첫째, 이주 노동자의 인권 상황

인권은 인간의 권리, 인간으로서 누려야 할 권리, 타인이 불법으로 박탈하거나 양도할 수 없는 권리, 사람이 본성에 따라 누려야 할 기본권과 자유다. 미국의 저명한 학자인 루이스 헨킨은' 권리시대' 의 서문에서 "우리 시대는 권력의 시대다. 인권은 우리 시대의 개념이자 보편적으로 받아들여지는 유일한 정치와 도덕 개념이다. " 농민공은 농촌호구가 있지만 도시에서 일하는 노동자, 즉 우리가 흔히 농민이라고 부르는 농민공은 농민신분을 가진 노동자이다. 농민공은 새로운 사회계층이며, 경제효과가 떨어지고, 삶의 질이 낮고, 사회자원 분배에 대한 감당력이 취약한 특수한 사회집단이다. 현실에서는 이주 노동자의 인권이 보편적으로 침해되고 있다.

1, 농민노동자와 그 자녀들은 교육권이 보장되지 않는다. 여러 가지 요인으로 인해 농민공들의 교육권은 실현될 수 없고, 그 자녀들은 도시 주민 자녀들과 동등한 교육 자원을 누리고 등교할 수 없다.

이주 노동자 고용은 차별받습니다. 실생활에서 농민공이 맞닥뜨린 취업 차별은 점점 더 두드러지고 있으며, 한편으로는 취업 기회의 불평등이다. 한편, 일자리가 평등하더라도 도시 호적이 없기 때문에 그들은 "동료 일꾼이 서로 다른 보수", "동료 일꾼이 다르다", "동료 일꾼이 서로 다른 권리" 라는 차별을 받았다.

효과적인 사회 보장 부족. 농민공은 특수한 사회 집단으로서 도시 근로자처럼 연금, 의료, 실업, 출산, 산업재해 5 대 보험의 보장을 받을 수 없다.

둘째, 이주 노동자의 인권 보호의 필요성

1. 농민공은 중국의 경제와 사회 발전에 기여했지만 동등한 이익 보상을 받을 수 없었다. 빈부 격차 확대, 분배 불공정 등 부정적 요인으로 인권 상황이 갈수록 나빠지고 있다. 사회 구성원 간의 빈부 격차를 점차 좁히기 위해서는 농민공이라는 약자를 배려하고 보호하고 도우며 그들의 인권과 이익을 적극적으로 보호해야 한다.

2. 17 대 보고서에서 농민공 인권에 대한 당의 관심과 중시를 알 수 있다. 예를 들어, 경제적으로 어려운 가정과 이주 노동자 자녀가 의무 교육을 동등하게 받을 수 있도록 학생 지원 제도를 개선합니다. 전체 근로자를위한 직업 교육 및 훈련 시스템을 개선하고 농촌 잉여 노동력 이전 및 고용 훈련을 강화한다. 통일되고 규범적인 인적자원 시장을 설립하여 도시와 농촌 근로자들이 동등하게 취업하는 제도를 형성하다. 노동관계를 규범화하고 조율하며, 국가 농민공 정책을 완비하고 시행하며, 법에 따라 근로자의 권익을 보호한다. 저소득층의 수입을 늘리고, 빈곤 완화 기준과 최저임금 기준을 점진적으로 높이고, 기업 근로자의 임금 정상 성장 메커니즘과 지급 보장 메커니즘을 확립하기 위해 노력한다. 실업 및 산업재해 출산 보험 제도를 개선하다. 사회 지원 체계를 개선하다. 정부의 책임과 투자를 강화하고 도시 및 농촌 주민을 포괄하는 공중 보건 서비스 시스템, 의료 서비스 시스템, 의료 보장 시스템 및 의약품 공급 보장 시스템을 구축하여 대중에게 안전하고 효과적이며 편리하며 저렴한 의료 및 보건 서비스를 제공합니다. 인민 내부 갈등을 적절히 처리하고 민원 제도를 보완하며 당과 정부가 이끄는 대중의 권익 보장 메커니즘을 보완하고 유동인구 서비스와 관리를 강화하다. 안전 발전을 견지하고, 안전 생산 관리와 감독을 강화하여, 중대사고를 효과적으로 억제하다.

셋째, 비정부 인권기구가 농민 노동자의 인권을 보호하는 데 있어서의 역할을 발휘한다.

이주 노동자의 인권 보호는 다방면으로 시작해야 한다. 인권입법 강화, 약자 보호, 호적제도 개혁 가속화, 사법정의 보장 등. 그러나 정부 자체의 한계 등으로 정부만으로는 농민공의 권익 문제를 완전히 효과적으로 해결할 수 없다. 그러므로 우리는 비정부기구의 역할을 충분히 발휘해야 한다.

(a) 정부 자체의 한계

정부를 주체로 하는 농민노동인권보장은 큰 성과를 거두었지만 정부의 한계도 점점 더 두드러지고 있으며, 주로 1: 정부 행동의 연속성은 보장하기 어렵다. 2. 정부의 안전 업무는 상세히 설명하기 어렵다. 농민 노동자의 권익 보호에 종사하는 정부 인원의 수가 제한되어 있고, 인력이 제한되어 있어 업무의 시행을 보장하기가 어렵고, 업무 효과에 부정적인 영향을 미치기 쉽다. 3. 정부기관의 등급화 특징은 관료주의로 이어질 수 있을 뿐만 아니라 정보의 흐름을 방해하여 업무가 마비될 수 있다.

정보가 왜곡되다. 4. 부패의 존재로 인해 정부기관의 효율성에 의문이 생기고, 자신이 가진 자원이 농민공의 권익에 진정으로 효과적으로 사용된다는 것을 보증하기 어렵다.

(b) 이주 노동자의 인권 보호를위한 비정부기구의 장점

비정부 조직은 일정한 가치관의 지도하에 활동을 전개하고 영리를 목적으로 사회공익사업에 힘쓰는 사회중개조직이다. 비정부 조직의 독특한 성질은 도시 농민 노동자의 권익을 보호하는 데 시장 체계의 기업 조직과 국가 체계의 정부 조직보다 우위를 점하게 한다.

1: 가치 지향의 장점. 일반적으로 NGO 의 조직 사명과 활동 목표는 사회 공익, 이타주의와 인도주의를 관통하고 비주류 사회 조직을 해결하는 데 주력하는 것이다. 정부나 기업의 대응적 행동 패턴과 비교했을 때, 비정부 조직은 특정 문제를 해결하기 위해 부단히 노력할 수 있으며, 이로 인해 NGO 는 특정 업무에서 전문성과 기술을 갖춘 조직이 되어 정부나 기업이 주요 사회 문제를 해결하는 데 없어서는 안 될 파트너가 될 수 있습니다. (존 F. 케네디, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언)

사회 문제 해결 비용을 줄일 수 있습니다. NGO 는 상호 협력 형태로서 거래 비용을 낮출 수 있다. 비정부 조직은 적극적으로 사회력을 동원하여 참여하고, 시민의 사회적 책임감을 강화하고, 주변의 일부터 시작하고, 나부터 사회 문제를 사회화하는 방식으로 해결하여 일을 하는 비용을 낮춘다.

사회 통합을 촉진하는 데 도움이됩니다. NGO 는 기업처럼 영리 목표를 가지고 있지 않고 정부처럼 세금, 안전 등의 일을 고려할 필요가 없기 때문에 주로 사회 변두리 집단에 서비스를 제공하고 경제, 정치, 사회 발전의 주류에 포함시킬 수 있다.

4. 모험의 이점. NGO 로서 NGO 가 위험하고 전망이 불확실한 활동에 종사할 수 있도록 합니다. 성공적인 경험을 통해 그들의 방법은 정부나 기업에 의해 채택되고 보급될 수 있다. 이러한 주도적 역할은 현지 역사, 전통, 문화, 정치적 영향과 제약을 받아 정부가 전개하기 어려운 활동을 가능하게 한다.

위에서 지적한 이러한 우세는 우리나라 비정부 조직이 농민공 위권 역할을 충분히 발휘할 수 있는 강력한 보장이며, 구체적인 운영은 정부가 우리나라의 현재 국정에 적응하는 법률 환경과 조직 제도 환경을 구축해야 한다.

이주 노동자의 인권 보호를위한 비정부기구

1: "사위일체" NGO 를 만듭니다. 현재 농민 노동자의 인권 보장 문제는 사회 각계의 광범위한 관심을 불러일으켰다. 노동조합, 인권연구회, 중국빈곤재단도 농민노동자의 인권 보호에 어느 정도 역할을 해 사회정책의 부족을 보완했다. 사위일체' 의 NGO 를 세우는 것은 의심할 여지 없이 필요하다. 이른바' 사위일체' 라는 비정부 조직은 조직원들이 정부가 임명한 인원, 변호사, 기자, 학자로 구성되어 당과 정부, 법률지원기관, 사회여론, 인권연구회가 농민노동자 인권 보호에 관심을 갖는 것을 말한다. 그 단체는 농민공에게 회원 카드를 발급하여 농민공 권권에 전면적인 서비스를 제공한다.

2. 단계적이고 지역적인 의진 활동을 전개하다. 경제 조건의 제한으로 인해 농민공이 질병의 위험을 감당할 수 있는 능력이 낮다. 일단 병에 걸리면 거액의 의료비에 직면하여 농민공들은 왕왕 진찰을 포기하고 병세가 심해져서 신체건강에 직접적인 영향을 미친다. 게다가, 대량의 직업병이 농민들의 건강을 심각하게 손상시켰으며, 그들의 전반적인 건강 상태는 낙관적이지 않다. 따라서, 단계별, 지역적 의진 활동을 실시하여 농민공에게 충분한 의료 서비스를 제공하고, 그들이 건강권익을 보호할 수 있도록 돕는 것이 적절하다.

요컨대, 도시 농민 노동자의 인권 문제를 해결하는 임무는 매우 어렵고, 사회 전체의 힘을 동원해야 하며, 상황에 따라 다양한 방식을 취하고, 다양한 경로를 개척하고, 점진적으로 해결해야 한다. 우리는 사회 각계의 공동 노력으로 농민 빈곤 퇴치 능력과 사회 참여 능력이 강화됨에 따라 비정부 조직의 발전과 고용이 확대됨에 따라 도시 농민 노동자의 인권 문제가 크게 해결될 것이라고 믿는다.