조례' 의 제정과 반포는 주택재산 관리의 갈등 분쟁을 해결하고 사회적 조화를 촉진하기 위한 법적 근거를 제공한다. 진소택은 홍보 훈련 업무를 잘 하고 조례를 광범위하게 홍보하고 조례 시행을 위해 좋은 여론 분위기와 사회 환경을 조성해야 한다고 요구했다. 법 집행자, 부동산 서비스 종사자, 소유주에게 조례의 입법 정신과 내용을 전방위적으로 정확하게 전달하려고 노력하여 법 집행관들이 조례를 정확하게 이해하고 인식할 수 있도록 하여 업주와 부동산 서비스 기업이 조례를 적극적으로 준수하고, 지법, 지식법, 법 준수, 법을 준수하는 사회 분위기를 형성하도록 노력하다. 통일 * * * 인식, 합력 형성,' 조례' 시행을 전면적으로 추진해야 한다. 업주와 업주 조직은 법에 따라 자신의 이익을 보호해야 하고, 부동산 서비스 기업은 법에 따라' 품질 가격 준수' 서비스를 제공해야 하며, 건설 단위는 법에 따라 선행 부동산 관리 책임을 강화해야 하며, 프랜차이즈는 법에 따라 사회적 책임을 더욱 강화해야 하며, 정부와 관련 부서는 법에 따라 감독 관리 책임을 이행하고, 보조 규범성 문건을 제정하고, 조례에 규정된 책임과 의무를 전면적으로 이행하고, 대중의 권익을 철저히 보호하고, 행복을 위해 남경에 거주해야 한다. 이번 교육은 16 까지 계속될 것으로 알려져 있으며, 교육에는' 조례' 의 주요 조항, 입법정신, 중요한 제도가 포함되어 있다. 정부 부처, 부동산 회사, 소유주 약 4,000 명이 일괄적으로 학습훈련에 참가할 것이다.
난징 주거용 부동산 관리 규정 다큐멘터리
부동산비 납부를 거부하면 부정직 명단에 포함됩니까? 부동산 유지 보수 자금 사용은 어떻게 돌파하기 어렵습니까? 어떻게 부동산 관리회사를 독촉하여 서비스 품질을 향상시킬 것인가 ... 3 월 30 일, 성 12 회 인민대표대회 상임위원회 제 22 차 회의에서 통과된' 난징시 주택재산관리조례' (이하 조례로 약칭) 가 답을 제시했다.
"'난징시 주택재산관리조례' 제정은 시인대 상임위원회가 18 회 4 중 전회 정신을 관철하고 NPC 입법이 주도적인 역할을 하는 혁신적인 실천이다. 우리 시의 주택재산 관리 두드러진 문제를 법에 따라 해결하는 민생 프로젝트이기도 하다. " 진소택 시인대 상임위원회 주임은 입법과정에서 시인대는 인대주도입법의 전 과정을 견지하고 인대주도를 탐구하며 제 3 자 기관에 제도 모델을 의뢰했다고 밝혔다. 문제의 방향을 고수하고, 문제를 세 번 빗질하고, 의견을 구하고, 모든 시인대 대표, 모든 구, 읍, 거리인, 각종 부동산 동네를 포괄한다. 시민들의 전면 참여를 견지하고, 업주, 부동산 회사, 건설 단위, 프랜차이즈 회사, 정부 관련 부서 등 이해 관계자를 충분히 흡수하여 입법 전 과정에 참여하여 다른 집단의 이익을 충분히 표현, 교류 및 존중할 수 있도록 한다. 통일조정을 견지하고, 각 방면의 이익을 고려하며, 실명 불만 등록 접수, 삼자 징신, 보수자금 녹색통로 등의 제도를 적극적으로 타당하게 제정하고, 입법' 최대 공약수' 를 찾으려고 노력하며, 사람 중심, 입법을 국민으로 삼는 근본 취지를 충분히 반영하고 있다.
입찰: 처음으로 공개 입찰 방식으로 제 3 자에게 초안을 의뢰했습니다.
65438 년 10 월 5 일, 시인대 상임위원회 사무청은 중국 입찰망, 남경일보, 남경인대 홈페이지에서' 남경시 지방법규 초안 공고' 를 발표하고 처음으로 공개 입찰방식으로 제 3 자에게' 남경시 주택재산관리조례' 초안을 의뢰했다.
입찰 공고가 나오자 언론과 대중의 광범위한 관심을 불러일으켰다. "공개 입찰을 통해 지방성 법규 초안을 위탁한 것은 남경인대 역사상 처음이다. 전국적으로 따라야 할 선례가 없다." 시 인민대표대회 상무위원회 관련 업무기구 책임자가 소개하다.
이에 대해 시인대 상임위원회는 지방입법의 기본 요구에 따라 공사 프로젝트 입찰 방식을 참고해 입찰 공고와 입찰 서류를 작성하였다. 치열한 경쟁을 거쳐 하해대는 결국 낙찰자가 되었다.
"공개 입찰은 특별한 경험과 전문 지식을 가진 입법 참가자를 모집하는 데 도움이 되며, 지방입법이 더욱 전문적이고 접지에 도움이 된다." 남경대 로스쿨 교수 구록봉은 이런' 문을 여는 입법' 에 찬성한다.
입찰이 끝난 직후 조례 초안 작업이 시작되었다. 법규의 질을 확보하기 위해 시인대 상임위원회는 입법업무지도팀, 전문가 자문팀, 지구인대연락팀을 전문적으로 설립하여 낙찰기관인 하해대 프로젝트팀이 주도하고, 환경건설위원회와 시 관련 부처가 사전 조사 및 초안 작업을 돕는다.
서면: * * 사회 대중의 의견 수집 건의 3400 여 개, 관련 글 50 여만 자.
3 월 28 일,' 남경시 주택재산관리조례' 는 성 12 회 인민대표대회 상임위원회 제 22 차 회의에서 심의를 제출했다. 이전에' 조례' 는 이미 시 15 대 인민대회 상임위원회와 시 3 대 인민대표대회의 심의를 받았다. 조례 (초안)' 의 초안과 개정 작업을 잘 하기 위해 시인대법제위원회, 상임위원회 법제업무위원회, 환경수도 도심건설위원회가 많은 일을 했다.
시, 구, 거리 (진) 3 급 연계를 실시하여 모든 구, 거리 (진) 인민 대표 대회, 부동산 동네, 시 인민 대표 대표를 포괄하는 의견을 구하다. 12345 시민 불만 주문을 분석하고 정리하여 부동산 관리의 문제점을 전면적으로 찾아본다. 부서, 구, 거리, 지역사회, 부동산 서비스 기업, 업주, 전문가가 참석한 좌담회를 수십 차례 열어 성 안팎의 8 개 도시로 나누어 시찰을 하였다.
상임위원회 구성 인원, 시인대 대표, 시인대 시스템을 위한 다중 장면 입법 지도 강좌를 조직하여 대표들이 관련 지식을 숙지할 수 있도록 돕습니다. 2 심이 끝난 후 상임위원회 지도부 구성원은 팀을 이끌고 12 개 대표단에 좌담회를 열어 대표의 의견과 건의를 직접 들었다.
지역별, 유형별 62 개 동네, 1260 명의 업주에 대한 오프라인 설문조사를 실시하고 전체 상임위원 구성원과 500 여 명의 시인대 대표에게 설문지를 발급한다. 특집 온라인 토론은 약 654.38+0 만 5 천 명의 네티즌을 온라인 참여시키고, 2000 여 명의 네티즌이 설문조사에 참여했다. * * 여러 가지 방법으로 3400 개 이상의 대중의 의견과 건의를 수집했으며, 관련된 글은 50 만 자가 넘는다.
의견과 건의를 구하고, 시인대와 상임위원회 관련 업무기구와 초안팀 구성원들이 하나하나 연구하여 의견 차이가 크고 논란이 많은 의견에 대해 전문적인 논증을 진행하였다. 네 번의 집중 수정을 거쳐 최종적으로 회의에 회부하여 심의하는' 조례 (초안)' 텍스트가 형성되었다. 시 전체 50 여 개 동네에서 시범을 실시하여, 보조조치와 서류를 동시에 제정하여, 동네 부동산 관리 조례 주체 제도가 실처가 될 수 있도록 보장하였다.
하이라이트: 삼자 징신, 보수자금 녹색통로 등 제도가 주목의 초점이 되고 있다.
조례 (초안)' 가 시인대 상임위원회에 회부된 후 실명 신고등록 접수, 3 자 징신, 보수자금 녹색통로 설립이 주목받고 있다. 업주, 부동산회사, 시공단위, 프랜차이즈 회사, 정부 관련 부서의 권리와 의무를 어떻게 규범하고 각 방면의 이익을 구하는' 최대 공약수' 가 이번 입법의 가장 큰 도전이 될 수 있을까.
현재 주택단지의 일상적인 관리에는 주로 12 정부 부처의 기능이 관련되어 있지만, 법 집행 메커니즘이 원활하지 않아 일부 부처가 동네 법 집행에 들어가기를 꺼리고 있어 동네 갈등이 많아지면서 대중의 반응이 강해지고 있는 것으로 집계됐다. 이를 위해' 조례' 는 부동산 관리와 관련된 각 부문의 책임 분담을 상세히 규정하고, 분업이 명확하고 종합적으로 조정된 행정법 집행 메커니즘을 구축하기 위해 노력한다. 동시에, 사회 공무관리에 참여할 시민의 권리를 보장하기 위해 시민의 감독권을 보호하고 실명 불만 등록 접수 제도를 수립했다.
한편으로는 당사자 간의 신뢰가 부족하고, 다른 한편으로는 위법 비용이 너무 낮다는 것이다. 이를 위해' 조례' 는 각각 부동산 서비스 기업, 부동산 프로젝트 책임자, 소유주의 신용 정보를 규정하여 부동산 서비스 기업과 소유주의 계약 의식을 강화한다. 1 심 때' 조례 (초안)' 는 업주가 부동산 서비스 계약을 위반하여 부동산 서비스 요금을 납부하지 않은 경우, 효력 판결 또는 중재 판정을 거쳐 확정된 경우 개인 신용 정보 관리의 관련 규정에 따라 개인 신용 파일을 입력한다고 제안했다. 일부 업주들은 부동산비 납부 거부에 대해 개인 신용 서류에 대한 반응이 강하다. 부동산비를 내지 않는 이유는 다양하고 복잡하기 때문에 간단한 규정이 적합하지 않다는 의견도 있다. 논증을 거쳐 판결이나 판결 후' 아직 이행되지 않았다' 로 조정된 것은 징신 시스템에 포함됐다.
한편, 유지 보수 자금이 많이 유휴 상태이고, 다른 한편으로는 유지 보수 자금 신청이 어려워 집을 제때에 수리할 수 없어 주민들이 이에 대해 의견이 크다. 조례 (초안) 는 부동산 관리 구역 내에서 엘리베이터 고장, 외벽 탈락 위험, 전용 배수 시설이 붕괴, 막힘, 파열 등 세 가지 돌발 사건이 발생할 경우 주택 전용 수리 자금 관리 부서가 5 일 (영업일 기준) 이내에 승인을 완료해야 한다고 제안했다. 신청 시간이 너무 길어서 비상용 목적을 달성하지 못한다는 의견도 있다. 이에 따라' 조례' 는 수리자금의 사용과 절차를 수정해 심사 완료 기한을 2 일 (영업일 기준) 로 명시했다.
부동산 서비스 활동을 규제하고 소유주, 건설 단위 및 부동산 서비스 기업의 합법적 권익을 보호하기 위해 법안은 부동산 관리 행정 주관부, 업주 자치조직, 건설단위 및 부동산 서비스 기업이 제 3 자 자문 기관 및 평가기관에 부동산 관리 구역 구분, 업주 자치활동, 부동산 프로젝트 인수인계 및 검사, 부동산 프로젝트 입찰, 부동산 서비스 기준 및 비용 산정을 의뢰할 수 있다고 제안했다.
초기 부동산 관리에 관한 분쟁은 대부분 주택 품질 문제로 인한 것이며, 주택 품질 문제는 건설 기관이 전적으로 책임진다. 앞서 관련 법규의 공백으로 시공기관의 책임 경계가 불분명했고, 강제적인 법적 규범이 없어 시공기관에 유효한 제약을 형성하지 않아 책임을 회피하고 수동적으로 의무를 이행할 수 있는 기회를 제공했다. 조례' 는 건설단위 보증금 제도를 설치해 건설기관의 주택 품질에 대한 책임을 강화하고, 선행 부동산의 주택 품질 문제를 해결할 수 있는 방법을 제공한다.
또한' 조례' 는 부동산 서비스 기업의 책임과 가맹 단위의 의무를 명확히 하여 업주가 개방적이고 투명하며 일관된 부동산 서비스를 받을 수 있도록 했다.
3 월 30 일, 성 12 대 인대 상임위원회 제 22 차 회의에서' 남경시 주택재산관리조례' 를 비준하여 1 년여의 지방법규를 위해 각주를 남기고 3 심에서 통과되었다.
"동네 부동산 관리는 인민 생활과 밀접한 관련이 있으며, 광범위하고 관심이 높으며, 사회적 조화와 안정과 국민 행복과 관련이 있다." 시인대 상임위원회 관계자는 성인대 상임위원회가 비준한 조례가 시행된 후 관철하고, 규범을 발휘하고, 동네 부동산 관리 문제를 해결하는 역할을 하고, 시민들을 위해 좋은 주거조건을 만들어 대중의 행복감과 만족도를 더욱 높여야 한다고 말했다.