법에 따라 역사의 유류 문제를 처리해야 한다: 지도자를 강화하고, 지도자의 책임을 이행하고, * * * * 에 대한 관리를 강화한다. 청문회 검토 메커니즘을 개선하다. 각급 사법기관이 대중의 불만을 접수하고 사건을 처리할 책임과 능력을 강화하고, 역사적으로 남아 있는 문제는 사법기관이 부담하고 법에 따라 해결한다. 법에 따라 역사 문제의 작업 질서를 규범화하다. 반영된 문제에 대해 합리적이거나 부분적으로 합리적이지만, 여러 가지 이유로 지나치게 요구하는 것은 * * * 정책의 최종선을 명확하게 알리고, 처분 정책의 일관성을 보장하고, 가능한 한 빨리 불합리한 생각을 없애야 한다. 제 3 자 개입 및 해결 메커니즘을 도입하다. 구체적인 내용은 다음과 같습니다: 1 .* * * 직원이 따라야 할 원칙: 1. 감정의 원칙.
역사적 문제가 있는 * * * 사람에게는 그들의 호소에 진심으로 귀를 기울이고, 차분하게 설명과 지도 작업을 잘 하고, * * * 사람에게 열정을 가져야 한다. 더 중요한 것은, 자신의 진정한 생각을 충분히 이해하고, 그들의 호소를 실감하고, 정확한 판단을 내릴 수 있도록 자신의 입장에서 그들의 시각에 서 있어야 한다는 것이다. (존 F. 케네디, 생각명언)
동시에, 그들의 가족 상황과 생활 여건에 관심을 갖고, 그들이 삶의 문제를 해결하고, * * * * * 사람들의 사상 문제를 효과적으로 완화하는 방법을 찾도록 도와주십시오. 그래야만 그들이 과격한 행동을 취하는 것을 막을 수 있다.
2. 연구 원칙. 진지한 학습 태도로 정치이론과 전문지식의 학습을 의식적으로 강화하고, 법률과 정책에 익숙하며, 문제를 발견하고, 문제를 분석하고, 문제를 처리하는 능력을 향상시키고, 종합적으로 갈등을 해결하는 능력을 높인다.
이전의 각종 관련 문서, 보고서, 자료를 연구하고, 과거 정책과 현실 정책의 관계와 갈등을 분석하고, 이전의 각종 처리 조치를 연구하여 처리 방법의 비합리성과 합리성을 찾아내다. 필요한 경우, 관련 전문가와 상담하고, 그들의 의견을 듣고, 다른 곳에서 비슷한 문제를 처리하는 방법을 이해하고, 다른 사람의 선진 경험을 차용해야 한다.
조사 연구를 통해 역사의 유류 문제의 원인을 정확하게 이해하고 과학적으로 실행 가능한 해결책을 제시하다. 3. 시효성 원칙.
* * * 직원들은 여러 해 동안 * * * * *, 많은 사람들이 이미 심신이 지쳐서 가능한 한 빨리 해결할 수 있기를 대단히 희망합니다. 면접관은 지루할 것이다. 모두 같은 주제이고, 같은 무리의 사람들이 여러 해 동안 있기 때문이다.
따라서 역사의 유류 문제를 처리할 때는 시효성을 반영해야 한다. 이런 적시성은 즉시 문제를 해결하는 것이 아니라 그들이 매번 반영하는 상황에 반응한다. 정책 규정에 따라 제때에 대응해야 한다. 회신은 타겟이 되어야 하고, 감정 상담에 도움이 되어야 한다. 즉시 회신할 수 없더라도 실제 상황에 따라 복구 시간을 결정하고 무결성에 주의해야 한다.
절대로 지연 전술을 취하지 마라. 전술을 미루는 것은 그들로 하여금 과도한 행동을 취하도록 강요할 것이며, 이것은 문제를 더욱 복잡하게 할 것이다.
4. 특수 원칙. 역사적으로 남아 있는 문제이기 때문에 여러 해 동안 효과적으로 처리되지 못했다면, 그 특수성이 있다. 정책이 맞지 않거나, 조치가 시행되기 어렵거나, 과거의 처리 방법이 실제 문제에 적용되지 않는 등.
역사의 유류 문제는 종종 현실 정책에서 직접 해결의 기초를 찾기 어렵다. 따라서 * * * * * 호소의 합리적인 구성 요소에 대해 과거와 기존 정책을 참고하고, 현재, 특별한 문제에 대한 특별 대우를 바탕으로 문제를 해결하고 기존 정책을 위반하지 않는 특별한 방안을 찾아야 한다.
5. 대국 원칙. 역사적으로 남아 있는 문제를 장기간 처리하기 어려운 중요한 이유 중 하나는 잘못 처리하면 연쇄반응을 일으켜 사회 안정에 영향을 미치기 쉽다는 것이다.
역사가 남긴 중점 난점 중 군방문이 많고, 시기마다 역사의 유류 문제에 대한 정책과 방법이 다르다. 신구 갈등이 얽혀 전후 정책의 차이, 역사와 현실의 차이를 포함한다. 따라서, 구체적인 처리에서, 전반적인 상황에서, 브레인 스토밍, 가능한 새로운 상황을 완전히 고려 하 고, 더 이상 새로운 문제와 모순을 생산 하 고, 더 이상 새로운 사회적 불안정 요인을 만들 수 있도록 노력 합니다.
둘째, 중점 난점 역사 유류 문제 해결: 1, 리더십 강화, 리더십 책임 이행, * * * 관리 강화. 지도 간부의' 해난' 메커니즘을 확립하고, 전문 기관을 설립하여 역사의 유류 문제를 해결하고, 중점이 두드러지고, 책임이 사람에게, 업무가 제자리에 있도록 보장하다. 구 * * * 지도자가 주도하고, 관련 부서의 주요 지도자와 업무 백본을 조직하여 정기 사무에 집중하여, 일상적인 역사의 유류 문제에 대한 감독 업무를 잘 수행하다.
복잡하고 까다로운 중대 역사 문제에 대해서는 전문 당정 업무 연석회의제도를 건립할 수 있으며, 지구 * * * * 지도자가 인민 대표 대회, CPPCC, 기위, 양원, 변호사 등을 소집해 연석회의를 열어 연구 해결할 수 있다. 역사의 유류 문제를 해결하고 사람들이 축적한 사건을 처리하는 것은 결국 문제 해결에 실천해야 한다.
2, 개선 * * * 공개 청문회 검토 메커니즘. 그것은 중요하고 어려운 역사적 문제를 해결하고, 사실을 명확히 하고, 옳고 그른 것을 분간할 수 있는 플랫폼을 제공한다.
쌍방은 사실을 내세우고, 도리를 따지고, 서로 변론하고, 시비를 찾아내 갈등을 해소하고, 민원을 멈추고 돌파구를 찾았다. 청문회 기간 동안 각 관련 기능부문은 대중대표, 관련기관, 인대대표, CPPCC 위원, 변호사 등으로 구성된 심사위원회를 구성해야 한다. , 공평하고 공정하며 공개적으로 * * 역사의 유류 문제를 처리하고, 부서 간 상호 감독, 대중감독, 여론감독을 실현하고, 회피 현상을 피하고, 분쟁 처리의 과학성과 합리성을 높이고, 업무 효율을 높이다.
* * * 직원의 알 권리와 발언권을 충분히 존중하고 자신의 호소, 사실, 이유를 진술하게 한다. 감정위원회 전체 구성원은 당사자의 의견과 견해를 진정으로 듣고, 교실에서 이성적으로 논쟁하고, 시비를 비판하고, 문제를 공개하고, 관점을 책상 위에 올려놓고, 역사 문제를 다루는 대중의 투명성을 높여야 한다.
청문회 감정위원회의 처리 의견에 대해 관련 기능부에는 전담자가 처리해야 하고, * * * 직원들은 감독하고 제때에 피드백을 해야 한다. 동시에, * * * * 사람들의 사상 지도 작업을 계속 잘 하고, 그들이 사상 문제를 해결하고, 사상 상황을 안정시키고, 중복과 월급을 최소화해야 한다.
3. 각급 사법기관이 대중의 하소연, 항소, 사건 처리에 대한 책임과 능력을 강화하고 사법기관이 역사적 중책을 맡는다.
2. 전면 둘째 자녀 이후의 역사적 유산에 어떻게 대처할 것인가, 인구 제한을 목표로 한 가족계획이 곧 역사적 사명을 완수할 것이다.
자녀 수를 제한하지 않는다고 가정하면 사회부양비가 필요하지 않다. 그럼, 이전에 받은 거액의 사회부양비는 어떻게 처리해야 하나요? 즉, * * * 사회 부양비를 납부한 집단은 어떻게 대처해야 하는가? 이 문제를 논의한 것은 중국의 현재 총출산율이 정상적인 인구 교체 수준에 미치지 못했기 때문이다.
1990 년대 초부터 중국의 총출산율은 세대교체 수준 이하로 떨어졌다. 2000 년 인구조사에 따르면 출산율은1.22; 20 10 인구조사에 따르면 출산율은1..18 입니다. 사실, 중앙정부도 장기 저출산율의 위험을 인식하고 있다. 가족계획정책도 20 1 1 1 부터 20 15 년 말까지' 단독 둘째 아이' 를 실시한다.
이는 법적으로 조건에 맞지 않고 거액의 사회부양비를 징수하는' 초생' 인구가 오늘날 사회의 중류 기둥이 된다는 것을 의미한다. 그것은 그 해에 그들에게 징수한 사회 부양비가 틀렸다는 것을 다른 차원에서 증명한 것입니까?
3. 우리는 * * * 의 문제를 제출했지만 * * * 줄곧 해결되지 않았다. 우리는 * * * * 에 대해 가능한 한 빨리 기존 문제를 봉쇄하고 기존 역사의 유류 문제를 적극적으로 정리해야 한다고 생각한다.
첫째, 일부 역사적 유산 문제에 대해 중앙은 기층에 모든 문제를 해결하도록 요구해서는 안 된다. 일부는 풀뿌리에서 해결할 수 없다. 예를 들어 대중의 보편적인 이익과 관련된 것은 정책 규정으로 바로잡아야 한다. 오랜 역사기간을 넘나드는 특수사건과 기관 철회, 합병, 지역변동, 인사변동 등으로 기층에서 처리하기 어려운 사건. 중앙정부는 특별비용을 지불하고 합리적인 일회성 해결을 해 수십 년 동안 처리하지 못한 문제를 근절해야 한다.
둘째, 발생한 * * * 문제에 대해 주요 지도자를 엄격히 조사하여 여론감독을 놓아서 권력의 책임을 어떻게 처리해야 하는지 알게 한다. 근원에서 * * * 문제를 막아야 * * * 축적이 줄어든다. 그렇게 하지 않으면 승진하고 싶은 지도자 몇 명이 * * * 3 개월 동안 가도 아무런 효과가 없을 것이다. 오히려 이들 지도자들에게 수십 년 동안 해결되지 않은 문제들이 많다는 것을 알리고, 지도자의 자리에 와도 국민을 위해 적극적으로 봉사하지는 않지만, 기존의 * * * 많은 폐해에 대한 깊은 인식을 접할 수 있어 자신의 악행을 보호하는 도구로 삼을 수 있다.
4. 어떻게 정확하게 인식하고 처리할 것인가 * * * 신고와의 관계는 안정을 보장하고 발전을 촉진하기 위해 후베이 () 성 곡성현 () 은 최근 관할 구역 내 대중의 편지 방문 처리 상황을 전면적으로 점검하고 감독하였다. 그 결과 각 부처의 높은 중시로 * * * 업무책임제와 보장 * * * * 중점 사건 안전책임제가 효과적으로 시행되고, * * * 역사의 유류 문제가 심각하게 해결된 것으로 나타났다. 한 무리의 * * * 재방대안을 착실하게 처리하고, 경향성, 잠재성을 지닌 * * * 신안을 적극적으로 때려서 뚜렷한 성과를 거두었다.
이번 고찰을 통해 저자는 새로운 시기에 어떻게 일을 잘 할 것인가에 대한 사고도 불러일으켰다. 각지의 각 부서의 감독 상황을 보면 인민 군중의 민원이 반영한, 해결해야 할 문제는 주로 보편성과 특수성의 두 가지 범주로 나뉜다. 하나는 보편성 민원이다.
이 민원은 전 국민의 총 업무의 95% 이상을 차지하며, 주로 1, 2 차 토지연퇴로 남겨진 토지분쟁을 포함한다. 2, 도시 건설과 중점 공사 건설 중 징발 보상 유류 논란; 농촌 이웃 간의 갈등; 4. 기업개혁 개제 과정에서 불규칙하고 불완전성으로 인한 직원 배치, 연금보험, 의료보험 등의 분쟁; 5, 도시 건설과 기업 발전 및 엔터테인먼트 산업으로 인한 환경 오염 분쟁 6, 초 가족 계획을 반영하는 신고 전화; 7. 농촌 도시의 어려운 주민들은 생산생활의 어려움에 대한 해결을 요구한다. 둘째, 특별 민원.
그중 정책 미비로 인한 성격 문제도 있고, 역사의 유류 문제도 많고, 또 다른 속셈을 가진 무리한 소란꾼과 욕심을 부리는 사람들이 터무니없이 값을 요구하며, 종종 고향을 다시 돌아다니고, 끈질기게 매달리고, 월급 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *. 주로 1 입니다. 공공-민간 합작 과정에서 재산이 몰수된 후 고액의 보답자를 요구하다. 2. 일부 위법 간부 직공들은 80 년대 난잡한 과정에서 안 될 것으로 판명되었는데, 지금은 또 사건을 뒤집고 싶다. 3. 가족계획을 실시하는 과정에서 수술 후유증을 남기고 배상을 요구한다. 4. 도시와 농촌 개혁 과정에서 절실한 이익에 감동되어 개혁에 저촉과 반대 정서가 생겼다.
상술한 대중의 민원 원인은 다방면이다. 요약하면 주로 다음과 같은 점이 있다: 첫째, 정책이 제대로 시행되지 않았다는 것이다. 과거에는, 우리의 간부 중 일부는 엄격 하 게 규칙과 절차에 따라 행동 하지 않았다, 머리 의사 결정, 가슴 약속, 대 중에 게 오해, 심지어 대중의 이익을 손상, 다른 의도를 가진 사람에 게 변명을 제공 하 고 작업에 수동적인 가져.
둘째, 간부 업무 태도가 착실하지 않다. 일을 전개하는 과정에서 착실하지 않고, 깊이 들어가지 않고, 구체적이지 않고, 엄격하지 않고, 세심하지 않고, 오히려 수월하고, 번거로움을 두려워하고, 잠재적 불안정 요인에 대한 예측성이 부족하고, 수사가 제때에 이루어지지 않고, 부적절한 처리를 하고, 모순의 위험을 묻었다.
예를 들어, 어느 곳에서 농촌 토지 책임제를 실시할 때, 일부 마을 사람들은 부담을 피해 이사를 하고 토지를 황폐화했다. 2005 년, 2 차 토지연장 과정에서 일부 향진 간부들은 정확한 이해 없이 빈 호적 (사람이 호적을 내지 않음), 하청 청부업자의 권리를 확인했다.
결국 이 일부 사람들은 농촌 혜민 정책의 혜택을 보고 원래의 토지를 청부 청부 요청하며 새로운 * * * * 를 불러일으켰다 셋째, 무리하게 소란을 피우는 사람에 대한 처리가 부실하다.
사람들의 민원 중 대다수 사람들의 호소는 합리적이고 합법적이지만 게으른 사람, 무리하게 소란을 피우는 사람, 혼수에서 물고기를 만지는 사람도 많다. 예를 들어, 어떤 사람들은 당기 국법 위반으로 당적과 공직에서 제명되었지만, 시간이 지남에 따라 당사자들은 다시 전출되어 사건을 뒤집고, 정치적 대우와 업무 대우를 반복적으로 요구하였다. 어떤 사람들은 여러 가지 이유로 집단채무를 장기간 체납하고, 악인은 먼저 고소를 하고, 더러운 간부의 작풍이 난폭하고 반복적으로 금지되었고, 사자는 지방 당정 기관에 수십만 위안의 막대한 손실을 요구했다.
우리의 소수의 간부들은 법에 따라 일을 하는 성실성을 갖추지 못하고, 이러한 불합리하고 불법적인 요구와 단호하게 투쟁할 용기가 부족하기 때문에, 그들은 일방적인 안정과 일시적인 조화를 추구하며, 심지어 약간의 양보를 하여 이 사람들의 건달 습성을 조장하였다. 조금 여의치 않아, 늘 북경에 가서 성리에 가겠다고 협박한다.
이것은 또한 각급에서 이런 사건을 조사하는 엄청난 행정 비용을 증가시켰다. 넷째, * * * 평가 메커니즘에 결함이 있습니다.
상급 부서는 한 곳과 한 부서의 * * * 업무 효과를 심사할 때 흔히 민원량, 특히 * * * 이런 디지털 순위 영웅의 평가 메커니즘은 기층 처리 * * * 사건에 유형무형의 엄청난 압력을 가져왔다. 상급 부서에서 * * * 업무의 질에 대한 심사 메커니즘에 편차가 있기 때문에, 기층 지도자가 * * * 사건의 처리 수단에도 편차가 있다. 비판을 피하기 위해 정적을 드러내기 위해 원칙을 견지하지 못하고 법에 따라 일을 처리하며, 불합리하고 불법적인 행위와 단호하게 투쟁하지 않고, 일방적으로 돈을 써서 안정을 사서 불합리한 요구에 타협하는 경우도 있다.
정책의 엄숙성과 권위성을 손상시켰을 뿐만 아니라 개인의 위법 행위도 조장했다. 그들의 열악한 시범작용은 일부 사람들에게' 작은 문제를 크게 해결하고, 작은 문제를 크게 해결했다' 는 단맛을 맛보게 하여 더 넓은 범위에서 새로운 불안정을 불러일으켰다.
이로 인해 일부 오래된 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *3 어떤 사람들은 반영된 작은 문제가 일시적으로 해결되지 않아 당정 기관에 무리를 지어 상방하고 포위하는 중요한 원인 중 하나이다.
대중의 편지 방문 업무를 잘 하는 것은 우리 당이 대중 노선과 대중의 관점을 고수하는 중요한 구성 요소이며, 우리가 대중과 밀접하게 접촉하는 중요한 교량과 유대이며, 사회 민의를 반영하고 우리 당의 집권 성패를 검증하는 중요한 창구이자 중요한 표시이다. 그것은 정치적이고, 근본적이며, 장기적이고, 심층적이다. 새로운 시대의 * * * 일을 어떻게 잘 할 것인가, 필자는 다음과 같은 네 가지 관계를 올바르게 처리해야 한다고 생각한다. 하나는 법에 따라 일을 처리하고 역사를 존중하는 관계다.
소평 동지는 당의 자체 건설을 강화할 때 "제도 건설이 근본이다" 고 말했다. 우리가 건축에 집중하기 전에.