국가 감독:
국가감찰은 국가기관과 공직자를 바탕으로 국가의 이름으로 법에 따라 그 기능과 절차를 확정하고 직접적인 법적 효력을 지닌 감찰이다.
(1) 국가 당국 감독
주로 각급 인대와 상임위원회를 주체로 하는 감독을 가리킨다. 국가권력기관에 대한 감독은 입법감독과 헌법과 법률 시행에 대한 감독의 두 가지 측면을 포함한다.
현대 서구 사회에서는 책임있는 내각, 무책임한 내각, 권력 분립의 원칙에 따라 세워진 정치 체제, 의회 지상 원칙에 따라 세워진 정치 체제가 감독의 범위와 척도가 다르지만 감독은 대의제 기관의 중요한 권력이다. 그것은 법치를 보호하고, 민주주의를 수호하고, 독단을 방지하고, 부패를 억제하는 데 매우 중요한 역할을 한다. 우리나라에서는 국가의 모든 권력이 국민에게 속한다. 국가권력기관에 대한 감독은 국가권력기관이 법에 따라 기능을 수행하는 중요한 부분이다. 이것은 국민들이 국가 권력을 행사하는 중요한 방면이다.
국가권력기관의 감독주체와 객체란 각급인민대표대회 및 상임위원회가 국가법의 효과적인 시행을 충분히 보장하기 위해 법정절차를 통해 국가기관에 대한 감독을 말한다. 이런 감독의 주체는 각급 인대와 상임위원회이며, 그중에서도 인대와 상임위원회가 전체 법률감독체계에서 주도적인 역할을 하고 있다.
국가권력기관의 감독 대상은 세 가지 범주로 나눌 수 있다. 첫 번째 범주는 국가 권력기관과 그 상설기관이 만들어 책임지는 그 국가기관과 그 회원들이다. 두 번째 범주는 관련 국가 당국과 그 회원입니다. 우리 헌법에 따르면, 전국인민대표대회 상무위원회 전국 인민 대표 대회의 감독 대상이다. 성 자치구 직할시의 국가권력기관과 기타 하급인민대표대회는 상급 국가권력기관의 감독 대상이다. 전국인민대표대회 대표와 성, 자치구, 직할시, 자치주, 구설구의 시 인민대표대회 대표는 본급 인민대표대회 대표를 선출하는 감독 대상이다. 셋째, 국가무장력, 정당, 사회단체, 기업사업단위, 시민개인. 헌법에 따르면 헌법과 법률을 준수해야 하고 헌법과 법률의 시행을 감독하는 것은 최고 국가권력기관과 상설기관, 지방국가권력기관 및 상설기관의 중요한 책임이기 때문이다.
우리나라에서 국가권력기관이 감독하는 주요 방식은 다음과 같다. ① 업무보고를 듣고 심의하고 그에 상응하는 결의안을 작성한다. (2) 심사 문서는 법에 따라 정부, 법원, 검찰원이 제출한 규범성 법률 문서 및 비정규성 법률 문서를 심사하고 그에 상응하는 결의안을 만드는 것을 말한다. 세 가지 질문 (4) 특정 문제 조사위원회를 조직한다. ⑤ 불만 접수, 기소, 적발 및 처리; ⑥ 법 집행 검사를 실시한다. 이는 현재 전국인민대표대회와 지방인대가 법률감독을 전개하는 데 자주 채택하는 일종의 감독 방식이며, 타깃과 시효성을 갖추고 있으며, 법률 시행에 존재하는 문제를 제때에 발견하고 시행을 개선하기 위한 대책을 제시할 수 있다. ⑦ 시찰은 법률, 법규, 관련 결의, 결정의 집행, 국민경제와 사회발전계획의 집행, 재정예산의 집행, 인민 군중이 강렬하거나 보편적인 관심의 문제조직의 시찰을 반영한 것이다. (8) 인민대표와 위원이 제기한 건의, 비판, 의견을 감독하고 처리한다. ⑨ 해고를 고려한다. 특별 감독' 은' 일가양원' 이 어떤 방면의 일, 어떤 열점 문제, 어떤 중대한 사건에 관한 업무 보고를 듣고 심의하는 것이다. 이를 통해 규제 업무의 타당성과 효과를 높일 수 있다. "라고 말했습니다
(2) 국가 행정 기관 감독
이것은 국가 행정기관을 주체로 하는 감독이며, 그 감독의 대상과 내용은 두 가지 측면을 포함한다. 행정기관 행정행위의 합법성과 합리성을 감독하고 사회조직과 시민행위의 합법성을 감독하다.
행정 기관의 행정 행위에 대한 감독에는 두 가지가 있다. 하나는 일반 행정 감독, 즉 상급 행정 기관이 행정 직권과 행정 예속 관계에 근거하여 하급 행정 기관에 대한 감독이다. 또 다른 하나는 국가 행정기관과 그 직원에 대한 법률, 정책, 명령 및 위법 행위에 대한 감독이다. 구체적으로 행정감독, 행정복의감독, 감사감독을 포함한다.
(3) 국가 사법부의 감독
우리나라에서 국가재판기관의 감독에는 검찰의 감독과 재판기관의 감독이 포함된다.
① 우리 헌법 제 129 조는 "중화인민공화국 인민검찰원은 국가의 법률감독기관이다" 고 규정하고 있다. 우리 헌법, 관련 법률, 현행 검찰 관행에 따르면 검찰의 감독은 관련 국가기관의 법 집행과 사법활동의 합법성, 국가 직원들이 직무상의 편의를 이용하여 범죄 및 기타 위법 범죄 행위를 실시하는 감독인 특수한 감독이다. 인민검찰원의 법률감독 기능은 소송 활동과 밀접한 관련이 있거나, 소송 과정에서 또는 결국 소송을 통해 완성된다. 따라서 검찰의 감독은 형사소송감독의 세 가지 범주로 나눌 수 있다. 민사 소송 감독 행정 소송 감독. 현재 형사소송감독은 우리 검찰의 주요 작업이다. 민사소송감독은 인민검찰원이 민사재판활동에 대한 감독을 가리킨다. 인민검찰원은 인민법원이 이미 법적 효력이 발생한 판결, 판결, 사실을 인정하는 주요 증거가 부족하거나 적용 법률이 확실히 잘못되었거나, 또는 법정 절차를 위반하여 사건의 정확한 판결, 판결, 그리고 재판원들이 재판 사건에서 횡령 뇌물, 편애, 부정행위, 헛된 재판 행위가 있을 경우 법정절차에 따라 항의를 제기해야 한다는 것을 발견했다. 행정소송감독은 인민검찰원이 행정소송에 대한 법률감독을 가리킨다. 인민검찰원은 인민법원이 이미 법적 효력 판결, 판결 위반, 법규 규정 위반, 재판감독 절차에 따라 항소할 권리가 있음을 발견했다.
사법부의 감독을 재판감독이라고 한다. 사법기관은 체제 내에서 자기감독을 하고, 소송절차에 따라 체제 밖의 다른 국가기관의 행위의 합법성을 감독한다. 예를 들어 행정소송을 통해 행정기관의 구체적인 행정행위를 감독한다. 인민법원의 행정기관에 대한 감독은 행정기관 및 직원과 관련된 형사사건, 행정사건, 경제사건을 법에 따라 심리하여 행정기관 및 직원의 위법범죄 행위를 판결, 판결 형식으로 처리함으로써 이뤄졌다. 인민법원이 법에 따라 구체적인 행정행위의 합법성을 심사하는 사법활동은 사법심사다. 중화인민공화국 행정소송법' 제 53 조 제 2 항은 "인민법원은 지방인민정부가 제정, 발표한 규정이 국무부, 위원회 제정, 발표한 규칙과 일치하지 않는다고 판단하고, 최고인민법원은 국무부에 해명이나 판결을 보내야 한다" 고 규정하고 있다. 이에 따라 인민법원은 하급 추상 행정행위에 대해 간접 심사권을 가지고 있다고 볼 수 있다. 즉 사법판결을 직접 내릴 권한은 없지만 심사권, 재판권, 적용권을 가지고 있다는 것이다.
사회 감독:
사회감독의 기초는 국가기관 이외의 사회조직이나 시민이다. 이런 감독 주체는 광범위하고 민주성이 두드러진다. 비록 그것은 법적 효력이 없지만, 그것은 매우 중요한 역할을 한다.
(1) 사회 조직 규제
우리나라에서는 사회조직에 대한 감독에는 우리 나라 * * * 산당에 대한 감독, 인민정치협의의 감독, 민주당, 사회조직에 대한 감독이 포함된다.
(1) 중국 * * * 산당은 여당으로, 국가 생활에서 지도적 지위에 있다. 헌법과 법률의 시행을 감독하고, 국가법제통일을 보호하고, 당과 국가정책의 집행을 감독하고, 정령의 원활한 흐름을 보장하고, 각급 간부, 특히 지도 간부를 감독하고, 권력 남용 방지 등에 매우 중요한 역할을 하고 있다.
중국 * * * 산당 감독의 중요한 역할은 두 가지 방면에서 실현될 수 있다. 우선, 중국 * * * 산당은 중국 각족 인민의 리더십의 핵심으로서 인민을 이끌고 헌법과 법률을 제정하고 인민을 이끌고 헌법과 법률을 준수하고 시행하며 헌법과 법률의 시행을 보장한다. 당 지도부와 인민 대중과 각종 사회조직을 동원하여 모든 감독 대상, 특히 여당 조직과 당원 간부를 광범위하게 감독하다. 1987 중공중앙은 "제도를 세우고 당과 국가의 고위 지도자, 특히 최고권력자가 헌법과 규율을 엄격히 준수해야 하며, 어떤 제한도 받지 않고 자유롭게 행동할 수 없다. 우리 당과 국가의 통치는 기본적으로 개인이 아닌 제도에 의존해야 한다" 고 제안했다. 둘째, 당이 당을 관리해야 한다는 원칙에 따라 당내 민주감독 제한 메커니즘을 활용해 당원, 특히 지도 간부에 대한 엄격한 감독을 강화한다. 한편으로는 당내 민주주의를 확대하고 당원의 권리를 보장함으로써 전체 당원과 당 조직이 당의 감독에서 차지하는 역할을 충분히 발휘한다. 반면에 당내 감독을 건전하게 하는 규칙과 제도를 세우고 당내 감독 메커니즘의 기능을 충분히 발휘하다. 1997 년 3 월 중국 * * * 중앙에서' 당원 지도 간부 청렴정치 몇 가지 규범 (시범)' 을 반포했다 또한 주요 간부들이 개인의 중요한 사항, 소득신고, 선물등록제도 접수, 지도 간부 민주생활회 등 당규당기를 보고하는 것도 있다. 당의 각급 규율 검사 기관은 당의 감독을 실현하는 중요한 기능 기관이다. 당의 규율 검사 기관은 자신의 당원과 당 조직의 활동에 대해 전면적인 감독을 실시하고, 법을 어기고 규율을 어지럽히는 자에게 징계 처분을 할 권리가 있다. 물론 당기는 국법을 대체할 수 없다. 법을 어긴 것에 대해서는 해당 국가기관도 상응하는 법적 책임을 추궁해야 한다.
② 중국 인민정치협상회의 (이하 CPPCC) 는 중국 * * * 산당이 이끄는 다당협력과 정치협상의 중요한 기구이자 중국 정치생활에서 사회주의 민주주의를 발양하는 중요한 형식이다. CPPC 중앙위원회는 중국 공산당이 이끄는 다당협력과 정치협상제도를 견지하고 보완하는 의견에 대해 "CPPC 는 국가 중대 정책, 중요한 지방사무, 정책법령 집행, 인민생활과 통일전선의 중대한 문제에 대한 정치협상과 민주감독을 강화해야 한다" 고 지적했다. CPPCC 는 오랫동안 정치적 협상과 민주적 감독 방면에서 중요한 역할을 해 왔다. 중국 인민정치협상회의와 전국인민대표대회가 동시에 열리는 것은 이미 습관이 되었다. CPPCC 위원이 시찰 조사 연구를 통해 진행한 법률감독은 실천에서 적극적이고 효과적인 역할을 했다.
우리나라 사회주의의 초급 단계에서 인민 내에서는 서로 다른 사회계층과 사회집단의 국민들이 경제적 이익, 생활방식, 문화적 소양, 의식 수준에 따라 서로 다른 정치적 호소를 가지고 있다. 그들은 특정 정치 조직이나 사회 단체를 통해 그들의 관점과 소망을 반영해야 한다. 우리나라의 민주당은 일부 사회주의 노동자와 사회주의를 옹호하는 애국자들의 정치 연맹이다. 야당으로서, 그들은 각종 형식과 채널을 통해 적극적으로 법률감독을 전개할 수 있으며, 법률감독의 중요한 사회력이다.
사회조직법률감독은 주로 노조, 중국공산주의청년단（약칭), 부인연합, 도시주민위원회, 농촌촌민위원회, 소비자보호협회 등 사회단체가 실시하는 법률감독을 가리킨다. 노조, 중국공산주의청년단（약칭), 부인연합은 중국 * * * 산당이 많은 인민 대중과 연락하는 다리와 유대로, 국가와 사회사무관리에서 민주적 참여와 감독의 중요한 역할을 하고 있다. 도시 주민위원회와 농촌 촌민위원회는 대중자치조직이다. 소비자협회 등 협회는 시장경제 여건에서 발전한 이익집단으로, 사람들이 사회감독에 참여하고 자신을 보호한다. 이런 감독은 집단감독으로서 특정 분야에서 중요한 감독 역할을 할 수 있다.
(2) 여론 감독
여론감독은 주로 언론을 통한 언론감독을 통해 사회감독의 광범위성, 개방성, 민주주의를 가장 잘 반영하고 국가기관과 직원의 행동에 효과적으로 영향을 미치고 다른 감독 형식의 대체불가의 역할을 하는 것을 말한다.
뉴스 여론의 법적 감독은 뉴스 매체에 의해 실시된다. 그것은 헌법에 규정된 공민 언론 출판의 자유가 법률감독 분야에서 구체적 운용일 뿐만 아니라, 인민감독이 신문출판 분야에서 구현한 것이다. 현대사회에서는 기자가 사회사건을 보도하고 평가함으로써 사회와 정치생활에 참여한다. 기자는 직업 민감성으로 신문, 라디오, 텔레비전, 인터넷 등 대중매체를 이용해 사회생활에 대한 광범위하고 빈틈없는 보도를 하고 있어 사회생활에서 중요한 역할을 하고 있다. 어떤 나라들은 심지어 언론을' 제 4 정부' 라고 부른다. 뉴스 여론감독은 반응이 빠르고 널리 퍼져 있어 상당한 도덕적 영향력과 억제력을 가지고 있다. 동시에, 뉴스 여론감독은 법률감독에서 미완을 방지하고 미연에 예방하는 역할을 할 수 있다. 모든 심각하고, 나쁜 부패 사건과 부패 분자들은 모두 어려서부터 크고, 경량에서 중중한 발전 과정을 가지고 있다. 만약 효과적인 여론감독 메커니즘이 있다면, 흑막권돈 거래 등 부패 스캔들을 제때 공개하여 대중의 비판의 대상이 된다면, 부패 현상의 번식과 만연은 크게 억제될 수 있을 것이다. 중국 고대인들은 "백성은 입이 있고, 특히 산천이 있고, 돈에는 꽃이 있다" 고 말했다. 특히, 원유와 제비집의 관계는 식량과 의복 위에 세워진 것이다. 입의 선언도 선악에는 보답이 있고 선행에는 패할 준비가 있다. 그래서 돈 쓰는 사람, 의식주. " (표준어와 주유) 제가 여기서 말하는 것은 여론감독의 역할을 포함한 민중 언론의 장점입니다.
(3) 국민의 직접 감독
인민 대중의 직접적인 법률 감독은 당대 중국 법률 감독 제도의 기초이자 힘의 원천이다. 시민들은 각종 방식과 경로를 통해 국가기관의 공권력 사용을 감독할 권리가 있다.
대중감독은 대중이 직접 진행하는 법률감독을 가리킨다. 그러한 감독의 주체는 시민 개인입니다. 대상은 모든 국가기관과 그 직원, 정당, 사회단체, 사회조직, 대중매체이다. 감독의 내용은 국가입법기관이 국가입법권과 기타 직권을 행사하는 행위, 국가사법기관이 사법권을 행사하는 행위, 국가행정기관이 국가행정권을 행사하는 행위, 정당이 법에 따라 국가정치와 사회생활에 참여하는 행위, 사회단체와 사회조직이 국가정치와 사회생활에 참여하는 행위, 일반 시민의 합법적인 활동을 포함한다. 중국 헌법은 중국 인민과 국가의 모든 권력이 국민에게 속한다고 규정하고 있다. 국민들은 법에 따라 각종 경로와 형식을 통해 국가 사무, 경제, 문화 사업 및 사회사무를 관리한다. 시민들은 어떤 국가 기관이나 직원에 대해서도 비판과 건의를 할 권리가 있다. 어떤 국가기관이나 그 직원은 위법 실직 행위에 대해 해당 국가기관에 항소, 고발 또는 검거할 권리가 있지만 사실을 날조하거나 왜곡하여 모함해서는 안 된다. 공민의 불만, 고발 또는 검거에 대하여 관련 국가기관은 반드시 사실을 조사하여 처리해야 한다. 누구도 억압할 수 없고, 누구도 보복할 수 없다. 우리 헌법에 따르면 인민의 법률감독권은 우리 국민이 소유한 국가권력의 필수 표현 형식과 구성부분이다. 대중의 감독은 일종의 법적 행위이다. 감사 대상을 직접 독촉하여 잘못을 바로잡고, 업무를 개선하고, 소송 절차나 국가권력기관의 감찰을 시작할 수 있다. 국민의 감독권 행사를 방해하거나 방해하는 어떠한 행위도 위법이며, 모두 법률의 추궁을 받아야 한다.