건설업 기업 자질관리 규정' 은 이미 2006 년 2 월 30 일 건설부 제 1 14 차 상무회의에서 통과돼 2007 년 9 월 30 일부터 시행됐다. 건설 활동에 대한 감독 관리를 강화하고, 공익과 건설 시장 질서를 보호하고, 건설 공사의 질과 안전을 보장하기 위해,' 중화인민공화국 건축법',' 중화인민공화국 행정허가법',' 건설공사 품질관리조례',' 건설공사 안전생산관리조례' 에 따라 이 규정을 제정한다.
건설업 기업 자질 관리 조례' 는 총 6 장 40 조의 세칙이다. 다음은 "건설 기업 자격 관리 규정" 의 전문입니다.
중화인민공화국 건설부령
번호 159
건설업 기업 자질관리 규정' 은 이미 2006 년 2 월 30 일 건설부 제 1 14 차 상무회의 토론을 통과해 2007 년 9 월 30 일부터 시행됐다.
왕광엽 부장
2007 년 6 월 26 일 발표된 보도 자료
건설 기업 자격 관리 규정
제 1 장 총칙
제 1 조 건설 활동에 대한 감독 관리를 강화하고, 공익과 건설 시장 질서를 보호하고, 건설 공사의 품질과 안전을 보장하기 위해,' 중화인민공화국 건축법',' 중화인민공화국 행정허가법',' 건설공사 품질관리조례',' 건설공사 안전생산관리조례' 등 법률, 행정법규에 따라 이 규정을 제정한다.
제 2 조 본 규정은 중화인민공화국 내 건설업 기업 자질 신청과 건설업 기업 자질에 대한 감독 관리에 적용된다.
이 규정에서 말하는 건설업 기업은 토목공사, 건축공사, 선로, 배관 설비 설치공사, 인테리어 공사 등의 활동에 종사하는 기업을 가리킨다.
제 3 조 건설업 기업은 등록 자본, 전문 기술자, 기술 장비 및 완료된 시공 실적에 따라 자격을 신청해야 한다. 심사를 거쳐 건축업 기업 자격증을 취득한 후에야 자질허가 범위 내에서 건축활동에 종사할 수 있다.
제 4 조 국무원 건설 주관 부서는 전국 건설업 기업 자질의 통일 감독 관리를 담당한다. 국무원 철도, 교통, 수리, 정보산업, 민항 등 관련 부처는 국무원 건설 주관부와 함께 관련 자질 범주의 건설업 기업 자질관리를 실시한다.
성, 자치구, 직할시 인민정부 건설 주관부는 본 행정구역 내 건설업 기업 자질의 통일감독 관리를 담당하고 있다. 성, 자치구, 직할시 인민정부 교통, 수리, 정보산업 등 관련 부서는 동급 건설 주관부와 함께 본 행정구역 내 관련 자질 범주를 가진 건설업 기업에 자질관리를 실시해야 한다.
제 2 장 자격 순서, 범주 및 등급
제 5 조 건설업 기업의 자질은 시공총청부, 전문청부, 노무하청의 세 가지 서열로 나뉜다.
제 6 조 시공총청부 자격을 획득한 기업 (이하 시공총청부 기업) 은 시공총청부 공사를 맡을 수 있다. 시공총청부업체는 시공총청부 프로젝트 내 모든 전문공사 시공을 스스로 부담할 수도 있고, 법에 따라 전문공사나 노무를 해당 자격을 갖춘 전문청부업체 또는 노무하청업체에 하청할 수도 있다.
전문 청부 자격을 획득한 기업 (이하 전문 청부 기업) 은 시공총청부 기업의 하도급 전문 공사와 건설기관이 법에 따라 도급할 수 있는 전문 공사를 맡을 수 있다. 전문 도급업체는 스스로 모든 전문 공사를 맡을 수도 있고, 법에 따라 노무를 상응하는 자질을 갖춘 노무하청업체에 하청할 수도 있다.
노무하도급 자격을 획득한 기업 (이하 노무하청업체) 은 시공총청부업체 또는 전문청부업체가 하청한 노무작업을 맡을 수 있다.
제 7 조 시공총청부, 전문청부, 노무하도급 자질 순서는 공사의 성격과 기술적 특징에 따라 몇 가지 자질 범주로 나누어야 한다. 각 자질 범주는 규정 조건에 따라 몇 가지 자질 등급으로 나뉜다.
제 8 조 건설업 기업 자질등급기준과 각 등급의 자질기업이 공사를 수주하는 구체적인 범위는 국무원 건설 주관부서가 국무원 관련 부서와 함께 제정한다.
제 3 장 자격 허가
제 9 조 다음의 건설업 기업의 자질허가는 국무원 건설 주관부에서 실시한다.
(a) 건설 일반 계약 시퀀스 특급 자격 및 1 급 자격;
(2) 국무원 국유자산관리부서가 직접 감독하는 기업과 산하기업의 시공총청부 2 급 자질과 3 급 자질
(3) 수리, 교통, 정보업계 전문 청부 서열 1 급 자질;
(4) 철도 민항 전문 청부 서열 1 급, 2 급 자질;
(5) 도로교통공학전문도급은 등급을 매기지 않고, 도시궤도교통전문도급은 등급을 매기지 않는다.
전액에 열거된 자질을 신청하려면 기업공상등록 소재지의 성 자치구 직할시 인민정부 건설 주관부에 신청해야 한다. 이 가운데 국무원 국유자산관리부서가 직접 감독하는 기업과 산하기업은 국무원 국유자산관리부에서 국무원 건설주관부에 신청서를 제출한다.
성, 자치구, 직할시 인민정부 건설 주관부는 신청 접수일로부터 20 일 이내에 초심을 완료하고, 초심 의견과 신청 자료를 국무원 건설 주관부에 보고해야 한다.
국무원 건설 행정 주관부는 성 자치구 직할시 인민정부 건설 행정 주관부에서 신청 서류를 접수한 날로부터 60 일 이내에 심사를 완료하고 검토 의견을 공시 10 일로 공시해야 한다. 이 가운데 건설업체 자격은 철도, 교통, 수리, 정보산업, 민항 등을 포함한다. 국무원 건설 주관 부서가 국무원 관련 부서에 심사를 보내며, 국무원 관련 부서는 20 일 이내에 심사를 완료하고, 심사 의견을 국무원 건설 주관 부서에 보내야 한다.
제 10 조 다음의 건설업 기업 자질허가는 기업공상등록 소재지의 성 자치구 직할시 인민정부 건설 주관부에서 실시한다.
(1) 시공총청부 서열 2 급 자질 (국무원 국유자산관리부서가 직접 감독하는 기업과 산하기업의 시공총청부 서열 2 급 자질 제외)
(2) 전문 청부 서열 1 급 자질 (철도, 교통, 수리, 정보산업, 민항 전문 청부 서열 1 급 자질 제외)
(3) 전문 청부 서열 2 급 자질 (민항 철도 전문 청부 서열 2 급 자질 제외)
(4) 전문 청부 서열은 자질 등급을 가리지 않는다 (도로교통공학전문청부 서열과 도시궤도교통전문청부 서열은 자질등급을 가리지 않는다).
전항에 규정된 건설업 기업 자질허가 시행 절차는 성 자치구 직할시 인민정부 건설 주관부서가 법에 따라 결정한다.
성 자치구 직할시 인민정부 건설 주관부는 결정을 내린 날로부터 30 일 이내에 자질허가 결정을 국무원 건설 주관부에 신고해야 한다.
제 11 조 다음의 건설업 기업 자질허가는 기업공상등록 소재지의 시 인민정부 건설 주관부에서 실시한다.
(1) 시공총청부 서열 3 급 자질 (국무원 국유자산관리부가 직접 감독하는 기업 및 산하기업 시공총청부 3 급 자질 제외)
(b) 전문 계약 시퀀스의 3 단계 자격;
(3) 하도급 순서의 자격;
(d) 가스 연소 기기 설치 및 유지 보수 기업 자격.
전항에 규정된 건설업 기업 자질허가 시행 절차는 성 자치구 직할시 인민정부 건설 주관부서가 법에 따라 결정한다.
기업공상등록이 소재한 시 인민정부 건설 주관부는 결정일로부터 30 일 이내에 자질허가 부여 결정을 성 자치구 직할시 인민정부 건설 주관부에 전달하고 국무원 건설 주관부에 신고해야 한다.
제 12 조 건설업 기업 자격증은 정본과 사본, 정본 한 부, 사본 몇 부, 국무원 건설 주관부에서 통일적으로 인쇄하며 정본과 사본은 동등한 법적 효력을 가지고 있다. 자격증은 5 년간 유효하다.
제 13 조 건설업 기업은 하나 이상의 건설업 기업 자격을 신청할 수 있다. 건설업 기업의 여러 가지 자질을 신청하는 사람은 반드시 등급이 가장 높은 것을 기업 주체 자질로 선택해야 한다.
제 14 조 건설업 기업 자격을 처음으로 신청하거나 자질 항목을 늘리려면 다음 자료를 제출해야 한다.
(a) 건설 기업 자격 신청서 및 해당 전자 문서;
(2) 법인 영업 허가증 사본;
(c) 정관;
(4) 기업책임자와 기술, 재무책임자의 신분증, 직함증서, 직위서류 및 관련 자격기준
(5) 건설업 기업 자격 신청서에 기재된 등록 종사자의 신분증 및 등록 집업 증명서;
(6) 건설업 기업 자격 기준에 필요한 등록되지 않은 전문 기술자의 직함 증명서, 신분증 및 연금 보험 증명서
(7) 일부 자격 기준에 필요한 특수 전문 기술자의 직함 증명서, 신분증 및 연금 보험 증명서
(8) 건설업 기업 자질 기준이 요구하는 기업 설비와 공장의 상응하는 증명;
(9) 건설 기업의 안전 생산 조건 관련 자료;
(10) 자격 기준에 필요한 기타 관련 자료.
제 15 조 건설업 기업이 자질 업그레이드를 신청하면 다음 자료를 제출해야 한다.
(1) 본 규정 제 14 조 제 (1), (2), (4), (5), (6), (8), (10) 항에 열거된 정보
(2) 기업의 원래 자격증 사본;
(3) 기업의 연간 재무 통계 보고서;
(4) 기업 안전 생산 허가증 사본;
(5) 자격 기준 요건을 충족하는 기업 엔지니어링 성과에 대한 관련 증명 자료.
제 16 조 자질 유효기간이 만료되면 기업은 자격증 유효기간을 연장해야 하며, 자격증 유효기간이 만료되기 60 일 전에 자질 연장기간을 신청해야 한다.
자격 유효 기간 동안 관련 법률, 규정, 규정 및 기술 표준을 준수하고, 신용 파일에 불량한 행위 기록이 없고, 등록 자본과 전문 기술자가 자격 기준 요건을 충족하는 기업은 자격 허가 기관의 동의를 받아 5 년 동안 유효 기간을 연장합니다.
제 17 조 건설업 기업명 주소 등록자본 법정대표인이 자격증 유효기간 내에 변경되는 경우 공상부가 변경 수속을 처리한 후 30 일 이내에 자격증 변경 수속을 밟아야 한다.
국무원 건설 주관부에서 발급한 건설업 기업 자격증은 기업명 변경과 관련이 있으며, 기업공상등록 소재지의 성 자치구 직할시 인민정부 건설 주관부에 신청해야 하며, 성 인민정부 건설 주관부, 자치구 직할시 인민정부는 신청 접수일로부터 2 일 이내에 관련 변경 증명서자료를 국무원 건설 주관부에 제출해야 하며, 국무원 건설 주관부는 2 일 이내에 변경 수속을 밟아야 한다.
전항의 규정 이외의 자격증 변경 절차는 기업이 소재한 성 자치구 직할시 인민정부 건설 주관부 또는 구설구의 시 인민정부 건설 주관부에서 처리한다. 성, 자치구, 직할시 인민정부 건설 주관부 또는 구설구의 시 인민정부 건설 주관부는 신청 접수일로부터 2 일 이내에 변경 수속을 밟아야 하며 자격증 변경 수속을 처리한 후 15 일 이내에 변경 결과를 국무원 건설 주관부에 신고해야 한다. 철도, 교통, 수리, 정보산업, 민항 등 업계 건설업 기업 자격증이 변경된 경우, 변경 수속을 처리하는 건설 주관부는 기업 자질 변경 상황을 동급 관련 부서에 알려야 한다.
제 18 조 자격증 변경 신청은 다음 자료를 제출해야 한다.
(a) 자격증 변경 신청서;
(2) 법인 영업 허가증 사본;
(c) 건설 기업 자격 증명서 원본 및 사본;
(d) 자격 변경과 관련된 증빙 자료.
기업 개조의 경우, 전액에 규정된 자료를 제공하는 것 외에, 개제 방안, 상급자산관리부 또는 주주총회의 비준 결정, 기업 직원 대표대회가 개제에 동의하는 결의안을 제공해야 한다.
제 19 조 기업은 처음으로 건설업 기업의 자질을 신청하고 신청하며, 기업의 공사 실적을 평가하지 않고, 자질 등급은 최저 자질 등급에 따라 승인한다.
엔지니어링 설계 자격을 취득한 기업이 처음으로 동일하거나 유사한 범주의 건설업 기업 자격을 신청한 경우 해당 규모의 엔지니어링 총청부 실적을 엔지니어링 실적으로 신고할 수 있지만, 자격을 신청한 최고 등급은 기존 엔지니어링 설계 자격 등급을 초과할 수 없습니다.
제 20 조 기업 합병, 합병 후 존속 또는 신설 건설업 기업은 합병 전 각 방면에서 높은 자질 등급을 계승할 수 있지만, 상응하는 자질 등급 조건을 충족해야 한다.
기업 분립은 실제 자질 조건과 본 규정의 심사 절차에 따라 분립 후 기업의 자질 등급을 승인해야 한다.
기업 개편, 개조 후 더 이상 자질기준에 부합하지 않는 기업은 실제 자질 기준과 본 규정에 따라 재승인을 신청해야 한다. 자질 조건은 변하지 않고 제 18 조 규정에 따라 처리한다.
제 21 조 건설업 기업 자격을 취득한 기업이 자격 업그레이드 또는 자격 증항을 신청한 경우, 자격 허가 기관은 신청일 1 년 이내에 자격 업그레이드 또는 자격 증액 신청을 승인하지 않습니다.
(1) 본 기업의 자질등급을 초과하거나 다른 기업의 이름으로 공사를 맡거나, 다른 기업이나 개인이 본 기업의 이름으로 공사를 맡을 수 있도록 허용한다.
(2) 건설기관이나 기업과 담합하여 입찰하거나 뇌물 등 부당한 수단으로 낙찰을 꾀하는 것.
(3) 건설을 위해 건설 허가를 받지 못했다.
(4) 도급될 공사를 하청하거나 불법으로 도급한다.
(5) 국가 공학 건설의 필수 기준을 위반한다.
(6) 주요 생산 안전 사고 또는 두 건 이상의 일반 생산 안전 사고가 발생한 경우
(7) 하청 업체 또는 이주 노동자의 임금을 악의적으로 체납한다.
(8) 프로젝트 품질 안전 사고를 숨기거나 거짓말하거나 늦추거나 사고 현장을 파괴하여 사고 조사를 방해한다.
(9) 국내법, 규정 및 기준에 따라 자격증을 소지해야 하는 기술직 운영자가 자격증을 취득하지 못해 사정이 심각하다.
(10) 법에 따라 공사 품질 보증 의무를 이행하지 않거나 보증 의무 이행을 연기하면 심각한 결과를 초래할 수 있다.
(11) 건설 기업 자격증을 변경, 재판매, 임대, 대여 또는 불법적으로 양도하는 것
(12) 기타 법률 및 규정 위반.
제 22 조 기업이 새로운 건설업 기업 자격증을 수령할 때, 원래의 자격증을 원발증 기관에 반납하여 취소해야 한다.
기업은 추가 (추가, 교체, 건설업 기업 자격증 분실 포함) 이 필요한 경우' 자격증 보충신청서' 등 자료를 소지해 자질허가기관에 신청해야 한다. 자격증이 분실된 경우 재발행을 신청하기 전에 공공 매체에 분실 성명을 게재해야 한다. 자격 허가 기관은 2 일 이내에 수속을 마쳐야 한다.
제 4 장 감독 및 관리
제 23 조 현급 이상 인민정부 건설 주관부와 기타 관련 부서는 관련 법률, 규정 및 본 규정에 따라 건설업 기업 자질에 대한 감독 관리를 강화해야 한다.
상급 건설 주관부는 하급 건설 주관부의 자질관리에 대한 감독검사를 강화하고 자질관리 중 위법행위를 제때에 바로잡아야 한다.
제 24 조 건설 부서 및 기타 관련 부서는 감독 검사 임무를 수행할 때 다음과 같은 조치를 취할 권리가 있다.
(1) 건설업 기업 자격증, 등록실무자 등록실무증명서, 건축업무와 관련된 서류, 품질관리, 안전생산관리, 서류관리, 재무관리 등 기업 내부 관리제도와 관련된 서류를 검사 기관에 제공해야 한다.
(2) 검사를 위해 검사 기관에 들어가서 관련 자료를 열람한다.
(3) 관련 법규와 본 규정, 관련 규범 및 표준 위반 행위를 바로잡다.
건설 주관부와 기타 관련 부처는 법에 따라 기업의 행정 허가 사항에 종사하는 활동을 감독할 때 감독 검사 상황과 처리 결과를 기록하고 감독 검사원의 서명을 거쳐 보관해야 한다.
제 25 조 건설 주관 부서와 기타 관련 부처는 감독 검사에 두 명 이상의 감독 검사원이 참가해야 하며, 법 집행 증명서를 제시해야 하며, 기업의 정상적인 생산 경영 활동을 방해해서는 안 되며, 기업의 재물을 요구하거나 받아서는 안 되며, 다른 이익을 도모해서는 안 된다.
관련 기관과 개인은 법에 따라 진행되는 감독 검사에 협조하고 협조해야 하며, 거절하고 방해해서는 안 된다.
감독 및 검사 기관은 감독 및 검사 결과를 사회에 발표해야합니다.
제 26 조 건설업 기업이 위법으로 건설활동에 종사하는 경우 위법행위가 발생한 현급 이상 지방인민정부 건설 주관부 또는 기타 관련 부처는 법에 따라 조사하여 위법 사실, 처리 결과 또는 처리 건의를 건설업 기업 자질허가 기관에 알려야 한다.
제 27 조 기업이 건설업 기업의 자질을 취득한 후 더 이상 해당 자질 조건에 부합하지 않는 경우, 건설주관부 및 기타 관련 부서는 이해관계자의 요구에 따라 또는 직권에 따라 기한 내에 시정을 명령할 수 있다. 기한이 지나도 고치지 않는 경우, 자격 허가 기관은 그 자질을 철회할 수 있다. 건설업 기업의 자질을 철회한 기업은 실제로 달성한 자질기준에 따라 자질허가 기관에 재심사 자격을 신청할 수 있다.
제 28 조 다음 상황 중 하나인 자격허가기관이나 상급기관은 이해관계자의 요청이나 직권에 따라 건설업 기업의 자질을 철회할 수 있다.
(1) 자격 허가 기관의 직원들이 직권을 남용하고 직무를 소홀히 하여 건설업 기업에 자질허가를 발급한 것이다.
(2) 법정 권한을 넘어 건설업 기업의 자격 허가를 부여한다.
(3) 법정 절차를 위반하여 건설업 기업의 자격 허가를 부여한다.
(4) 허가 조건을 충족하지 못하는 신청자에게 건설업 기업의 자격 허가를 허가한다.
(5) 법에 따라 자격증을 해지할 수 있는 기타 상황.
사기, 뇌물 등 부당한 수단으로 건설업 기업 자격증을 취득하는 것은 철회한다.
제 29 조 다음 상황 중 하나인 경우, 자격 허가 기관은 법에 따라 건설업 기업의 자격을 취소하고 그 자격증이 무효라고 선언해야 하며, 건설업 기업은 제때에 자격증을 자격증 허가 기관에 반납해야 한다.
(a) 자격 증명서의 유효 기간이 만료되어 법에 따라 연장을 신청하지 않았다.
(b) 건설 기업은 법에 따라 종료됩니다.
(3) 건설업 기업의 자질은 법에 따라 철회, 철회 또는 취소된다.
(4) 법령에 따라 실격되어야 하는 기타 상황.
제 30 조 관련 부서는 제때에 감독 검사 상황과 처리 의견을 자질 허가 기관에 알려야 한다. 자격 허가 기관은 철도, 교통, 수리, 정보산업, 민항 관련 건설업 기업의 자질 철회, 철회, 취소 상황을 동급 관련 부서에 통보해야 한다.
제 31 조 기업은 관련 규정에 따라 자격 허가 기관에 진실하고 정확하며 완전한 기업 신용 기록 정보를 제공해야 한다.
기업 신용 파일에는 기업의 기본 상황, 성과, 공사 품질 안전, 계약 이행 등이 포함되어야 한다. 불만 및 처리, 행정 처벌 등. 불량 행위로 그 신용 서류에 기입해야 한다.
기업 신용 기록 정보는 관련 규정에 따라 사회에 공시해야 한다.
제 5 장 법적 책임
제 32 조 신청자가 관련 상황을 숨기거나 허위 자료를 제공하여 건설업 기업 자질을 신청하는 경우, 접수하거나 행정허가를 주지 않고 경고한다. 신청자는 1 년 내에 건설업 기업 자격을 다시 신청할 수 없습니다.
제 33 조 사기, 뇌물 등 부당한 수단으로 건설업 기업 자격증을 획득한 사람은 현급 이상 지방인민정부 건설 주관부 또는 관련 부서에서 경고하고 법에 따라 벌금을 부과한다. 신청자는 3 년 이내에 건설업 기업 자질을 다시 신청할 수 없다.
제 34 조 건설업체는 본 규정 제 21 조에 열거된 행위 중 하나를 가지고 있으며, 처벌기관과 처벌 방식은' 중화인민공화국 건축법',' 건설공사 품질관리조례' 등 관련 법규의 규정에 따라 집행된다. 법률 법규에 규정되어 있지 않은 경우 현급 이상 지방인민정부 건설 주관부 또는 기타 관련 부처가 경고해 시정을 명령하고 10000 원 이상 30,000 원 이하의 벌금을 부과한다.
제 35 조 건설업 기업이 본 규정에 따라 자격증 변경 수속을 제때에 처리하지 못한 경우 현급 이상 지방인민정부 건설 주관부에서 기한 내에 처리하도록 명령한다. 기한이 지나도 시정하지 않는 것은 1000 원 이상 1000 원 이하의 벌금에 처할 수 있습니다.
제 36 조 건설업 기업이 본 규정에 따라 건설업 기업 신용기록 정보를 제공하지 않은 경우 현급 이상 지방인민정부 건설 주관부 또는 기타 관련 부서에서 경고해 기한 내에 시정하도록 명령한다. 기한이 지나도 시정하지 않는 사람은 1000 원 이상 1000 원 이하의 벌금에 처할 수 있습니다.
제 37 조 현급 이상 지방인민정부 건설 행정 주관부서가 법에 따라 건설업 기업에 대한 행정처벌을 실시하는 경우 행정처벌 결정과 행정처벌을 주는 사실, 이유 및 근거는 국무원 건설 행정 주관부에 신고해야 한다.
제 38 조 건설 주관부와 그 직원들이 본 규정을 위반한 경우, 다음 상황 중 하나가 상급 행정기관이나 감찰기관에 의해 시정을 명령한다. 줄거리가 심하면 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자에게 법에 따라 행정처분을 한다.
(a) 조건을 충족하지 못하는 신청자에게 건설업 기업의 자격 허가를 허가한다.
(2) 자격을 갖춘 지원자에 대해 법정 기한 내에 자격 허가 결정을 내리지 않거나 하지 않습니다.
(3) 자격을 갖춘 신청에 대해 접수하지 않거나 법정 기한 내에 초심을 완료하지 못한 경우
(4) 직무상의 편리함을 이용하여 타인의 재물이나 기타 이익을 받는 사람
(5) 법에 따라 감독 관리 의무를 이행하지 않거나 감독이 부실하여 심각한 결과를 초래한다.
제 6 장 부칙
제 39 조 건설업 기업 자격증을 취득한 기업은 해당 등급의 자질 허가로 건설공사 총청부 업무에 종사할 수 있으며, 프로젝트 관리 및 관련 기술 및 관리 서비스에 종사할 수 있다.
제 40 조 본 규정은 2007 년 9 월부터 시행된다. 200 18 년 4 월 18 일 건설부가 공포한' 건설업 기업 자질관리 규정' (건설부 영장 87 호) 이 동시에 폐지됐다.
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