다른 업종에 비해 우선 종자업은 전문성이 강하고, 침해 사건이 뒤처져 신고에 대한 의존성이 강하며, 농민 권익 의식이 약하여 단서를 발견하기 어렵다. 둘째, 가짜 씨앗을 식별하는 것은 어렵고, 사법감정기구가 적고, 요금이 높으며, 손실액과 인과관계를 확정하기 어렵다. 셋째, 법의학이 어렵고, 현장이 파괴되기 쉽고, 시효성이 강하여 물증이 손실되었다.
형법 제 3 장 제 7 절 지적재산권 침해죄에서는 상표권, 특허권, 저작권, 상업비밀을 침해하는 위법행위에 대해 상응하는 죄명을 규정하고 있으며, 식물 신품종권은 지적재산권의 범주에 속하며 다른 지적 성과와 동등한 존중을 받아야 한다.