장기 계획 경제 체제와 경제 발전 수준의 제약으로 우리나라 서비스업은 시작이 늦어서 기초가 부족하다. 최근 몇 년 동안 발전이 매우 빨랐지만 선진국, 심지어 일부 개발도상국에 비해 여전히 큰 차이가 있다. 서구 선진국 서비스업 부가가치는 GDP 비중이 60% 를 넘었고, 2000 년 우리나라 서비스업 비중은 33.2% 에 불과했고, 여전히 개발도상국 40% 의 평균수준보다 낮았다. 현재 국제서비스무역과 화물무역의 대비는 약 1:4 이고, 2000 년 중국의 대비는 1:7 이다.
이로써 중국의 전체 서비스업 부가가치가 GDP 를 차지하는 비중을 감안할 때 중국은 아직 후공업사회에 진입하지 않았음을 알 수 있다. 서비스업의 발전 수준이 부족하고, 제 2 산업은 여전히 국민 경제에서 가장 중요한 공업 부문이다. 서비스업 발전이 부족한 상당 부분은 서비스업 개방도가 부족해 대외무역과 외자에 대한 개방도를 포함한다. 서비스업 개방도가 부족한 상당 부분은 국제경쟁력이 약하기 때문이다.
중국 서비스 산업의 무역 개방도
서비스업의 무역개방도는 서비스무역수출입총액이 그 나라의 GDP 를 차지하는 비율을 가리킨다. 그것은 한 나라가 국제 서비스 무역에 참여하는 정도와 한 나라의 경제 성장이 국제 서비스 시장에 의존하는 정도를 반영한다. 관련 계산 공식은 다음과 같습니다.
Tis = (tsx+TSI)/GDP;
TIC=(TCx+TCi)/GDP 입니다.
여기서 TIS 와 TIC 는 각각 서비스 무역과 상품 무역의 개방도를 나타내고, TSx, TSi, TCx, TCi 는 각각 서비스 무역의 수출과 수입, 상품 무역의 수출과 수입을 대표한다.
1985 부터 중국 서비스무역수출입총액이 거의 해마다 증가하고 (표 1) 1985 의 5 190 만 달러에서 2000 달러로 증가했다. 비록 15 년 이후 중국의 GDP (달러 가치) 도 연평균 9.6% 의 속도로 증가했지만, 서비스 무역 총액과 GDP 의 비율, 즉 서비스업이 무역에 개방되는 정도는 여전히 점차 상승세를 보이고 있다. 서비스 무역 개방도와 상품 무역 개방도의 비율도 점차 증가하여 1985 의 8% 에서 2000 년 14.3% 로 증가했다. 이는 서비스 무역 개방도와 상품 무역 개방도의 격차가 점차 줄어들고 있음을 보여준다. 실제로 서비스 무역 개방도의 연평균 성장률은 KLOC-0/0.5% 로 상품 무역 개방보다 5% 포인트 높다.
서비스업 무역이 개방되는 동시에 중국 서비스무역의 발전 규모가 너무 작다는 것을 보아야 한다. 1985 ~ 2000 년, 중국 서비스무역수출입총액은 연평균 276 억 달러, 서비스무역총액이 화물무역총액에 차지하는 비율은 연평균 12.9% 로 같은 기간 25% 이상의 세계평균보다 훨씬 낮았다. 2000 년 중국 서비스업의 무역 개방도는 6.2% 로 서비스 무역 개방도 사상 최고 수준이었지만, 같은 해 42.9% 의 상품 무역 개방도보다 훨씬 낮았다. 서비스 무역 개방도는 10 여 년 동안 상품 무역 개방도보다 낮은 1/5 로 중국 서비스 무역의 상품 무역에 대한 지위가 여전히 상당히 약하다는 것을 보여준다. 국제적으로 볼 때, 많은 서방 국가들이 서비스 무역의 개방도 (예: 프랑스, 영국, 이탈리아 등) 를 하고 있다. ) 최근 몇 년 동안 10% 를 초과했고 중국은 여전히 5 ~ 6% 사이를 배회하고 있다.
서비스업이 개방됨에 따라 운송 관광 기타 상업 서비스는 서비스 무역이 가장 많은 3 개 업종으로 서비스 무역 총액의 약 85% 를 차지한다 (표 2). 서비스업 수출 구조 중 상위 3 위는 관광업, 기타 상업서비스, 운송업이다. 수입업계 구조에서 상위 3 위는 관광, 교통 및 기타 상업 서비스이다. 이 가운데 관광업은 서비스무역총액의 40 ~ 50% 를 차지하며 서비스업 중 무역개방도가 가장 높은 업종이다. 최근 관광업의 무역개방도는 2 ~ 3% 사이, 교통과 기타 상업서비스는 1-2% 사이, 기타 모든 서비스업은 1% 이하이다.
중국 서비스 산업의 외국인 투자 개방도
통계에 한해 본 서비스업 외국인 투자 개방도는 서비스업이 외국인 직접투자를 이용하는 것만 고찰하고 서비스업의 모든 간접투자와 외국인 직접투자는 소홀히 했다. 이곳은 당분간 서비스업 외국인 직접투자와 GDP 의 백분율로 서비스업 외국인 투자의 개방도를 나타낸다. 관련 계산 공식은 다음과 같습니다.
IIFS = 외국인 직접 투자/국내 총생산.
IIFS 는 서비스업이 직접투자에 개방되는 정도를 나타내고, FDIis 는 서비스업의 실제 외국인 직접투자를 대표한다.
중국 서비스업이 무역에 개방하는 정도에 비해 서비스업이 외자에 개방하는 정도가 낮은 것 같은데, 이는 표 3 의 자료가 서비스업의 간접투자와 외국인 직접투자를 소홀히 하는 것과 관련이 있지만 서비스업이 외자에 개방하는 정도를 조사하는 비교적 편리한 지표로 남아 있다. 1998 ~ 2000 년 3 년간 우리나라 서비스업이 외자에 개방하는 정도는 각각 1.29%,1..10%, 0.80 이었다 서비스업 내에서 부동산은 외자개방도가 가장 높은 업종으로 개방도는 0.4 ~ 0.7% 로 서비스업 외자개방도에 대한 기여율이 50% 이상에 달했다. 이어 사회서비스업으로 개방도가 0.2 ~ 0.4% 사이이며 기여율은 25% 이상이다. 위생, 교육, 문예, 사회복지 등 업종은 외자에 대한 개방도가 매우 낮아 0.0 1% 에 불과하다. 일부 산업 (예: 보험 및 금융 서비스) 은 외국인 투자에도 개방되지 않습니다.
중국 서비스 산업의 국제 경쟁력
한 산업의 국제경쟁력을 측정하는 양적 지표는 비교 우세지수, 즉 한 산업의 무역차액이 해당 산업의 무역총액에 차지하는 비율로, 일반적으로 그 산업의 국제시장에서의 비교 우위를 반영할 수 있다. 비교 우위 지수의 범위는 [- 1, 1] 입니다. 값이 0 에 가까울수록 비교 우위가 평균 수준에 가까워집니다. 1 에 가까울수록 비교 우위가 커질수록 경쟁력이 강해집니다. 가까이-1, 비교 우위가 작을수록 경쟁력이 약해집니다. 그 값은 1 또는-1 과 같으며, 이는 해당 산업이 수출되거나 수입된다는 것을 의미합니다. 관련 계산 공식은 다음과 같습니다.
카이 = (xij-mij)/(xij+mij).
이 가운데 CAI 는 비교 우세지수를 나타내고, Xij 와 Mij 는 각각 I 국 J 산업의 수출과 수입을 대표한다.
오랫동안 우리나라의 서비스 무역 발전 규모는 비교적 작았으며, 최근 몇 년 동안 서비스 무역 적자와 상품 무역 흑자가 뚜렷한 대조를 이루면서 우리나라 서비스업의 국제 경쟁력이 약하다는 것을 반영하였다. 한 국가 서비스업의 국제경쟁력은 서비스 수출이 세계 점유율을 차지하는 데 직접적으로 나타난다. 세계무역기구의 2000 년 연례 보고서에 따르면 1999 년 서비스 수출 세계 시장 점유율 상위 3 위 국가는 미국, 영국, 프랑스로 각각 18.8%, 7.6%, 5.9% 를 차지했다. 그러나 중국의 서비스 수출은 세계 시장의 2% 에 불과하며 순위 14 로 선진국에 비해 여전히 큰 차이가 있다.
비교 우위 지수 (표 4) 를 보면, 1985- 199 1 년, 서비스업의 비교 우세지수는 양수로 한때 0.3 에 가까운 수준에 이르렀다. 그러나 1992 이후 1994 를 제외한 서비스 비교 우위 지수는 모두 음수로 최근 몇 년간 기본적으로 -0. 1 수준으로 유지되었다. 이는 1980 년대와 비교했을 때 중국 서비스업의 국제경쟁력은 심지어 하락세를 보이고 있음을 보여준다. 중국 서비스업이 오랫동안 노동 집약적인 방식에 의존해 왔기 때문에 1990 년대 이후 세계 서비스업은 자본과 기술 집약적인 방향으로 점점 더 기울어져 중국 서비스업의 비교 우위를 유지하기가 어려워지고 비교 열세가 갈수록 두드러지고 있다.
서비스업의 각 업종에서 관광과 통신서비스업의 비교 우세지수만 1998 ~ 2000 년 3 년 중 0 보다 컸다 (표 5). 이 가운데 관광업은 1985 이후 우리나라 서비스무역의 모든 무역에서 무역흑자를 유지해 왔으며 서비스무역에 대한 기여도 가장 크며 우리나라 서비스무역수출입총액의 약 40 ~ 50% 를 차지하고 있다. 그러나 최근 몇 년 동안의 추세로 볼 때 관광 서비스의 국제 경쟁력은 파동 속에서 하락하고 있다. 최근 3 년간 통신 서비스의 평균 비교 우위 지수는 0.6 이었지만, 그 반영된 높은 국제 경쟁력은 실제로 업계 자체의 비교 우위가 아니라 국가 독점에서 나온 것이다. 노동 집약적인 운송업과 건설업의 비교 우세지수는 1998 부터 2000 년까지는 모두 음수, 운송업 평균은 -0.53, 건설업 평균은 -0.26 으로 여겨져 왔다. 국제적으로 1980 년대 이후 원양 컨테이너 운송과 BOT 모델이 국제 건설업계에서 성행하면서 운송과 건설 서비스의 자본과 기술 함량이 갈수록 높아지는 것은 중국의 열세다. 1998, 보험, 금융, 정보, 특허, 컨설팅 등 고부가가치 서비스 무역 분야 비교 우위 지수는 음수다. 이 가운데 금융과 정보서비스업이 최근 2 년 동안 개선된 반면 보험과 특허는 서비스업 중 국제경쟁력이 가장 낮은 업종이다. 2000 년에는 비교 우위 지수가 -0.9 정도여서 국제시장에서 경쟁력이 없었다.
정책 제안
개혁개방 이후 우리나라 서비스업 부가가치가 1978 의 23.7% 에서 2000 년 33.2% 로 증가했지만 서비스업 흡수 취업의 비중은 1978 에서 2000 년 27.5% 로 높아졌지만 서비스업은 충분히 발전하지 못했습니다. 서비스업은 외자개방도가 1% 정도이며 하락 추세가 있다. 일부 산업 (예: 보험 및 금융 서비스) 은 외국인 투자에도 개방되지 않습니다. 한편 중국 서비스업의 국제경쟁력은 상대적으로 약하며 비교 우세지수는 -0. 1 정도, 일부 업종 (예: 보험, 특허) 은 심지어-1 에 가깝다.
정보기술과 첨단 기술을 주도하는 신흥 서비스업이 미래 각국의 경제 발전의 주요 기둥이 될 것이다. 세계 각국에게 서비스업을 발전시켜 산업 고도화를 가속화하고 기술 진보를 촉진하는 것은 국제분업에 깊이 참여하고 국제경쟁력을 높일 수 있는 좋은 기회가 될 것이다. 현재 우리나라 서비스업은 여전히 노동 집약적인 산업을 위주로 하고 있다. 세계 서비스업이 날로 지식화와 정보화의 추세에 따라 중국 서비스업의 국제경쟁력을 제고하기 위한 조치를 취해 2 1 세기 중국 경제 성장을 이끌어가는 새로운 포인트가 되어야 한다.
1. 서비스업 시장 체계와 경쟁 메커니즘을 보완하고 향후 서비스업 발전과 개방 환경에 적응할 수 있도록 업계 독점을 타파합니다. 중국의 일부 서비스업 (예: 통신, 금융, 보험 등). ) 모두 강한 독점성을 가지고 있어 정상적인 공정경쟁 질서를 훼손할 뿐만 아니라 서비스업 혁신 동력이 부족해 효율성이 떨어진다. 중국 서비스업의 국제적 지위를 높이기 위해서는 업계의 경쟁 수준을 높이고 서비스업의 시장 체계를 보완하고 경쟁 메커니즘과 시장 메커니즘의 규제를 통해 이들 업종의 발전을 자극하고 중국 서비스업이 국제 경쟁에 참여하는 능력을 높여야 한다.
2. 우리나라 노동집약적 서비스업의 비교 우위를 발휘하는 동시에, 단계적으로, 중점적으로 기술과 인적자본 집약 서비스업을 발전시켜 서비스업의 미래 발전을 위한 견고한 산업 기반을 마련하였다. 오늘날 세계 각국의 서비스업에서 구조적인 변화가 일어나고 있다. 생산서비스업과 전문서비스업 위주의 신흥 서비스업이 대거 쏟아져 빠르게 발전하고 있다. 기술과 인적 자본 집약 산업은 이미 서비스업의 미래 발전에 돌이킬 수 없는 방향이 되었다. 중국은 또한 노동 집약적인 서비스업의 비교 우위를 충분히 발휘하여 서비스업의 내부 구조를 적극적으로 최적화해야 한다.
3. 정부는 서비스업을 지도하고 규범화하여 산업협회, 자율노조 등 자율적인 중개조직을 형성하고, 업계 내 조화능력을 강화하고, 서비스업 개방을 위해 국제관례에 부합하는 미시적 기초를 준비한다. 많은 선진국에서 서비스업은 이미 산업협회의 성격을 지닌 조직을 형성하였으며, 그 업종 기술, 취업, 환경 보호 등의 기준은 이미 매우 엄격한 업종 시장 장벽을 형성하였으며, 이런 무형의 장벽은 국제규칙에 의해 인정되었다. 우리나라 서비스업의 경쟁력을 높이기 위해 업계 내 조율력 강화를 고려해 중개조직을 통해 업계 내 경쟁질서를 적극적으로 조정하고 국제관례에 부합하는 기초 위에서 우리나라 서비스업의 국제화를 추진할 수 있다.