직무 분류 제도는 주로 두 가지 측면에 나타난다. 하나는 직무 유형의 분류이고, 다른 하나는 직무 설정이다. 공무원법에 규정된 분류제도는 직위분류와 등급분류가 결합된 분류제도라고 할 수 있다. Position 분류의 의미에서, 우리는 position 분류의 다음과 같은 특징을 볼 수 있다.
첫째, 직위 분류는' 사물' 을 중심으로 한 분류, 즉' 물선인' 이다.
둘째, 작업 분류의 기본 요소는 작업의 성격, 난이도, 책임 및 필요한 자격입니다.
다시 한 번, 직무 분류는 어떤 일을 해야 하는지에 대한 엄격한 규정이 아니라, 각 직무에 대해 객관적인 분석과 평가를 실시하여, 해당 직위가 직무 분류 레이아웃에서 어디에 위치하는지를 결정하여 분류 관리의 목적을 달성한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 직위, 직위, 직위, 직위, 직위, 직위)
넷째, 직책 분류는 고정되어 있지 않으며, 직책의 변화에 따라 변할 수 있지만, 인원의 변화에 따라 변할 수는 없다.
다섯째, 직무 분류 자체는 목적이 아니라 과학적인 인사 관리 방법이다. 공무원 직위의 성격, 특성, 거버넌스 수요에 따라 우리나라 공무원 직위는 종합지배류, 전문기술류, 행정법 집행류로 나뉜다. 이 법에 따르면 국무부는 특수한 직위와 별도로 관리해야 하는 사람들을 위해 다른 직위 범주를 설정할 수 있다. 각 직종의 적용 범위는 국가가 별도로 규정하고 있다.
우리나라 시장경제체제가 확립됨에 따라 그에 상응하는 완전한 국가 공무원 분류 제도를 세우는 것이 시급하다. 따라서 우리나라 국가 공무원 분류 제도는 반드시 우리나라 국정에 적합해야 하며, 외국 공무원 분류 제도를 포기한 후 중국특색 있는 국가 공무원 분류 제도다.
직무분류는 미국에서 유래한 것으로 미국을 대표하는 많은 선진국들이 현대경제사회 발전의 수요에 적응하기 위해 보편적으로 채택한 과학적 인사관리 방법과 인사분류 제도다. 1895 과학지배의 아버지 테일러는 업무 효율성을 높이기 위해 행동과 근무시간의 관계를 연구함으로써' 업무분석' 과' 시간과 행동연구' 의 통치 방법을 제시하며 정부 부처에서 빠르게 유행하고 있다. 1923 년 미국 국회는 첫 연방정부 업무분류법을 공식 통과시켰다.
직위 분류의 가장 큰 특징은' 사정인' 으로, 직위를 맡은 공무원 자체가 아니라 공무원의 권위와 책임을 강조한다. 한 사람의 전문성과 학술수준을 강조하는 직함과는 달리 직위는 "관리나 직원에게 지정된 역할과 책임을 포함하는 직무" 입니다. (연방 정부 업무 분류법). Position 분류 레이아웃의 기초로 다양한 등급의 다양한 position 부서와 등급을 구성합니다. 일자리 분류는 고용인의 모든 직위를 업무적 성격과 내용에 따라 몇 개의 일자리 부문으로 나누고, 직무의 직책, 난이도, 노동강도, 근무환경, 필요한 지식, 스킬, 이력서 수준 등을 여러 등급으로 나누고, 직무설명서를 통해 구체적인 규정을 명확히 하고, 마지막으로 각 직위를 적절한 직급과 등급으로 나누는 것이다.
중국 공무원 직책 분류 제도의 주요 내용
첫째, 공무원 직책 분류 제도의 주요 내용. 직책 분류의 기준, 종합 관리, 전문 기술 및 행정 집행의 특징, 각 부서에서 직위를 설정하는 근거와 요구 사항을 포함합니다.
둘째, 일자리 설정의 주요 내용. 작업 순서 설정 기준 및 작업 유형, 작업 레벨, 작업명에 대한 규정이 포함됩니다.
셋째, 등급 설정의 주요 내용. 등급 내포와 역할, 등급 결정 및 승진 기준, 등급 대응 원칙을 포함합니다. 직무 분류의 장점은 (1) 사람 때문에 일을 보충하는 현상을 피한다는 것이다. (2) 시험 심사 기준을 객관적으로 만들 수 있고, 그 자리에 유리하게 할 수 있으며, 사람은 그 재능을 다 발휘할 수 있다. (3) 공정하고 합리적인 임금 시행을 용이하게 하고 직원 훈련 계획을 수립한다. (4) 책임을 명확히 하고 불필요한 회피 분쟁을 해소할 수 있으며, 가장 아름다운 직위 인선을 확보하는 데 도움이 되며, 기관 중복, 계층 과다, 허가 불명확, 인원 비대화 등의 문제를 처리하고, 조직의 과학화, 체계화 수준을 높여 조직을 항상 합리적이고 효율적인 상태로 유지할 수 있다. 엄격한 규제 문서 세트가 있습니다. 6. 임금을 정하여 동등한 노동에 대해 동등한 보수를 실시한다. 7. 시험 채용, 심사, 상벌, 승진 등의 관리를 위한 객관적인 근거를 제공합니다. 직책 분류의 단점은 1 적용 범위에서 전문성이 강한 일자리와 직위에 더 적합하고 고위 행정직, 비밀직, 임시직, 공통성이 강한 직위에는 적합하지 않다는 점이다. ② 직무 분류 절차가 복잡하여 많은 인력, 물력, 경험 있는 전문가가 필요하다. 그렇지 않으면 과학적 정확성을 달성하기 어렵다. (3) 직위 분류는' 직위 앞의 모든 사람이 평등하다' 는 점을 강조하므로 각 직위의 수량, 품질 및 책임을 엄격하게 제한하고, 개인의 승진 및 이동 방식을 엄격하게 규정하고, 사람의 전면적인 발전과 인재 흐름을 방해하고, 개인의 적극성은 발휘하기 쉽지 않다. (4) 직위 분류는 심사에서 공개성과 수량화 지표에 지나치게 치중하여 번거롭고 고지식하며 실시하기 어렵다.
미국의 직위 분류는 세심한 것으로 유명하며 공적제를 실시하는 방법과 인사 현대화의 상징으로 여겨진다. 1970 년대와 1980 년대 이후 미국은 여러 차례 개혁을 벌여 분류 체계를 간소화하고' 사람' 의 적극적인 역할을 중시했다. 그러나 시간이 많이 걸리고, 비용이 많이 들고, 복잡한 문제는 제대로 처리되지 않았으며, 특히 이런 정적 분류 패턴은 끊임없이 변화하는 작업 레이아웃에 적응하기 어려운 경우가 많습니다. 최근 몇 년 동안 작업 분류에 새로운 추세가 나타났다. 많은 나라들은 "사람이 일에 미치는 영향" 에 더 많은 관심을 기울이고 "성적이 다른 사람과 함께 간다" 고 실시한다. 또한 직책 분류의 시스템 레이아웃이 간소화되는 경향이 있습니다. 국가 공무원 직무 분류 실시 방법은' 국가 공무원 잠행조례' 와' 국가 공무원 시행 방안' 의 관련 규정에 따라 이 방법을 제정한다.
I. 직무 분류 조건
국가 공무원 범위에 포함된 직위 분류는 반드시 본 단위 개혁 방안을 비준하여 그 직능, 기관, 인원 편성이 정식으로 확정된 후에 진행해야 한다.
둘째, 직책 분류의 기본 내용
국가공무원 잠행조례 및 관련 규정에 따르면 직책 분류의 기본 내용은 다음과 같습니다. 하나는 직책 설정입니다. 둘째, 작업 지침을 개발하십시오. 셋째, 위치를 결정합니다. 넷째, 등급을 정하다.
셋. 직무 설정 요구 사항
(a) 직무 책임 결정
일자리 설정은 반드시 정부가 승인한 직능 범위 내에서 직능 분해를 기초로 해야 한다. 위에서 아래로, 부서에서 내설기구까지 각 직위에 이르기까지 각급은 모두 자신의 직책을 분명히 했다.
(b) 직책의 설정 수준 결정
일자리 설정은 반드시 기관 규범에 부합해야 하며, 기관 규범을 초월하여 직위를 설정하거나 변상 승진을 해서는 안 된다.
(c) 직업 설정 수 결정
직위 수는 엄격하고 효율적이며 섬세한 원칙을 따라야 하며, 반드시 직위 수, 편성 및' 국가 공무원 비지도직 편성 방법' 에 따라 엄격하게 집행해야 한다.
(d) 직함을 확정하다
직위의 제목은 반드시 간결하고 규범적이어야 하며, 직위의 특징과 수준을 반영할 수 있어야 한다.
넷. 작업 설명에 대한 프로젝트 및 설명
직책 설명에는 다음 7 가지 측면이 포함됩니다.
(1) 직책 이름입니다. 예를 들어, 사무실 사무국의 최고 정보 책임자.
(2) 직책 코드: 각 직책의 대표 번호를 나타냅니다. 그것은 세 부분 (××××××××××××××××× × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × 첫 번째 부분은 직위가 있는 국무원 각 업무 부서 (지방, 시, 구, 현) 의 코드로 국가 표준을 채택하고 있다. 두 번째 부분은 position 이 위치한 부서 내 조직 기관의 코드입니다 (위치는 해당 부서가 있는 각 작업 부서임). 세 번째 부분은 각 내부 기관 (또는 각 작업 부서) 의 직책 일련 번호입니다. 두 번째와 세 번째 부분은 모든 수준의 인사 부서에서 준비합니다.
예를 들어 세관총국 관세사 국제세관처장의 코드는 4 15-03-07 입니다.
4 15 는 국가 표준에 규정된 세관총국 코드입니다.
03 은 세관 총국이 규정한 세관 부서 코드입니다.
07 은 세관 부서 직위의 일련 번호입니다.
(3) 작업 항목: 직무 직책에 따라 해당 직위가 부담해야 하는 모든 작업 항목을 나열합니다.
(4) 작업 개요: 작업 항목에 따라 작업의 내용, 절차, 책임 및 권한을 간략하게 설명합니다.
(5) 필요한 지식과 능력: 일을 완성하는 데 필요한 지식, 재능, 기술 및 경험. 기존 인원이 아닌 직무 기반 업무 필요여야 한다.
(6) 전근 및 승진 방향: 업무의 일반적인 요구에 따라 재직자가 전근하고 승진할 수 있는 방향입니다.
(7) 작업 기준: 각 작업 항목이 달성해야 하는 품질과 수량의 기본 기준입니다.
동사 (verb 의 약어) 직책 설명의 채우기 범위
(a) 모든 수준에서 비 리더십 직책;
(2) 국무원 각 부처 부서 및 그 이하 직위;
(3) 지방정부 각 부처 행정지도 부직과 그 이하의 직위.
여섯째, 작업 명세서 작성 및 승인
(a) 직무 설명의 작성 및 검토는 간결하고 실용적이어야 한다.
(2) 직무설명서는 원칙적으로 직위 임직자가 직무직책에 따라 작성하며, 특수한 경우 (예: 공석) 는 각 직위가 직접 이끌거나 인사부서에서 작성할 수 있다.
(c) 직위의 직접 지도자와 상급 지도자가 직위 설명서를 검토하다.
(4) 단위 인사부는 직위 설명서를 심사하고, 부서 지도부의 비준을 보고한다. 직무 설명서는 부서 지도자의 승인을 받은 후 인력 채용, 심사, 훈련 및 승진의 근거 중 하나로 사용될 수 있다.
(5) 업무의 필요에 따라 업무 내용을 증가, 감소 또는 변경하려면 상술한 절차와 원칙에 따라 직무설명서를 다시 제정해야 한다.
일곱째, 비 리더십 직책 결정
(a) 비 리더십 직책의 결정은 "국가 공무원 비 리더십 직책 설정 방법" 에 따라 엄격하게 이행되어야하며 규정 된 비례 한도를 초과해서는 안된다. 설치 방안은 반드시 상급 인사부의 비준을 받아야 한다.
(b) 비 리더십 직책의 이름은 "국가 공무원 잠정 규정" 의 규정에 따라 이행되어야한다. 특별히 다른 명칭을 사용해야 하는 경우 국무원 각 부처는 인사부의 동의를 받아야 하고, 지방 각급 정부는 성급 인사부의 동의를 얻어 설치 계획을 명확하게 작성해야 한다.
(3) 중앙과 성급 정부기관의 원래 부처급 이상 비지도직과 시 (지), 현급 정부기관의 원래 부처급 이상 비지도직, 심사에 따라 공무원 비지도직 임직자격 조건과 비례한도에 따라 재정해 규정된 의무를 수행한다.
여덟, 공무원 수준 결정
(1) 공무원의 등급제도는 국무부가 발표한' 국가공무원 임금제도 개혁 방안' 과' 시행방법' 에 따라 결정되고 그에 따라 임금기준을 바꿔야 한다.
(2) 기관 개혁이 완료되면 공무원 제도를 시행하는 기관은 정해진 기능과 직무에 따라 각 공무원의 지도직 또는 비전도직을 결정하고 정해진 직무에 따라 등급을 결정해야 한다.