회의는 또한' 수리과학기술 10 대 인재' 와' 15' 수리과학기술 교육 선진 단위와 개인을 표창했다. 여기서, 나는 청당조를 대표하여 표창을 받은 단위와 개인에게 열렬한 축하를 표합니다! 모두들 진지하게 이해하고, 실행에 세심한주의를 기울여야 한다.

다음으로, 제가 몇 가지 의견을 제시하여 여러분들이 참고할 수 있도록 하겠습니다.

첫째, 과학 발전관을 확고히 세우고 수리과학기술 교육 업무를 잘 하는 책임감, 긴박감, 사명감을 강화하는 것이다.

당과 국가는 예로부터 과학 기술 교육을 매우 중시해 왔다. 과학 발전관으로 경제사회 발전 전반을 통솔하는 것은 당의 16 회 5 중 전회의 주선이자' 11-5' 계획의 가장 뚜렷한 특징이다. "제안" 은 "11-5" 기간 동안 "6 가지 필수" 원칙을 제시했다. 그 중 하나는 독립 혁신 능력을 향상시키는 것이다. 6 대 명확한 임무는 자주혁신 능력을 강화하고 과학기술 교육의 발전을 가속화하는 것이다. 이는 당 중앙에서 이미 과학 기술 교육의 중요성을 새로운 전역과 전략적 고도로 높였다는 것을 보여준다. 당의 16 회 5 중 전회 정신과 과학 발전관을 관철하기 위해서는 우리 나라 수리 시스템이 수리 과학 기술 교육의 중요성을 충분히 인식하고, 매우 중시하며, 착실하게 파악하고, 수리 과학 기술 교육의 발전을 위한 좋은 환경을 제공해야 한다.

첫째, 과학 발전관을 실천하는 수리작업은 수리과학기술이 기초보장을 제공해야 한다. 사람 중심의 원칙을 고수하고, 다섯 가지 총괄을 중시하며, 수리 업무에 반영되어 있다. 물이 사람에게 해를 끼치는 것을 방지하는 것을 고려해야 할 뿐만 아니라, 물에 대한 상해를 방지하는 것도 고려해야 한다. 수자원의 개발과 활용을 고려해야 할 뿐만 아니라 절약과 보호도 고려해야 한다. 경제사회 발전의 수자원 수요뿐만 아니라 수자원과 수자원 환경의 운반 능력도 고려해야 한다. 이러한 목표를 달성하기 위해서는 과학 기술 혁신과 진보에 의지하여 기초 이론과 응용 기술 연구를 심도 있게 전개하여 해결책과 조치를 찾아내야 한다.

두 번째는 수리과학기술이 새로운 시기 수리부 당조의 치수 이념을 실천하고 수자원의 지속 가능한 이용과 현대화를 실현하기 위한 기술 지원을 제공하는 것이다. 수자원의 지속 가능한 이용은 수리발전의 근본 목표이며, 수리현대화는 수리의 발전 방향을 대표한다. 현대 선진 과학기술과 관리 수단을 활용해 수자원 이용 효율을 지속적으로 높이고, 환경과 생태를 개선하고, 수자원 최적화 배치를 중심으로 절수 방오 사회를 전면적으로 건설해야 한다. 수리과학기술의 지지와 보장이 없으면 수리현대화는 말할 수 없고, 수자원의 지속가능한 이용도 실현될 수 없다.

셋째는 신시기 우리나라와 우리 성의 수리의 새로운 특징, 새로운 형세로, 수리 과학 기술 사업의 유력한 지지가 필요하다. 신세기에 접어들면서 우리나라와 우리 성이 직면한' 물이 많고, 물이 적고, 물이 더럽고, 물이 진흙 투성이다' 는 4 대 물 문제는 여전히 심각하다. 동시에, 새로운 시기의 치수 사고방식이 바뀌면서 절수형 사회 건설, 생태수리, 도시수리, 디지털수리가 급속히 발전하여 방흥을 이어가고 있다. 특히 당 중앙은 사회주의 새 농촌을 건설하라는 요구를 제기하고 농촌 수리에 새로운 도전을 제기했다. 새로운 상황에 직면하여, 수리 과학 기술 업무는 반드시 시대와 함께 전진하고, 혁신을 강화하고, 끊임없이 진취적으로 나아가며, 과학 기술 진보로 수리 업무의 새로운 형세와 새로운 특징에 대응해야 한다.

넷째, 신시기 대형 수리 건설과 관리의 높은 요구로 수리 과학기술이 끊임없이 혁신과 개선을 요구한다. 앞으로 우리 성의 수리는 여전히 대투입, 대건설, 대발전의 황금기에 처할 것이다. 장강 홍수 방지 공사 체계의 진일보한 건설 외에도 남수북조중선 공사 실시, 한강 유역 중하류 현대수리 시범 건설 시작, 관개 시스템 개조, 식수 안전 건설 추진, 모두 수리 과학기술에 대한 새로운 요구를 제기하여 광활한 무대를 제공하였다. 동시에 프로젝트 관리는 첨단 기술과 수단을 이용하여 관리의 자동화, 현대화, 과학화를 실현하는 것을 강조한다. 이것들은 모두 수리 과학 기술 혁신의 능력과 수준을 더욱 높여야 한다.

천재일우의 역사적 기회와 엄중한 도전에 직면하여, 전성수리시스템의 간부 직공, 특히 과학기술교육에 종사하는 동지들은 반드시 사상인식을 과학기술이 제 1 생산력인 과학적 논단으로 통일하여 과학교흥국과 인재강국의 전략적 높이로 통일해야 한다. 16 대 제안된' 학습형 사회 건설' 과 16 회 5 중 전회가 제기한' 혁신형 국가 건설' 의 전반적인 요구 사항을 통일하다. 수리 과학 기술 교육 사업의 긴박감, 정치적 책임감, 역사적 사명감, 정신을 더욱 강화하고, 제신과 함께 우리 성의 수리 과학 기술 교육의 새로운 국면을 개척하기 위해 노력하며, 수리 발전과 소강 사회를 전면적으로 건설하는 데 믿을 만한 과학 기술 지지와 인재 지지를 제공한다.

둘째, 목표를 분명히 하고, 중점을 강조하고, 수리 과학 기술 교육을 새로운 차원으로 끌어올린다.

전반적으로 우리 성의' 15' 수리과학교에서 만족스러운 성적을 거둔 것은 충분히 긍정할 만하다. 그러나, 존재의 문제와 부족함을 분명히 보아야 한다. 주로 수리과학과의 중요성에 대한 인식이 더욱 향상되어야 한다는 것을 보여준다. 투입이 상대적으로 부족하다. 수리거시전략연구는 수리발전에 대한 지지작용을 충분히 발휘하지 못했고, 수리건설관리의 과학기술 함량이 높지 않고, 관리의 기술수단이 선진하지 못하고, 관리수준이 높지 않다. 우리는 이러한 문제를 매우 중시하고, 진지하게 분석하고, 대책을 연구하고, 조치를 강화하고, 실질적으로 해결해야 한다. 특히' 11-5' 수리과학의 발전 사고, 목표 임무, 주공 방향을 진지하게 연구해야 한다.

(a) 개발 아이디어

수리개혁 발전의 외부 환경과 주요 임무로 볼 때,' 11-5' 수리과학기술교육의 전반적인 사고방식은 덩샤오핑 이론과' 세 가지 대표' 의 중요한 사상의 위대한 깃발을 높이 들고 당의 16 회 및 16 회 3 중, 4 중, 5 중 전회 정신 및 과학발전관을 지도하고 과학교흥국 전략을 전면적으로 실시하며 인재 강국 전략을 대대적으로 실시하는 것이다. 과학기술을 선도로, 교육을 기초로, 인재를 기초로, 투입을 보장으로, 자주혁신 능력을 제고하는 것을 목표로 과학 기술 혁신을 강화하고, 첨단 기술로 전통 수리 개조를 무장하고, 수리 현대화를 추진하는 주제를 밀접히 하고, 과학 기술 공관, 성과 보급, 기술 감독, 인재 건설 4 대 공사를 실시하여 수리 사업을 지속하고, 빠르고, 건강하게 추진한다.

(ii) 목표와 임무

"11-5" 수리 노동자 교육의 목표 임무는 국가 공무원이 조직 인사 부서의 요구에 따라 정치 이론 훈련을 계속 견지하고 수리 전문 지식의 훈련을 강화해야 한다는 것이다. 지방청은 시 (현) 수리국장, 사국 책임자, 사국 직원의 전문 교육, 연간 훈련 100 명, 5 년 동안 500 명을 중점적으로 파악한다. 두 번째는 전문 기술자의 지속적인 교육을 강화하고 새로운 지식, 새로운 이론, 신기술을 주요 내용으로 하는 지속적인 교육을 실시하는 것이다. 전문 기술자는 매년 탈산 학습 시간이 12 일 이상이며 5 년 탈산 훈련률은 120% 에 달한다. 셋째, 근로자 재직 훈련을 강화하고, 5 년 동안 5 만 5 천 명, 전체 훈련률이 100% 에 달한다. 넷째, 규범 관리를 바탕으로 간부들이 각종 학력교육에 참여하도록 독려하고' 11-5' 말까지 전업 전문대 이상 학력 근로자 수가 근로자 총수의 34% 를 차지하는데, 그 중 대학원생 학력은 0.4%, 학부학력은 9.4%, 전문대 이상 학력은' 15' 말보다 L3% 높아진다. 성청은 대학원 교육에 특히 중점을 두고 있으며, 성청은 5 년 동안 대학원생 120 여 명을 직접 양성한다. 다섯째, 중년 및 젊은 학술 기술 백본 및 하이테크 인재 양성, 특히 긴급히 필요한 정보, 금융, 법률, 현대 관리 등의 전문 인력을 강화합니다. 여섯째, 신시기 직공 교육 목표 임무에 적합한 직업교육기지를 세우고 수리직업기술학원 기반시설 건설을 개선하는 것이다.

과학기술 업무 목표 임무: 하나는 호북 수리 실제와 긴밀하게 결합해 거시전략, 응용기초, 기초이론의 3 단계 프로젝트 연구를 조직하여 매년 사회에 공개 입찰하는 중대 프로젝트를 위해 노력하며, 매년 기초프로젝트 연구 프로젝트 10 을 완성하고, 5 년 동안 각종 프로젝트 연구 프로젝트 60 개를 완성하는데, 그중 적어도 40 개 프로젝트는 성급 성과평가를 통과했다 두 번째는' 삼신' 기술의 응용력을 높이는 것이고,' 삼신' 기술은 성청 각종 수리자금 계획에 열거된 항목의 응용률이 80% 이상에 이를 것이다. 절수 관개, 농지 지하 배수, 농지 조립식 건물, 집우절 관개 등 농촌 수리 신기술을 중점적으로 보급하다. 셋째, 첨단 기술로 전통 수리의 속도를 무장 개조하는 것을 가속화하는 것이다. 특히 저수지 파견 자동화, 수문원격감지 원격 측정, 무인 펌프장, 유역 지리정보시스템, 수환경모니터링, 수토유실 원격감지원격 측정, 수토유지지리정보시스템, 농촌수리현대화 등 시범공사 건설. 넷째, 수문역, 관개시험소, 지하수 관측소, 수토유지감시소, 과학연구설계단위 기기 설비 등 과학기술 인프라를 점진적으로 보완해 과학기술활동 지원능력을 높인다.

(3) 우선 순위

1, 지속적인 교육, 학력교육, 재직훈련을 주요 내용으로 하는 수리공 교육에 세심한주의를 기울이십시오. 학습, 사랑, 학습을 위한 좋은 분위기를 조성하고, 인센티브 정책을 제정하고, 구속 메커니즘을 확립하고, 많은 간부 직원들이 자각적으로 공부하고, 직원 팀의 전반적인 과학 문화 자질을 향상시키도록 노력해야 한다. 첫째, 지속적인 교육 등록 제도를 전면적으로 시행하고, 전문 기술자의 지속적인 교육에 관한 중앙의 관련 규정을 단호히 이행하며, 점차 지속적인 교육을 전문 기술자의 평임과 연계시킬 것이다. 두 번째는 학력교육의 규범화 관리를 강화하는 것으로, 이를 바탕으로 지방위원회 조직부의 재직자 학력교육비 환급에 관한 정책을 전면적으로 시행하는 것이다. 셋째, 컴퓨터 지식의 보급과 업계 종사자들의 각종 전문지식 훈련을 잘 하고, 안전지식과 직업기술을 주요 내용으로 하는 근로자 직업 훈련을 잘 한다. 넷째, 전문 기술자의 지속적인 교육과 공무원 재직 훈련의 학습 내용을 규범화하고 교육 교재 건설을 늘리는 것이다. 다섯째, 직업교육관리를 규범화하고, 업무수준을 높이고, 수리자본수리직원 교육관리평가지표체계에 따라 각지의 각 부문 직업교육업무에 대해 1-2 종합평가를 진행한다.

2. 조화로운 유역을 건설하는 것을 목표로 한강 현대수리건설 시범을 서둘러 실시한다. 한강 중하류 현대수리시범공사는 간쑤성 장계, 쓰촨 면양, 대련에서 절수형 사회건설 시범을 성공적으로 실시한 뒤 수리현대화 시범공사를 시도해 새로운 수자원 관리 이념 실천을 추진하는 또 다른 중대한 조치다. 수리부와 주정부는 이미 공동으로 계획 개요를 발표했다. 개요의 기본 아이디어에 따르면 시범 건설에는 주로 홍수 방지 보안 공사, 자원 배치 공사, 생태 환경 공사, 종합 개발 공사, 한강 디지털 공사, 현대 관리 공사가 포함된다. 요약하면 근본적인 (홍수 방지 안전) 을 포착하고, 두 가지 혁신 (기술 혁신과 관리 혁신) 을 견지하고, 세 가지 하이라이트 (생태 환경, 종합 개발 및 자원 구성) 를 건설하는 것이다. 그 핵심 사상은 남수북조중선 공사를 실시할 수 있는 기회를 포착하고, 시범건설을 통해 유역의 새로운 수생태 균형을 구축하고, 인간과 자연의 조화를 이루며, 단강구댐이 높아질 수 있는 기회를 포착하고, 연내 최자영 항전 허브 건설을 추진하고, 가능한 한 빨리 신집을 가동하고, 반산수전 허브를 타작하고, 한강 중하류 제방 정비 강화 공사를 적극 추진해 빨리 실시하는 것이다. 이 일은 기술성이 매우 강하고, 관련된 지식 분야는 매우 광범위하며, 우리 모두가 잘 알고 있는 전통 수리 공사 건설 지식이 있지만, 우리가 익숙하지 않거나 익숙하지 않은 생태 지식, 환경 지식, 정보화 등 첨단 기술과 지식, 그리고 현대 관리 지식, 경제 지식, 법률 지식이 더 많다. 이를 위해서는 학습 강화, 지식 구조 확대, 과제 연구 강화, 프로젝트 건설 관리가 높은 출발점에서 진행되도록 해야 합니다. 결론적으로, 이 공사를 통해 한강 유역 중하류 지역의 물과 물이 조화를 이루며 물 안전, 수생태, 수환경, 수경, 수문화의 새로운 발전, 새로운 균형을 실현하였다.

3. 지역이나 유역 단위의 수리종합방재체계 건설에 대한 전략연구를 중시하다. 자연 지리의 유사성, 지형의 유사성, 경제 발전의 유사성, 행정 구역의 무결성에 따라 각 관개 지역을 정의하고, 전체 지역 관개 공사 시스템의 종합 항재 능력을 연구하고, 이 지역의 농업 생산과 인민 생활에 대한 관개에 대한 기본 요구 사항을 연구한다. 이를 바탕으로 연구는 지역 배수 대책을 제시했다. 홍수 방지 공사 시스템의 종합 재해 방지 능력, 수자원과 수력 자원의 합리적인 배치, 그리고 유역별 개발 활용 대책을 연구해야 한다. 이것은 매우 중요한 수리 계획 기초 연구 작업이며, 그 업무 성과는' 11-5' 계획을 개선하고' 12-5' 계획을 세우는 근거가 될 수 있다.

4. 공사 설계와 시공 품질 향상을 목표로 한 수리 기술 품질 보증 체계 건설에 세심한주의를 기울이십시오. 과학적 설계와 시공은 과학적 치수 관리의 중요한 내용이다. 첫째, 디자인 혁신을 장려하고' 삼신' 기술의 응용을 늘리는 것이다. 둘째, 과학민주적 의사결정을 대대적으로 추진하고, 조직전문가들은 수리계획과 중대공사 프로젝트 설계에 대해 충분히 논증하고, 장기적이고, 종합적으로 고려하고, 과학선택의 비율, 주도면밀한 계획을 세우는 것이다. 셋째, 수리건설 프로젝트 선행 업무와 프로젝트 실시 과정에 대한 전문가의 감독을 강화해야 한다. 표준설계심사를 기초로 전문가 심사나 심사를 통과하지 못한 프로젝트가 수리계획에 포함되지 않도록 점진적으로 보장해야 한다. 넷째, 부서 기술위원회의 역할을 충분히 발휘하고, 전 성 수리 중대 기술 결정과 중요한 계획에 대해 자문과 평의를 하고, 중점 수리 건설 프로젝트에 대해 논증과 평가를 실시하고, 실시 과정을 감독하고, 수리 과학 기술 업무에 대해 거시적인 지도를 하고, 수리 개혁과 발전 중의 몇 가지 중대한 문제를 조사하고 연구하는 것이다.

5. 수리건설, 홍수방지구호를 주요 목표로 하는 과학기술연구에 세심한주의를 기울이십시오. 성급 과학 연구의 목표는 응용 연구나 응용 기초 연구여야 하며, 설립 초기부터 연구 성과의 적용성과 보급 응용 전망을 고려해야 한다. "11 차 5 개년 계획" 기간 동안 우리는 다음과 같은 여러 방면에서 과학기술 연구를 강화할 것이다. 첫째, 홍수방지감재 방면에서 삼협공사가 호북에 미치는 영향과 대책과 남수북조중선 공사가 호북에 미치는 영향을 중점적으로 연구하고, 제방과 분홍구 관리 정보시스템, 호북성 홍수위험도, 호북성 산홍수경보시스템, 홍수방지 가뭄방지 의사결정 지원 시스템, 도시홍수 방지, 저수지 공동파견 기술 및 응용, 수한재해 손실 평가 기술, 홍수 저장구 안전건설 모델을 전개하다. 둘째, 수자원 최적화 구성 방면에서 용수할당과 응용, 수취허가 관리 정보 시스템, 절수형 사회, 초기 수권 분배, 수자원 적재력 및 합리적 개발 활용, 수자원 이용 능력 및 지속 가능한 발전 등에 대한 연구가 실시됐다. 수자원 개발과 활용이 수환경과 생태에 미치는 영향과 호북성 평원호 지역의 수환경 관리 및 보호 연구에 중점을 두고 수질오염의 원인과 예방 대책, 중요한 수역수 환경 품질 정보 데이터베이스, 강과 호수 연결, 생태수분 보충 등의 과제를 연구하여 다양한 유형의 수역의 수질오염 용량을 연구하고 그 수환경 용량을 확정했다. 셋째, 농촌 수리 방면에서 농업 종합 생산 능력을 향상시키고 식량 안전을 보장하는 데 중점을 두고 관개 관리 정보화, 대형 배수 펌프장 자동화 개조, 농촌 안전 급수, 농촌 급수 관리 체제, 물가 등에 관한 연구를 전개하다. 절수 관개 방면에서 관개 시스템 수자원의 이전 전환과 소비 규율 연구를 중시하고, 지역 물 균형과 농지 수분 전환 기계 연구를 전개해야 한다. 관개 기술과 농업 기술의 결합을 강조하고 산업 구조의 조정을 촉진해야 한다. 교외와 경제가 발달한 지역에서는 정밀 농업의 틀 아래 첨단 기술과 물, 토양, 비료 관련 기술의 개발과 활용을 연구해야 한다. 후베이 서북 가뭄 지역에서 집우절 관개와 지하수 개발 이용 기술 연구를 실시하여 종합 조치를 통해 수자원 이용 효율을 높이다. 넷째, 수토 유실 모니터링 예보 연구, 수토 유지 공사 핵심 기술 연구, 빗물 이용 및 수토 유실 관리 기술 연구, 여러 유형의 지역 수토 유지 관리 기술 종합 연구 및 후베이 서북수자원 지속 가능 이용 및 보호 종합 연구. 다섯째, 공사 건설과 관리 방면에서 중점 수리 공사를 결합해 주요 기술 문제와 그에 상응하는 경제, 환경 문제를 연구하고, 공사 건설의 중대 기술 및 장비 문제도 연구해야 한다. 수리공사 노화 병해 및 위험 분석, 댐 안전 모니터링 및 응용 등의 과제 연구를 전개하다.

6. 과학기술 보급에 세심한주의를 기울여서 수리공사의 과학기술 함량을 높이는 것을 목표로 한다. 첫째, 주정부 수자원 보전 및 수력 발전 기술 진흥 서비스 센터를 주도하고 도시, 카운티 및 타운십 수자원 관리 기술 진흥 서비스 시스템을 구축하고 점진적으로 개선하며 "11 차 5 개년 계획" 의 끝에 상하 침투, 좌우 연결 및 운영 및 조정을위한 전체 산업 진흥 서비스 시스템을 형성하기 위해 노력하고 있습니다. 둘째, 시범 기지 건설을 강화하고, 절수 관개, 수토 보존, 홍수 방지, 수자원 합리적 개발 이용, 수자원 환경 보호, 관개 지역 종합 절수, 농촌 수리 현대화 등 방면의 수리 신기술, 신제품, 신소재 보급력을 강화하고, 성급 시범 기지를 건립하여 수리 과학 기술 성과를 현실 생산력으로 전환시키는 것이다. 셋째, 전통 수리, 특히 수자원 모니터링 일정, 홍수 경보 예보 및 재해 평가, 대규모 엔지니어링 설계 건설, 중대형 관개 지구 컴퓨터 모니터링 시스템 등에 첨단 기술을 적용하여 컴퓨터 기술, 통신 기술, 원격 감지 기술, 자동화 기술, 인공지능 기술, 지리 정보 시스템, 글로벌 포지셔닝 시스템 등 다양한 신기술, 새로운 방법, 신소재

셋째, 지도력을 강화하고, 조치를 취하고,' 과학교흥수' 와' 인재강수' 전략을 실시한다.

홍보력을 높여 좋은 분위기를 조성하다.

각종 수단을 충분히 활용하고, 선전지도를 강화하고, 업종 과학교흥수 의식을 지속적으로 강화해야 한다. 첫째, 각종 회의를 이용하여 시대대세를 널리 선전하고, 당과 정부의 과학기술교육에 대한 전략적 의사결정, 방침, 정책, 중대 조치를 선전하고, 과학기술 진보가 수리발전에 큰 추진 작용을 선전하며, 많은 과학기술인의 공헌과 성과를 표창하는 것이다. 둘째, 신문 잡지, 라디오, 텔레비전 등 뉴스 매체를 이용하여 수리과학 및 교육 진보의 성과와 경험을 적시에 보도하고, 과학 지식과 방법을 소개하고, 과학적 태도와 정신을 제창하고, 과학기술자들의 고된 탐구 과정을 전시하는 것이다. 셋째, 과학 기술 활동 주간, 과학 기술 하향 등 다양한 활동을 통해 전시판, 비디오, 홍보 자료, 과학 작품집 등을 이용하여 과학 지식을 홍보하고, 과학 정신을 발양하고, 과학적 방법을 제창한다. 넷째, 과학 기술 지식 강의와 학술 교류를 조직하여 시야를 넓히고 분위기를 활발하게 한다. 결론적으로, 광범위한 홍보를 통해 전 업종의 많은 간부들이 과학기술에 관심을 갖도록 유도하고, 과학을 사랑하고, 과학을 배우고, 과학을 사용하는 열정을 불러일으키며, 지식을 존중하고, 인재를 존중하는 여론의 분위기를 형성하기 위해 노력해야 한다. 업계 근로자의 과학기술의식을 강화하고, 그들의 과학기술의 자질을 배양하고 향상시켜야 한다.

(2) 개혁을 심화시키고 혁신적인 산업을 건설한다.

과학 교육 체제 메커니즘 개혁을 부단히 심화하여 수리 과학 교육 사업의 활력을 자극해야 한다. 현재 우선 성의 통일된 배치에 따라 과학 연구 체제 개혁을 잘 해야 한다. 수리는 기반시설과 기초산업으로, 수리과학 연구 성과는 매우 강한 공익성을 가지고 있다. 따라서 사회 복지에 따라 개혁을 진행하려면, 우리는 정교하고 수준 높은 과학연구팀을 안정시켜야 한다. 둘째, 인사제도 개혁을 돌파구로 과학 연구 기관의 내부 운영 메커니즘 개혁을 전면적으로 강화하고,' 개방, 유동, 경쟁, 협력' 을 기반으로 한 인재 도입, 양성, 사용, 인센티브 제도를 점진적으로 세워야 한다. "공개, 평등, 경쟁, 우등" 원칙에 따라 주문형 고용, 경쟁 유도, 생기와 활력이 넘치는 고용제도를 실시한다. 직무에 따라 임금을 정하고 성과에 따라 임무를 정하는 분배 정신을 더욱 활성화시켜야 한다. 과학 기술 성과의 전환 장려나 위탁 방법을 제정하여 과학 기술 인원이 과학 기술 성과를 전환함으로써 과학 기술 진보를 촉진하여 먼저 부자가 되도록 장려해야 한다. 셋째, 기술 시장을 개방하고 시장 관리를 규제한다. 프로젝트 입찰 및 설계 입찰을 실시하고, 설계 검토 및 성과 평가를 표준화하고, 과학 연구 설계 단위 성과 품질 등급 평가 제도를 수립해야 한다.

동시에 혁신을 독려해야 한다. 혁신은 민족 진보의 영혼이며, 국가가 번창하는 무궁무진한 동력이다. 수리업무에서 당의 16 회 5 중 전회 정신을 관철하는 중요한 표현은 우리 성의 수리산업을 혁신적인 산업으로 건설하는 것이다. 우리 성의 수리산업 건설을 혁신형 산업으로 만드는 데는 두 가지 수준이 포함되어야 한다. 하나는 유형적으로 과학연구기지, 과학연구단위, 기술보급단위, 설계단위, 시공업체로 구성돼 있으며, 과학연구기지에는 수문역, 관개시험소, 지하수관측소, 수환경감시소가 포함된다. 또 다른 하나는 보이지 않는 수준이다. 주로 혁신을 자극하는 환경을 조성하고 강한 혁신 의식을 키우는 것이다. 우선 혁신에 가능한 여유 있는 자유 공간 (예: 학술의 자유) 을 제공해야 한다. 전 업종에서 이런 환경을 조성해야 한다. 즉, 수리 발전에 유리한 모든 창작 의지가 존중되고, 창작 활동이 지원되고, 창작인재가 발휘되고, 창작 성과가 확인되는 것이다. 둘째, 혁신을 장려하는 메커니즘이 있어야 한다. 인간의 혁신 능력은 교육 문제이다. 새로운 지식의 출현은 기존 지식에 기반을 두고 있다. 광범위한 지식과 넓은 시야가 없으면 혁신이 있을 수 없다. 따라서 혁신에 세심한주의를 기울이는 것은 혁신을 장려하는 메커니즘과 자유를 장려하는 환경을 구축하는 것입니다. 즉 직원 교육에 세심한주의를 기울이고 학습 환경을 조성하는 것입니다. 셋째, 현재 우리는 혁신의 네 가지 측면에 초점을 맞추어야합니다. 첫째, 사상 관념의 혁신을 강화해야 한다. 98 홍수를 계기로, 수리 부문은 수리 발전 구상에 대해 심오하고 체계적인 총결산을 하였으며, 적시에 새로운 수리 이념을 제시하였다. 즉, 사람과 자연이 조화롭게 지내는 것을 견지하고, 전통 수리에서 현대 수리, 지속 가능한 수리로 전환하며, 수자원의 지속 가능한 이용으로 경제사회의 지속 가능한 발전을 지탱하는 것이다. 치수 관리의 새로운 개념은 과학 발전관과 과학 집권사상이 수리 업무에서 구체적으로 드러난 것이며, 차세대 수리노동자들이 치수 실천에서 중요한 이론 혁신과 성공 실천이다. 수리 과학 기술 업무는 당대 수리 과학 기술의 최전선을 바짝 따라가야 하고, 과학적 판단의 새로운 추세와 새로운 추세를 끊임없이 탐구하고, 새로운 아이디어와 새로운 관점을 끊임없이 탐구하며, 중대한 전략, 미래 지향적 문제에 대해 앞선 연구와 과감한 혁신을 해야 한다. 특히 인간과 자연의 조화, 홍수 방지와 재해 감소의 홍수 관리 이념, 수자원 최적화 배치의 시장 이념, 수토 보존 생태 건설 중 자연의 자기복구 능력 등 사상적 관념의 혁신을 강화해야 한다. 둘째, 관리 체제와 운영 메커니즘의 혁신을 강화해야 한다. 생산성은 생산관계를 결정하고 생산관계는 생산성에 반작용한다. 생산관계가 생산성에 적응하면 생산력의 발전을 촉진하고, 반대로 생산력의 발전을 방해할 수 있다. 현재, 과학 기술 관리 체제와 운영 메커니즘이 원활하지 못하여, 여전히 수리 과학 기술의 빠른 발전에 영향을 미치는 중요한 제약 요인이다. 최근 몇 년 동안, 국가 과학 기술 체제 개혁의 전반적인 안배에 따라 수리 과학 기술 체제 개혁이 뚜렷한 효과를 거두었다. 그러나 전반적으로 수리과학기술의 계획경제색은 여전히 뚜렷하고, 혁신의 활력이 부족하며,' 개방, 유동, 경쟁, 협력' 의 운영 메커니즘은 아직 완전히 확립되지 않았다. 우리는 개혁을 강화하고, 체제, 혁신 메커니즘을 바로잡고, 점차 수리과학기술의 특징과 발전법에 부합하고, 사회주의 시장경제체제에 적응하는 새로운 수리과학기술 혁신 체계를 세워야 한다. 과학연구, 기술개발, 기술보급, 기술서비스를 포함한 새로운 수리과학기술 혁신 체계. 셋째, 우리는 경영 방법과 수단의 혁신을 강화해야합니다. 과학기술관리의 방법과 수단을 지속적으로 개선하고, 관리제도를 개선하고, 수리과학기술관리의 제도화와 규범화를 추진해야 한다. 과학 기술 프로젝트 수립 과정에서 입찰 등의 수단을 도입하여 과학, 객관적, 공개, 공평, 공정한 메커니즘을 세우다. 과학기술계획 신용관리체계 건설과 과학기술평가제도 개혁을 계기로 수리과학기술계획 신용관리체계를 점진적으로 확립하고 보완하고 과학기술평가방법을 개선해야 한다. 과학 기술 프로젝트의 전 과정 관리를 더욱 강화하다. 현대의 선진 과학 기술 수단을 최대한 활용하여 관리 효율성과 수준을 더욱 높여야 한다. 넷째, 과학 기술 분야를 지속적으로 넓히고 조직 방식의 혁신을 강화한다. 물은 자연속성뿐만 아니라 사회경제적 속성도 가지고 있다. 2 1 세기의 수리과학기술 문제는 수리공학의 기술분야뿐만 아니라 자연과학과 사회과학의 범주도 포함한다. 따라서, 수리 과학 기술 업무는 물의 다원화 속성을 충분히 고려하여 사회 경제 자연 환경을 벗어나는' 수론수' 의 연구 방법을 바꾸고, 물 문제를 자연에 넣어 조사 연구를 해야 한다. 수자원 연구 분야를 지속적으로 넓히려면 수자원 최적화 구성 이론, 절수형 사회, 생태수리, 도시수리, 디지털수리 등 새로운 분야를 확대하는 데 각별한 주의를 기울여야 한다. 조직에서는 업종 간, 분야 간 공동 연구를 전개하여 학과의 교차, 융합, 침투를 지속적으로 촉진해야 한다.

(3) 과학 및 교육 자금을 보장하기 위해 투자를 늘리십시오.

과학과 교육에 투자하는 것은 과학 기술 진보를 촉진하는 데 필요한 조건이며, 과학교흥국 전략과 과학치수 방침을 실시하는 기본 보증이다. 국가와 각급 정부의 재정 투입과 신용, 보조자금, 세금 등의 정책 투입을 적극적으로 쟁취해야 한다. 사회 전반의 여러 채널을 장려하고 지도하며, 다층적으로 수리 과학 기술 투자를 늘리다. 이 부서는 수리과학 교육 투입을 늘리고 적극적인 조치를 취하는 것을 매우 중시한다. 첫째, 매년 수리지출에서 1 만원을 배정하여 수리중점 과학 연구 프로젝트 계획을 세우고 1 만원을 직업교육과' 10 대 인재' 상을 마련한다. 둘째, 중점 과학 기술 성과 보급 프로젝트 또는 국가' 948' 프로젝트 계획 보조자금은 점차 수리 자본 건설 투자의1.5% 에 도달한다. 프로젝트 연구, 교육훈련은 재정수리지출의 3% 에 따라 배정되고 10% 에 따라 해마다 증가한다. 셋째, 작년부터 우리는15 만원을 사회 공개 입찰을 위한 중대 프로젝트 연구에 배정했다. "11-5" 기간 동안, 매년 수자원 개발과 관련된 주요 프로젝트가 공개 입찰을 하기 위해 노력한다. 각 시, 지, 현, 각 부문도 본 지역, 본 단위의 실제 상황에 따라 효과적인 조치를 취하여 과학 교육에 대한 투자를 실질적으로 늘려야 한다. 직업교육경비에 대한 투입에 대해 중공중앙에서 발행한' 200 1 ~ 2005 년 전국 간부 교육훈련 계획 발행에 관한 통지' 는 각급 재무부 문간부 교육훈련 경비를 재정예산에 포함시켜 간부 교육훈련 임무의 완성을 확실히 요구했다. 중요한 교육 프로그램의 경우, 중점 보장을 하고, 교육 훈련 임무에 따라 교육 훈련 경비를 분배하는 것을 점진적으로 실현해야 한다. 이 정책들은 우리가 그것들을 최대한 활용해야 한다고 규정하고 있다.

(d) 사람 중심의 원칙을 고수하고 팀 구성을 강화한다.

당의 16 회 5 중 전회는 "과학기술교육을 발전시키고 인재팀 건설을 강화하는 것은 국가경쟁력을 강화하는 결정적인 요인이다" 고 강조했다. 마찬가지로, 과학기술교육의 발전과 인재팀의 성장도 한 업종, 한 단위의 경쟁력을 높이는 결정적인 요인이다. 나는 항상 수리 부문의 지도자 동지로서 마음속에 두 권의 장부가 있어야 한다고 생각한다. 하나는 수리 공사 시스템과 그 재해 방지 능력, 다른 하나는 직공 팀이다. 이것은 사업 발전의 필요성일 뿐만 아니라, 가장 광대한 인민의 근본 이익을 대표하는 수요일 뿐만 아니라, 과학 발전관, 사람 중심의 요구를 고수하는 것이다. 오늘날, 물질적인 대우에서 직원들을 배려하고 아끼는 것도 중요하지만, 더욱 중요한 것은 공평한 경쟁 환경을 제공하고, 직원들의 발전을 위한 조건을 마련하고, 많은 직원들이 성공적인 환경, 창업의 무대, 발전의 공간을 가질 수 있도록 하는 것이다.

후베이 수리노동자의 현황은 호북이 수리대성의 지위와 우한 () 가 전국 2 위 인재기지로서의 지위와 어울리지 않는다. 따라서 인재 전략의 전면 시행이 시급하다. 첫 번째는 인재를 양성하는 것이다. 직원 교육에 세심한주의를 기울여야하며, 수자원 부서의 요구 사항에 따라 "돈, 에너지, 백본 및 피를 기꺼이 투입해야합니다." 과감하게 인재를 사용하고 실천에서 인재를 단련해야 한다. 공정한 고용 환경을 조성하여 우수한 인재를 두드러지게 해야 한다. 두 번째는 인재를 격려하는 것이다. 과학기술인의 성재 창업을 위해 광활한 무대를 제공하고 사업으로 인재를 붙잡아야 한다. 과학기술인의 업무, 학습, 생활에 관심을 갖고 감정으로 인재를 붙잡아야 한다. 공헌한 과학기술자를 존중하고, 물질적 조건을 개선하고, 중대한 기술 결정에 참여하고, 사회적 지위를 높이고, 정치에 참여하고, 대우를 받고, 인재를 보유할 수 있도록 해야 한다. 셋째는 인재를 끌어들이는 것이다. 인재를 양성하고 격려하는 것은 인재를 끌어들이는 중요한 외부 환경이다. 이를 바탕으로 인재 시장을 더 많이 개방해야 한다. 자유롭게 움직이는 인재 시장은 인재를 끌어들이는 중요한 환경일 뿐만 아니라 인재 정책을 조정하고 더 나은 성공 환경을 조성하도록 촉구하는 제약 메커니즘이기도 하다.