증권타임즈 기자는 양회 기간 동안 부동산 관련 정책의 표현을 빗어 정부 업무 보고서, 업계 임원, 감독부의 공식 입장을 포함해 부동산 규제 정책, 부동산 금융정책, 부동산세 입법, 신형 도시화, 부동산 시장 상황 등 다섯 가지 키워드를 추출했다. 이 다섯 가지 키워드를 둘러싸고 올해의 부동산 정책과 시장 신호를 분석해 드리겠습니다.
부동산 규제 정책:' 주택불출' 을 견지하고 정책의 연속성과 안정성을 유지하다.
현재 부동산 시장은 전반적으로 기온이 내려가고 있다. 지난해 말 일부 도시에서는 부동산 규제 정책을 미세 조정하여 일부 사람들이 규제나 완화의 신호로 해석했다. 이에 따라 올해 규제 정책의 동향이 주목받고 있다.
부동산 규제 정책과 관련하여 정부 업무 보고서의 표현은 "대중 주택 문제를 더 잘 해결하고, 도시 주체의 책임을 이행하고, 주택 시장 체계와 보장 체계를 개혁하고 보완하며, 부동산 시장의 원활하고 건강한 발전을 촉진한다" 는 것이다. 보장성 주택 건설과 도시 판자촌 개조를 계속 추진하여 어려운 집단의 기본 주택 수요를 보장하다. "
정부 업무보고에서 부동산에 대한 묘사가 예년보다 몇 글자 줄었기 때문에 말씨도 평화로워졌다. 특히' 주택불볶음',' 규제',' 집값' 등의 키워드는 단 한 마디도 언급하지 않았다. 많은 사람들이 올해 규제정책이 완화될 신호로 해석된다. 심지어 일부 부동산 중개업자와 부동산 판매에 의해 주택 구입을 유치하는 홍보구호로 이용되기도 했다.
그러나 주택과 도심 건설부 장관 왕재와의 마지막 장관 통로가 나왔을 때' 이것은 부동산 산업에 대한 규제가 조정되었다는 의미인가?' 라는 질문을 받았다. " 그는 올해는 부동산 시장의 안정적이고 건강한 발전을 위한 장기 매커니즘 작업 방안을 꾸준히 실시해야 하며 구체적으로 다섯 가지' 견지' 를 해야 한다고 분명히 밝혔다. 첫째, "주택은 해고하지 않는다" 는 입장을 고수하는 것이다. 둘째, 주택 시장 체계와 주택 보장 체계를 보완해야 한다. 셋째, 도시의 주요 책임을 고수하십시오. 도시 정책 및 분류 지도로 인해 시장 모니터링 경보 및 평가 메커니즘, 특히 땅값 안정화, 집값 안정화, 기대되는 책임 등을 지속적으로 보완해야 합니다. 넷째, 구조와 방식, 특히 주택 임대 시장을 대대적으로 육성하고 발전시켜 신시민의 주택 문제를 해결하기 위해 노력한다. 다섯째, 정책의 연속성과 안정성을 유지하여 기복을 방지한다.
왕은 올해 부동산 규제 정책에 대해' 주택불불', 안정된 땅값과 집값 기대, 주택 임대 시장 육성 및 발전, 정책의 연속성과 안정성 유지, 대몰락 방지 등의 키워드를 다시 한 번 언급하며' 산업감독 조정' 을 간접적으로 부정하는 것과 같다.
업계 관계자들은 이 주장이 지난해 65438+2 월 말 건설부 연례 업무회의와 중앙경제업무회의와 일치한다는 것은 부동산업계 관리자들이 부동산 시장이 너무 빨리 완화되기를 원하지 않는다는 것을 의미하지만 정책의 연속성과 안정성을 유지해야 한다는 것을 의미한다고 보고 있다. 이 큰 정책은 현재 거의 변하지 않았다. 미래의 부동산 시장 정책은 여전히 투자 투기를 타격하고 실생활을 보호할 것이다. 일부 도시 정책이 계속 조정되더라도 지방 주체의 책임은 부동산 시장의 안정을 요구하는 원칙이 변하지 않아 집값이 폭락하는 것을 방지한다.
부동산 금융 정책: 대정 방침은 변하지 않고 고레버리지 주택 기업과 투기성 주택 대출을 엄격히 통제한다.
올해 6 월 5438+ 10 월 중앙은행이 전면적으로 RRR 금리를 인하한 후 업계 내에서 보편적으로 느슨한 유동성이 자금을 갈망하는 부동산 업계에 큰 이익을 가져다 줄 것으로 예상된다. 한편 주택기업의 자금 압박은 완화될 것으로 예상되고, 반면에 주택 융자 금리는 낮아질 것으로 예상된다. 이와 함께 올해 들어 주택 융자 계획이 집중적으로 발표되면서 일부 도시에서는 첫 주택 융자 금리를 인하하거나 첫 주택 융자 계약금 비율을 낮춰 부동산 금융대출 정책 완화에 대한 시장의 기대를 다시 한 번 불러일으켰다. 이에 따라 올해 부동산 금융과 신용정책이 주목받고 있다.
이에 대해 중앙은행 당위 서기, 은감회 주석 곽수청 주석은 다음 단계 부동산 금융정책의 전반적인 방침은 변하지 않을 것이라고 분명히 밝혔다. 그는 또 구조적 지렛대는 기업 레버리지를 낮추고 주민부문 레버리지율을 안정시키는 것이라고 밝혔다. 최근 몇 년 동안 주민 가계 레버리지율이 빠르게 상승했기 때문에, 이 부분 레버리지는 개인 주택 대출과 관련이 있으며, 주민주택 구입과 부동산 투기와 관련이 있을 수 있다. 정부 부처는 암묵적 부채의 증가를 통제하고 재고를 해소해야 한다.
중국 은감회 부주석인 왕조성 부주석은 부동산 대출 분야에서도 규제가 차별화된 태도를 취해 위험 상황에 따라 지지한다고 밝혔다. 부동산 대출에 대한 감시를 강화하고, 자질이 떨어지고 레버리지율이 높은 부동산 기업들은 대출을 통제해야 한다. 투기성 부동산 대출에 대한 엄격한 통제를 강화하고, 부동산이 그림자 은행 채널을 통해 진입하는 것을 방지하고, 부동산의 건강하고 안정적인 발전을 보장해야 한다. 기본 수요에 대한 주택 대출을 계속 보장하지만 담보대출과 투자와 투기도 엄격하게 통제한다. 부동산 금융은 위험 예방의 중점 영역이다.
3 월 13 일 은감회는' 201
상술한 공식 성명은 올해 부동산 금융정책의 전반적인 방침이 변하지 않고 위험에 따라 차별적으로 취급한다는 것을 잘 알고 있다. 자질이 떨어지고 부채율이 높은 주택업체와 투기성 개인주택담보대출에 대해서는 엄격하게 통제해야 하지만 양질의 주택기업 융자와 기본주택 수요 대출은 여전히 지지와 만족을 받을 수 있다. 그러나, 소기업으로 흘러가기를 기대하는' 물' 이 부동산 분야로 전환되는 사람들은 실패할 수 있다.
부동산 세법: 꾸준히 추진하다. 현재 법률 초안이 개선되고 있습니다.
부동산세는 모든 사람의 이익과 관련이 있으며, 부동산세의 모든 공식 태도는 사람들의 민감한 신경을 건드릴 수 있다. 그러나 부동산세는 여러 해 동안 소리쳤지만 진전이 없어 사람들의 머리에 걸려 있는 다모클레스의 검이 되었다. 지난해 9 월까지 부동산세가 전국 인민 대표 대회 5 년 입법계획에 정식 포함돼 실질적인 진전을 이뤘다. 이에 따라 부동산세의 최근 진전도 주목된다.
3 월 5 일 정부 업무 보고서의 표현은' 지방세 체계를 보완하고 부동산세 입법을 꾸준히 추진한다' 는 것이다. 이 표현은 지난해 정부 업무 보고서의 표현과 단 한 글자로' 안전' 에서' 온건함' 에 이르기까지 실질적인 변화는 없다.
지난 3 월 8 일 13 회 전국인민대회 2 차 회의 기간' 올해 부동산세법 제정' 이라는 소식이 전해지면서 올해 부동산세가 나올 것이라는 오해를 받고 홍콩 부동산주가 폭락했다는 소식이 전해졌다.
사실, 전국인민대표대회 상무위원회 위원장 리의 원어는 "민법전 심의, 형법 개정안 제정 (11), 기본 의료위생촉진법, 부동산세법, 수출통제법, 지역사회교정법, 군민 융합 발전법, 퇴역군인보호법, 행정처벌법, 증권법 개정 등 당 중앙에서 확정된 중대 입법사항 시행에 집중하는 것" 이라고 말했다. 그는 올해가 몇 편의 법률의 입법 조사와 초안이라고 말했을 뿐, 부동산세법은 그 중 하나일 뿐 아니라 정부 업무 보고에서' 안정중' 을 구하는 단계 중 하나라고 말했다. (윌리엄 셰익스피어, 부동산, 부동산, 부동산, 부동산, 부동산, 부동산, 부동산, 부동산)
이어 3 월 9 일 NPC 재경위 부주임 우일투는 부동산세에 대해 명확한 진전을 보였다. "중앙요구에 따라 전국인민대표대회 상무위원회 예산업무위원회와 재정부가 부동산세법을 작성했다. 현재, 관련 부서는 법률 초안을 서둘러 보완하고, 중대한 문제를 논증하고, 조건이 성숙할 때 전국인민대표대회 상무위원회 예비 심의를 제출하고 있다. "
같은 날 전국인민대표대회 상무위원회 법제작업위원회 부주임 유준신도 "전국인민대표대회 상무위원회 입법계획에 따르면 관련 측은 현재 부동산세법 초안 초안을 연구 중이며 관련 업무가 꾸준히 추진되고 있다" 고 말했다.
최신 설법으로 볼 때, 부동산세법 초안은 이미 다 썼을 것이다. 내부적으로 의견을 구한 후에도 여전히 몇 가지 중요한 이견과 문제가 있어서 여러 차례 논증한 후에 다시 수정을 해야 한다. 초심을 제출할 때, 각종 영향 요인을 신중히 종합적으로 고려한 후, 공개적으로 사회적 의견을 구하고 재심을 진행할 것이다. 최종 심의가 통과된 후 입법이 완료된 후 각지에서는 시행 세칙을 제정하여 더욱 시행해야 한다. 실제 구현까지는 아직 거리가 있다는 것을 알 수 있다.
신형 도시화: 중앙도시를 견지하여 도시 집적의 발전을 이끌고, 도시화 속도는 여전히 가속화될 것이다.
도시 시책, 분류 규제의 영향으로 전국 부동산 시장이 전반적으로 냉각되면서 일부 주택업체들은 업계의 미래 시장 발전 전망에 대해 낙관적이지 않다. 그러나 중국의 도시화가 끝나지 않았고 부동산 시장에는 여전히 발전 공간이 있다고 생각하는 주택업체들도 있다.
신형 도시화에 대해 정부 업무 보고서도' 신형 도시화 심화' 를 분명히 제시했다. 중심 도시를 견지하여 도시 집적의 발전을 이끌다. 농업이전 인구를 정착시키는 일을 잘 하고, 도시의 기본 공공서비스를 추진하여 상주인구를 포괄하다. 마을에는 대량의 오래된 주택단지가 있다. 대대적인 변화와 업그레이드, 물, 전기, 가스 등의 보조 시설 업데이트, 엘리베이터 설치 지원, 편의 시장, 편의점, 보행자 거리, 주차장, 접근성 통로 등 생활 서비스 시설 개선. "
업계 인사들은 보고가 여러 해 동안' 신형 도시화 심화' 를 강조했지만 구체적인 조치가 부족하다고 생각한다. 이번에 분명히' 중심 도시로 도시 집적의 발전을 이끌어가는 것을 견지한다' 는 것은 도시권 발전의 논리를 입증했다. 이는 앞으로 중심 도시를 중심으로 한 도시권이 더 많은 산업과 인구를 끌어들일 것이며, 중심 도시와 그 도시권 이외의 도시들은 미래 발전이 더욱 암울해지고, 도시의 양극화 구조가 불가피하다는 것을 의미한다.
중국의 신형 도시화의 발전에 대해 여러 부처 관원들이 낙관적인 기대를 분명히 표명했다.
국가 발전과 개혁위원회 주임은 "중국의 신형 도시화가 가속화되고 있다" 고 말했다. 현재 중국에는 600 여 개의 도시가 있는데, 그중 400 여 개는 대중도시이고, 나머지는 모두 소도시이다. 지난해 상주인구의 도시화율은 59.58% 에 달했다. 도시화율이 1% 인상될 때마다 거의 14 만명이 농촌에서 도시로 옮겨져 도시 공공서비스 시설 투입을 늘리고 의식주 등 막대한 소비 수요를 풀었다. 동시에, 단판 개발을 보완하기 위해, 판자촌의 개조를 가속화하고, 도시의 낡은 동네 개조를 가속화하고, 거대한 잠재 시장을 더욱 석방할 것이다. "
국가통계국 국장철도 "20 18 년 말 우리나라 상주인구 도시화율은 59.58%, 호적인구 도시화율은 43.37% 로 각각 전년보다 1.06 과/KLOC-0% 가 증가했다" 고 밝혔다. 향후 2 년 동안 중국의 도시화 속도는 여전히 가속화될 것이다. "
부동산 시장 상황: 땅값 안정, 집값 안정, 폭락 방지 예상.
올해 2 월에는 설 연휴와 서너 선 도시의 귀성 주택 저조의 영향으로 중점 도시 거래가 절반으로 줄어 전년 대비 30% 감소하여 기온이 현저히 떨어졌다.
하지만 설날 이후 일부 도시 부동산 시장은 거래가 재개될 조짐을 보이고 있다. 일부 부동산 개장은 천 명이 집을 뺏는 현상을 재현하고, 일부 부동산은 가격 인상 정보를 내놓는다 ... 일부 사람들은 부동산 시장의 온난화 신호로 오인했다. 따라서 정책 동향 외에도 부동산 시장의 추세도 주목받고 있다.
현재의 부동산 시장 상황에 대해 주택과 도심건설부 장관은 양회의 마지막' 부장통로' 에서 "작년 이후 당 중앙, 국무부의 의사결정 배치를 단호히 관철하고, 각 방면에서 함께 노력하여 부동산 시장이 전반적으로 원활히 운영되고 있으며, 시장 기대에도 긍정적인 변화가 일어났다" 고 말했다. 주로 세 가지 측면에 나타난다: 첫째, 주택 거래 면적 증가 둔화; 둘째, 주택 거래 가격의 전반적인 안정성; 셋째, 주택 기대치, 즉 시장 기대치가 점차 합리적이 되고 있다. "
왕은 올해 시장 동향, 특히 집값 동향에 대해 직접 언급하지 않았지만, 그는 올해 부동산 시장의 안정적이고 건강한 발전을 위한 장기 메커니즘을 꾸준히 시행하는 작업 계획에서 "시장 감시 경보와 평가 메커니즘을 지속적으로 개선해야 한다. 특히 땅값, 집값, 기대치를 안정시키는 책임을 착실하게 해야 한다", "정책의 연속성과 안정성을 유지하고 폭락을 방지해야 한다" 는 다섯 가지 "견지" 를 강조했다.
이는 올해 부동산 시장이 여전히' 안정' 을 위주로 땅값, 집값, 예상이 모두' 안정' 되어야 한다는 것을 의미한다. 집값이 안정된다는 것은 폭락해서는 안 된다는 것을 의미한다. 설 이후 전체 시장이 하향 조정되는 대세는 바꾸기 어렵다고 생각하는 업계 인사들도 있다. 앞으로 1, 2 선 도시는 저위가 안정될 것으로 예상되며, 일부 3, 4 선 도시는 일정한 압력에 직면할 것이다. -응?