광산을 개업할 위험이 있다는 것을 아는 사람이 있습니까?

광물 탐사 투자 위험에 관한 논의

호남 창사 변호사 네트워크

저자: 왕

광산 탐사는 광업 투자의 일부 또는 중요한 측면으로서 의심할 여지 없이 가장 도전적인 투자 행위이다. 그것이 암시하는 위험과 도박 산업의 특수성은 어느 정도 비이성적으로 변할 수 있다. 이와 함께 국민경제가 급속히 성장함에 따라 자원 소비가 크게 증가했지만 우리나라의 자원 안전도는 줄곧 하락하여 대외자원에 대한 의존도가 갈수록 강해지고 있다. 광산품 가격이 급등하면서 광물 탐사에 대한 투자를 자극하고 기회주의도 성행하고 있다. 광물 탐사의 투자 위험은 의도적으로 무의식적으로 축소되었고, 투자 수익은 부적절하게 기대되었다고 할 수 있다. 앞으로 3 ~ 5 년 동안 이런 행동은 최고조에 달할 것이다.

광산 탐사는 고위험, 높은 투입, 장기 주기의 특징을 가지고 있다.

높은 위험은 일반적으로 광물 탐사 성공률이 낮다는 것을 의미한다. 그것의 대상은 지하에 묻힌 광산자원이다. 지질 환경의 다양성과 복잡성으로 인해 광산 탐사의 고위험성이 주요 특징이다. 광산자원의 은폐성과 불확실성으로 광산 탐사는 시작부터 완료까지 끊임없이 탐사하는 과정에 처해 있다.

광물 탐사는 복잡한 경제 활동으로, 투자 위험은 전체 광산 탐사 과정에서 정책, 법률 법규, 현지 환경, 시장, 광산 탐사, 기술력과 방법, 지질난이도 등 여러 측면을 포함한다. 대충 말하자면, 그것은 투자 환경 위험, 시장 위험, 자원의 잠재적 위험과 같은 몇 가지 위험을 내포하고 있다.

1. 투자 환경 위험

투자 환경은 투자 방향을 결정하여 규모와 힘을 결정한다. 현재 우리나라 광업투자 환경은 분명히 과도적이다. 즉 계획경제에서 시장경제로의 전환은 아직 성숙한 광업시장을 형성하지 못했다. Www. CMR trad. com- 중몽러 국제상무사이트가 발표한 정보에 따르면 중국 광업투자환경은 일반적으로 개혁할 수 있는 국가에 속한다. 캐나다 밴쿠버 프레이저 연구소 순위에 따르면 각국 (또는 지역) 정부의 투자 광물 탐사 유치 정책에 따르면 중국의 정책 잠재력 순위는 3 1 으로 중간 위치에 있다. 전반적으로 중국의 광업 투자 환경은 매우 평범하다.

1..1법률 및 규제 위험

법률 법규의 완전성과 집행은 한 국가와 지역의 광업 투자 환경을 결정하는 가장 중요한 근거이다. 투자자들이 위험에 저항하는 마지막 장벽이기도 하다. 우리나라 1986 이 반포한' 광업법' 은 강한 계획경제적 색채를 띠고 있다. 공업경제에 큰 변화가 일어나면서 중국의 광업경제는 근본적인 변화가 일어나지 않았다. 제 1 부 광업법은 법적 최종선에서 투자자의 이익을 보호하지 못했고, 입법의 지연과 탐광권 광업권의 분리가 주요 원인 중 하나이다. 광업은 국가 중점 지원의 기초산업이지만 우리나라 국민경제 운영에 중요한 역할을 하고 있다. 그러나 최근 15 년 동안 광업의 초기 투자인 광산탐사 투자는 해마다 줄고, 반면 산업정책법규 배치 불균형은 최근 2 년 동안 우리나라 자원이 심각하게 부족한 중요한 원인이다. 앞으로 몇 년은 광업 발전의 관건이 될 것이다. 입법의 완전성, 정부 역할의 변화, 절차의 투명성과 정의는 투자자의 이익을 보장하고 광업회사의 생산 경영, 특히 광산탐사에 중대한 결정적인 영향을 미칠 것이다.

1.2 투자자와 정부 간의 게임 위험

광산자원은 국가 소유이며, 정부는 국가를 대표하여 이 권리를 행사하는 주체이다. 광업권 시장이 완전히 성숙하지 않기 전에, 어느 정도는 정부의 자원 점유에 해당한다. 현재 양전 시장 건설에서 정부는 여전히 심판과 운동선수의 이중적 역할을 하고 있다. 한편, 광산자원 계획, 탐사권, 광업권 입찰 경매, 특히 자원 배분에 대한 대체불가의 우세를 통해 투자자들은 이 틀 아래에서만 일할 수 있고, 매우 비대칭적인 위치에 있다. 한편, 특히 지방정부는 가능한 한 빨리 현지 자원을 경제적 우세, 특히 재정소득으로 전환하려는 충동이 있어 이익을 극대화하기 위해 투자자는 선행 자금의 엄청난 압력을 견뎌야 한다. 예를 들어 서부 지역에서는 단일 유색금속 탐사권 양도금이 1000 만원에 달하고, 이 지역은 지질업무가 낮고 탐사 사업 성공률이 크지 않아 광산탐사 전에 납부한 양도금이 정부에 헛되이 지급되는 것으로 알려졌다. 이런 행위는 의심할 여지 없이 닭을 죽이고 알을 낳는 것이다.

합법적인 광산 탐사는 우선 절차상 탐사 허가증을 받아야 한다. 허가증을 취득하는 방법에는 행정허가와 입찰, 경매, 매달림이라는 두 가지가 있다. 정부의 자유종권 문제가 있는데, 어떤 종목이 행정비준이고, 어떤 종목이 초청, 경매, 끊지, 어떤 절차와 방식을 통해 인위적인 조작의 요인이 많다. 특히 일반 석재, 벽돌 점토, 건축용 모래, 시멘트 석회석 등 광산이 아닌 광산탐사 프로젝트의 경우 예측할 수 없는 지질위험으로 경매 방식은 단지 선행위험의 문제가 아니라 이중위험의 문제다. 현재 정부는 위험 퇴출 메커니즘이 없다. 최종 탐사 자원이 0 이라 해도 경매로 지불한 양도금은 반환되지 않습니다 (위 예 참조). 2 급 (장관급과 성급) 을 통해 행정상을 설정하는 절차는 합리적이지만 실제 운영 과정, 특히 지방현시와 관련된 심사 과정에서 장애물이 크다. 주요 표현은 다음과 같습니다.

A. 광업권 중복이 없다는 것을 증명하기는 어렵다.

B, 영업 비밀이 보장되지 않습니다.

C. 정부 부처는 안전 위험을 감수하고 싶지 않다.

D, 관련 정부 인원이 많은 것이 적은 것보다 낫다.

E. 일부 부패 행위.

광산 탐사 투자와 기타 산업 프로젝트의 차이는 투자 지역의 확실성에 있다. 광산자원의 지역성이 강하기 때문에 광상의 위치는 고정되어 있다. 프로젝트가 확정되면, 일파만파의 추진을 제외하고는 다른 선택의 여지가 없다. 이 광상의 자원을 알아내고 얻기 위해서는 때때로 투자 과정에서 끊임없이 타협하여 현지 정부와 현지 주관부에서 제기한 가혹한 조건을 받아들여야 한다.

1.3 토지정책과 생태환경위험토지정책은 현재 우리나라 광업권 시장에 영향을 미치는 가장 큰 요소 중 하나이다. 마찬가지로 캐나다 밴쿠버 프레이저 연구소에서 발표한 정보에 따르면 광산자원 잠재력으로 볼 때 광업투자는 중국에서 17 위를 차지했지만 토지정책을 더하면 순위가 즉시 14 위로 떨어지면서 영향이 매우 크다는 것을 알 수 있다. 우리나라의 현행 토지 정책은 광산 탐사 프로젝트에 의해 결정된 지역 내의 지상 부착물을 처리하는 데 상당히 어렵다. 중국의 토지도 국가 소유이지만 토지사용권은 더욱 복잡하다. 특히 생산도급 도급 농촌에서는 사용권의 체인이 길고 분산되어 있다. 게다가, 지상 부속물의 귀속은 상당히 복잡하여 농민 (또는 다른 소유자), 촌민조, 마을 집단, 향진, 농림목수리와 같은 부문을 포함한다. 토지 취득 및 부속물의 기준과 보상은 논의하기가 어렵다. 외국 광업회사의 중국 광업투자에는 문제가 있을 수 있는데, 문제는 통상 토지 처리에 있다. 복잡한 토지 관계에 직면하여 그들은 뒷걸음질쳤다.

광산 탐사의 또 다른 두드러진 특징은 생태 환경에 심각한 피해를 입힐 수 있다는 것이다. 광산 탐사의 궁극적인 목적은 광산 개발이다. 광업과 광산 건설이 환경에 미치는 피해는 주로 오염원의 형성, 채굴 지역의 지반 붕괴, 폐석장과 찌끼 찌꺼기 파편 흐름, 노천 채굴에 의한 지상 경관의 파괴로 나타난다. 생태 환경 관리 및 복구 투자는 높고 어렵다. 프로젝트의 잠재적 생태 및 환경 위험은 매우 크다.

1.4 조세위험광업세제도는 광업투자환경의 중요한 결정 요소 중 하나이며, 한 나라의 광업투자환경과 잠재력을 평가하는 주요 지표이자 한 나라의 광업경쟁력 수준을 반영한 것이다. 현재, 우리나라 광산기업이 부담하는 주요 세금의 종류는 매우 다양하여, 다른 공업기업보다 훨씬 무겁다. 원래 국가경제무역위 조사에 따르면 우리나라 야금광산세세율은 15% ~ 25%, 석탄업계는 12%, 유색금속광산은 8.5%, 철강기업은 6.6%, 황금업계는 6.5% 로 나타났다. 자원세와 부가가치세는 우리나라 광산 기업의 세금 비율이 높은 주요 세금이다. 탐광권 운영 단계에서 국가는 탐광권 세비를 어떻게 늘릴 것인가에 대한 명확한 기준이 없다. 그러나 일반적으로 탐광권은 양도할 수 있으며, 모두 일정한 성적을 거둔 프로젝트에 투자하여 약간의 이윤을 창출할 수 있다. 이윤 관점에서만 징수한다면, 나무랄 데가 없다. 하지만 광업투자의 지역성으로 인해, 여기서 한 프로젝트의 성공으로, 현지 정부는 어느 정도의 이윤세를 징수할 수 있다. 정부는 몇 개의 실패한 프로젝트에 대한 외지의 투자 비용에 대해 어떻게 성공 프로젝트로 전환할지, 즉 실패한 항목의 원가를 어떻게 배분할 것인가에 대한 세금 계산 방법이 없다. 탐광권 운영 과정에서 정책이 극도로 불분명한 세비 위험이다.

이에 따라 국가 광업세제의 조정은 광업투자 프로젝트의 수익에 큰 영향을 미쳤다. 현재 우리나라는 국내외 자원 활용을 강조하면서 동시에 해외 광산 개발을 위한 선택에 직면하고 있다. 그러나 광업세 제도를 잘 모르면 돌이킬 수 없는 손실을 초래할 수밖에 없다.

2. 시장 위험

2. 1 경제주기의 영향 광산탐사 주기는 국민경제의 운영주기와 밀접한 관련이 있고 영향을 받는다. 경제 발전의 주기적인 특징은 광산품 수요와 시장 가격이 뚜렷한 주기성을 가지고 있음을 결정한다. 일반적으로 광품 가격이 저조할 때 이 광제품에 대한 탐사 투자는 그에 따라 줄어들고, 이 기간 동안 탐사할 자원/매장량은 그에 따라 감소할 것이다. 광물 제품의 가격이 좋으면 광물 탐사에 대한 투자가 증가할 것이다. 예를 들어, 2002 년 저조할 때 많은 기업들이 우리 성의 몰리브덴 탐사를 지탱할 수 없었지만, 2003 년 몰리브덴 가격이 급등한 이후 2004 년 광리수 지역 몰리브덴 투자는 계약 탐사 금액 5000 만원에 육박했다. 이것은 경제주기가 광물 탐사에 큰 영향을 미친다는 것을 보여준다.

2.2 시장 발육 정도에 대한 제약은 우리나라 탐광권 시장이 미성숙하기 때문에 상응하는 시장 메커니즘도 미성숙하고, 각 방면의 시장 지원은 아직 확립되지 않았으며, 아직 시장 육성 단계에 있다. 이 단계에서 시장 위험 통제는 해당 법률, 규정 및 정책에 의해 통제될 수 없으며 투자 환경에 대한 민감성과 프로젝트의 성공적인 운영에 의해 통제됩니다. "첫 입" 은 다 마셨고, 온몸이 편안하고, 술을 잘 마시지 못하면 사레가 들렸다.

2.3 자금 조달 위험 탐광권 투자의 자금 수요와 긴 탐사 기간은 자금의 침전 기간을 길게 한다. 현재, 광산 투자 위험 펀드를 찾는 것은 아직 설립되지 않았고, 시장 융자 채널이 원활하지 않아 융자 위험이 크다.

3. 기술적 위험 (지질 위험)

3. 1 기술력 위험인류광산탐사의 실천은 광업투자가 탐사난이도가 높고, 비용이 많이 들고, 효과가 떨어지는 특징을 가지고 있으며, 탐사개발의 위험은 일반 공업기업과 비교할 수 없다는 것을 증명한다. 탐사 위험은 실제로 기술력의 위험이거나 탐사자의 위험이다. 경제적 채취 광상을 찾을 확률이 매우 낮고 (국제상 성공률은 1 ~ 2% 에 불과함), 경제 채취광상은 발견에서 증명에 이르는 평균 비용이 상당히 높다. 다른 탐사자들은 탐사 프로젝트의 성공에 결정적인 역할을 한다. 탐사자들마다 결과가 다를 수 있다. 탐사자의 직업 소양과 기술 수준은 매우 중요한 역할을 한다. 탐구는 운이 있지만, 사람의 요소는 여전히 주도적인 역할을 한다. 탐사자의 업무 태도, 업무 경험, 업무 사고, 탐사 방법의 응용, 방법 및 수단의 결합, 탐사 과정에서 목표 광산에 대한 동적 인지능력과 진보 민감성, 팀워크 능력이 필수적이다. 탐사 전 기간의 사전 탐사 및 탐사 단계에서 탐광 인원의 종합 탐사 능력이 매우 중요하다. (윌리엄 셰익스피어, 탐사, 탐사, 탐사, 탐사, 탐사, 탐사, 탐사, 탐사)

3.2 자원량 위험 탐사 성공 광상의 매장량/자원량의 가변성은 주로 지질 매개변수, 광상 경계의 결정, 광상 유용한 그룹과 품위의 결정, 계산 방법이 모두 동적인 개념이다. 교정 표면을 선택하더라도 일정한 측정 오차가 있습니다. 예를 들어, 전 국가비축위원회의 매장량 오차에 대한 의견은 A 급 매장량 허용 오차가 20%, B 급 매장량 허용 오차가 30%, C 급 매장량 허용 오차가 45% 라는 것이다. 이 점에서 이것은 채굴할 때 지질 매장량/자원이 많이 감소할 수 있다는 것을 의미한다. 이론적으로 각종 공업 프로젝트는 일반적으로 불확실성을 가지고 있지만, 추가적인 지질 위험으로 인해 불확실성은 광업 분야에서 더욱 두드러진다. 광물 자원은 은폐성이 있고, 성분은 복잡하고 변화무쌍하다. 자연계에는 비슷한 퇴적물이 없다. 따라서, 그들을 찾고, 증명하고, 이용하는 과정을 개발하는 데는 끊임없는 탐구와 연구가 수반되어야 하며, 항상 다양한 수준의 위험이 있을 것이다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언)

3.3 광산 기술 조건의 위험은 광산 탐사 과정에서 뚜렷한 단계가 있다. 광상 채굴 기술 조건의 연구는 일반적으로 상세한 조사 단계에서 진행되지만 광상 개발 이용의 결정적인 지표 중 하나이다. 따라서 이 방면의 위험은 탐사 단계에서 완전히 피할 수 없다.

3.4 기술 조건을 선발하는 위험은 기본적으로 채굴 기술 조건의 위험과 같다. 우리나라 광산탐사사에서는 야금기술이 낙후되어 대량의 광산을 남기는 사례가 많지만, 사전 탐사와 탐사 단계의 위험은 완전히 피할 수 없다.

광산 탐사의 고위험은 주로 투자 환경 요인, 시장 요인 및 지질 요인으로 인해 발생합니다. 따라서 광물 탐사 투자의 경우, 위험 예방도 이 세 가지 부면에서 시작하여, 가능한 한 위험을 수량화하여 통제하거나 파악함으로써 위험으로 인한 손실을 최소화해야 한다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 광산탐사 투자명언)

이 문장 인용:

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