첫째, 대학의 과학 연구 자금 관리 현황
(a) 프로젝트 과학 연구 경비원의 다양성은 경비 관리의 난이도를 증가시켰다.
현재 고교가 지불하는 수직과학연구경비, 수평과학연구경비, 보조과학연구경비는 고교과학연구사업경비의 주요 원천이다. 실제로, 과학적인 연구 기금을 제공 하는 부는 기금의 사용을 위한 명확한 필요 조건이 없다, 과학적인 연구 프로젝트의 사용 필요 조건은 다르다, 과학적인 연구 기금의 관리 그리고 회계의 까다로움 그리고 복잡성을 증가 하 고, 따라서 과학적인 연구 기금의 관리 그리고 감독의 어려움을 증가 한다.
(b) 과학 연구 재무 관리 시스템은 더욱 완벽해야 한다.
프로젝트제' 는 우리나라 고교 과학연구경비의 관리 모델로, 프로젝트 책임자가 프로젝트 설립, 경비 사용, 프로젝트 검수, 프로젝트에 의해 형성된 자산과 성과를 전과정 관리한다. 일부 고교들은 과학연구경비의 사용과 효익에 대한 중시가 부족해 경비사용에 대한 검사와 감독을 소홀히 해 과학연구경비의 임의적 사용을 초래하고 있다. 원인 분석, 어떤 것은 현행 재무관리제도의 집행이 엄격하지 않고, 어떤 것은 현행 재무관리제도가 불완전하거나 효과적인 감독 수단이 부족해 과학연구 투입이 정상적인 역할을 할 수 없기 때문이다.
(3) 재무관리와 감사감독의 역할은 충분히 발휘되지 않았다.
일부 고교들은 서로 다른 채널에서 얻은 과학연구경비에 대해' 통일지도력, 집중관리' 모델을 채택하고 있지만, 재무부문은 과학연구경비 사용의 합리성과 효율성을 효과적으로 통제할 수 없고 과학연구경비 모금과 사용의 전 과정에 대한 이해가 부족하다. 프로젝트 경비의 사용은 프로젝트 책임자가 결정하고, 일부 재무부는 과학연구경비를 에스크로 관리한다. 현재, 국가는 과학 연구 관리 및 감독에 전념 한 감사 방법이 없으며, 감사 부서는 사전 및 프로세스 감독 기능을 충분히 발휘하지 못하고, 지출의 허점을 적시에 발견 할 수 없으며, 결론을 내린 후 과학 연구 기금의 사용을 감사 할 수 있습니다.
(d) 원가 회계가 표준화되지 않아 회계 정보가 왜곡되었다.
실제로, 교육과 과학 연구는 불가분의 관계가 있기 때문에, 사업 경비와 과학 연구 경비의 비용이 서로 침투하여 과학 연구 경비의 전체 원가 회계 실시에 영향을 미쳤다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 과학, 과학, 과학, 과학, 과학, 과학, 과학) 예를 들어, 교육 과학 연구와 기기, 장비, 실험실, 유틸리티 등을 엄격하게 구분하기가 어렵습니다. 그래서 많은 대학들이 업무비를 짜고 있다. 일부는 식비, 공제 등 과학연구 프로젝트와 무관한 개인비용을 대량으로 사용하여 과학연구 경비를 차지하여 고교과학연구경비가 회계정보를 사용하는 것을 왜곡시키는 경우도 있다.
(e) 자산 관리가 표준화되지 않아 국유 자산이 유실되었다.
고교과학연구경비가 형성한 국유자산감독관리는 규범적이지 않다. 특히 전자장비, 도서자료 등 국유자산이다. 제목이 끝난 후에도 일부 자산은 여전히 개인의 손에 남아 있다. 과학 연구 경비로 형성된 특허 기술 등 무형자산이 제때에 입금되지 않았다.
둘째, 과학 연구 경비의 사용 효율을 높이고, 과학 연구 경비 감사를 진지하게 전개하다.
(a) 감사 과학 연구 자금 관리 시스템의 완전성
과학 연구 경비 관리를 강화하여 제도로 선행하다. 학원의 업무 실제와 결합하여 과학적이고, 운영가능하며, 효과적인 과학 연구 경비 재무 관리 방법 및 제도를 제정하다. 완벽한 수평 과학 연구 경비 관리 방법을 제정하여 수평 과학 연구 경비 관리를 실질적으로 강화하다. 과학 연구 재무 프로젝트 책임자의 책임 권한을 명확히 하고 과학 연구 경비 관리 책임제를 개선하다. 학원 내부 통제 제도의 집행과 효과는 어떻습니까? 과학 연구 경비 관리 제도를 규범화하고 보완하여 과학 연구 작업이 순조롭게 진행되도록 보장하다.
(b) 과학 연구 예산 및 자금 사용 검토.
1. 과학 연구 예산 관리. 과학 연구 경비 예산의 효과적인 집행은 과학 연구 활동 정책의 질서 있는 전개를 보장하고, 과학 연구 경비의 지출 범위와 기준을 효과적으로 통제하며, 학교 자원과 과학 연구 경비의 사용 관리를 통제할 수 없는 현상을 효과적으로 방지하여 재정 예산의 구속력을 강화하는 데 도움이 된다. 특히 과학 연구 프로젝트 수립 단계에서 과학 연구 프로젝트의 실제 비용에 따라 프로젝트 예산을 합리적으로 책정할 수 있습니까? 과학 연구 프로젝트 실시 단계에서 프로젝트 예산과 국가, 학교의 과학 연구 프로젝트 관리에 관한 규정에 따라 집행할 수 있는지, 과학 연구 지출의 계획성과 합리성을 보장할 수 있는지 여부. 과학연구경비의 사용이 승인된 예산지출에 따라 위반지출이 있는지 주로 점검한다.
2. 과학 연구 경비의 사용 관리. 감사 비용이 요구 사항에 따라 지출되는지, 예산 외 지출이 있는지 여부 국가와 학교가 명시적으로 금지하는 소비 품목 지출이 있는지, 프로젝트 관리비, 인건비, 업무비 지출이 합리적인지 여부 과학 연구 프로젝트의 원가 회계가 경비, 인력, 설비 등에서 과학 연구와 교수의 경계를 분명히 할 수 있는지, 과학 연구 프로젝트의 원가가 과학적으로 합리적인지, 과학 연구 프로젝트 책임자의 과학 연구 자금 사용에 대한 감독이 유효한지, 과학 연구를 돕는 것을 명분으로 다른 용도로 사용하고 있는지, 직접 경제적 이익이 있는 기탁기관으로 이전할지, 자금 이체 업무가 자금 이체 승인, 프로젝트 계약 및 유효한 재무증빙에 따라 이전 수속을 처리하는지, 장부가 명확한지, 과학 연구 경비의 안전과 합리적 사용을 확보하고, 과학 연구 경비를 사취, 압류, 압류, 횡령, 횡령하는 현상을 방지한다.
(c) 감사 연구 자금 사용의 효과
이익 감사는 과학 연구 경비 감사의 중요한 구성 요소이다. 최근 몇 년 동안, 일부 고교들은 과학 연구 프로젝트의 관리를 중시하지 않고, 그 효과에 대한 규제가 부족하여, 프로젝트의 효율이 떨어지거나 심지어 무효가 되어 손실과 낭비를 초래하였다. 따라서 과학 연구 경비의 사용 효율을 높이기 위해서는 효과 감사를 강화하고 학교 과학 연구 경비의 사용과 경제 활동의 효율성을 점검하고 평가하여 그 경제성, 효율성, 유효성을 결정해야 한다. 프로젝트가 충분한 논증과 과학적 평가를 거쳤는지, 프로젝트 관리가 엄격한지, 관리 부실로 인한 자금 낭비가 있는지 여부 과학 연구 프로젝트가 제때에 결제와 결안 수속을 처리하는지, 예상한 목표에 도달했는지, 사회적, 경제적 이익이 어떠한지.
(4) 고정 및 무형 자산 관리 감사.
과학 연구 프로젝트 활동에서 구매한 고정 자산이 학교 자산의 통합 관리에 포함되는지 여부를 검토하고 책임자가 책임진다. 과학 연구 프로젝트가 끝난 후 기기 설비가 제때에 회수되는지, 학교가 통일적으로 관리하고 배치한다. 국유자산의 유실을 막기 위해 국유자산의 가치를 보존하고 가치를 높이기 위해 과학연구 경비의 사용을 추적하고 관리하는가? 재무 부서가 제때에 무형자산을 학교 통일회계에 포함시킬지 여부.
참고 자료:
[1], 장. 고교 과학 연구 경비의 관리 감사 [J] 에 대해 간단히 이야기하다. 회계통신종합 (1) 2009, (1).
[2] 심유, 동인성. 미국 국립과학재단의 감사감독제도가 중국에 대한 시사 [J]. 과학연구관리, 2009, (7).