특무기관의 전신은 국민정부 군사위원회 조사통계청 (이하 스카우트) 이었다. 1946 년 6 월, 스카우트 공개 무장 특무 부분은 국방부 2 청에 귀속되고, 비밀 핵심 부분은 국방부 특무기관으로 개편되어 중국 국민당이 세운 특무조직이다.