근로 연령 인구를 줄이기위한 주요 조치는 다음과 같습니다.

첫째, 정년을 65 세로 연장하는 것은 많은 국가들이 인구 고령화에 대처하고 사회보장지출 압력을 완화하는 보편적인 관행이며, 우리나라도 비슷한 방법을 채택할 때가 되었다.

두 번째는 도시의 농민공과 도시 사이의 농민공을 정착시키는 것이다. 우리나라 각 도시에는 약 2 억 7 천만 명의 농민공이 있고, 도시에는 근 1 억 농민공이 있다. 대부분 호적은 없습니다. 일반적으로 농민공은 남성 50 세, 여성 40 세에 직장을 떠나 점차 노동시장에서 물러났다. 이들은 호적을 얻을 수 있다면 보통 근로연수를 5- 10 으로 연장할 수 있다.

셋째, 체제 내 퇴직관원과 과학기술원들이 더 잘 작용할 수 있도록 하는 것이다. 우리나라의 현행 제도는 퇴직관원, 특히 고위 퇴직관원의 재취업에 엄격한 제한을 두고 있으며, 퇴직 후 기업 및 기타 관련 기관에 취업하는 것을 허용하지 않아 많은 전문성과 전문경험이 축적된 정부 엘리트를 초래하고 있다. 체제 내 일부 고급 과학기술자들이 유휴 낭비되고 있다. 이러한 조치들은 반부패의 관점에서 합리적으로 보이지만 제도 설계는 너무 거칠고 간단하다. 관련 제도를 세밀하게 보완한다면, 일률적으로 금지하는 것이 아니라 특정 조건 하에서 기업이나 관련 기관에서 지불할 수 있도록 허용하면 우리나라의 양질의 노동력 공급을 늘릴 수 있다.

넷째, 한 부부가 두 아이를 낳을 수 있는 정책을 바탕으로 가능한 한 빨리 자주출산 정책을 시행하고, 필요한 경우 젊은이들이 아이를 많이 낳도록 장려하여 급속한 인구 고령화로 인한 국가 인구 구조의 불균형을 역전시키는 조치를 취한다.

2. 노동력의 질과 질을 향상시킵니다.

노동력 감소에 대처하는 또 다른 효과적인 조치는 노동력의 질을 높이고 자질 향상으로 부족을 메우는 것이다. 이를 위해서는 실용 기술 교육 훈련에 대한 투자를 강화하고, 더 많은 근로자들에게 더 높은 품질의 무료 기술 교육과 기술 교육을 제공하고, 보다 전문적인 기술 교육을 통해 구조적 고용 문제를 해결해야 한다.

학교에 더 큰 학교 자율성을 부여하고, 대학 교육이 기술자에게 산업 발전과 구조조정의 필요성을 충족시키기 위해 목표 교육 훈련 서비스를 제공하고, 전문과정과 시장 수요의 연계를 강화하고, 대학 졸업생의 구조적 실업으로 인한 인재 낭비를 완화하도록 해야 한다.

전문정신을 전면적으로 제창하고, 교육의 공리성을 줄이고, 개인의 직업적 흥미를 진정으로 키우고, 자신의 직업에서 최고의 유능한 문화를 형성해야 한다.

각 분야의 전문가와 기술자들의 사회적 대우와 인지도를 높이고, 새로운 직업농민의 사회적 인지도를 높이며, 각기 다른 전문기술직의 전문가와 노동자를 더욱 존중받고 존경하는 전문가가 되게 한다.

3. 모든 라운드 과학 기술 혁신을 강화한다.

R&D 투자 규모와 특허 출원 수를 보면 중국은 R&D 대국이고 중국도 완전한 공업체계를 가진 대국이지만 품질과 핵심 경쟁력으로 볼 때 아직 강대국이 아니다.

혁신 효과로 볼 때 우리나라 특허 수가 상위권에 있지만 과학기술 성과 전환율은 10% 정도로 선진국의 평균 40% 수준보다 훨씬 낮다.

산업체계의 관점에서 볼 때, 우리의 많은 제품과 서비스는 품질면에서 소비자 소비 업그레이드와 다양화, 정교화의 수요를 충족시키지 못하고 있다. 많은 분야에서 해외 선진 기술, 제품 및 서비스와 경쟁할 수 있는 능력이 없으며, 일부 하이엔드 제품 및 핵심 기술은 자체 R&D 생산을 할 수 없으므로 수입에 크게 의존해야 합니다.

자유무역환경에서 필요한 상품과 비교 우위를 교환함으로써 글로벌 산업분업체계와 산업체인을 형성하는 것은 문제가 아니다. 또한 중국은 무역 흑자 국가이기도 하다.

불행히도 중국은 여전히 미국을 비롯한 서방 국가들이 국가 안보, 이데올로기 차이, 제도적 차이, 경쟁 우위를 핑계로 하는 첨단 기술 봉쇄와 금수 조치에 직면하고 있으며, 미국을 비롯한 이 평화시기에 나타나지 말아야 할 기술금수 조치가 더욱 강화되고 있다.

외부 압력의 제약 하에서 글로벌 산업 체인과 기술 체인에 대한 기대와 환상을 가진 기술 및 산업 정책은 정치적으로 쉽게 받아들여지지 않는다.

우리는 또한 핵심 분야에서 수입 대체의 산업 정책을 계속 채택하고 핵심 기술 및 제품에 대한 국내 R&D 및 수입 대체를 강화하여 수입 제품 및 기술에 대한 우리의 심각한 의존에서 벗어나야 합니다.

과학 기술 혁신과 혁신 주도 발전은 공급측 구조개혁의 우선 순위이기 때문에 혁신 인센티브 제도를 더욱 보완하고 정부의 기초연구에 대한 지원을 강화하고 기업이 R&D 에 더 많은 자원을 투입하도록 독려해야 한다. 지적재산권 보호와 지적재산권 인센티브를 강화하여 더욱 개방적이고 포용적인 혁신 환경을 조성해야 한다.

동시에, 우리는 또한 산업 기술 R&D 와 혁신적인 국제 협력을 강화하여 세계 최고의 R&D 자원을 더 잘 활용하고, 더욱 격려적인 산업 기술 혁신과 R&D 환경을 형성하고, R&D 성과의 상업화된 천사 투자, 벤처 투자 및 지분 투자 환경을 촉진해야 합니다.

4. 전방위 대외개방을 심화합니다.

중국의 과거 고속 성장은 대외개방의 덕택으로, 미래의 발전은 여전히 대외개방을 빼놓을 수 없다. 그러나, 미래의 외부 국제 환경은 중국에 많은 도전을 가져올 수 있다.

이러한 새로운 과제는 우리의 대외 개방이 상품과 서비스 시장의 확대와 접근에 국한되어서는 안 되며, 제도적 메커니즘과 국제사회의 융합도 관련될 수 있도록 요구할 수 있다.

이는 중국이 더욱 개방된 경제를 통해 중국 기업들이 국제시장 경쟁과 무역투자 교류에 더 많이 참여해야 하기 때문이다. 이는 국가간 규칙에 따른 공정경쟁과 참여에 대한 법적 보호의 일관성을 포함한다.

이것은 우리의 과거의 전통적인 습관적 사고를 전복시킬 수 있다. 예를 들어, 우리가 이전에 말했듯이, 산업정책 제정은 한 나라의 주권이라 누구도 왈가왈부할 수 없다.

이런 그럴듯한 논단은 새로운 환경에서 국제규칙을 존중하지 않는 표현일 뿐이다. 한 국가가 산업정책도구를 사용할 때 사용하는 정책수단, 특히 정부보조금은 세계무역기구의 반보조협정을 위반할 가능성이 높기 때문이다. 보조금을 받는 기업은 유사한 보조금을 받지 않는 기업에 비해 불공정한 무역경쟁 우위를 형성할 수 있다.

따라서 개방된 환경에서 국제규칙이 존중된다면 어느 나라든 다른 나라가 국제규칙에 기반한 무역을 왜곡할 수 있는 국내 정책에 대해 왈가왈부할 권리가 있다.

따라서 산업 정책의 관점에서 볼 때, 국제 규칙을 존중하고 정책 수단의 실질적 효과를 높이기 위해서는 단순히 정부 보조금으로 지원하는 것이 아니라 경쟁 메커니즘의 시장 주체에 대한 인센티브를 더 잘 발휘해야 합니다. 다른 나라에 무역 보호 조치나 반보조금, 반덤핑 조치를 취하는 것을 피하기 위해 핑계를 남겨 두어야 한다.

서비스 분야에서는 서비스업을 더욱 개방하고 외국의 선진 양질의 서비스 모델을 도입하여 국내 서비스 시장의 높은 수준의 경쟁을 촉진하고 경쟁을 통해 국내 서비스업의 서비스 품질과 서비스 능력을 최대한 빨리 높여야 한다.

도시 개방 발전 방면에서 중국은 연해 도시 집적과 중요한 도시권의 전방위 개방을 가속화해야 한다. 특히 일선 도시와 준일선 도시의 국제경영환경을 개선하여 외국 혁신 자원과 양질의 기업을 중국 도시의 발전에 더 잘 끌어들이고, 몇 개의 진정한 국제 대도시를 육성해야 한다.

에너지 구조를 최적화하고 에너지 절약을 강화하십시오.

에너지는 현대 경제 성장 엔진의 연료이며, 에너지 혁명과 혁신은 중국의 안전과 지속 가능한 발전에 매우 중요하다. 중국은 에너지 소비 대국이지만, 1 인당 에너지 자원 기부는 현저히 부족하다.

현재 중국의 1 인당 에너지 소비는 약 3 톤의 표준석탄으로 미국 1 1 톤 표준탄, 러시아 13 톤 표준탄 수준과는 거리가 멀고 에너지 효율이 가장 높은 일본과 독일의 절반에 불과하다.

주민 1 인당 소득 수준이 높아지면서 소비 행위가 선진국 주민들에게 더욱 수렴되고 1 인당 에너지 소비 수준도 수렴될 것으로 보인다.