법률 분석: 특허 침해를 구성하는 요소는 형식 조건과 실질적 조건의 두 가지 측면을 포함한다. 1. 시행에는 유효한 중국 특허가 포함됩니다: 2. 이행은 특허권자의 허가나 허가 없이 이루어져야 한다. 3. 시행행위는 반드시 생산경영을 목적으로 해야 한다. 행위자가 주관적인 의도를 가지고 있는지 여부는 형식적인 요소가 아니다. 그러나 그 줄거리의 심각성을 측정하는 근거로 삼을 수 있다.

법적 근거: "중화인민공화국 특허법" 제 35 조. 신청일로부터 3 년 이내에 국무원 특허 행정부는 신청자가 수시로 제기한 요청에 따라 이 신청에 대한 실질심사를 진행할 수 있다. 신청인이 정당한 이유 없이 기한이 지나 실질심사를 요청하지 않은 경우, 이 신청은 철회로 간주된다.

국무원 특허 행정부는 필요하다면 발명 특허 출원을 스스로 심사할 수 있다고 판단했다.