연방 정부는 정부 이외의 과학 연구 기관에 어느 정도 영향을 주어 국가 과학 기술 업무를 하나로 만들 수 있다. 연방 정부 외에도 1980 년대부터 주정부는 자국 경제를 발전시키기 위해 자국의 주요 과학기술 프로젝트 관리에 관심을 갖고 참여하기 시작했지만, 일반적으로 연구기관을 직접 설립하지는 않았다.

연방 정부 연구소

미국 연방 정부는 총 13 개 부서와 50 개 이상의 독립 기능 부서를 보유하고 있으며, 그 중 약 17 개 부서 또는 독립 기능 부서가 과학기술과 밀접한 관련이 있다. 이 17 개 부서 중 6 개가 가장 밀접한 관계이다. 미국 연방정부 1996 의 과학연구예산은 총 720 억 달러로 국방부는 54%, 보건공무부는 14%, 국가항공우주국은 12%, 에너지부는/ 이 6 개 부문을 합치면 그해 연방정부 과학기술예산의 95% 를 차지한다.

불완전한 통계에 따르면 연방정부 각 부처에 소속된 연구단위는 750 여 개이다. 이 가운데 국방부 소속 육해공군은 108 개 연구실험기관을 설립했고, 보건공안부 국립보건연구소는 20 개 연구소나 연구센터를 설립했고, 국립항공우주국은 9 개 연구센터를 설립했고, 농업부는 146 개 국내외 실험연구기관을 설립했고, 상무부는 국가표준국, 국가를 설립했다

연방 정부의 연구실에는' 연방이 후원하는 연구 개발 센터' 라는 기관이 있다. 이들 기관의 자금은 모두 에너지부 (53 개 기관), 국방부, 국립항공우주국, 국립과학재단 등 연방정부의 관련 부서에서 나왔다. 이 연구 기관의 인원은 모두 정부 직원이다. 그러나 이러한 기관의 관리는 정부가 고등 학교, 민간 산업 기업 또는 비영리 단체에 청부합니다. 이 연구기관들은 일반적으로 규모가 크고 자금이 풍부하여 주로 고위험 장기 연구개발에 종사한다.

사실, 연방 정부의 과학 연구 경비는 3 분의 1 에 불과하며, 그 중 4 분의 1 이상은 연방이 지원하는 R&D 센터에 배정되고, 나머지 3 분의 2 는 정부 이외의 연구기관에 다른 형태로 분배되며, 주로 연구계약과 연구지출금의 형태로 분배된다. 1993 을 예로 들면, 연방 정부의 그해 과학 연구 지출은 698 억 달러였으며, 그 중 23.86% 는 연방 내부 기관이 지출했고, 모든 연방이 지원하는 R&D 센터 (9.4 1%) 를 더하면 33.27% 였다. 산업기업 지출 44.73%, 산업기업이 관리하는 연방지원연구개발센터 (3.07%) 를 더하면 47.8% 입니다. 고교지출 16.86%, 고교가 관리하는 연방지원연구개발센터 (5.3 1%) 를 더하면 22.17% 입니다. 기타 비영리단체 지출 4.24%, 비영리단체가 관리하는 연방지원연구개발센터 (l.03%%) 를 더하면 5.27% 입니다. 한편 주와 지방정부 지출은 0.4 1%, 해외지출은 0.48% 입니다.

불완전한 통계에 따르면 미국 사기업들은 현재 약 2 만 개의 다양한 규모의 실험실을 보유하고 있다. 그들의 R&D 활동은 크게 두 가지 범주로 나눌 수 있습니다. 첫 번째 범주는 연방 정부가 연구 계약이나 구매 계약을 통해 위탁한 연구입니다. 이러한 R&D 작업은 산업기업 R&D 의 약 3 분의 1 을 차지하며, 주로 소수의 공업 분야에 집중하고 대기업에 집중한다. 두 번째 범주는 산업 기업의 자체 투자에 대한 연구로, 범위가 매우 넓어서 주로 화학, 의약, 전자, 공업기기, 과학기기 등에 집중되어 있다. 일반적으로 미국 공업기업의 R&D 활동은 하이테크 산업에 집중되어 있다. 예를 들어, 지난 몇 년 동안 미국 전체 제조업의 R&D 지출 비율은 평균 3.7% 에 불과했지만 항공우주업은 18.3%, 통신업도 1 1.5% 에 불과했다.

대형 공업기업은 미국 공업 연구에서 중요한 역할을 하고 있다. 100 개 최대 회사의 연구경비는 전국 공업 연구경비의 75% 를 차지한다. 종업원 1000 명 이상의 공업기업이 전국 공업과학연구경비의 약 80% 를 차지한다. 공업회사의 기초 연구는 소수의 대기업에 더욱 집중되었다. 10 대 기업의 기초 연구는 전국 공업 기초 연구의 약 절반을 차지한다.

대형 공업회사들은 대부분 중앙 연구실이나 R&D 부서를 보유하고 있으며, 과학 연구 경비가 풍부하고, 과학 연구 설비가 완벽하며, 과학기술 인원이 많다. 예를 들어, IBM 은 뉴욕 주에 중앙 연구실이 있는데, 3000 여 명의 연구원이 있는데, 그 중 4 명이 노벨상을 받은 적이 있다. 1992 년 회사 R&D 경비가 66 에 달했다. 44 억 달러로 매출의 65,438+00% 를 차지한다. 일부 회사는 상대적으로 독립적 인 연구 기관을 보유하고 있습니다. 예를 들어 벨 연구소는 1.992 년 R&D 경비가 31..1.4 억 달러에 달하는 미국 텔레콤 (Telecommunications Corporations) 에 소속된 독립 연구 기관입니다. 미국의' 발명공장' 으로 불리며 2 만여개의 특허를 획득하고 트랜지스터, 레이저, 태양전지, 최초의 통신위성을 발명해 전파천문학을 창설했다. 이 실험실에는 현재 2 만여 명의 직원이 있으며 그 중 7 명이 노벨상을 받은 적이 있다. 기초 연구를 매우 중시하는데, 기초 연구는 총 R&D 경비의 약 10% 를 차지한다. 이들 두 회사 외에도 듀폰사 (19 억 달러), 디지털 설비회사 (1754 억 달러), HP 등 1992 의 과학연구경비로 미국 상위권에 올랐다. 공동 기술 (165438+4 억), 머크 (1 1 12 억), 슈귀보 (9.

과거에는 반독점법 규제로 미국 대기업들이 협력 연구를 하기 어려웠다. 산업기업의 국제경쟁력을 높이기 위해 미국 국회는 1984 년' 국가협력연구법' 을 통과시켜 기업간 협력연구를 위한 길을 닦았다. 1987 까지 미국 법무부에 등록된 공동연구회사는 이미 360 곳이 넘었다. 예를 들어 반도체 연구회사는 IBM, 인텔사, 미국 무선회사 등 35 개 회사로 구성되어 있다.

대기업의 기술 혁신 외에도 중소기업의 기술 혁신도 최근 몇 년간 주목을 받고 있다. 미국에는 매년 약 60,000 개의 소규모 기술 기업이 설립된다. 중소기업은 매년 60% 의 특허 허가를 받고 1 인당 기술 성과가 대기업의 2.6 배에 달하는 것으로 집계됐다. 어느 정도 중소기업은 기술 혁신과 기술 확산 방면에서 대기업보다 더 활력이 있다.

대학 및 대학의 연구 기관

1992 * * 미국에는 3638 개 대학이 있지만 연구업무는 주로 125 연구형 대학에 집중되고 있으며, 이 중 상위 40 위 대학의 연구경비는 전국 고교 연구경비의 52%, 상위1을 차지한다. 존 홉킨스 대학 (7 억 3600 만 달러), 미시간 대학 (3 억 9300 만 달러), 스탠포드 대학 (3 억 6800 만 달러), 위스콘신 매디슨 대학 (3 억 5300 만 달러), MIT (3 억 2400 만 달러), 미네소타 대학 (365,

과학 연구는 미국 고교에서 점점 더 중요한 역할을 하고 있다. 연구지출이 미국 고교 총지출의 비중을 차지하는 비율은 1930 년 3.55%, 1940 년에는 4.04%, 1960 년에는/KLOC-로 증가했다.

미국 대학의 연구기관은 크게 네 가지 범주로 나눌 수 있다. 1 각 학과에는 6000 여 개의 교수와 연구가 결합된 실험실이 있다. ② 미국에는 약 5,000 개의 독립연구소가 있으며, 많은 전임 연구원들이 있다. (3) 정부가 대학에 설립 한 다양한 연구 센터; (4) 산학 협력 연구 기관. 미국 고교에는 현재 19 개 연방이 지원하는 R&D 센터가 있는데, 그중 에너지부가 가장 많아 연구경비의 약 75% 를 차지한다. 또 다른 예로, 국립공학연구센터는 미국 국립과학재단이 조직하고 후원하며 대학이나 대학그룹이 관리한다. 각 센터는 5 년 이내에 정부로부터 65,438+0,000-65,438+0.5 만 달러를 받을 수 있으며 산업계가 이 연구센터에 재정 지원을 제공하도록 장려할 수 있다. 1985 건설 시작, 1990 은 이미 25 개로 건설되었다. 그 후 연방 정부는 엔지니어링 연구 센터를 기반으로 대학에 더 많은 학제 간 과학 기술 센터를 설립하고 대학과 공업회사가 쌍방이 절실히 필요로 하는 연구 분야에서 협력하도록 독려하기로 했다. 이런 센터도 미국 국립과학재단 (National Science Foundation) 의 일부 지원을 받아 65,438+000 개 이상의 센터를 건설했다. KLOC-0/985 이후 미국 국립과학재단 (National Science Foundation) 은 2 억 달러 이상을 지출하여 대학에 슈퍼컴퓨터 센터를 5 개 설립했다. 예를 들어 캘리포니아 대학의 슈퍼컴퓨터 센터는 19 개 대학으로 구성된 대학그룹이 관리한다. 국가과학재단은 1973 부터 고교에서' 대학-산업협력연구센터 프로그램' 을 실시하고 있다. 현재 국립과학재단, 주 정부, 공업계의 도움으로 대학에 이런 센터가 45 개 설치되었다.

기타 비영리 연구 기관

이런 기관들은 정부 부처에 소속되지도 않고, 고교 내에 두지도 않고, 고교 관할에 소속되지도 않으며, 공업기업처럼 이윤을 목적으로 하지도 않는다. 이곳은 주로 각종 민간 비영리 연구소나 회사 박물관 동물원 식물원 병원 일부 동아리 사설 재단을 가리킨다. 불완전한 통계에 따르면 미국에는 현재 200 여 개의 비영리 연구기관이 있으며 연간 예산은 200 만 달러가 넘으며, 이들 기관 중 일부는 연간 예산이 1 억 달러에 육박한다. 국제 스탠퍼드 연구소, 드라피어 연구소, 바트르 연구소, 랜드사, MIT, 매사추세츠 종합 병원 등이 더 유명하다. 이런 연구기관은 수량이 많지 않지만 미국의 과학기술 발전에 큰 영향을 미치며, 다른 세 가지 연구기관의 유익한 보완책이다.

과학 기술 정책

오랫동안 미국 정부는 과학기술을 미국 경제 성장과 미래 경제 번영을 실현하고 유지하는 핵심 요소로 여겼다. 연방 정부의 연간 예산에서 R&D 경비의 비율은 장기적으로 6% 정도 유지되고 있다. 현재 미국 경제의 국제경쟁력을 높이는 것이 국민의 관심의 중심이 되고 있다. 오늘날 세계는 과학기술이 나날이 새로워지면서 경제 발전이 점점 과학 기술 혁신에 의존하고 있다. 본질적으로 경제경쟁력 문제는 과학기술 분야의 경쟁으로 귀결된다.

1980 년대 이후 미국 정부의 과학기술정책의 요점은 다음과 같다. ① 국방연구는 정부 연구 개발의 주요 기둥이다. 최근 몇 년 동안 냉전이 끝나면서 미국 정부의 과학연구경비에서 국방연구개발경비의 비중이 계속 하락하면서 1988 년 67% 에서 199 1 년 60% 로 떨어졌다. 미국 국방관련 업계에 고용된 과학자와 엔지니어의 비율도 각각 1987 에서 16% 와 1 1% 에서1으로 떨어졌다 하지만 군사력을 강화하고 선진 무기와 장비를 개발하는 것은 미국 정부의 R&D 분야에서 최우선 과제였다. ② 기초 연구를 적극적으로 강화한다. 기초연구경비는 정부 민간 연구비 중 비중이 현재 40% 로 확대되었다. 1995 년 페르미 연구소에서 탑 쿼크를 발견한 것은 기초연구 분야의 최신 중요한 성과다. 이 덧없는 탑 쿼크를 찾기 위해 미국 정부는 440 명의 걸출한 과학자들이 공방을 조직했다. ③ 대학 교육 및 과학 연구에 대한 투자를 확대한다. (4) 신기술 기업에 대한 벤처 투자를 강화한다. 미국에는 600 개의 벤처 투자회사가 있으며, 총 벤처 자본은 240 억 달러를 넘어 3000 개의 신기술 기업을 지원한다. ⑤ 산업 r&d 열정을 동원한다. ⑥ 정부 실험실, 산업기업, 대학 간의 협력을 촉진한다. ⑦ 과학 연구 성과의 상업화를 적극적으로 추진한다. 1980 년 국회는' 스티븐슨 와일들러법' 을 통과시켜 기술을 공업과 상업화로 이전하는 것이 연방정부 연구소의 임무이며 총 경비의 0.5% 가 이를 위해 사용된다고 규정하고 있다. 1986 년 국회는' 연방기술이전법' 을 통과시켜 사기업이나 개인이 정부 지원 연구로 인한 특허권을 누릴 수 있도록 허용하고, 법에 따라 연방실험실 기술이전팀을 설립했다. (8) 국제 과학 기술 협력과 교류를 확대하다. 국제 과학 기술 협력에서 미국 정부는 특히 미국의 이익, 특히 지적 재산권 보호를 강조한다. 국무원은 국제 과학 기술 협력과 교류를 주관하는 해양 국제 환경 과학국을 설립했다.