(20 12 10 10 월 1 1 일)

교육부 검사 부서:

우선, 저는 중국 지질대학 당위원회와 행정을 대표하여 검사팀 지도자가 학교에 와서 검사업무를 지도하는 것에 대해 열렬한 환영과 진심어린 감사를 표합니다!

중국 지질대학의 전신은 베이징지질대학으로 베이징대, 칭화대, 천진대, 당산철도학원 지질학과 (분원) 가 합병해 1952 로 이뤄졌다. 60 년 동안 학교는 창업, 발전, 이전, 재건, 진흥의 우여곡절 과정을 거쳤다. 이 기간 동안 1975 는 우한, 1978 은 덩샤오핑 동지의 직접적인 배려로 베이징 지질학원 본지에서 운영을 재개했다. 중국 지질대학은 1987 에 설립되었다. 경한에서 상대적으로 독립하여 전국 최초의 33 개 시범대학원의 고교 중 하나가 되었다. 1997 은' 2 1 1 엔지니어링' 대열에 최초로 진입한 것으로 2000 년 국토자원부에서 교육부 관리로 옮겼다. 2005 년 대학 본부를 철회하고 경한이 독립적으로 학교를 운영하다. 2006 년 교육부 국토자원부는 학교를 공건하고' 우세학과 혁신 플랫폼' 건설 프로젝트를 즐겼다. 현재 학교는 지질, 자원, 환경, 지학 공학 기술을 주요 특징으로 하여 이공, 문, 관, 경, 법 등의 학과를 결합한 다학과 대학으로 발전하였다. 높은 수준의 지학 인재를 양성하는 요람으로, 높은 수준의 지학 연구 성과를 창출하는 중요한 기지이다. 학교의 기존 교직원 1.200 여 명, 전일제 재학생 1.6 만명, 그 중 학부생은 8000 여 명, 대학원생은 8000 명에 육박한다. 올해는 개교 60 주년을 맞아 학교에서 성대한 경축행사를 거행할 예정이다. 감독팀이 개교 전야에 우리 학교에 왔을 때, 우리 학교의' 삼중일대' 의사결정제도의 시행을 점검해야 할 뿐만 아니라, 학교의 사업 발전과 정신적인 면모를 되돌아보는 것은 반드시 학교의 사업 발전에 유익한 지도와 도움을 가져다 줄 것이다.

I. 전반적인 상황

학교 당위와 행정은 교육부의' 직속 고교의' 삼중일대' 의사결정제도 실시에 대한 의견' 을 진지하게 관철하고' 삼중일대' 의사결정제도 건설을 지속적으로 강화하고 의사규칙과 의사결정절차를 완벽히 보완하며 의사결정제도가 시행되도록 보장하고 있다. 모든 주요 의사 결정, 중요한 인사 임면, 주요 프로젝트 배치, 대규모 자금 운영 사항은 집단 연구를 통해 결정되며, 의사 결정의 민주성과 과학성을 보장하고, 학교의 각 사업의 지속적이고 빠른 발전을 효과적으로 촉진시켰다.

(a) "3 중 1 대" 의사 결정 시스템이 건전한지 여부

학교 당위와 행정은' 삼중일대' 의사결정제도와 그 보조제도 건설을 매우 중시하며, 연이어' 삼중일대' 의사결정제도 33 항을 개정하고 폐지 9 항을 청산한다. 이를 바탕으로 학교는' 삼중일대' 의사결정제도의 시행방법을 진지하게 연구해' 삼중일대' 의사결정제도의 전반적인 요구 사항, 주요 범위, 기본 절차, 보장 메커니즘을 더욱 명확하게 했다.

학교는' 삼중일대' 의사 결정 기피 제도를 건립하고 시행해' 10 개 엄금' 시행의견',' 지도 간부 청렴결자율규정',' 당원 지도 간부 방지 이익 충돌 잠행 조치' 와' 당원 간부 청렴자율근무제도' 를 도입했다

학교는 또한' 삼중일대' 의사 결정 공개와 질의제도를 세우고' 당무공개방법',' 교무공개방법',' 감독 강화에 관한 통지' 를 내놓으며 당무공개, 교무공개, 의사 결정 보고서 및 집행 감독제도를 추진했다. 기밀 사항을 제외하고' 삼중일대' 의사 결정 사항은 회의록, 문서, 캠퍼스 네트워크, 게시판, 학교 신문 등으로 공개된다.

학교는 노동조합과 교대회가 학교의 중대 업무문제에서 민주관리와 민주감독 역할을 중시하고 발휘한다. 학교당위는' 노동조합과 직대회 업무 강화 및 개선에 관한 의견' 을 전문적으로 연구해 교직원, 특히 전문가 학자들이 학교 의사결정 과정에 참여하게 하고 대중과 밀접한 관련이 있는 중대한 의사결정이' 대중에서, 군중 속으로' 되도록 했다. 학교는 또' 삼중일대' 의사결정책임추궁제도를 제정해' 삼중일대' 의사결정제도의 집행을 당풍 염정건설 책임제의 중요한 내용으로 지도 간부 연례 책임서에 썼다. 학교 당정 지도부 구성원들은' 삼중일대' 제도의 실태를 연례 업무 총결산과 서술의 중요한 내용으로 삼았다. 지금까지 학교 지도 간부가' 삼중일대' 의사결정제도를 위반한 경우는 없다.

(b) "3 중 1 대" 의사 결정 절차 사양

학교는 당위원회, 상임위원회, 교무회가' 삼중일대' 의 결정 형식으로 집단지도, 민주집중, 개별양조, 회의 결정의 원칙, 과학, 민주주의, 법에 따른 의사결정을 고수한다. 당위 지도하의 교장 책임제를 견지하다. 당위는 국가위원회와 상무위원회를 통해 중대한 문제를 파악하고 지도하며, 행정은 학교 이사회를 통해 교육과 과학 연구의 운영을 실시하고 책임진다. 당위는 지도책임을 절실히 맡고, 교장은 법에 따라 독립적으로 직권을 행사하며, 지도부와 * * * 단결하여 발전을 도모한다.

학교는 의사 결정 절차를 중시하고 지속적으로 보완하며 당위원회 회의 규칙, 당위 상임위원회 회의 업무 규칙, 학교 업무 회의 업무 규칙을 제정했다. 이러한 절차 규칙은 책임 임무, 출석자, 조직기구, 회의록 및 기요, 결정 집행, 회의문서 보관 등에 대해 상세히 규정하고 민주적 의사결정 메커니즘을 보완하고, 집단 의사결정 절차를 규범하고,' 삼중일대' 의사결정제도를 시행하는 데 유력한 보장을 제공한다.

(c) "3 중 1 대" 의사 결정 메커니즘이 좋다.

학교는' 3 대 1 대 공사' 를 견지하고 회의 형식으로 집단적으로 연구 결정을 내리며 회의 결정을 회람하거나 개별적으로 의견을 구하는 것을 피한다. 회의는' 삼중일대' 문제를 결정하고 참석자 수가 요구에 부합한다고 주장했다. 당위가 중요한 간부 임면사항을 결정할 때, 반드시 3 분의 2 이상의 위원이 회의에 참석해야 하며, 참석자들이 상황 소개를 듣고 의견을 충분히 발표할 수 있도록 보장해야 한다. 회의 표결은 엄격히 규정에 따라 진행되며, 절반 이상의 회원들이 동의해야만 결정을 내릴 수 있다. 기검 감찰부와 기타 관련 부서 (단위) 책임자는 회의 의제 내용에 따라 관련 회의에 참석했다.

학교는' 3 대 1 프로젝트' 를 확정했고, 한 문제를 견지하고, 참가자들은 충분히 토론했다. 당정 주요 지도자는 참석자의 의견에 집중하여 결론적 의견을 제시했다. 회의에서 결정한 사항, 참석자 및 의견, 표결 상황, 결론 등은 모두 완전하고 상세한 기록을 형성하고 필요에 따라 문서화하였다.

둘째, 주요 관행

최근 몇 년 동안 학교는' 삼중일대' 의사결정제도의 시행을 적극적으로 탐구하고 있다. 20 1 1 년 7 월부터 20 12 년 6 월 30 일까지 학교 당정 지도부가 * * * 123 일 결정을 내렸다. 그중 당위 (상임위원회) 는 65 개, 교무회는 58 개 항목을 결정한다. 중대 의사 결정 사항 95 건, 중요 인사 임면 10 건 (중급 이상 간부 23 건 포함), 중대 프로젝트 배치 12 건, 대액 6 건 (금액 579 만 9 천 원 포함).

(a) 학습을 강화하고' 삼중일대' 의사결정제도에 대한 인식을 제고하다.

학교 당위는' 삼중일대' 의사결정제도의 학습을 매우 중시하고, 각급 지도 간부, 특히 학교 당정 지도부 구성원을 학습의 중점 집단으로 삼고, 지도 간부들의 깊은 이해를 촉진하고' 삼중일대' 의사결정제도를 적극 관철한다.

학교는' 삼중일대' 의사결정제도를 중요한 내용으로 병원, 학과 2 급 당위 센터 그룹 학습계획에 포함시켰고, 지도간부를 조직하여 다양한 방식으로 학습토론을 진행했다. 학교의 주요 지도자는 중층 간부 회의, 간부 훈련회 등 중요한 장소에서' 삼중일대' 의사결정제도 시행의 중요성을 반복적으로 강조하고, 다른 리더들도 배치 작업 시 관련 요구를 강조했다. 학교는 또한 다양한 형식을 통해' 삼중일대' 의사결정제도를 광범위하게 홍보해 좋은 여론환경을 조성했다. 다 채널 학습 교육은 각급 지도 간부들이' 삼중일대' 의사결정제도를 시행하는 자각성과 집행력을 높이는 동시에 사제의 감독의식을 강화했다.

(b) 주요 문제에 대한 의사 결정의 과학적이고 합리적인 보장을 보장하는 민주적 규범.

학교는 오랫동안 과학민주적 의사결정을 견지하고 민주집중제를 엄격히 집행한다. 모든 일은 개혁 발전 안정 대국과 사제 직원의 절실한 이익에 관한 것이다. 관련 규정에 따르면 지도부의 집단 연구에 의해 결정되어야 하는 중요한 사항은 중대한 의사 결정 문제의 범주에 속한다. 중대 사항은 집단 의사결정을 제출하기 전에 심도 있고 세밀한 연구 논증을 진행하여 각 방면의 의견을 광범위하게 듣고 충분히 흡수한다. 사제 직원의 이익과 밀접한 관련이 있는 사항에 대해서는 교대회나 기타 형식을 통해 사제 직원의 의견과 건의를 듣는다. 전문적이고 기술성이 강한 중요한 사항에 대해서는 전문가 평가 논증을 미리 진행하고 기술, 정책, 법률 자문을 제공하고 논증 보고서나 프로젝트 보고서를 제출한다. 1 년 동안 사제와 밀접한 관련이 있는 사안 결정에서 교직원의 의견을 받아들여 전문기술사항 결정 전에 8 차례 전문가위원회 회의를 열었다.

중대한 문제가 결정되기 전에, 나는 등군 의장과 충분히 소통하고 회의 연구 결정을 제출할 것이다. 회의에서 중대한 문제를 연구할 때, 참석자들은 충분히 토론하고, 명확한 의견을 제시하고, 이유를 설명했다. 이것은 민주주의를 촉진 할뿐만 아니라 민주주의를 중앙 집중화합니다. 일단 결의를 하면, 의무분업에 따라 집행될 것이다.

12 5' 계획 편성 과정에서 학교는 계획의 주제, 주요 임무 및 중대한 조치에 대해 광범위하게 듣고 의견을 구했다는 점을 지적해야 한다. 팀원들은 여름학기 학습과 당위 상임위원회를 통해 여러 차례 특집 학습을 실시했을 뿐만 아니라 전교 범위 내에서 교사, 학생, 2 급 단위, 민주당, 퇴직한 노동지 등 각 방면의 의견을 충분히 구했으며, 특히 전체 교수의 의견을 구했다. 최근 1 년간의 초안 작성 끝에 12 5 계획은 결국 교대회에서 심의하여 학교의 중대한 문제 결정의 과학화 민주화를 충분히 반영하였다. (윌리엄 셰익스피어, 과학화, 민주화, 민주화, 민주화, 민주화, 민주화, 민주화)

(3) 중요한 인사임면공개정의를 보장하는 엄격한 절차.

학교는 당관 간부 원칙을 고수하고 간부 선발 임용 관련 규정을 엄격히 집행하며 간부 선발 임용 절차를 지속적으로 보완하고 부서 지도직의 공개 경쟁을 전면적으로 추진해 좋은 효과를 거두었다. 학교 간부 임용은 점진적으로 절차화되고 표준화되어' 네 가지 혁신' 과' 네 가지 강화' 의 특징을 구현했다. "네 가지 혁신" 은 다음과 같습니다. 첫째, 교육 단위 부서 임용 중 경쟁 답변 고리를 늘리는 것입니다. 둘째, 정렬 점수 방법을 이용한 게임 방어; 셋째, 간부 임명에 대한 징계위원회의 의견을 편지심 방식으로 구한다. 넷째는 과급 간부를 과급 예비 간부로 간부 관리 범위에 포함시키는 것이다. "네 가지 강화" 는 세부 사항을 강화하고, 토론을 충분히 준비하고, 치밀한 작업 방안을 마련하는 것이다. 두 번째는 절차를 강화하고, 운영을 규범화하고, 과정의 공정성, 정의, 공개를 보장하고, 고용인의 공개성과 투명성을 강화하는 것이다. 셋째, 민주주의를 강화하고, 민주적 집중제를 견지하며, 다방면의 의견을 충분히 듣는다. 넷째, 실적을 강화하고, 품질론 인재로, 실적용 간부로, 정치적 자질, 업무능력, 업무 실적을 간부의 주요 기준으로 삼는다.

20 1 1 상반기에 학교는 새로운 학과 임직을 집중적으로 진행했다. 기간 발표 공고 8 회, 임명 예정 처급 간부 공고 7 회, 특집 연구 간부 상임위원회 7 회 개최. 136 명의 실직 정처급 간부 임명은 모두 당위 상임위원회 집단연구에 의해 결정되며 임명 전 서면으로 기위 의견을 구한다. 20 1 1 년 7 월 ~ 20 12 년 6 월 서면 자문위원회 18 명.

(4) 중대한 프로젝트 배정의 과학적이고 합리적인 것을 확보하기 위해 충분히 논증하다.

학교의 중대 프로젝트 결정은' 삼중일대' 의사결정제도를 엄격히 집행하여 의사결정의 과학적이고 합리적인 것을 보증한다.

자본 건설 방면에서 학교는' 캠퍼스 건설 발전 계획' 조직에 따라 자본 건설 프로젝트를 실시한다. 기초부문이 전문가를 조직하여 논증을 평가한 후, 프로젝트 부지 선정, 지정 등 초보적인 의견을 제시하고, 교무회 연구결정에 보고한 후에야 선행 수속을 밟을 수 있다. 디자인 방안의 선택에서 학교는' 디자인 존중, 정확한 위치, 집단 의사 결정' 의 원칙을 따르고, 디자인 단위에서 여러 세트의 설계 방안을 발행하고, 교무회를 통해 집단적으로 연구하고 최종 확정한다. 학교' 11-5' 기간에 건설된 종합과학연구루, 쇼 실험건물, 교류센터 보조건물, 종합수영장 등 공사는 모두' 베이징시 건축구조 장성컵' 금상이나 은상을 수상해 교사와 학생들의 호평을 받았다.

물자 설비 구매 방면에서 학교는 이미 중앙국가기관에 진출한 모든 정보화 제품에 대해 정부 조달 협정 공급, 지정구매, 온라인 입찰 등의 제도를 엄격히 집행하고, 기타 비범용 설비는 공개 입찰 방식으로 구매하며, 자금 절약률은 10% 를 초과한다. 학교는 분관학교 지도자 팀장, 재무, 감사, 기검, 자산 등 부서 책임자가 회원인 공개 구매 지도부를 설립했다. 지도팀은 정부 조달 규정에 따라 배치 또는 단가가 5 ~ 50 만원인 설비구매를 하고, 학교는 자질, 신용도, 서비스가 좋은 입찰회사에 공개 입찰을 의뢰했다. 설비 조달 과정에서 학교는 세 가지 방면의 일을 중점적으로 해야 한다. 하나는 관문을 앞으로 옮기고, 기기 설비 입구를 잘 끄는 것이다. 65438+ 만원 이상의 설비는 반드시 전문가의 논증, 각급 부서가 관문, 분관학교 지도자의 비준을 거쳐야 한다. 둘째, 햇빛 조작, 좋은 기기 설비를 선택하는 것은 폐쇄적이다. 자산부는 전체 조달 과정에 참여하고, 다른 부서는 참여하고, 기검 부서는 전 과정을 감독한다. 셋째, 꼼꼼하게, 검수, 기기 설비를 검사해야 한다. 최근 몇 년 동안, 학교 물자 설비 구매는 시종 규범 운영을 견지하여 불만 신고를 받지 못했다.

합작으로 학교를 운영하는 방면에서 학교와 국내 외국 기업, 기관, 고교의 협력은 상호 호혜를 기본 원칙으로 학교 실태와 밀접하게 연계해 협력 방향과 분야를 확정하는 것이다. 1 년 동안 학교는 산시 () 연장 석유 (그룹) 유한공사 등 국내 5 개 기관과 합작협정을 체결하고 캐나다 워털루 대학과 교육협력협정을 갱신하며' 2+2' 공상관리국제반 (지구과학과 상공방향) 을 공동으로 개설하고 영국 에든버러 대학과 교육협력각서를 체결하고 미국 네바다대학과 협력협정을 체결했다. 이러한 대외 협력 문제는 모두 당위 상임위원회나 교무회의 토론을 거쳐 결정된 것이다. 20111110/0 월, 국무위원 유연동은 나미비아 대학과 유색금속 화동 지질조사국 협력 각서의 서명을 목격했다.

(5) 대규모 자금의 안전한 사용을 보장하기 위해 감독을 강화한다.

학교는 재무 관리 및 예산 결산 제도 건설을 중시하고, 예산을 엄격히 통제하고, 대규모 자금 사용을 집단적으로 결정하고, 대규모 자금 사용 절차를 지속적으로 규범화한다. 재무 관리 제도, 자금 심사 제도, 내부 감사 규정 등 규칙과 제도를 연이어 내놓아 재무제도를 책으로 편성했다.

교육부가 승인한 학교 연간 예산' 한 번' 통제수에 따라 학교 각 부문 예산 편성은 반드시' 두 번' 절차를 거쳐야 한다. 예산 초안은 교무회에 제출하여 개정을 충분히 논의하고 당위 상임위원회에 제출하여 심의한 후 실시할 것이다. 매년 연말에 학교 이사회는 학교의 연간 총결산 보고서를 심의할 것이다.

예산 조정, 예산 기동비 및 추가 예산 승인은 재무 부서가 각 부서에서 제기한 예산 조정 내용 (조정 사유, 프로젝트 상황, 조정 금액 등) 에 따라 요약됩니다. ),' 삼중일대' 와 경비심사 제도의 규정에 따라 당위 상임위원회나 교무회의 결정 후 실시한다. 또 교육부의 요구에 따라 학교는 과학연구경비 자찰을 열심히 조직해 교육부에 보고하는 보고서를 만들었다. 학교 이사회는 과학 연구 경비 관리 강화에 대한 특집 연구도 진행했다.

학교는 내부 재무관리와 감독을 강화하고, 재무정보 공개를 실시하고, 매년 교대회에 연간 재무예산 집행과 결산을 보고한다. 또 학교는 내부감사를 강화해 모든 자본지출이 5 만원 이상인 개조 및 인프라 프로젝트에 대한 감사를 실시하여 대규모 자본지출의 진실성과 정확성을 확인하고 자금의 안전한 사용을 보장했다.

셋째, 효과와 경험

학교 당정은' 삼중일대' 의사결정제도의 시행을 매우 중시하며, 시종' 세 가지 대표' 이론과 과학 발전관을 지도하며 지도부의 과학적 의사결정, 민주적 의사결정, 법에 따른 의사결정 능력과 수준을 높이기 위해 노력하여 권력의 햇빛 운행을 확보하고 뚜렷한 성과를 거두었다. 첫째, 특색체계를 형성하는 것이다. 학교는 시종 제도 건설을 두드러진 위치에 두고,' 삼중일대' 의사 결정 제도, 의사규칙, 감독 메커니즘을 세우고, 과학화, 체계화, 정규화, 법제화의 요구에 따라 학교 특색을 지닌' 삼중일대' 제도를 점진적으로 보완한다. 둘째, 제도 집행력을 크게 높이다. 학교는 항상 제도적 집행력을 높이는 것을 관건으로 하고, 책임 주체, 책임 내용, 책임 분담, 심사 방법, 책임 구체적 내용, 일급 파악, 층층 파악,' 삼중일대' 의사결정제도의 효과적인 시행을 보장하고 있다. 셋째, 학교 사업의 조화로운 발전을 촉진한다. 학교는 항상' 삼중일대' 의사결정제도의 시행과 학교 과학관리 강화, 학교 운영 규범화, 중대한 의사결정문제의 민주적, 과학적 의사결정을 견지해 학교의 각 사업이 조화롭게 발전하도록 했다. 넷째, 조화로운 캠퍼스 건설을 효과적으로 추진하다. 학교는 시종 법, 햇빛 경영 이념을 견지하고, 당무, 교무 공개를 적극 추진하며, 사람 중심적이고, 대중의 의견을 진지하게 듣고, 대중 감독을 받아들이고, 대중의 이익을 보호한다. 조화로운 캠퍼스 건설은 효과가 현저하다.

"3 중 1 대" 의사결정제도를 실시하는 실제 업무에서, 우리는 "3 중 1 대" 의사결정제도를 시행하는 것이 교육부 당조가 중앙요구 사항을 이행하고, 고교의 과학화 민주화를 추진하며 고교과학 발전을 촉진하는 중요한 결정임을 깊이 인식하고 있다. "3 중 1 대" 의사결정제도를 실시하면 당위 지도하에 교장 책임제의 시행을 촉진하고 지도부의 응집력, 전투력, 교학관리 능력을 강화하고 당원 간부 교육관리를 강화하고 권력 운영을 규범하고 의사결정과 감독 메커니즘을 보완하며 교사와 학생의 알 권리, 참여권, 표현권, 감독권을 보장하는 데 도움이 된다. 각급 지도자는' 삼중일대' 의사결정제도의 시행을 매우 중시하며, 제도와 절차의 부단한 보완은' 삼중일대' 의사결정제도의 시행을 보장하는 것이다. 의사결정 사항을 진지하게 이행하는 것은' 삼중일대' 의사결정제도를 실천하는 관건이다.

넷. 단점과 제안

동시에, 우리는 학교가' 삼중일대' 의사결정제도를 시행하는 데 있어서 교육부와 일정한 차이가 있다는 것을 분명히 인식하고 있으며, 주로 다음과 같은 몇 가지 측면에 나타난다. 첫째,' 삼중일대' 의사결정제도를 학교의 각 2 급 단위에서 더욱 강화해야 한다. 둘째, 전교의' 삼중일대' 제도의 학습과 선전은 더욱 강화되어야 한다.

부하 고교의' 삼중일대' 의사결정제도의 심도 있는 시행을 더욱 추진하기 위해, 이번 검사를 통해 부하 고교가' 삼중일대' 의사결정제도를 실시하는 효과적인 관행과 성공 경험을 제때에 총결하고 보급할 것을 건의합니다. 둘째,' 삼중일대' 의사 결정 지원 체계 건설을 더욱 강화하는 것은 부하 고교 2 급 단위, 특히 학원 차원에서' 삼중일대' 의사 결정 제도를 실시하는 지도 의견을 제정하고 시행하는 것이 가장 좋다.

검사 부서의 지도자 여러분, 우리는 이번 검사를 계기로 학교 센터를 중심으로 당과 국가, 고등교육사업, 교직원에 대한 높은 책임감을 가지고 학교의' 삼중일대' 의사결정제도를 더욱 시행할 것입니다. 학교 사업 과학 발전을 위한 강력한 보장을 제공하고, 우수한 성적으로 개교 60 주년, 당의 18 대 승리를 맞이합니다!

감사합니다!