1980 년대 이후 사회 각계의 공동 노력을 통해 각급 정부는 사회와 경제 발전의 모든 방면에서 환경보호의 기본 국책을 잘 관철했다. 항주는 이미 비교적 완비된 환경보호법규 체계를 형성하여 효과적인 환경관리기구 체계를 형성하였으며, 각 환경법규는 효과적으로 시행되어 지역오염통치와 공업오염방치 방면에서 큰 성과를 거두었다.
"푸른 하늘, 벽수, 녹색, 고요함" 4 대 공사를 핵심으로 한 생태 환경 보호 사업이 실효를 거두고, 생태 환경의 질이 크게 개선되고, 각 환경 보호 사업이 눈에 띄게 강화되고, 도시 기반 시설 건설이 크게 강화되어 보스시 하수 처리장, 천자령 쓰레기 매립지, 운하 오염 등을 건설하여 산업 배치 조정, 도시 수로 종합 관리를 실시했다. 200 1 년 6 월' 국가 환경 보호 모범 도시' 가 되어 2 1 세기 발전을 위한 좋은 생태 환경 기반을 마련했다.
도시의 면모에 큰 변화가 일어났고, 동시에 항주의 사회경제도 장족의 발전을 이루었다. 경제총량과 종합경제력이 전국 10 대중도시 상위권에 있다. 2000 년 시 총생산은 KLOC-0/38 억원에 달하며 전국 성도시 중 2 위, 15 부성급 도시 중 3 위에 올랐다. 1990 년대 이후' 국가위생도시',' 중국 우수 관광도시',' 전국 환경 종합 개선 우수 도시',' 국가원림도시',' 전국 녹화 선진 단위' 등의 칭호를 받았다. 성적이 많지만 발전 과정에서도 시급히 해결해야 할 문제가 많다.
2. 도시 개발이 직면 한 환경 문제
(1) 수질 환경 품질은 전반적으로 질적으로 개선되지 않았다. 교외의 많은 작은 하천의 지류가 모두 정비되었지만, 부적절한 사용으로 인해 여전히 흑취 현상이 존재한다. 서호의 표면은 반짝이는 것처럼 보이지만, 사실 부영양화는 여전히 심각하며, 도시의 식수원 안전도 정도가 다르다.
(2) 도시 대기질은 기본적으로 2 급 기준에 달하지만 서호 풍경명소 1 급 표준타율은 높지 않다. 도시의 급속한 발전으로 자가용 이용률이 급상승하면서 자동차 배기가스 오염의 영향이 점점 더 뚜렷해지고 있으며, 일부 지역에서는 공예 배기가스 오염 교란이 여전히 심각하다.
(3) 음향 환경 문제, 특히 건축 소음과 사회생활 소음은 여전히 주민들의 불만의 핫스팟이다. 교통 도로 시스템이 완벽하지 않아 도로 교통 소음이 높다.
(4) 도시 생태계 배치, 구조 및 기능이 불합리하고, 구시 가지의 인구 밀도와 건물 밀도가 너무 높고, 토지 개발 강도가 너무 높고, 녹화 적용 범위가 낮으며, 다양한 피트니스 및 엔터테인먼트 시설에 대해 이야기 할 수 없으므로 구시 가지의 거주 적합성이 떨어집니다.
(5) 수산양식 오염, 농업면원오염 등 오래된 환경오염은 아직 효과적으로 통제되지 않아 방사성, 전자방사선, 광오염 등 새로운 환경문제가 점차 주민들의 생활에 영향을 미치고 있다.
(6) 지역 생태 환경 건설과 도시 해비타트 환경 개선을 위한 생태공학이 상대적으로 낙후되고 습지 등 특수자원 보호가 상대적으로 약하며 생태감시체계가 시급히 수립되고 보완되어야 한다.
3. 도시 생태 환경의 발전 원칙과 목표
3. 1 개발 원칙
(1) 생태 우선 원칙: 아름다운 경관과 좋은 생태 환경은 도시 발전을 위한 지원 플랫폼으로, 생태 이념으로 도시 건설, 생산 및 생활을 지도하고 도시 발전을 자연 생태계에 통합시킨다.
(2) 지속 가능한 발전의 원칙: 사람 중심적, 인간과 자연의 고도의 조화와 통일을 유지하고, 자원을 합리적으로 이용하여 사회적, 경제적, 환경적 이익의 통일을 실현한다.
(3) 분류의 중점과 지도 원칙을 강조한다. 도시 발전 과정의 주요 문제와 갈등을 파악하고 거시조절과 미시적 통치의 유기를 결합하여 생태기술로 도시를 관리하고 도시 발전을 유도한다.
(4) 기술 혁신과 자원 절약 원칙: 국내외 두 가지 자원을 최대한 활용하고 기술 개조와 산업 업그레이드를 강화하고 첨단 기술과 생태 기술로 전통 산업을 개조하고 지식경제와 순환경제를 발전시킨다.
3.2 개발 목표
환경입시' 방침을 고수하고 도시 생태환경의 보호, 통치, 건설을 전개하며 20 년의 노력을 통해 우리 시를 산천이 수미, 풍경이 수려하고 사회경제환경이 조화롭고 지속 가능한 현대화된 생태도시로 건설하였다.
(1) 도시 생활 환경을 개선하고, 도시 공간 구조를 개선하고, 도시 경관 통로를 만든다. 생태디자인의 이념을 도시건설의 각 공사에 통합시켜 숲을 도시로 끌어들여 정원식 인공생태계를 건설하다.
(2) 도시 생태 보호 장벽 건설을 목표로 생태 건설 중점 공사를 대대적으로 실시하여 도시 생태 경관 다양성을 조성하고 지역 생물 다양성을 촉진한다.
(3) 생태농업과 생태공업체계 건설을 목표로 ISO 1400 1 청결생산을 대대적으로 추진하며 생태농업과 생태공업단지 건설을 강화하고 자원 소비와 폐기물 배출을 최소화한다.
(4) 국제풍경관광도시와 역사문화명성 건설을 목표로 역사문화를 전승하고 발양하며 양주문화, 운하문화, 서호문화, 전당문화의 역사경관다양성을 만든다.
4. 생태 도시 건설 내용
4. 1 도시 생태 디자인
(1) 과학 계획, 합리적인 도시 기능 배치, 생태 계획 도시 토지.
행정구역 확장의 우세를 발휘하고, 과학적으로 도시용지 발전 전략을 제정하고, 생태적인 관점에서 도시지구 최적화 활용 기능을 분석하고, 구시가지의 인파, 물류를 완화하고, 구시가지의 인거 환경을 개선하고, 신도시의 토지자원을 합리적으로 개발하고, 공업지, 주거지, 농지 및 기타 부지를 합리적으로 분배하고 배치한다. 도시 건설이 자연 생태계에 대한 압력과 파괴를 최소화하고, 자연 생태계의 물질을 유지하다.
(2) 합리적으로 도시 공간 구조를 설계하고 강남수향 자연 경관의 특색을 유지하다.
도시의 토지, 물 등 기초자원의 분포 특성에 따라 토지수용력과 1 인당 수자원량을 고려하여 도시의 각 블록의 합리적인 인구와 환경용량을 확정한다. 강남의 수려한 벽옥, 자연경관의 영기, 작은 집의 녹색활력을 보호하기 위해 합리적으로 도시 배치를 설계하고,' 일주 삼보육군 육생태구' 의 그룹식, 비약적인 도시 공간 구조 모델을 채택하여 신도시 건설 과정에서 경관에 대한 파괴를 방지한다.
(3) 합리적으로 도시 인구 규모를 통제하고, 도시 인구 밀도를 낮추고, 인구의 자질을 높이다.
도시화 수준이 높아지면서 도시 인구의 기계적 성장률과 자연 성장률을 합리적으로 통제하고 인구의 연령 구조에 초점을 맞추고 의료, 연금 등 사회문제에 관심을 기울여야 한다. 도시의 활력을 유지하기 위해서, 우리는 인구 이전 방면에서 개방을 유지하고 사람들의 합리적인 흐름을 장려해야 한다. 위성 도시의 발전을 중시하고, 구시가지의 인구 압력을 완화하고 교외 인구의 도시화 과정을 촉진하는 동시에, 과학적으로 인구 밀도를 통제하고, 도시 규모와 인구의 관계를 잘 처리한다. 대초중고등학교 교육 체계를 보완하고 진학 압력을 완화하며 응시 교육에서 자질교육으로의 전환을 완료하고, 도시문화수준의 향상과 생산기술의 혁신을 통해 지역문화센터와 역사문화도시를 건설하였다.
(4) 도시 에너지 구조를 개선하고 청정 에너지와 재생 에너지를 발전시킨다.
서기동수' 의 에너지 정책과 중점 공사를 최대한 활용하고 천연가스를 항주에 투입하는 동시에 다른 대체 에너지를 대대적으로 발전시켜 석탄 소비를 줄이다. 천연가스 도입, 태양에너지 개발 활용, 바이오매스 에너지, 수력발전의 개발 이용은 함께 도시의 다양한 청정에너지와 재생에너지를 구성한다.
(5) 건전한 도시 물순환을 건설하여 상하수 시스템을 개선하다.
항주는 아열대 습한 계절풍 기후지역에 위치해 있어 수자원이 비교적 풍부하지만 1 인당 수자원은 전국 평균보다 약간 낮다. 동시에 많은 문제가 있다: 동계계는 계절성 하천으로, 산계가 있고, 수자원의 시공간적 분포가 매우 고르지 않다. 운하 유역, 상당강 유역 평원 하천 네트워크 물 부족. 전당강은 조수의 영향을 받으며, 상하유수 분배 조정, 유역 간 수자원 파견, 유역 수질 통제 등 몇 가지 불확실한 요소가 있다. 따라서 우리는 수질을 보호하기 위해 도시 급수 시스템과 배수 시스템을 개선해야 하며, 동시에 절수 관개 기술과 재생수 이용 기술 등 절수 산업을 발전시켜 절수형 도시를 건설해야 한다.
(6) 물자 회수 체계를 개선하고 쓰레기 분류 수집과 폐기물 재활용 산업을 발전시킨다.
대량의 물류와 에너지 흐름은 도시의 생산, 생활, 서비스 및 소비 과정을 유지하고 있다. 도시의 물질 투입과 생산량은 매우 불균형하다. 대량의 생활쓰레기, 건설쓰레기, 산업쓰레기는 쓰레기로 취급되거나, 매립, 소각 또는 환경에 버려지면 토지자원을 점유하고 환경을 오염시킬 뿐만 아니라 각종 귀중한 자원을 낭비한다. 폐기물을 자원으로 재사용하여 소모성 물질의 사용을 최소화하고, 도시의 발전을' 폐쇄된 물질 순환시스템' 으로 유도하고, 자연 생태계와의 연계를 강화하여 도시 인공 생태계와 그에 의존하는 자연 생태계를 하나로 융합시키다.
(7) 도시 세부 사항의 생태 설계를 강화하고 자연 환경에 적합한 인공 환경을 구축한다.
도시는 각종 인프라와 공공건물로 구성되어 있으며, 도시 생태 환경의 유기적 구성 요소이다. 그 기능을 충분히 발휘하는 동시에, 생태 취약 지역을 피하는 도시 교통로, 도로망의 최적화된 배치와 합리적인 밀도, 과학적으로 설계된 도시 건물의 조명 에너지 절약, 도시 건축 경관과 자연 경관의 조화, 도시 녹지의 구조 등과 같은 생태 효과도 고려해야 한다. 오염 된 물과 토지의 생태계에 특별한주의를 기울이십시오.
(8) 도시 생태 보호권과 생태 회랑을 건설하여 좋은 생태 보호 체계를 건설하다.
전당강, 동계수자원을 합리적으로 개발하고, 삼림, 습지 등 특수한 자원을 보호하고, 생태 경관의 다양성을 유지한다. 도시 녹지 시스템을 개선하고, 남부, 서부, 북부 산간 지역의 삼림 자원에 전적으로 의지하고, 생태복지림을 건설하고, 대규모로 녹색을 도시로 도입하고, 숲에 도시를 건설하고, 도시에 숲을 건설한다. 강을 따라 생태녹화 통로를 건설하고, 도로망 생태보호림대를 건설하고, 주거구 녹색테마파크를 건설하고, 건설구 녹지율을 높이고, 기본 농지를 보호하고, 도시 생태녹폐, 생태컨텍스트, 생태복도, 생태보호권을 건설하다.
4.2 생태공업체계를 건립하여 공업의 지속 가능한 발전을 촉진하다.
(1) 거시적으로 산업 지향을 강화하고, 관련 정책을 제정하고, 도시의 성격에 맞는 산업 발전을 장려하고, 고투입, 고에너지, 중오염을 금지하는 산업을 도태한다. 가이드와 서비스를 강화하고, 첨단 기술로 전통 산업을 개조하고, 항주 실크 방직 등 전통 산업의 우세를 유지하도록 장려하다. 국내외 각종 자원을 적극 도입하여 저장대 하이테크 산업에 의지하여 부화원을 부화하고, 정보 생물 신소재 교육 관광 등의 산업을 발전시켜' 파라다이스 실리콘 밸리' 를 건설하다.
(2) 중중, 공업 단지 건설 강화, 공업 단지 배치 합리적인 계획, 공업 단지 환경 관리 강화, 공업 단지 환경 인프라 개선, 오염 통제 시설 등 자원 공유 실현, 공장 간 원자재, 에너지, 폐기물 이용의 협력 교류 유도, (불) 발전소 중심 생태 공업 단지 건설.
(3) 미시적 차원에서 청정 생산 기술, ISO 1400 1 환경 관리 시스템, 제품 수명 주기 분석, 에너지 감사 등을 수행합니다. , 첨단 기술로 전통 공예를 개조하고, 제품의 생태 설계를 진행하고, 제품의 녹색 생산을 실시하고, 제품의 녹색 포장과 녹색 소비를 제창하고, 제품 재생 체계를 확립하고 보완하며, 기업의 양호한 환경 행위를 육성함으로써 에너지 소비를 줄이고, 생산 효율을 높이고, 생산 비용을 절감한다.
4.3 생태 농업을 발전시키고 농촌 생태 환경 보호를 촉진하다.
(1) 생태 마을 건설을 실시하여 농촌 생태 환경 보호와 종합 정비를 강화하고 농촌 생태 환경의 질을 개선하고 높이다. 특히, 우리는 마을과 마을의 환경 보호 인프라 건설을 강화하고, 마을과 마을의 하수 처리장 (역) 을 건설하고, 쓰레기 무해한 자원 처리를 촉진하고, 마을의 특성 산업 단지를 합리적으로 배치하고, 녹색 와이촌으로 아름다운 환경을 가진 작은 마을을 건설해야합니다.
(2) 정책 지도 및 농업 과학 기술 서비스 강화, 수망 평원 지역의 표준 농지와 생태 농업 지역 건설, 농업 재배 구조와 양식 구조 개선, 식량 작물과 경제 작물의 비율 최적화, 녹색 농업, 고효율 농업, 레저 관광 농업 개발. 산지구릉 지역에서는 생태복지림 공사와 고효율 산지 농업 공사를 대대적으로 실시하여 산지식품, 유기농 식품 생산, 가공, 판매를 위한 효율적인 농업을 발전시켰다.
(3) 농업 과학 기술 투입과 응용을 늘리고, 고효율, 저독, 잔류 화학 농약을 보급하고, 오염되지 않고 분해가능한 생물 농약을 개발하고 보급한다. 과학적 균형 비료를 실시하여 고효율 복합비료, 녹색 비료, 유기비료를 보급하다. 고효율 절수 관개 기술을 보급하여 절수 농업을 대대적으로 발전시키다. 종합 조치를 통해 농지 비옥도를 유지하고 제고하여 농업의 지속 가능한 발전을 촉진하다.
(4) 농촌 짚과 바이오가스의 종합 이용을 대대적으로 추진하여 농업 생산 부산물의 출로를 해결하다. 농경지 퇴경과 가축 양식 폐수의 종합 오염 예방 조치를 통해 농업면원 오염을 줄일 수 있다.
4.4 녹색 소비를 제창하여 전 국민이 환경 보호에 참여하는 분위기를 형성하다.
(1) 친환경 시장 접근 메커니즘 구축, 친환경 마케팅 시스템 파일럿 구현, 친환경 제품 및 친환경 식품 홍보, 소비재 재활용 네트워크 구축 강화 고에너지, 중오염 소비재의 소비 시장 진입을 엄금하다. 적당한 소비와 녹색 소비 이념을 대대적으로 제창하고 일회용 소비품 소비를 줄이고 일회용 나무젓가락, 플라스틱 도시락, 포장 봉투 등을 강제로 도태시킵니다.
(2) 관광과 생태보호를 병행한다는 생각을 관철하고 ISO 1400 1 관광명소, 호텔 환경관리체계를 적극 추진해 생태관광 시범구역, 시범점을 건립한다. 홍보를 강화하고 관광객 생태행동을 유도하며 "사진 외에는 아무것도 가지고 있지 않고 발자국 외에는 아무것도 남지 않는다" 고 말했다.
(3) 법률 및 경제적 수단을 사용하여 쓰레기를 분류하고 처리하고 폐기물 재활용 시스템, 특히 자동차, 가전제품, 컴퓨터 등 차세대 폐기물의 재활용을 개선하고 확대한다. 녹색 포장을 제창하여' 흰색' 오염을 통제하다.
5. 생태 도시 건설을위한 안전 조치
5. 1 생태 환경 보호를 강화하기 위한 종합적인 의사 결정 메커니즘 구축
환경립시' 방침을 고수하고, 도시 생태경영 이념을 강화하고, 정부의 생태환경 보호 기능을 강화하고, 환경손익회계를 국민경제회계에 포함시킨다. 각급 사회경제 환경 종합 의사 결정 메커니즘을 확립하여 정부 행위로 인한 환경 손실과 생태 파괴를 줄이다.
5.2 생태 환경 보호에 대한 투자를 늘려 생태 환경의 질을 효과적으로 개선하다.
여러 채널을 통해 환경 자금을 모아 도시 인프라 건설, 생태 건설 및 오염 관리를 강화하고, 자연 생태 보호와 복구 속도가 생태 파괴 속도보다 뒤처지는 상황을 근본적으로 반전시켜 생태 환경의 질을 개선한다.
5.3 생태 환경 관리 역량 건설을 강화하고 과학 기술 진보에 의지하여 생태 환경을 보호하다.
생태 환경 관리, 감독 및 모니터링의 정보화, 네트워킹 및 자동화 건설을 강화하여 비상 대응 능력을 향상시킵니다. 기관과 대오 건설을 강화하여 관리 수준을 높이다. 환경 보호 부문의 통일 감독 관리 기능을 충분히 발휘하고, 부서 관계를 조정하고, 전문 부문의 환경 기능을 강화하고, 다부문 분관 * * * 의 국면을 형성하다.
5.4 지방생태환경정책과 법률법규를 보완하고 법에 따라 생태환경을 보호한다.
생태 환경 보호 사업을 제도화 및 법제화 궤도에 통합하다. 국가의 관련 법률과 법규에 근거하여 현지 실제와 결합하여 항주시 지방성 법규의 시행 세칙을 제정하다. 환경법 집행 감독과 검찰 업무를 강화하여 생태 환경 위법 행위를 엄중히 조사하여 처리하다.
5.5 경제 수단을 최대한 활용하여 환경 비용의 내부화를 실현하다.
"오염자 지불", "개발자 보호", "부상자 보상", "수혜자 지불" 원칙에 따라 자원 가치, 환경 가치 있는 관념을 배양하여 오염자와 개발자를 환경 투자의 주체로 만듭니다. 관련 세금 우대 정책을 제정하고 시행하고, 청결생산을 지원하고 보급하며, 환경보호 산업을 대대적으로 발전시키고,' 삼폐' 종합 이용을 강화하다.
5.6 생태 환경 교육과 홍보를 강화하고 생태 환경 보호 의식을 높이다.
전 국민 생태 환경 보호 지식의 홍보, 교육 및 훈련을 강화하고 초중고생 생태 환경 보호 지식의 보급교육을 실시한다. 생태 환경 보호에 대한 대중 참여 제도를 수립하고 개선하며, 모든 종류의 환경 보호 공익 활동에 대중이 참여하도록 장려하고, 생태 환경 보호 매체의 선전과 여론지도를 강화하고, 생태 환경 보호 칼럼을 열고, 전 국민의 환경 의식을 높이도록 장려하다.
6. 결론
생태 도시를 건설하려면, 지속 가능한 발전을 목표로, 사람을 중심으로 해야 한다! 물론 건설은 정부가 환경을 미화하는 수단일 뿐이다. 항주라는 오래된 도시를 어떻게 영원히 청춘의 광채를 유지할 수 있는지, 사회 전체의 공동 참여가 필요하며, 스스로 환경을 보호하고, 도시 사계절에 꽃이 피게 하고, 인축이 생존할 수 있게 해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 인생명언)
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