보고서에 따르면 현재 쿤밍시의 엘리베이터 총량은 이미 4 만 5 천 대에 달한다. 이와 함께 엘리베이터 막힘 등의 사건도 가끔 발생한다. 책임이 명확하지 않아 엘리베이터 안전사고가 발생한 뒤 피해자가 제때 보상과 치료를 받지 못해 갈등분쟁을 일으켜 사회 안정에 부정적인 영향을 미치는 경우가 많다.
점점 더 두드러진 엘리베이터 안전 문제에 대해' 특수설비안전법' 과' 특수설비안전감찰조례' 에 따르면 쿤밍시는 광저우 선전 등지에서 엘리베이터 책임보험을 실시한 경험을 충분히 참고해 쿤밍시 엘리베이터업협회가 주도하고 쿤밍시 엘리베이터위보기관이 참여하는 모델을 채택하고 매니지먼트사를 제 3 자 보험중개기관으로 도입하여 시 엘리베이터 책임보험 업무를 추진하고 엘리베이터 책임을 혁신하는 데 도움을 주었다.
방안의 시행 후 관련 전문가와 엘리베이터 사용 단위, 유지 보수 단위, 엘리베이터 생산업체, 검사 단위 대표의 광범위한 의견을 충분히 받아들여 보험회사, 보험 중개, 엘리베이터 사용 단위, 엘리베이터 유지 단위, 엘리베이터 생산업체 등 관련 기관의 이익을 고려하여 통일된 보험 방안을 최종 확정한다.