경쟁 협상: 재정부가 발표한' 정부 및 사회자본 협력 모델 운영 가이드' (재무부 14+0 13 번 문서, 이하 No 라고 함) 에 최초로 등장했습니다. 1 13) 및 PPP 품목 구매가 경쟁 협상 조달 방법을 선택할 수 있다는 것을 분명히 했다. PPP 모델을 홍보하고 PPP 프로젝트 조달 행위를 규범화하기 위해 재정부는' 정부 조달 경쟁 협상 관리 방법' (재정부 2 14 호 문서, 이하' 2 14 호 문서') 과' 정부 및 사회자본 협력' 을 발표했다.
요약: 이러한 관점에서 경쟁 협상 조달 모델은 진정한 정부 조달의 합법적인 조달 모델이 아닙니다. 그 적용은 주로 재정부가 발표한 몇 가지 규범성 문서에 근거하며, 법적 효력은 경쟁 협상 조달 모델보다 못하다.
정의 정보
경쟁 협상: 74 호령에 따르면 경쟁 협상은 협상팀과 합격한 공급자가 상품, 엔지니어링 및 서비스 구매에 대해 진행하는 협상을 가리킨다. 공급자는 협상 문서의 요구 사항에 따라 응답 파일 및 최종 견적을 제출하며, 구매자는 협상팀이 제시한 후보 중에서 공급자의 조달 방식을 결정합니다.
경쟁 협상: 2 14 번 문서에 따르면 경쟁 협상 구매란 구매자와 정부 조달 기관이 경쟁 자문팀 ("컨설팅팀") 을 구성하여 상품, 엔지니어링 및 서비스 구매에 대해 자격을 갖춘 공급자와 협상하고, 공급자는 컨설팅 문서의 요구 사항에 따라 응답 파일과 견적을 제출하고, 구매자는 컨설팅 팀에서 심사한 후 제시한 후보 공급자 목록을 말합니다
요약: 이런 관점에서 볼 때, 두 가지 조달 방식의 차이는 경쟁 협상이 협상을 기초로 거래를 결정하는 것이고, 경쟁 협상은 협상을 기초로 거래를 결정한다는 것이다.
적용 범위 정보
경쟁 협상:' 정부 구매법' 제 30 조는 이 법에 따라 경쟁 협상 방식으로 구매할 수 있는 네 가지 상황을 규정하고 있다. 하나는 입찰 후 공급자 입찰이 없거나, 합격표가 없거나, 재입찰이 성립되지 않는 것이다. 둘째, 기술이 복잡하거나 성질이 특수하여 상세한 사양이나 구체적인 요구 사항을 확인할 수 없습니다. 셋째, 입찰에 필요한 시간은 사용자의 긴급한 요구를 충족시킬 수 없습니다. 총 가격은 미리 계산할 수 없습니다. 74 호령 제 3 조는 경쟁 협상을 취하는 몇 가지 상황을 분명히 했다. 하나는 법에 따라 제정된 중앙 조달 목록 범위 내에서 공개 입찰 금액 기준을 충족하지 못하는 상품과 서비스다. 둘째, 법에 따라 제정된 중앙 집중식 구매 목록 외, 구매 한도 기준 이상, 공개 입찰 금액 기준에 맞지 않는 상품 및 서비스입니다. 셋째, 공개 입찰 금액 기준에 부합하고 비공개 입찰의 상품 및 서비스 채택이 승인되었습니다. 넷째,' 입찰 입찰법' 과 그 시행 조례에 따라 반드시 입찰해야 하는 건설공사 이외의 정부 조달 사업이다.
경쟁 협상: 2 14 번 문서 제 3 조는 경쟁 협상을 통해 구매할 수 있는 몇 가지 상황을 규정하고 있습니다. 하나는 정부 구매 서비스 품목입니다. 둘째, 기술이 복잡하거나 성질이 특수하여 상세한 사양이나 구체적인 요구 사항을 확인할 수 없습니다. 셋째, 예술품 구매, 특허, 독점 기술 또는 서비스의 시간과 수량을 미리 결정할 수 없기 때문에 총 가격을 미리 계산할 수 없습니다. 4. 시장 경쟁이 불충분한 과학 연구 프로젝트와 지원이 필요한 과학 기술 성과 전환 프로젝트 다섯째, 입찰 입찰법과 그 시행 조례에 따라 반드시 입찰 이외의 건설 공사를 진행해야 한다.
요약: 이런 관점에서 볼 때 경쟁 협상과 경쟁 협의의 적용 조건은 여러 방면에서 일치한다.
구매 방법 승인
유사성: 74 호와 2004 호 문건. 2 14 공개 입찰 금액 기준에 부합하는 프로젝트는 경쟁 협상과 경쟁 협상을 채택할 것을 명확히 규정하고 있다. 구매인은 구매 활동이 시작되기 전에 구설구 시 자치주 이상 인민정부 재정부에 신청서를 제출하고 비준을 거쳐 실시해야 한다.
차이점: 74 호령은 비입찰방식이 공개 입찰금액 기준에 도달하여 재정부서에 승인을 신청할 때 제공해야 할 자료에 대한 일반 규정을 하고 경쟁 협상을 신청할 때 제공해야 할 신청 자료에 대한 특별 규정을 했다. 그러나 2 14 번 문서는 승인 신청 시 재무 부서에 제공해야 할 자료를 규정하지 않고 공개 입찰 경쟁 협상 방식을 채택할 예정인 인원에 대한 승인 신청만 규정하고 있다.
공급자 초대 방법 정보
74 호는 경쟁 협상에 대한 규정이 2 14 번 문서와 동일합니다. 즉, 구매자와 구매 기관이 공급자를 초대하는 세 가지 방법이 있습니다. 하나는 공고를 발표하는 방식으로 공급자를 초대하는 것입니다. 둘째, 성급 이상 재정부에서 설립한 공급업체 라이브러리에서 무작위로 추출하여 초청하는 것이다. 셋째, 구매자와 입찰 평가 전문가는 각각 서면으로 초청을 추천한다.
구체적인 운영에서 규정: 첫째, 해당 자격을 갖춘 최소 3 개의 공급업체를 조달 활동에 초대합니다. 둘째, 재무 부서에서 공급자 라이브러리를 만들 수 있지만 공급자 창고에 비용을 부과하거나 공급자 라이브러리를 사용하여 지역 또는 산업을 차단할 수는 없습니다. 셋째, 구매자와 심사 전문가가 서면으로 공급자를 추천하는 경우, 구매자가 추천하는 비율은 공급자 총수의 50% 를 초과할 수 없습니다.
구매 공고
경쟁 협상: 74 호령은 경쟁 협상에서 공고를 통해 공급자를 초대할 수 있지만 경쟁 협상에서 공고한 매체와 내용은 규정하지 않습니다.
경쟁 협상: 문서 번호 2 14 에 따르면 경쟁 협상 구매에서 발표 공고로 공급업체를 초청하는 경우 경쟁 협상 공고를 발표하고 경쟁 협상 공고의 매체와 내용을 규정해야 합니다.
구매 문서 정보
유사성: 명령 74 와 문서 76. 2 14 는 구매 문서 (경쟁 협상 문서 및 경쟁 컨설팅 문서, 이하 "협상 문서" 및 "컨설팅 문서") 에 대해 동일한 일반 규정을 가지고 있습니다. 즉, 협상 문서 및 컨설팅 문서는 구매 품목의 특성과 구매자의 실제 요구에 따라 작성되어야 하며 구매자의 서면 동의를 받아야 합니다. 구매자는 실제 수요를 충족시키는 것을 원칙으로 해야 하며, 예산 및 자산 배치 기준을 무단으로 올려서는 안 된다. 또한 구매 문서는 공급자 이름 또는 특정 상품의 브랜드를 요구하거나 표시할 수 없으며, 특정 공급자에 대한 기술, 서비스 등의 조건을 포함할 수 없으며, 구매 문서에 포함되어야 할 내용을 규정합니다.
차이점: 74 호는 협상 문서의 일반적인 내용뿐 아니라 협상 문서에 따라 실질적으로 변경될 수 있는 내용 (조달 수요의 기술 및 서비스 요구 사항, 계약 초안 조항 포함) 도 명시하도록 규정하고 있습니다. 2 14 번 문건은 컨설팅 문서의 내용에 대해 특별한 규정이 없다.
구매 문서 판매 정보
경쟁 협상: 74 호령은 협상 문서의 판매 가격과 협상 문서의 판매 기한을 규정하지 않았다.
경쟁 협상: 문서 번호 2 14 는 컨설팅 문서의 판매 가격과 판매 시간을 규정합니다. 즉, 컨설팅 문서의 판매 가격은 컨설팅 문서 제작 비용을 보충하는 원칙에 따라 결정되어야 하며, 이익을 목적으로 또는 프로젝트 예산을 기준으로 판매 가격을 결정해서는 안 되며, 컨설팅 문서의 판매 기간은 시작부터 5 일 (영업일 기준) 이상이어야 합니다.
응답 파일 제출 시간 제한 정보
경쟁 협상: 74 호령은 협상 문서 발행일로부터 공급자가 첫 번째 응답 문서를 제출하는 마감 시간이 3 일 (영업일 기준) 이상이어야 한다고 규정하고 있습니다.
경쟁 협상: 2 14 번 문서는 협상 문서 발행일로부터 공급자가 첫 번째 응답 문서를 제출한 날짜까지 10 영업일 이하여야 한다고 규정하고 있습니다.
조달 문서의 설명 및 수정
경쟁 협상: 74 호령에 따르면 구매자, 구매 대행사는 첫 번째 응답 문서 마감일 3 일 (영업일 기준) 전에 협상 문서를 받은 모든 공급자에게 서면으로 통지해야 합니다. 3 일 미만, 첫 번째 응답서류 제출 마감 시간이 지연됩니다.
경쟁 협상: 문서 번호 2 14 규정: 구매자, 구매 기관 또는 컨설팅 팀은 첫 번째 응답 문서 제출 마감 시간 전에 발송된 컨설팅 문서에 대해 필요한 해명 또는 수정을 할 수 있으며, 명료하거나 수정한 내용은 컨설팅 문서의 일부로 포함될 수 있습니다. 해명하거나 수정한 내용이 컨설팅 응답 파일 작성에 영향을 줄 수 있는 경우, 구매자와 구매 대행사는 첫 번째 응답 문서 제출 마감일까지 최소 5 일 전에 컨설팅 문서를 받은 모든 공급자에게 서면으로 통지해야 합니다. 5 일 미만, 구매자와 구매대행사는 첫 번째 응답서류 제출 마감일을 순연해야 한다.
요약: 74 호 협상문서의 해명과 수정은 2 14 호 서류와 동일하지만 시한은 다르다.
응답 문서 작성 요구 사항
74 호와 2004 호 문건. 2 14 공급업체는 응답 파일을 준비할 것을 명시적으로 요구합니다. 즉, 공급업체는 컨설팅 파일의 요구 사항에 따라 응답 파일을 준비하고 제출된 응답 파일의 신뢰성과 합법성에 대해 법적 책임을 져야 합니다.
이윤에 대하여
유사성: 74 번과 2 14 번은 공급자에게 보증금을 납부하는 규정과 동일합니다. 즉, 응답 문서 제출 마감 시간 전에 비현금으로 납부해야 하며 보증금 금액은 구매 품목 예산의 2% 를 초과할 수 없습니다.
차이점: 2 14 번 문서에 따르면 공급자가 협상 문서의 요구에 따라 협상 보증금을 제출하지 않은 경우 응답이 유효하지 않습니다. 74 호령은 공급자가 협상 서류에 따라 협상 보증금을 제출하지 않은 처리를 명확하게 규정하고 있다.
응답 파일 제출 및 보충, 수정 및 철회 정보
74 번 명령과 2 14 번 파일은 공급자에게 응답 파일과 보충, 수정 및 철회를 제출하는 것과 동일한 규정이 있습니다. 즉, 공급자는 구매 문서 요구 마감 시간 전에 응답 파일을 지정된 장소로 밀봉해야 합니다. 납기 경과 응답 파일은 유효하지 않으며 구매자, 조달 기관 또는 검토 팀에서 거부해야 합니다. 공급자는 응답 파일 제출 마감 시간 전에 제출된 응답 파일을 보완, 수정 또는 철회하고 구매자와 구매 기관에 서면으로 통지할 수 있습니다. 보완 및 수정된 내용은 응답 파일의 일부여야 합니다. 보완 및 수정 내용이 응답 파일과 일치하지 않을 경우 보완 및 수정 내용이 우선한다.
심사단 정보
유사성: 74 호와 2004 호 문건. 2 14 입찰 평가 팀 (경쟁 협상 모드의 협상 팀 및 경쟁 협상 모드의 컨설팅 팀) 구성에 대해 동일한 규정이 있습니다. 즉, 입찰 평가 팀은 5 명 이상의 구매자와 입찰 평가 전문가로 구성됩니다. 이 중 입찰 평가 전문가 수는 입찰 평가 팀 구성원 수의 2/3 이상이어야 합니다. 구매자 대표는 검토 전문가로서 본 부서 또는 본 부서의 구매 프로젝트 검토에 참여할 수 없습니다. 평가 전문가는 정부 구매 평가 전문가 라이브러리와 관련된 전문가의 명단에서 무작위로 뽑아야 한다. 상황이 특별하고 무작위로 적합한 평가 전문가를 결정하기가 어려운 프로젝트의 경우 주관 예산 단위의 동의를 얻어 스스로 평가 전문가를 선택할 수 있습니다. 기술이 복잡하고 전문적인 조달 프로젝트의 경우 평가 전문가는 1 명의 법률 전문가를 포함해야 합니다.
차이점: 평가 팀 수 구성의 경우 74 호령에 규정된 공개 입찰 기준을 충족하는 프로젝트의 경우, 평가 팀은 5 명 이상의 단수로 구성되어야 합니다. 그러나 2 14 호는 이에 대한 규정이 없다.
응답 문서 검토 정보
유사성: 74 호와 2006 호 문서의 응답 파일 검토 요구 사항. 2 14 는 응답 파일을 검토해야 하고, 실질적으로 응답하지 않는 응답 파일은 유효하지 않게 처리되며, 관련 공급업체에 알리는 유효하지 않은 상황에 대한 일반 규정과 동일합니다.
차이점: 74 호령에 따르면 협상팀은 협상문서에 규정된 절차와 평가거래의 기준에 따라 협상문서에 실질적으로 대응하는 공급자와 협상해야 한다. 문서 번호 2 14 에 따르면 컨설팅 팀 구성원은 컨설팅 문서에 명시된 평가 절차, 방법 및 기준에 따라 독립적으로 평가해야 합니다. 컨설팅 문서의 내용이 국가 관련 강제성 규정을 위반할 경우 컨설팅 팀은 입찰 평가를 중지하고 구매자 또는 구매 기관에 상황을 설명해야 합니다.
현장 조사 및 질문에 답하다
경쟁 협상: 74 호는 협상 전에 공급업체를 조직하여 현장 답사를 하거나 문답회를 개최할지 여부를 명확히 밝히지 않았다.
경쟁 협상: 2 14 번 문서에 따르면 구매자, 구매 대행사는 구매 품목의 구체적인 상황에 따라 공급업체를 조직하거나 사전 협상 문제 해결 회의를 개최할 수 있지만, 단독 또는 단독 조직은 한 공급업체와만 현장 조사 및 문제 해결을 할 수 없습니다.
공급업체 응답 문서의 설명 및 설명
74 호와 2004 호 문건. 2 14 검토 과정에서 공급업체 응답 파일에 대한 설명 및 설명도 동일합니다. 즉, 검토 팀이 응답 파일의 유효성, 무결성 및 응답 정도를 검토할 때 공급자에게 응답 파일의 의미가 모호하거나, 유사한 문제가 일치하지 않거나, 명확한 표현 및 계산 오류가 있는 내용에 대해 필요한 설명, 설명 또는 수정을 요구할 수 있습니다. 공급업체의 해명, 설명 또는 수정은 응답 파일의 범위를 벗어나거나 응답 파일의 실질적인 내용을 변경할 수 없습니다. 검토 팀은 공급자에게 해명, 해석 또는 수정을 요구하는 응답 문서를 서면으로 작성해야 합니다. 공급자의 해명, 설명 또는 수정은 법정 대표인 또는 그 권한있는 대표가 서명하거나 도장을 찍어야 합니다. 공인대표가 서명한 사람은 법정대표인의 위임장을 첨부해야 한다. 공급자는 자연인으로서 본인이 서명하고 신분증을 첨부한다.
조달 프로세스의 공개 및 공정 요구 사항
74 호와 2 14 번 문건은 모두 조달 활동에서 공급자에게 동등한 기회를 주어야 한다고 규정하고 있다. 즉, 심사팀 구성원은 단일 공급업체와의 협상과 협상에 집중해야 하며, 조달 활동에 참여하는 모든 공급자는 동등한 협상이나 협상 기회를 주어야 한다.
구매 문서의 조정 및 변경에 대해 이야기하기
74 호와 2004 호 문건. 2 14 는 검토 과정에서 검토 팀이 구매 문서 및 협상 협상에 따라 구매 요구 사항 및 계약 초안 조항의 기술 및 서비스 요구 사항을 실질적으로 수정할 수 있지만 구매 문서의 다른 내용은 수정할 수 없다고 규정하고 있습니다. 실질적인 변경 내용은 구매자 대표가 확인해야 한다. 구매 문서에 대한 실질적인 수정은 구매 문서의 효과적인 부분이며, 검토 팀은 협상에 참여하는 모든 공급자에게 적시에 서면으로 통지해야 합니다.
응답 파일 다시 제출 정보
74 호와 2004 호 문건. 2 14 는 공급업체가 구매 문서의 변경 및 입찰 평가 팀의 요구 사항에 따라 응답 파일을 다시 제출하고 법정 대표인 또는 공인 대표가 공식 도장에 서명하거나 도장을 찍어야 한다고 규정하고 있습니다. 공인대표가 서명한 사람은 법정대표인의 위임장을 첨부해야 한다. 공급자는 자연인으로서 본인이 서명하고 신분증을 첨부한다.
최종 견적 정보
유사성: 명령 74 와 문서 76. 2 14 는 모두 경쟁 협상과 경쟁 협상의 최종 견적을 규정하고 있습니다. 즉, 구매 문서는 구매의 기술 및 서비스 요구 사항을 상세히 규정할 수 있으며, 협상 및 협상에 참여하는 공급자는 정해진 시간 내에 최종 견적을 제출해야 하며, 최종 견적을 제출하는 공급자는 3 개 이상이어야 합니다. 구매 문서가 기술 및 서비스 요구 사항을 명확히 할 수 없는 경우, 검토 팀은 소수의 다수 원칙에 따라 3 개 공급업체를 추천하여 최종 견적을 제공해야 합니다. 최종 견적도 공급자 응답 파일의 유효한 구성 요소라고 규정합니다.
74 호령은 공개 입찰을 채택할 때, 두 공급자만 심사를 거쳐 요구 사항을 충족하고 경쟁 협상으로 전환되는 것을 승인하면 두 공급자가 최종 오퍼를 제출할 수 있다고 규정하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언) 2 14 번 문서는 특수한 경우 법정 상황에 부합할 경우 최종 견적을 제출하는 공급업체도 두 곳이 될 수 있다고 규정하고 있습니다. 재정부의' 경쟁협상구매관리 잠행조치' 관련 문제에 대한 보충 통지' (자금 [20 15] 124 호, 이하' 124 호 문서' 라고 함) 구매 과정에서 요구 사항을 충족하는 공급업체는 1 집밖에 없으며 경쟁 협상 조달 활동을 중단하고 프로젝트 종결 공고를 발표하며 이유를 설명하고 조달 활동을 재개해야 합니다.
공급자가 최종 견적 전에 구매 활동을 종료하는 정보
응답 파일을 제출한 후 최종 견적을 제출하기 전에 공급자가 협상이나 협상을 탈퇴할 수 있는지 여부는 74 번 및 2 14 번 규정과 동일합니다. 즉, 응답 파일을 제출한 후 공급자는 최종 견적을 제출하기 전에 협상이나 협상을 탈퇴할 수 있으며 구매자와 구매 기관은 지급한 보증금을 환불해야 합니다.
종합 점수 정보
경쟁 협상: 종합 점수 없음. 74 호령에 따르면 협상팀은 최종 견적에서 낮음에서 높음까지 품질 및 서비스가 구매 문서의 실질적 대응 요구 사항을 충족시킬 수 있는 공급업체 중 3 명 이상의 낙찰후보를 제출하고 검토 보고서를 작성해야 합니다.
경쟁 협상: 포괄적 인 평가가 필요합니다. 2 14 번 문건에 따르면 최종 구매 수요를 결정하고 최종 견적을 제출한 공급자를 협상한 후 협상팀은 종합 점수법을 사용하여 최종 견적을 제출한 공급자의 응답 서류와 최종 견적을 종합적으로 평가했다. 한편, 2 14 번 문서는 종합점수법의 정의와 종합점수법을 적용하는 평가방법을 규정하고 있다. 종합점수법 평가기준의 점수설정, 평가요소의 정량화지표, 가격점수의 계산방법, 평가요소의 가중치를 포함한다.
요약: 이것은 두 가지 조달 방법의 가장 큰 차이입니다.
검토 보고서 정보
유사성: 74 호와 2004 호 문건. 2 14 는 각각 경쟁 협상과 경쟁 컨설팅을 제공합니다. 검토가 끝나면 검토 팀은 검토 보고서를 작성하고 검토 보고서의 내용, 검토 그룹 구성원의 서명 및 의견 처리 방법을 규정해야 합니다.
차이점: 경쟁 협상을 채택하다. 심사가 끝난 후 협상팀은 심사 기록과 결과에 따라 심사 보고서를 작성해야 한다. 경쟁 협상 방식을 채택한 컨설팅 팀은 종합 점수에 따라 높은 점수에서 낮은 점수까지 (점수가 같은 경우, 제시가격에 따라 낮은 점수에서 높은 점수까지) 점수를 매겼습니다. 견적은 동일하며, 기술 사양에 따라 3 개 이상의 거래 후보 공급업체 (규정 준수 상황에 맞는 두 공급업체 추천 가능) 를 추천하고 입찰 평가 보고서를 작성합니다.
구매 결과 확인
유사성: 74 호와 2 14 번 문서는 구매 결과 확인에 대한 규정과 동일합니다. 즉, 구매 기관이 대신 구매하는 경우 구매 기관은 검토 결과 완료 후 2 일 (영업일 기준) 이내에 구매 확인서를 구매자에게 보내야 합니다. 구매자는 검토 보고서를 받은 지 5 일 (영업일 기준) 이내에 검토 보고서에 제시된 후보 공급업체 중 순위가 높음에서 낮음까지의 원칙에 따라 이번 거래의 공급업체를 결정하거나, 서면으로 컨설팅 팀을 승인하여 이번 거래의 공급업체를 직접 결정해야 합니다.
차이: 두 가지 방법은 구매자가 납기 경과 미확정 공급자를 식별하고 이의를 제기하지 않은 처리 방법이 다릅니다. 경쟁 협상 방식은 입찰 평가 보고서에 제시된 최종 견적이 가장 낮은 공급자를 이번 거래의 공급업체로 간주하고, 경쟁 협상 방식은 입찰 평가 보고서에 제시된 1 위 공급자를 이번 거래의 공급업체로 간주합니다.
거래에 관한 공고 및 통지
거래에 대한 공고 및 통지와 관련하여 74 호령과 2 14 호 문서의 규정은 일치한다. 즉, 구매자나 구매 기관은 거래업체가 확정된 후 2 일 (영업일 기준) 이내에 주 이상 재무부가 지정한 정부 구매 정보 발행 매체에 거래 결과를 공고하고 거래업체에 거래 통지를 발송하고 구매 문서를 거래 결과와 함께 공고해야 한다. 동시에, 74 호와 2004 호. 2 14 도 파장 공고의 내용을 구체적으로 규정했다.
구매 계약 정보
74 호와 2004 호 문건. 2 14 구매 계약 서명에 대해 동일한 규정이 있습니다. 즉, 구매자와 공급자는 거래 통지서 발행일로부터 30 일 이내에 구매 문서에 따라 결정된 계약 텍스트, 구매 대상, 사양, 구매 금액, 구매 수량, 기술 및 서비스 요구 사항에 따라 정부 구매 계약에 서명해야 합니다. 동시에 74 호령과 2 14 호도 구매자가 공급자와 구매계약을 체결하는 행위를 금지한다.
보증금 환불에 대하여
구매 활동이 끝난 후 구매자와 구매 대행사는 공급자가 지급한 보증금을 제때에 반환해야 합니다. 이 점에서 74 호와 2 14 번 문서의 규정은 일치한다. 한편 74 호 및 1999 년 12 월 20 일 102 호 문건. 2 14 는 반환 기한과 반환 안 함 상황에 대해서도 구체적인 규정을 했다.
재평가 정보
경쟁 협상: 74 호령은 경쟁 협상에서 구매자나 구매 기관이 어떤 이유로도 재심사를 조직해서는 안 된다고 규정하고 있습니다. 단, 자격 심사와 가격 계산이 잘못된 경우를 제외하고는 경쟁 협상에서는 자격 심사가 잘못되고 가격 계산이 잘못된 경우에만 재심사를 할 수 있습니다.
경쟁 협상: 2 14 번 문서는 자격 심사 오류, 점수 요약 계산 오류, 점수 초과, 객관적인 점수 불일치, 컨설팅 팀이 만장일치로 비정상적으로 높거나 비정상적으로 낮은 것으로 판단한 경우를 제외하고는 구매자 또는 구매 대행사가 어떠한 이유로도 평가를 조직해서는 안 된다고 규정하고 있습니다. 따라서 경쟁 협상 방식으로 구매할 때 재검토를 할 수 있으며, 경쟁 협상과 동일한 자격 오류 외에도 점수 요약 계산 오류, 점수 범위 초과, 객관적인 점수 불일치, 컨설팅 팀이 만장일치로 높은 기형을 인정한 네 가지 상황이 포함될 수 있습니다. (윌리엄 셰익스피어, 「깨어링」, 「킹」, 「킹」, 「킹」, 「킹」, 「킹」, 「킹」, 「킹」)
유사점: 74 호와 2007 호 문서의 규정. 2 14 검토 그룹이 구매 문서 규정에 따라 검토하지 않은 것과 동일한 처리 방법을 사용합니다. 즉, 조달 활동을 재개하고 재무 부서에 서면으로 보고해야 합니다.
구매 결과 변경 정보
경쟁 협상: 74 호령에 따르면 불가항력 등 요인 외에 구매자가 거래 통지서가 발부된 후 거래 결과를 변경하거나 거래 공급자가 정부 구매 계약 체결을 거부하는 경우 그에 상응하는 법적 책임을 져야 한다.
경쟁 협상: 문서 2 14 에 따르면 구매자 또는 구매 대행사는 샘플을 테스트하거나 공급업체를 조사하여 평가 결과를 변경할 수 없습니다.
공급자 정보 구매 계약 서명을 거부합니다.
74 호 및 1999 년 12 월 15 일 106 호 문서 규정. 2 14 거래 확인 후 구매 계약 서명을 거부한 공급자에 대한 처리도 마찬가지다. 거래 확인 원칙에 따라 다른 공급자를 확인하고 구매 계약을 체결하거나 구매 활동을 재개할 수 있지만 구매 계약 서명을 거부한 공급자는 프로젝트 재조달 활동에 참여할 수 없다는 것이다.
성과 수락 정보
경쟁 협상: 74 호령에 따르면 구매자나 구매 대행사는 구매 계약에서 규정한 기술 및 서비스 요구 사항에 따라 공급자의 준수 상황을 조직하고 낙찰통지서를 발행해야 합니다. 수락 서신에는 각 기술 및 서비스 요구 사항의 성능이 포함되어야 합니다. 크거나 복잡한 공사의 경우 국가가 인정한 품질 검사 기관을 검수에 초청해야 한다. 검수 측 구성원은 검수서에 서명하고 상응하는 법적 책임을 져야 한다.
경쟁 협상: 2 14 번 문건은 공급자의 성과가 검수되는지 여부를 명확하게 밝히지 않았다.
조달 활동 종료 정보
유사성: 74 호와 2004 호 문건. 2 14 는 조달 활동을 중단하고 진행해야 하는 상황, 즉 경쟁 협상과 경쟁 협상이 상황 변화로 인해 더 이상 규정에 맞지 않는 상황을 규정하고 있으며, 위법이나 위법 행위가 조달 정의에 영향을 미치는 경우와 동일합니다.
차이점: 조달 과정에서 요구 사항을 충족하거나 견적이 구매 예산을 초과하지 않는 공급자는 3 곳 미만이며, 74 호령은 3 곳 미만의 공급자가 경쟁 협상을 하는 예외를 규정하고 있습니다. 즉, 입찰 과정에서 입찰 서류를 제출하거나 입찰 서류 요구 사항에 실질적으로 응답하는 공급자는 2 곳밖에 없습니다. 재정 부서의 승인을 받은 후 두 공급자와 협상할 수 있으며, 최종 견적을 제출하는 공급자는 2 곳이 될 수 있습니다. 문서 2 14 는 이에 대해 명확하지 않지만, 124 는 단 두 개의 준수 공급업체만 있을 경우 경쟁 협상 및 조달 활동을 계속할 수 있다는 예외를 규정하고 있습니다. 구매 과정에서 요구 사항을 충족하는 공급업체는 단 한 명뿐이므로 경쟁 협상 조달 활동을 중단하고, 프로젝트 종료 공고를 발표하고, 이유를 설명하고, 조달 활동을 재개해야 합니다.
조달 작업 취소 정보
74 호령에는 이에 대한 명확한 규정이 없다. 문서 번호 2 14 는 조달 활동이 크게 변경되어 조달 태스크를 취소하는 경우 구매자 또는 조달 대행사가 조달 활동을 종료하고 조달 활동에 참여하는 모든 공급자에게 통지하며 프로젝트 성과 및 조달 태스크 취소 사유를 동급 재무 부서에 보고해야 한다고 규정하고 있습니다.
법적 책임 정보
74 호는 구매자, 조달 기관, 거래 공급자, 협상팀, 정부 조달 당사자, 재정 부서 및 정부 조달 직원이 정부 조달법 및 관련 법률 및 규정 및 본 규정을 위반한 행위와 법률 및 규정 및 본 규정에 따라 부담해야 하는 법적 책임 및 그에 상응하는 처벌을 명시하는 부서 규정입니다. 경쟁 협상 조달 방식을 포함한 비입찰 조달 방식에 대해 문서 번호 2 14 는 재무부가 발표한 규범 문서이며 관련 법적 책임에 대한 명확한 규정이 없습니다.
요약: 즉, inNo 는 경쟁 협상 조달 모델의 불법 행위 및 법적 책임에 대해 명확하게 규정하지 않습니다. 2 14 이지만 없습니다. 2 14 정부 조달법에 따라. 경쟁 협상 조달 과정의 위법 행위는' 정부 구매법' 및 관련 법규에 따라 법적 책임을 진다.
요약: 위의 비교 분석을 통해 경쟁 협상과 경쟁 협상의 가장 큰 차이점은 거래 공급업체를 결정하는 방법, 입찰 평가 단계에서 거래 후보 공급업체를 추천하는 방법 및 평가 기준에 있음을 알 수 있습니다. 경쟁 협상은 주로 프로젝트 요구 사항, 품질 및 서비스 동등성을 충족하는 가격, 즉 품질과 서비스가 협상 문서의 실질적인 요구 사항을 충족시킬 수 있는 공급 업체 중 최종 견적에서 낮은 순서로 거래 후보를 제시하는 것입니다. 경쟁 협상은 종합평가 위주로 종합점수에 따라 높음부터 낮음까지 공급업체를 순차적으로 추천하는 것이다.
또한 정의, 적용 범위, 법정 기한, 재평가 기준 등에도 상당한 차이가 있습니다. 절차 내용에서는 심사 단계의 차이를 제외하고는 기본적으로 일치한다. 조달 관행에서는 조달 프로젝트의 기본 상황과 구체적인 특성에 따라 74 번 명령, 2 14 번 문서 및 관련 법률 규정에 따라 특정 프로젝트에 적용되는 방식을 정확히 선택하고 법적 방법 및 절차에 따라 프로젝트 조달의 운영 및 구현을 엄격하게 구성해야 합니다.