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2065438-2008 년 허난성 국유지 주택 징수와 보상 실시 방법 해석
2065438-2008 년 허난성 국유지 주택 징수와 보상 실시 방법 해석

주마점 국유지 주택 징수와 보상 실시 방법.

제 1 장 총칙

첫 번째는 주마점 국유지 징수와 보상 업무를 규범화하기 위해 국무원' 국유지 주택징수와 보상조례' (국무원 명령 제 590 호) 와' 하남성 인민정부' 발행에 관한' 하남성 시행' (예부발 [2065 433]

제 2 조는 공익의 수요를 위해 우리 시의 국유지에 주택 징수를 실시하여 이 방법을 적용한다.

제 3 조 주마점 시 인민정부는 본 행정 구역 내의 주택 징수와 보상 업무를 책임지고 현, 구 인민정부의 주택 징수와 보상 업무를 감독한다.

제 4 조 주마점 시 인민정부 주택징수사무소는 시 주택징수부서로서 본 행정구역 내 주택 징수와 보상 업무를 조직할 책임이 있다.

주택 징수 부서는 주택 징수 실시 기관에 주택 징수와 보상의 구체적인 업무를 맡길 것을 의뢰할 수 있다. 주택 징수 실시 단위는 영리를 목적으로 해서는 안 된다.

시 주택 징수 부서는 주택 징수 실시 단위가 위탁 범위 내에서 실시하는 주택 징수와 보상을 감독하고 그 행위의 결과에 대해 법적 책임을 져야 한다.

제 5 조 기검감찰, 발전개혁, 국토자원, 주거건설, 도시계획, 주택관리, 재정, 감사, 공안, 민원위안정, 법원 등은 업무기능분업에 따라 서로 협조해 주택 징수와 보상 작업이 순조롭게 진행되도록 해야 한다.

가옥이 징수되는 곳의 거리사무소, 읍 인민정부, 거위원회는 주택 징수와 보상과 관련된 업무에 적극적으로 협조해야 한다.

제 6 조 시 주택과 도시와 농촌 건설부 문은 시 재정, 국토자원, 도시와 농촌 계획, 발전 개혁, 주택 관리 등 관련 부서와 함께 시 전체의 주택 징수와 보상 실시에 대한 지도를 강화해야 한다.

시 인민 정부 주택 징수 부서는 특히 징수 계획, 정책 규정, 징수 보상 방안, 보상 자금 사용 등에서 구급 주택 징수에 대한 감독을 강화해야 한다. 본 행정 구역 내 주택 징수와 보상 업무의 공정성, 정의, 통일을 확보하다.

제 7 조 주택 징수와 보상에 종사하는 직원은 주택 징수에 관한 법률, 규정 및 정책을 숙지하고 그에 상응하는 주택 징수 전문 지식을 갖추어야 한다. 시 주택 징수 부서는 정기적으로 주택 징수에 종사하는 인원을 훈련하고 심사하며, 상급 주택과 도심 건설 주관부의 검사와 징수인의 감독을 받아야 한다.

제 8 조 어떤 조직이나 개인도 본 방법 규정을 위반한 행위에 대해 시청, 주택 징수 부서 및 기타 관련 부서에 신고할 권리가 있다. 신고를 받은 시청, 주택 징수 부서 및 기타 관련 부서는 제때에 확인하고 처리해야 한다.

감찰기관은 주택 징수와 보상 업무에 참여하는 정부 및 관련 부서 또는 단위 및 해당 직원에 대한 감독을 강화해야 한다.

제 2 장 징수 결정

제 9 조 국가 안보를 보장하고, 국민 경제와 사회 발전 및 기타 공익을 촉진하기 위해, 다음 상황 중 하나가 실제로 주택을 징수해야 하는 경우, 시 인민 정부는 주택 징수 결정을 내려야 한다.

국방 건설의 필요성

(2) 정부가 실시하는 에너지, 교통, 수리 등 인프라 건설의 필요성

(3) 정부가 실시하는 과학 기술, 교육, 문화, 위생, 스포츠, 환경 및 자원 보호, 방재 완화, 문화재 보호, 사회복지, 시정공공 등 공공사업의 필요성;

(4) 정부 조직이 실시하는 보장성 안거공사 건설의 필요성;

(5) 정부가 도시와 농촌 계획법의 관련 규정에 따라 조직한 구시가지 개조의 필요성.

(6) 법률, 행정 법규에 규정된 기타 공익의 필요성.

제 10 조 * * * 이익이 필요하고 관련 조건에 부합하며, 각종 주택 징수 항목을 징수해야 하는 경우, 프로젝트 주체가 시 주택 징수 부서에 주택 징수 서면 신청을 제출하고 다음 자료를 제출해야 한다.

(a) 프로젝트 위치, 범위, 징수된 가구 수 및 프로젝트 건설 기본 상황

(2) 시발개혁위원회가 내놓은 국민경제와 사회발전계획에 부합하는 증명 자료. 보장성 안거공사 건설과 구시 개조를 본 시의 국민경제와 사회발전 연간 계획의 비준서류 및 관련 자료에 포함시켰다.

(3) 시 국토자원국이 발행한 토지이용 마스터플랜에 부합하는 증명 자료와 프로젝트 범위 내 토지소유권 성격의 관련 자료.

(4) 도시 및 농촌 계획국이 발행 한 도시 및 농촌 계획 및 특별 계획에 부합하는 증거 자료;

(e) 제출해야 할 기타 관련 자료.

제 11 조 시 주택 징수 부서는 관련 규정에 따라 주택 징수를 실시할 수 있다고 심사한 후, 징수된 주택의 소유권, 위치, 용도, 건축 면적 등에 대한 조사 등록을 조직해야 하며, 재정, 감찰, 계획, 주택 관리 등 관련 부서에 확인해야 하며, 관련 부서와 징수인은 협조해야 한다.

시 정부는 징계 검사 및 감독, 토지 및 자원, 주택 건설, 도시 및 농촌 계획, 재정 및 주택 관리 및 기타 관련 부서를 조직하여 수집 범위 내에서 등록되지 않은 건물을 법에 따라 조사, 확인 및 처리해야합니다. 도시 및 농촌 계획 부서는 범위 내 불법 건물의 인정을 징수할 책임이 있다. 시 국토부는 범위 내 토지소유권 징수에 대한 조사와 탐사를 담당한다. 시 주택 관리 부서는 주택 용도와 면적을 확인할 책임이 있다. 다른 부서는 직무에 따라 협조해야 한다.

조사 결과는 주택 징수 범위 내에서 수용자에게 발표해야 한다.

제 12 조 시 주택 징수 부서는 주택 가격의 사전 평가와 조사 검증을 근거로 보상 방안을 마련해 시 인민 정부에 보고한다.

징수 보상 방안의 내용은 법적 근거, 징수 범위, 징수 부서 및 위탁 주택 징수 실시 단위, 징수 관련 가구 수 및 주택 징수 면적, 시행 시간, 보상 방법, 보상 기준, 이전 비용, 임시 배치 보조금 및 보상 기준, 주택 면적 및 배치 장소, 이전 기간, 이전 전환 방법 및 전환 기간 등을 포함해야 합니다.

시 인민 정부는 제때에 관련 부서를 조직하여 의보상 방안을 논증하고 발표해야 한다. 청문회 개최, 서면 의견 수집 등의 형식으로 대중의 의견을 구하다. 의견을 구하는 시간은 30 일 이상이어야 한다. 수용자가 의견을 제출해야 하는 경우, 의견요청 기한 내에 본인의 신분증과 주택 소유증서를 시 주택 징수부에 서면으로 제출해야 한다.

제 13 조 시 인민 정부는 주택 징수 범위 내에서 의견을 구하고 대중의 의견에 따라 수정된 상황을 제때에 발표해야 한다.

구시 가지의 개조로 집을 징수해야 하기 때문에, 징수인의 절반 이상이 징수보상 방안이 이 방법의 규정에 부합되지 않는다고 생각하기 때문에, 시 인민정부는 징수인과 공공대표가 참가하는 청문회를 조직하고 청문회 상황에 따라 방안을 수정해야 한다. 공공대표는 일반적으로 현지 정부, 기층 조직, NPC 대표, CPPCC 위원의 대표이다.

제 14 조 시 인민 정부가 주택 징수 결정을 내리기 전에 주택 징수 부서는 규정에 따라 사회 안정 위험 평가를 실시하고 사회 안정 위험 평가 보고서를 제출해야 한다. 상황이 복잡하고 관련자 수가 많은 사람은 시청 상무회의 토론을 통해 결정해야 한다.

제 15 조 주택 징수 부서는 보상 자금을 징수하는 전용 계좌를 세워야 한다. 정부는 주택 징수 결정을 내리기 전에 보상비 전액 발급, 전문가구 저장, 특별자금 전용을 확보해야 한다.

제 16 조 정부가 서면 주택 징수 결정을 내린 후 5 일 이내에 주택 징수 공고를 발표해야 한다. 공고는 보상 방안, 행정복의, 행정소송권 등의 사항을 명시해야 한다.

법에 따라 집을 징수하는 사람은 국유지 사용권을 동시에 회수한다.

정부와 주택 징수 부서는 주택 징수와 보상에 대한 홍보 해석 작업을 잘 해야 한다.

제 17 조 수용자가 정부가 내린 주택 징수 결정에 불복하면 법에 따라 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기할 수 있다.

제 18 조 주택 징수 범위가 결정된 후, 수용자는 주택 징수 범위 내에서 집을 새로 짓고, 증축하고, 개조해서는 안 되며, 집을 장식하고, 주택 용도를 변경해서는 안 되며, 보상비를 부당하게 늘려야 한다. 규정을 위반하여 시행한 것은 보상을 하지 않는다.

주택 징수 부서는 또한 도시-농촌 계획, 건설, 공안, 상공업, 국토자원 등 관련 부서에 주택 징수 범위 내 관련 수속을 유예하고, 유예기간은 최대 1 년을 넘지 않도록 서면으로 통지해야 한다. 각 관련 부서는 통지를 받은 후 즉시 처리를 중단해야 한다.

제 3 장 수집 및 평가

제 19 조 징수된 주택의 가치에 대한 보상은 주택 징수 결정 공고일 때 징수된 주택과 비슷한 부동산의 시장가격보다 낮아서는 안 된다. 징수된 주택의 가치는 규정에 따라 상응하는 자질을 갖춘 부동산 가격 평가 기관의 평가에 의해 결정되어야 한다.

부동산 가격 평가 기관은 독립적이고 객관적이며 공정하게 주택 징수 평가를 실시해야 하며, 어떤 기관이나 개인도 간섭해서는 안 된다.

제 20 조 주택 징수 부서는 주택 징수 범위 내에서 사회적 신용도가 좋고, 종합력이 강하며, 상응하는 자질을 갖춘 부동산 가격 평가 기관을 공시해 징수인의 참고를 받아야 한다. 부동산 가격 평가 기관은 피청구인의 협상에 의해 결정된다. 정해진 시간 내에 협상이 이루어지지 않을 경우, 주택 징수 부서는 소수가 다수에 복종하는 원칙에 따라 피청구인 투표를 조직하거나 추첨, 흔들기 등 무작위로 결정해야 한다. 같은 주택 징수 항목의 평가는 부동산 가격 평가 기관이 부담한다.

부동산 가격 평가 기관이 선정된 후 주택 징수 부서는 부동산 가격 평가 기관에 주택 징수 평가 위탁서를 발행하고 서면 주택 징수 평가 위탁 계약을 체결해야 한다. 부동산 가격 평가 기관은 위탁된 주택 징수 가격 평가 업무를 양도하거나 위장 양도해서는 안 된다.

제 21 조 수용자는 부동산 가격 평가 기관에 징수된 주택 가치 평가에 필요한 징수된 주택, 토지소유권 등 관련 자료를 제공하고 현장 조사에 협조해야 한다.

수용자가 징수된 주택에 대한 현장 조사를 거부한 경우, 주택 징수 평가 가격은 계획, 국토, 주택 관리 부서에서 실시한 합법적인 소유권 서류와 주택 징수 지역 내에서 징수된 유사 주택의 가치 평가를 근거로 한다. 등록되지 않은 경우, 본 방법이나 계획, 토지 및 주택 관리 부서의 관련 규정에 따라 평가 근거로 삼는다. 수용자는 현장 조사에 협조하지 않는 불리한 결과를 책임져야 한다. 관련 정보는 평가 보고서에 설명해야합니다.

제 22 조 부동산 가격 평가 기관은 제때에 평가 결과를 주택 징수 부서와 징수인에게 전달해야 한다.

징수자는 평가 결과에 이의가 있는 경우 부동산 평가 보고서를 받은 날로부터 10 일 이내에 원래 부동산 가격 평가 기관에 평가 검토를 위한 서면 신청서를 제출할 수 있습니다. 검토 결과에 이의가 있을 경우 10 일 이내에 성 부동산 가격 감정전문가 위원회에 감정신청을 하고 성 부동산 가격 감정전문가 위원회가 서면 감정의견을 낼 수 있습니다.

제 4 장 징수 및 보상

제 23 조 수용자에 대한 보상은 다음을 포함한다.

(a) 수용 된 주택의 가치 보상;

(2) 주택 징수로 인한 이전 보상 및 임시 배치

(3) 주택으로 인한 손실에 대한 보상을 징수하다.

수용자에 대한 보조금과 장려금은 주택 징수 보상 방안에 따라 집행해야 한다.

제 24 조 개인 주택을 징수하고, 수용자가 주택 보장 조건에 부합하는 경우, 정부 보장성 주택을 신청할 수 있으며, 관련 부서에서 조건에 부합하는 우선 배치를 인정할 수 있다.

제 25 조 징수자는 화폐보상을 선택하거나 주택재산권 교환을 선택할 수 있다.

징수인이 주택재산권 교환을 선택했을 때, 정부는 재산권 교환 주택을 제공하고, 징수된 주택가치와 재산권 교환 주택가치의 차액을 계산해서 계산해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 오셀로, 자기관리명언) (윌리엄 셰익스피어, 오페라, 가족명언)

구시 가지의 개조로 개인 주택을 징수하고, 수용자가 개축구 주택 재산권을 교환하기로 선택한 경우, 정부는 개축구역이나 인근 지역의 주택을 제공해야 한다.

제 26 조 주택 징수 이전으로 인해 주택 징수 부서는 수용자에게 이전 비용을 지불해야 한다. 주택 재산권 교환을 선택한 경우, 주택 재산권 교환이 배달되기 전에 주택 징수 부서는 징수인에게 임시 배치비를 지불하거나 회전방을 제공해야 한다.

이전비와 임시정착비는 주택 징수 보상 방안에 따라 집행된다.

제 27 조 징수인의 비주택주택 징수로 인한 손실에 대한 보상은' 허난성 인민정부의' 허난성 국유지 징수와 보상 규정' 발행에 관한 몇 가지 규정에 따른 통지' (정우 [20 12]39 호) 에 따라 집행된다.

징수 결정을 내릴 때 이미 생산이 중단되고 폐업한 비주거집은 단종 폐업 손실을 보상하지 않는다.

제 28 조 시정부와 관련 부서는 법에 따라 건설 활동에 대한 감독 관리를 강화하고 도시와 농촌 계획을 위반하는 행위를 처리해야 한다.

불법 건물과 승인 기한을 초과한 임시 건물은 보상할 수 없다.

제 29 조 주택 징수 부서와 징수자는 본 방법의 규정에 따라 보상 방법, 보상 금액 및 지불 기간, 재산권 교환 주택의 위치와 면적, 이전 비용, 임시 배치 비용 또는 회전실, 단종 폐업 손실, 이전 기간, 전환 방식, 전환 기간 등에 대한 보상 계약을 체결해야 한다.

보상협정이 체결된 후, 한쪽이 보상협정 합의 의무를 이행하지 않는 경우, 다른 쪽은 법에 따라 소송을 제기할 수 있다.

제 30 조 주택 징수 부서와 징수인은 징수 보상 방안으로 결정된 계약 기간 내에 보상 협의를 달성하지 못했거나, 다음 상황 중 하나인 경우, 주택 징수 부서는 본 조치의 규정에 따라 시정부에 징수 보상 방안을 근거로 보상 결정을 내리고 주택 징수 범위 내에서 공고를 해야 한다.

(a) 주택 소유자의 소재가 알려지지 않았다.

(2) 주택 소유권 영장이 없다.

(3) 일시적으로 주택의 합법적 인 소유자를 확인할 수 없다.

(4) 주택 소유권 논란은 아직 법에 따라 해결되지 않았거나 소송 중이다.

(e) 주택 소유자가 알 수 없는 기타 상황.

징수인이 보상 결정에 불복하면 법에 따라 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기할 수 있다.

제 31 조 공안, 교육, 주택 관리, 공공사업 등은 적시에 징수인의 호적 이전, 자녀 이전, 주택 소유권 등록, 수력 사용 등을 처리하고 배치해야 한다.

제 32 조 주택 징수 부서는 법에 따라 주택 징수 보상 서류를 작성하고, 주택 징수 범위 내에서 징수자에게 분가 보상 상황을 발표해야 한다.

감사기관은 보상비 관리와 사용에 대한 감독을 강화하고 감사 결과를 발표해야 한다.

제 5 장 철거

제 33 조 주택 징수를 실시하려면 먼저 보상을 한 후 이전해야 한다.

시 인민 정부가 수용자에게 보상을 한 후, 수용자는 보상협정 약속이나 보상 결정에 의해 결정된 이전 기한 내에 이전을 완료해야 한다.

어떤 기관이나 개인도 폭력, 위협, 규정 위반으로 급수, 난방, 가스 공급, 전력 공급, 도로 교통 등을 중단하여 수용자에게 이전을 강요해서는 안 된다.

시공 기관이 이전 활동에 참여하는 것을 금지하다.

제 34 조 징수인은 법정기한 내에 행정복의를 신청하지 않거나 행정소송을 제기하지 않고 보상 결정에 규정된 기한 내에 이전하지 않는 경우 주택징수 결정을 내린 시청은 법에 따라 인민법원의 강제 집행을 신청한다.

강제집행신청서에는 보상금액, 전용계좌번호, 재산권교환주택과 회전실의 위치와 면적이 첨부되어야 합니다.

제 35 조 주택 철거 기업은 상응하는 자질을 갖추어야 한다. 6 층 이하의 다층 주택과 깊이가 20 미터 이하인 구조물을 철거하려면 주택 건설공사 총청부 3 급 이상의 자질을 갖추어야 한다. 다른 집, 건축물을 철거하거나 폭파 작업을 해야 하는 사람은 폭파 및 철거 공사 전문 도급 자격을 갖추어야 한다. 철거 시공은' 건설공사 안전생산관리조례' (국무부령 제 393 호) 등 관련 규정에 따라 집행해야 한다. 공사 현장은 반드시 필요한 안전 조치를 취하고, 먼지를 막고, 소음을 줄이고, 환경을 깨끗하게 유지해야 한다.

제 6 장 부칙

제 36 조 현 (구) 국유지의 주택 징수 보상은 본 방법을 참고하여 집행한다.

제 37 조는 시 인민정부의 구 인민정부 주택 징수와 보상 업무에 대한 감독을 강화하기 위해 주택 징수와 보상 방안 신고 제도를 실시한다. 구 주택 징수 부서에서 제정한 주택 징수 보상 방안은 반드시 시 주택 징수 부서에 신고해야 한다.

제 38 조 어떤 조직이나 개인도 의무를 이행하지 않거나 본 방법 규정을 위반한 행위가 있어 실수를 저질렀으며,' 국무원 국유지의 주택 징수와 보상 조례' (국무부령 제 590 호) 의 관련 규정에 따라 처리한다.

제 39 조이 조치가 시행되기 전에 법에 따라 주택 철거 허가증을 취득한 프로젝트는 원래의 규정에 따라 계속 처리되었지만 정부는 관련 부서의 강제 철거를 책임져서는 안 된다.

제 40 조 본 방법은 발행일로부터 시행된다. 2004 년 5 월 28 일 주마점 시 인민정부가 반포한' 주마점 시 도시 주택 철거 관리 시행 방법' (주정 [2004] 42 호) 이 동시에 폐지됐다.