이것은 예로부터 일종의 행정 구조이지, 어느 나라나 제도의 독점적인 것이 아니다. 고대인의 지혜는 이미 한 사람이나 한 기관의 관리 능력이 제한되어 있다는 것을 분명히 알고 있다. 황제가 전국인민을 직접 관리하는 것은 당연히 비현실적이어서 주, 성, 시 등 작은 행정구를 탄생시켰다. 마찬가지로, 다시 내려가면 구현 1 급이다. 아래는 거리나 마을입니다.