유럽 연합 조약 및 유럽 * * * * 설립에 관한 세 가지 조약 (즉, 유럽 * * * * 조약 수립, 유럽 석탄 철강 * * * 조약 수립 및 유럽 원자력 * * * 조약 수립) 및 개정 첫째, 다이병란 교수는' 유럽 조약집' [5], 복단대 출판사, 1993 판을 번역했다. 이 책에는 유럽 * * * 기구 설립 조약, 1992 판 유럽 연합 조약, 마스트리흐트 조약에 의한 유럽 * * * 기관 설립 3 개 조약의 개정이 포함되어 있다. 둘째, 수 선생이 번역한 두 편의 조약집, 하나는' 유럽기본법', 국제문화출판회사 출판, 1992 입니다. 주요 내용은 3 개의 유럽 조약 수립, 1986 의 단일 유럽 문서 및 3 개의 유럽 조약 개정 및 설립에 관한 기타 협정, 1999 65438+ 10 월 같은 회사에서 발행한 유럽 연합 조약입니다. 이 두 번역은 유럽 * 입니다.
하지만 현재 국내에서 유럽법과 유럽연합법을 번역하는 경우 시간 등으로 앞서 언급한 유럽법과 유럽연합 법률문서의 주요 내용은 이미 출판되었지만 진화의 관점에서 볼 때 국내조약과 암스테르담조약은 아직 없다. 이 조약은 발효된 뒤 다시 마련됐다. 모든 원문 내용과 이후의 모든 개정안을 포함한다. 유럽의 건설은 주로 법률로 표현된 것이기 때문에, 유럽을 알고 싶지만 간결하고 완전한 최신 유럽연합 기본법의 번역이 없다면 어떻게 하면 전면적인 이해를 할 수 있을까? 나는 최신 유럽 조약 법규의 번역 출판이 유럽 연구계의 최우선 과제라고 생각한다.
니스 조약 요약 [6]
배경
1.' 니스조약' 의 내용은 2000 년 2 월 유럽연합 회원국 국가원수와 정부 수뇌부가 프랑스 니스에서 합의했고 2006 년 2 월 26 일 15 회원국 외무장관이 서명했다.
2. 니스조약의 목적은 유럽연합의 기구 개혁을 완수하고 유럽연합 회원국의 대규모 확장을 준비하는 것이다. 이 조약은 유럽연합과 유럽 연합의 기존 조약, 특히' 유럽 연합 조약' 과' 유럽 연합 조약' (이하' 유럽 연합 조약') 을 수정했다.
유럽 연합의 현재 구성원은 오스트리아, 벨기에, 덴마크, 핀란드, 프랑스, 독일, 그리스, 아일랜드, 이탈리아, 룩셈부르크, 네덜란드, 포르투갈, 스페인, 스웨덴, 연합왕국이다.
유럽연합은 불가리아, 키프로스, 체코, 에스토니아, 헝가리, 라트비아, 리투아니아, 몰타, 폴란드, 루마니아, 슬로바키아, 슬로베니아 등의 유럽연합 후보국과 입단협상을 진행하고 있다. 터키도 후보국의 지위를 얻었다.
3.' 니스조약' 은 1997 년' 암스테르담조약' 이 개설한 과정을 이어갔다. 여기에는 유럽연합 기관 운영에 대한 일련의 개혁이 포함되며, 이전 협상에서 많은 미해결 문제들이 관련되어 있다. 니스 조약의 비준은 이미 일정을 잡은 유럽연합을 위한 길을 넓힐 것이다. 물론 유럽연합 확대의 순조로운 진행은 입맹 협상의 성공적인 완성에 달려 있다.
유럽연합의 설립과 최종 형성은 회원국 간의 50 여 년 동안의 일련의 조약에 의존하는 협상에 달려 있다. 로마조약 (1957), 유럽단일법 (1986), 유럽연합조약 (마스트리흐트 조약) (/KLOC-)
유럽 동형은 유럽 동형 (전 유럽 경제 동형), 유럽 석탄강 동형, 유럽 원자력 동형의 세 가지 실체로 구성되어 있다.
정부 간 회의 의제
암스테르담 회의가 몇 가지 중요한 기관 개혁 문제에 합의하지 못했기 때문에, 유럽연합은 유럽연합의 확대를 준비하기 위해 이러한 문제들에 대한 추가 개혁이 필요하다고 결정했다.
5. 1999 년 6 월 쾰른과 1999 년 2 월 유럽 연합 이사회는 헬싱키에서 다음 세 가지 문제를 해결하기 위해 정부 간 회의를 열기로 결정했습니다.
-유럽 위원회의 규모와 구성;
-유럽 연합 장관 이사회의 가중 투표 재조정
-유럽 연합 장관 이사회의 의사결정 절차에 효과적인 다수결의 적용 분야를 늘리다.
6. EU 확대에 필요한 다른 EU 기관 (예: 유럽 의회와 유럽 법원) 의 개혁도 고려 중이다. 양측은 또한 포르투갈에서 유럽연합 교체 의장국을 맡고 있는 동안 정부간 회의 의제에 다른 의제를 추가할 수 있다는 데 동의했다. 이에 따라 2000 년 6 월 스페인 페라에서 열린 유럽연합이사회 회의에서 협력 강화 절차가 정부간 회의 의제에 포함됐다.
담판의 진행
7. 정부간 회의는 2000 년 2 월에 시작되었고, 협상은 외무부 장관이 이끌었다. 2000 년 6 월 열린 EU 이사회 회의는 협상의 진척을 분석하고, 2000 년 6 월 비아리츠에서 열린 EU 이사회 비공식 회의는 협상의 진척을 총결했다. 협상은 2000 년 2 월 니스에서 열린 회원국 국가원수와 정부 정상회담에서 합의한 합의로 끝났다.
다음은 유럽의 각 * * 동일 기관의 * * * 동일 기관입니다.
-유럽 의회
-유럽 연합 장관 회의;
-유럽 위원회
-같은 기관의 유럽 법원;
-감사원.
또한 다른 * * * 동일한 기관이 있습니다.
경제 사회위원회;
-지역위원회;
-유럽 중재자;
-유럽 투자 은행
-유럽 중앙 은행.
조약의 서명
8. 조약 문건에 서명하기 전의 기술 준비를 거쳐' 니스조약' 은 200 1 년 2 월 26 일 유럽연합 각국 외무장관이 니스에서 서명했다.
조약의 비준
9. 니스조약은 15 개 회원국이 비준한 후에만 발효된다. 현재, 다른 모든 유럽연합 국가들은, 만약 전부가 아니라면, 적어도 대부분의 국가들은 국가 의회의 동의를 바탕으로 그 조약을 비준할 수 있다. 아일랜드는 반드시 국민 투표를 실시하고 헌법을 개정하여 그 조약을 비준해야 한다. [7] 다른 유럽연합조약의 개정도' 유럽 단일법' (1986),' 마스트리흐트 조약' (1992) 및' 암스테르담조약' 과 같은 유사한 절차를 채택했다 유럽연합 확대 일정을 늦추는 것을 피하기 위해 국가원수와 정부 정상들은 2002 년 말까지 비준 과정을 완료하겠다는 의지를 표명했다.
암스테르담 의정서
10. 협상의 핵심 출발점은 암스테르담 조약의 일부인 그 기관에 대한 의정서이다. 의정서에 따르면, 다가올 유럽연합 확대에서 유럽연합집행위원회 구성은 각 회원국이 회원 한 명을 지명할 것이며, 유럽연합 장관이사회의 가중 득표수가 수정될 경우, 특히 지명위원회의 2 위 회원을 포기하고자 하는 대국을 보상하기 위한 것이다.
1 1.' 니스 조약' 은 위에서 언급한 여러 분야를 다루고 있다. 다음은 조약 개정안의 내용과 이전에 개정안에 관한 협상 상황이다.
유럽연합집행위원회
12. 협상 기간 동안 미래 유럽 위원회의 규모와 구성에 대해 몇 가지 건의를 했다. 일부 회원국은 이 위원회에 회원국 총수보다 적은 명확한 할당량을 설정하기를 희망하며, 유럽연합 회원국이 계속 확대되는 상황에서 각 국가로부터 회원 한 명을 유럽연합집행위원회 임명하면 위원회의 효과적인 운영을 방해할 수 있다고 생각한다. 또 다른 제안은 이 제한을 하지 않으면 위원회에서 고위 구성원과 저급 구성원을 구분하는 제도를 채택하는 것이다. 아일랜드를 포함한 다른 나라들은 유럽연합집행위원회 강력하고 효과적인 운영을 보장하기 위해 신규 가입국을 포함한 각 회원국에 위원 한 명을 임명할 필요가 있다고 분명히 밝혔다. 그들은 또한 현재의 확대 단계가 완료된 후, 안배와 결정에 관한 시행은 유럽연합 확대 후의 경험이 필요하며, 이는 후보국의 적극적인 참여가 필요하다고 지적했다.
유럽연합집행위원회 (WHO) 는 유럽연합조약의 보호자이며, 또한 중요한 입법권과 행정권을 가지고 있다. 현재위원회에는 20 명의 위원이 있습니다. 10 개 소규모 회원국 각각 1 개, 5 개 대형 국가 (프랑스, 독일, 이탈리아, 영국, 스페인) 가 각각 2 명을 임명한다.
13. 마지막으로 Nista 에서 2005 년부터 차기 유럽위원회 임명일로부터 5 대국이 제 2 회 유럽위원회 위원 지명 권리를 포기하기로 합의했다. 각 회원국은 유럽연합이 27 개국에 도달할 때까지 1 개 회원을 지명할 것이다. 이후 유럽연합부장이사회는 만장일치로 합의한 방식으로 회원이 27 명 미만인 유럽연합집행위원회 규모를 결정할 예정이다. 그때부터, 유럽연합집행위원회 회원들은 회원국 사이를 번갈아 갈 것이다.
14. 이는 새로 가입한 국가를 포함한 각 회원국이 유럽연합이 27 개국에 도달할 때까지 회원 한 명을 지명한다는 것을 의미한다. 이후 유럽연합이 확대한 실천 경험, 신입맹국가의 참여, 회원국의 엄밀한 평등의 원칙에 따라 만장일치 투표를 통해 유럽연합집행위원회 규모를 포함한 채택 방식을 결정할 예정이다.
15. 니스 조약도 유럽연합집행위원회 주석의 권력을 확대할 것이다. 의장의 권리는 다음과 같습니다.
-유럽 연합 위원회의 내부 조직을 결정하여 일관성, 효과 및 집단 지도력을 확보합니다.
-위원회 구성원 간에 업무를 분배하고 임기 중 위원회 구성원의 업무를 재조정합니다.
-위원회의 비준을 거쳐 부주석을 임명한다.
-위원회의 동의하에 유럽연합집행위원회 위원들에게 사퇴를 요구하다.
16. 이 같은 변동의 전반적인 효과는 유럽연합집행위원회 주석의 권력을 강화하고 다른 위원들보다 더 두드러진 지위를 부여하는 것이다.
유럽 연합 장관 회의 가중 투표 조정
유럽연합 장관이사회의 투표권은' 그룹' 을 바탕으로 확정됐다. 즉 인구의 전반적인 유사성에 따라 회원국을 여러 그룹으로 나누는 것이다. 총 87 표의 가중 득표수에서 아일랜드는 현재 핀란드와 덴마크와 같은 3 표가 있다.
17. 회의는 또한 유럽 연합 장관 이사회의 가중 투표제도에서 각국의 투표를 재분배할 가능성이 있다고 생각한다. 암스테르담 의정서에 따라 유럽 위원회의 두 번째 회원 지명을 잃은 국가에 대한 보상을 포함한다.
18. 협상 중에 몇 가지 재조정 메커니즘이 고려되었다. 크게 두 가지 범주로 나눌 수 있다: 1) 간단한 재균형. 기존 회원국 및 신규 회원국에 새로운 가중 투표권을 부여합니다. 2) 이중 다수제, 즉 가중 표수 재조정 외에, 유효 다수표가 충분한 비율의 유럽연합 인구를 대표할 수 있도록 합의메커니즘을 도입한다.
19. 새 조약의 규정에 따라 2005 년 6 월 1 일부터 eu 기존 회원국의 가중 표수는 다음과 같다.
독일 프랑스 이탈리아 영국 29 표
스페인 27 표
네덜란드 65438 표 +03 표
그리스, 벨기에, 포르투갈 12 표
스웨덴과 오스트리아 10 표
덴마크, 핀란드, 아일랜드 7 표
룩셈부르크 4 표
총표 수는 237 이다.
이 조약은 또한 유럽 연합 15 개국이 2005 년부터 내린 결정이 총 237 표 중 169 표 찬성 (대부분 71.3/KK) 을 확보해야 한다고 규정하고 있다.
20. 이 조약은 유럽연합이 27 개국으로 확대될 때 각 회원국이 분배해야 할 가중 표수에 대해서도 합의했다.
2 1. 또한 새 시스템에서 ，
-유럽 조약의 틀 안에서 내린 결정은 대다수 회원국의 지지를 받아야 한다. (유럽 위원회가 권고하지 않는 경우 회원국의 3 분의 2 의 다수지원이 필요하다.)
-회원국은 대다수 회원국의 지지를 받은 결정도 유럽연합 전체 인구의 최소 62% 의 지지를 받았는지 확인할 것을 요구할 수 있다.
22. 인구기준이 대국에 더 유리하기 때문에 소국은 어떤 결정을 내릴 때 최소한 대다수 회원국의 동의를 요구한다. (지금은 가끔 이런 상황이 발생하지만, 가중 투표의 분배를 고려하면 미래의 제도 규칙이 될 것이다.)
23. 회원국 총수가 26 개로 확대되는 과정에서 유효다수결제가 요구하는 유효다수 (유효다수 임계값) 수는 각 신규 회원국이 가입할 때 규정한 매개변수에 따라 협상을 통해 결정된다. 유럽연합이 처음 확대될 때 이 수치는 현재 7 1.26% 이하로 설정될 것이다. 이후 이 수치는 점차 증가하여 73.4% 의 한도에 이를 것이다. 27 번째 회원국이 유럽연합에 가입할 때, 유효다수수의 문턱은 73.9%, 즉 345 표 중 255 표가 필요하다.
24. 유럽연합이 27 개 회원국에 도달하면 아일랜드는 총 345 표 중 7 표 가중치가 부여되어 총 득표의 2.03% 에 해당한다. 이것은 핀란드와 덴마크와 같은 수를 유지할 것이다. 아일랜드가 유럽연합에서 27 개국에 이르렀을 때 인구는 유럽연합 전체 인구의 0.8% 를 차지했다.
유효 다수결의 제도
효과적인 다수결제는 유럽연합 장관이사회가 대부분의 의사결정에서 채택한 의사결정 형식이다. 보통 유럽 의회의 의사결정 절차를 수반한다. 유럽연합조약은 각국의 가중 투표를 결정하였다. 현재 15 개국으로 구성된 유럽연합에서' 유효다수' 는 총 87 표 중 62 표다.
25. 유효 다수제도는 이미 유럽 연합 장관이사회의 대량 결정에 적용되었으며, 일반적으로' * * * 동일 결정' 절차에 사용되어 유럽 의회에' * * * 동일 입법자' 의 지위를 부여한다. 그러나 EU 의 중요한 확대와 EU 장관 이사회 구성원의 증가에 직면하여, 확대된 EU 에서 효과적인 결정을 내릴 수 있도록 효과적인 다수결의 적용 범위를 확대할 필요가 있다고 느꼈다.
26. 원칙적으로 효과적인 다수의 결의안을 특정 분야로 확대하는 것을 광범위하게 지지하지만, 일부 국가들은 이익이 특히 민감한 분야에서 만장일치 결의안을 채택하기를 희망하고 있다. 아일랜드의 민감한 분야는 세금이다.
27. 약 50 조에 대한 논의를 거쳐 결국 약 30 조 중 유효한 다수결을 채택하기로 합의했습니다. 새로 도입된 중요한 분야는 서비스 무역 협상과 지적 재산권 무역 (133.5 조) 입니다. 제 3 국과의 경제, 기술 및 금융 협력 (제 1 조 18 1a 조); 유럽위원회 위원장 및 위원 임명 (제 2 14 조); 유럽 연합 장관 이사회 사무총장과 부비서장 임명 (제 207.2 조). 조약의 세금에 관한 조항은 변하지 않았다.
협력을 강화하다
28. 협력 강화는' 암스테르담 조약' 이 도입한 특별조항을 묘사하는 데 사용된다. 이 조항은 회원국의 총수가 부족한 유럽연합 회원그룹이 유럽연합체계를 이용해 회원 간의 긴밀한 협력을 촉진할 수 있도록 허용한다. 협력 강화에 관한 조항은 한 번도 적용되지 않았으며, 일부 회원국은 그 조약의 엄격한 규정이 이용되지 않은 원인이라고 생각한다. 이 규정들은 대다수 회원국의 참여를 요구하고 어떤 회원국도 거부권을 행사할 수 있도록 허용하기 때문에, 개정이 이루어지지 않으면 이 규정들은 여전히 적용되지 않을 것이다. 한편, 대중은 시스템이 유럽연합의 전반적인 일관성을 보장하는 방식으로 운영될 수 있기를 희망하고 있다.
29. 결과: 협력 강화를 위한 전제 조건에 대해 종합적인 조치를 취하기로 했다. 협력 강화는 단일 시장에 손해를 끼쳐서는 안 되고, 무역 장벽을 형성해서는 안 되며, 회원국 간의 경쟁을 왜곡해서는 안 된다. 다른 방법이 목적을 달성하기에 충분하지 않은 경우에만 합리적인 시간 내에 최후의 수단으로 삼을 수 있다. 다음은 앞으로 적용해야 할 몇 가지 규정입니다.
-유럽연합 회원국이 얼마나 많든 참여국의 최소 수량은 8 개여야 한다.
-회원국의 협력 강화 권리에 관한 규정을 강화했다.
-외교 및 안보 정책 분야의 결정을 집행하는 데 협력 (두 번째 기둥) 을 강화할 수 있지만, 안보와 국방문제를 포함해서는 안 된다.
유럽 연합 장관 이사회는 협력 강화를 승인하는 데 효과적인 다수결제도를 채택할 것이다. 외교와 안보 정책 분야에 거부권 제도가 적용되지 않는 한 회원국은 더 이상 강화된 협력팀 설립을 거부할 수 없다.
기타 기관
유럽 의회
유럽 의회는 회원국 시민이 직접 선출하여 임기 5 년이다. 그것은 유럽 연합 장관 이사회와 입법과 예산권을 공유하고 유럽연합 내에서 민주감독을 실시한다. 아일랜드는 최근 15 명의 유럽 의회 회원이 있다.
30. 현재 유럽 의회에는 626 명의 회원이 있으며, 유럽연합조약은 회원 수를 700 명으로 제한한다. 유럽연합이 확대됨에 따라 정부간 회의는 의회를 지나치게 방대하게 하지 않고 새 회원국을 수용하기 위해 의회 의석을 재분배해야 할 필요가 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 정부간, 정부간, 정부간, 정부간, 정부간, 정부간, 정부간) 유럽 의회는 국가당 보장석을 6 개에서 4 개로 줄이고 인구 비율에 따라 남은 의석을 재분배할 것을 제안했다. 이 제도는 아일랜드를 현재 15 석이 아닌 9 석으로 유지할 것이다. 아일랜드와 다른 나라들이 지지하는 방안은 각 나라의 감축량을 비례적으로 결정하는 것이다. 이 방법은 아일랜드 12 석으로 남겨질 것이다. 의장국인 프랑스는 니스 정상회담에 접근하는 동안 이 두 가지 방법 중 각 국가에 대해 통일된 방법을 선택하기로 했다. (윌리엄 셰익스피어, 니스 정상회담, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 명예명언)
3 1. 마지막으로 니스에서 유럽 의회의 최고석을 732 개로 늘리기로 했다. 아일랜드는 결국 12 석으로 배정되어 의장국이 제안한 범위의 최고점에 이르렀다. 새로운 의석 분배 방안은 2004 년 새 의회가 시작될 때 발효될 것이다. 그러나 각 측은 유럽연합에 가입하기로 협상한 모든 국가가 최근 유럽연합에 가입하는 동안 지정석 감소는 732 석의 정해진 제한이 돌파되지 않도록 하는 데 필요한 범위 내에서만 진행될 수 있다는 데 동의했다.
유럽 법원
유럽 법원은 유럽 법률을 해석하고 집행할 책임이 있다.
32. 유럽 법원의 개혁은 두 가지 주요 요인에 의해 추진된다.
-법원의 업무량이 증가하여 판결을 기다리는 시간이 길다.
유럽연합의 확대.
33. 법원 패키지 개혁의 목적은 유럽 제 1 심 법원의 역할을 확대하여 유럽 법원이 더 중요한 사건을 집중적으로 처리하고 사법관리의 효율성을 높일 수 있도록 하는 것이다. 중요한 개혁으로는 특정 분야 사건의 초심 관할권을 초심 법원에 넘겨주고, 특별법원을 설립하여 특정 유형의 사건을 심리하는 등이 있다.
34.' 니스 조약' 은 모든 회원국의 법률 제도가 법원에 반영되도록 각 회원국이 유럽 법원 판사를 임명할 권리를 처음으로 공식화했다. 조약은 또한 법원의 업무를 더욱 효과적으로 하기 위해 법원 내에 1 1 명의 판사로 구성된 대법정이 설치될 것이라고 규정하고 있다.
감사원
35. 니스 조약에 따르면 각 회원국은 감사협회 회원 한 명을 임명할 권리가 있다. 그 조약은 또한 회원국의 감사기관이 회원국 선언을 통해 더욱 긴밀한 협력을 하도록 장려한다.
경제 사회위원회
36. 경제 및 사회위원회는 경제 및 사회 분야의 다양한 대표들로부터 온 자문 기관이다. 그 목적은 유럽 연합의 의사결정 기관에 이 분야의 경영자들이 광범위한 경제 및 사회 분야에서 해당 기관의 정책에 대한 생각을 알리는 것이다. 위원회는 222 명의 위원으로 구성되어 있으며, 후보 회원 수는 같다. 아일랜드에는 9 명의 회원이 있습니다.
37. 니스회의는 확대된 유럽연합에서 경제와 사회위원회 위원을 350 개로 확대하기로 결정했다. 아일랜드는 9 명의 위원회 위원을 계속 임명할 것이다. 회의는 또한 위원회가 소비자 단체를 포함한 더 많은 민간 사회 대표를 도입해야 한다는 데 동의했다.
지역위원회
지역위원회는 지역과 지방 이익 대표로 구성된 자문 기관이다. 지역위원회에는 9 명의 아일랜드 회원을 포함한 222 명의 회원이 있다. 새 조약은 유럽연합이 27 개 회원국으로 확대될 때 지역위원회 위원 수가 350 명을 넘지 않도록 규정하고 있다. 회원국에 배정된 좌석 수는 경제 및 사회 이사회의 좌석 수와 같을 것이다. 아일랜드는 지금처럼 9 석을 가질 것이다. 이 위원회의 대표성을 확보하기 위해 미래 구성원은 지역 또는 지방당국의 구성원이거나 지방선거로 인한 의회에 대한 정치적 책임을 져야 한다. 그들이 중국에서의 지위가 종결될 때, 그들의 지역위원회 멤버십도 상실되어야 한다.
* * * 외교 및 안보 정책
39. 유럽연합은 유럽의 평화, 안정, 안보 방면에서 더 큰 역할을 할 수 있는 방법을 계속 찾고 있다. 아일랜드는 안정적이고 광범위한 안전 환경을 유지하는 것에 대해 매우 우려하고 있다. 유럽연합의 외교와 안보 정책뿐만 아니라 유엔의 주요 역할과 다른 국제기구의 역할을 통해 이 목표를 추구한다. 정부의 군사 중립 정책에 따르면 정부는 아일랜드가 적절한 입법에 따라 의회가 승인한 유엔 인도주의 및 위기 관리 행동에만 참가할 것이라고 분명히 밝혔다.
40. 기존 조약의 규정은 마스트리히트 조약에 의해 수립된 * * * 를 외교 및 안보 정책과 더욱 조화되고 효과적이며 뚜렷하게 만드는 것을 목표로 한다. 니스조약' 은 이 조항을 개정해 서유럽 연맹과 관련된 조항을 삭제하고 브뤼셀에 설립된 정치안전위원회에 조약의 근거를 부여했다.
4 1.' 암스테르담조약' 조항을 통해 제정된 외교 및 안보 정책에는 인도주의 및 위기 관리 임무를 수행할 수 있는 능력 향상 [피터부르크 임무라고 함] 이 포함됩니다. 기존 보안 일정 및 절차가 이러한 작업을 수행하도록 조정되었습니다. 유럽 연합 이사회는 쾰른, 헬싱키, 페라라, 니스의 회의에서 이 결과에 대해 결정을 내렸다.
42.' 암스테르담조약' 에 서명할 때 서유럽 연맹이 유럽 연합을 대표해 위기 관리와 분쟁 예방에 역할을 할 것으로 예상된다. 그러나 유럽연합의 이 분야에서의 능력 향상을 감안하면 서유럽 연맹의 역할은 상대적으로 낮아진다. 니스조약' 은' 유럽연맹 조약' 의 두 조항을 개정해 유럽연합 자체가 이 분야에서 자신의 결정을 실시할 것이라는 현실을 반영했다.
기타 문제
회원국이 기본 원칙을 위반하다
43. 유럽연합은 한 회원국이 민주와 인권 등의 원칙을 심각하고 지속적으로 위반했다고 생각할 때 이미 조치를 취할 권리가 있다. 앞으로 회원 국가가 민주와 인권원칙을 위반하는 심각한 위험을 고려할 때 관련 정부에 건의할 권리가 있을 것이다.
사회보장
44. 아일랜드의 건의에 따라 회원국들이 사회보장 분야에서 협력하도록 장려하는 규정이 제정되었다. 게다가, 새로운 조약은 사회보장위원회에 법적 근거를 제공하는 새로운 조항을 제공한다.
유럽연합의 미래 전망
45. 유럽연합의 동쪽 확장에 필요한 내부 개혁 절차를 완료한 후 유럽연합은 이후 유럽연합의 미래에 대한 대규모 토론을 조직했다. 이 토론을 더 잘 조직하는 방법은 스웨덴 고드부르크 (2006 년 6 월 5438+0 일) 의 유럽연합이사회와 벨기에 라켄/브뤼셀의 유럽연합이사회에서 각각 심의될 것이다. 논의하기로 한 의제는 유럽연합과 회원국 간의 명확한 권력 구분,' 유럽연합기본권 헌장' 의 미래 지위, 유럽연합조약의 배치와 안배를 재고해 대중의 이해와 수용을 용이하게 하는 것, 유럽연합에서의 회원국 의회의 역할을 포함한다. 그 조약은 또한 토론이 2004 년 정부간 회의에서 끝날 것이라고 구상했다.
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[1]' 니스조약' 중역본은 조해봉, 석가우, 이경란역, 조해봉학파 본문을 참고해' 유럽법통신' 3, 4 집, 법률출판사에서 출판된다.
[2] 조해봉, 중국 인민대 유럽연구센터, 형사법과학연구센터 연구원, 중국 인민대 로스쿨 객석 부교수, 전법과학협회 법경제분회 의장, 파리 제 1 대학교 법학박사.
[3] 간략한 내용은' 유럽법통신' 2 집, 354 페이지, 363 페이지를 참조하십시오.
[4] 유럽 법률 공보, 2 집, 374 면 참조.
[5] 다이병란 교수에 대해서는' 유럽법통신' 3 집,' 3 명 장 모네 교수가 중국에 있다' 를 참고하여 중국 법률출판사에서 출판한다.
[6] 이 글은 아일랜드 외교부의' 니스조약' 에 관한 백서를 번역한 것으로, 본명은' 니스조약 백서-요약' 으로 불린다. 출처: eu 웹 사이트 (www.europa.eu.int).
[7] 아일랜드는 200 1 년 6 월 8 일 국민투표를 열었고, 대부분의 국민투표는' 니스조약' 비준에 반대하여 유럽연합의 동쪽 확장에 큰 부정적인 영향을 미쳤다. -번역자 참고.
참고 자료:
/article/2006/05-23/05094445.htm