조화로운 사회를 만들고 사회적 불평등을 줄이는 것은 힘든 일입니다. 일반적으로 사람들은 위의 목표를 달성하기 위해 공공 복지 정책, 보건 정책, 교육 정책, 사회 보험 정책 등을 활용한다고 생각하지만, 이와 관련하여 과학 기술 정책의 잠재적 기여에 대해서는 생각하지 않습니다. 다른 사람들은 변화된 과학 및 기술 성과가 적어도 사회적 불평등을 악화시키지 않으면서 항상 사회에 이익을 가져올 수 있다고 믿습니다. 미국 Rensselaer Polytechnic Institute의 Edward Woodhouse와 애리조나 주립대학교 과학, 정책 및 성과 컨소시엄의 Daniel Salevich는 그렇지 않다면 새로운 기술 역량이 사회적 불평등을 악화시킬 것이라고 썼습니다.

그들은 사회적 불평등은 불합리한 유통 패턴, 불평등한 접근 기회, 빈곤층의 특정 제품과 서비스 구입 능력 부족에서 비롯될 뿐만 아니라 연구 개발 구조와도 관련이 있다고 주장했습니다. 여기에는 몇 가지 요인이 있습니다. 첫째, 많은 국가에서 공공 R&D 투자 대비 민간 R&D 투자 비율이 증가하고 있습니다. 민간 R&D 투자는 이익을 위한 것이며 R&D 결과가 사회적 불평등을 줄이는 데 도움이 될 수 있는지 여부는 중요하지 않습니다. 둘째, 혁신이 사회적 평등화 효과를 가져서가 아니라 혁신이 경제성장을 주도하기 때문에 사람들은 현재 혁신에 열광하고 있습니다. 셋째, 혁신에 대한 요구는 부자와 가난한 사람 사이에 매우 다르지만 부자의 요구는 응답될 수 있습니다. 오늘날, 개발도상국 사람들의 건강을 위협하는 다양한 질병 부담을 다루는 것을 목표로 하는 전 세계 과학 연구 프로젝트(전 세계 질병 부담의 90% 이상을 차지함)는 10% 미만의 자금을 지원받고 있으며, 대부분의 건강 R&D 자금은 "부의 질병" 연구에 사용됩니다.

연구개발 활동은 기존의 사회적 불평등에 부정적인 영향을 미치기 때문에 정부는 과학기술 정책을 활용하여 조정해야 합니다. 구체적으로 6가지 유형의 정책수단을 고려하거나 6가지 측면의 이슈에 주목해야 한다.

첫째, R&D 주제는 가난한 사람들에게 더 많은 관심을 기울여야 합니다. 저자가 2005년 7월 18일자 본보 기사에서 언급한 '고아질병'에 대한 초점은 넓은 의미에서 빈곤층과 약자의 이익에 초점을 맞춘 과학연구 주제 선정의 전형적인 예이다. 농민을 위한 고구마 세척에 적합한 매우 "튼튼한" 세탁기에 대한 하이얼의 설계는 또 다른 예입니다.

둘째, 의사결정 과정에 더 많은 사회 집단의 참여가 유도되어야 합니다. 예를 들어 미국의 경우 과거 과학기술 정책은 군부의 영향을 많이 받았다. 미국의 일부 학자들은 평화에 더욱 관심을 갖는 새로운 집단이 과학기술 정책 결정 과정에 참여해야만 군부의 막강한 영향력이 어느 정도 균형을 이룰 수 있다고 믿습니다.

셋째, 연구개발은 공공제품 창출에 더 많은 관심을 기울여야 한다. 2007년 일본 토요타는 신형 캠리 모델에 대해 “모든 자동차에 내비게이션 시스템이 있는데 여기에 면역 시스템을 추가하면 어떨까?”라는 광고를 냈다. 차량 내부의 곰팡이 포자, 미생물, 곰팡이, 박테리아 및 냄새를 줄이는 에어컨 정화 시스템(HVAC)을 구입하세요. 이러한 기술적 성취는 부유한 자동차 소유자에게만 이익이 될 수 있지만, 전반적인 공기 오염 수준을 낮추면 모든 사람에게 이익이 될 수 있습니다.

넷째, 제품과 서비스의 가격을 낮출 수 있는 R&D 사업에 집중해야 합니다. 우리나라의 컬러 TV, 휴대폰 등 많은 제품은 이미 농민들에게 매우 저렴하고 저렴한 가격으로 제공되고 있으며, 이는 어떤 면에서 사회적 불평등을 감소시켰습니다. 그러나 제품 단가를 낮추는 일부 신기술과 신공정은 고용 감소로 이어지기도 했다. 덜 부유한 집단이 값싼 제품과 서비스를 채택함으로써 얻는 이익과 사회의 실업자 증가로 인한 손실 중 어느 것이 더 큽니까? 그래도 신중하게 평가해야 합니다.

다섯째, 과학기술계는 신기술의 균등한 영향 전망에 대해 현실적인 태도를 취해야 합니다. 예를 들어, 미국의 일부 사람들은 나노기술이 가난한 사람들에게도 큰 도움이 될 것이라고 강력하게 주장합니다. 예를 들어, 나노포어(Nanopores) 필터가 가난한 사람들의 식수 품질을 향상시킬 수 있다고 말합니다. 문제는 훨씬 저렴한 기술인 우물과 펌프를 사용하면 가난한 사람들의 식수 품질을 향상시킬 수 있다는 것입니다.

여섯째, 사회적 평등을 위해 특정 기술의 발전이 느려질 수 있습니다. 실제로 미국에서는 신약 개발 과정에서 가난한 사람들이 시험 대상으로 활용되는 경우가 많기 때문에 예상치 못한 약물 부작용의 위험을 안고 있습니다.

특정 기술의 발전을 늦춤으로써 가난한 사람들은 더 많은 위험 정보를 얻을 수 있는 기회를 갖게 될 것이고, 사람들은 가난한 사람들의 권리와 이익을 보호하기 위해 일부 정치 조직을 설립할 시간을 갖게 될 것이며, 정부는 보상 정책을 도입할 시간을 갖게 될 것입니다. 조치.

우리나라 과학기술 정책의 내용과 형성과정은 조화로운 사회의 개념을 반영해야 하며, 사회적 불평등의 완화는 과학기술 정책의 잠재적 효과 중 하나로 간주되어야 한다. 과거 사람들은 일반적으로 과학기술 성과가 실질적인 생산성으로 전환되는 한 과학기술은 자연스럽게 사회적 이익을 실현할 것이라고 믿었습니다. 문제는 그렇게 간단하지 않습니다. 사회 형평성 요인과 관계없이 과학 연구 주제를 선정하는 첫 단계부터 큰 차이가 있을 것입니다. 저자는 중고 주택의 침실 장식이 우리나라에서 매우 인기 있는 산업이 되었으며 앞으로도 오랫동안 인기를 끌 수 있다고 주장한 적이 있습니다. 현재 일반적인 모델은 소유자가 단순하거나 복잡한 장식 디자인을 담당하는 장식 회사를 찾은 다음 특정 장식 사업을 하청하는 것입니다. 계약자는 주로 이주 노동자이며 기술적 수단은 일반적으로 상대적으로 낙후되어 있습니다. 따라서 오래된 장식자재를 제거하고 새로운 장식을 하는 과정에서 큰 소음과 먼지가 발생하게 되는데, 이는 원래 건물에 매우 파괴적이며 소유자와 이웃을 비참하게 만들 것입니다. 실제로 이곳에는 과학 연구 개발 기관과 장식 회사 모두에게 엄청난 비즈니스 기회가 있습니다. 장식업체의 경우 철거(철거)와 설치(장식)를 종합적으로 생각하고, 디자인과 장식의 수준뿐만 아니라 철거의 품질과 효율성에 대해서도 열심히 노력한다면 경쟁사보다 월등히 앞서게 될 것입니다. 기계 설계 및 제조 분야의 수많은 과학 연구 개발 기관이 이 유망한 응용 분야에 집중하고 다양한 저소음, 먼지 억제 기계화 또는 반기계화 특수 철거 도구를 개발한다면, 장식시장에서의 이익을 누릴 수 있을 뿐만 아니라, 특허를 취득하여 세계에서 유일무이한 존재가 될 수도 있습니다. 불행하게도 아무도 이 일을 해본 적이 없는 것 같습니다. 한 가지 이유는 이 기술을 잠재적으로 채택할 사람이 덜 부유한 이주 노동자이기 때문입니다. 기계산업에서는 CIMS(Computer Integrated Manufacturing System) 등이 유행하고 있는 것 같습니다.

요컨대, 조화로운 사회를 건설하는 과정에서 과학기술 정책 입안자들의 비전은 더욱 넓어져야 한다. 과학기술은 발전을 지원하고 미래를 선도할 뿐만 아니라 사회적 불평등을 줄이는 데에도 기여해야 합니다.